Основная информация
Дата опубликования: | 18 июня 2010г. |
Номер документа: | RU32000201000556 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Администрация Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2010 г. №609
г. Брянск
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Социальная защита населения Брянской области» (2008 – 2010 годы)
В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года № 472 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации», в целях усиления государственной поддержки наименее защищенных категорий населения, в том числе за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в долгосрочную целевую программу «Социальная защита населения Брянской области» (2008 – 2010 годы), утвержденную постановлением администрации области от 18 декабря 2007 года № 1008 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Социальная защита населения Брянской области» (2008 – 2010 годы)» (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации области от 25 апреля 2008 года № 410, от 22 июля 2008 года № 710, от 24 октября 2008 года № 994, от 5 декабря 2008 года № 1121, от 24 декабря 2008 года № 1205, от 13 апреля 2009 года № 347, от 16 июня 2009 года № 583, от 24 июля 2009 года № 755, от 19 августа 2009 года № 862, от 16 декабря 2009 года № 1348, от 18 декабря 2009 года № 1385, от 17 марта 2010 года № 264, от 17 мая 2010 года № 484, от 28 мая 2010 года № 531), следующие изменения:
1.1. Паспорт программы изложить в редакции согласно приложению 1.
1.2. Разделы 4 – 8 изложить в редакции согласно приложению 2.
1.3. Мероприятия по реализации долгосрочной целевой программы «Социальная защита населения Брянской области» (2008 – 2010 годы) изложить в редакции согласно приложению 3.
1.4. Утвердить прилагаемый Порядок отбора государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для проведения капитального ремонта за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
А.И. Касацкий
Приложение 1
к постановлению администрации
Брянской области
от 18 июня 2010 г. № 609
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы «Социальная защита населения
Брянской области» (2008 – 2010 годы)
Наименование программы
долгосрочная целевая программа «Социальная защита населения Брянской области» (2008 – 2010 годы)
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего)
постановление администрации области от 1 ноября 2006 года № 644 «О каталоге территориальных проблем, требующих решения программно-целевым методом в 2006 – 2009 годах части 8 и 9 ст. 5 Федерального закона от 30 ноября 2009 года № 307-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»
Государственный заказчик -
администрация Брянской области
программы
Заказчик
управление социальной защиты населения Брянской области
Основной разработчик программы
управление социальной защиты населения Брянской области
Цели программы
обеспечение максимально возможного смягчения негативных последствий снижения жизненного уровня наименее защищенных категорий населения (пенсионеров по старости, инвалидности, неполных, многодетных семей и др.), попавших в трудные жизненные ситуации, в т.ч. проводящих работы по газификации жилья, и в первую очередь тех, совокупный среднедушевой доход которых ниже установленного для региона прожиточного минимума (путем оказания им социальной помощи в различных формах с целью обеспечения условий их выживания);укрепление материально-технической базы социальных учреждений, в т. ч. стационарных учреждений социального обслуживания,
что в свою очередь обеспечит комфортное размещение в них одиноких пенсионеров и инвалидов в соответствии с требованиями санитарных и пожарных норм
Задачи программы
повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых различным категориям населения, в том числе неработающим пенсионерам, повышение доступности услуг по проведению газа; осуществление мероприятий, направленных на борьбу с бедностью, социальной дезадаптацией, социальными рисками, социальным иждивенчеством, оказание мер социальной поддержки пожилым гражданам за счет предоставления адресной социальной помощи; обеспечение безопасных и комфортных условий проживания престарелых и инвалидов в социальных учреждениях в соответствии с требованиями санитарных и пожарных норм; расширение перечня социальных услуг, а также повышение доступности социальных услуг, оказываемых стационарными социальными учреждениями; создание надлежащих условий для работы специалистов с целью закрепления кадров в учреждениях социального обслуживания населения
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
в 2008 году численность получателей адресной социальной (материальной) помощи в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» составит не менее 6 % от общего числа малоимущих жителей области, в дальнейшем меры, направленные на снижение уровня бедности, позволят ограничить социальные риски для 10 % бедного населения (в 2010 году);
рост числа получателей социальных услуг, предоставляемых в надомных условиях гражданам пожилого возраста и инвалидам центрами социального обслуживания населения, ежегодно составит до 2 % к уровню предыдущего года и к концу 2010 года достигнет 8500 человек; не менее чем в 20 учреждениях социального обслуживания (приюты, дома-интернаты малой вместимости, центры социального обслуживания населения) за период действия программы будут проведены работы по укреплению материально-технической базы, что позволит создать необходимые условия для работы специалистов, проживания обслуживаемых и воспитанников, улучшения качества и повышения доступности предоставляемых социальных услуг, создания электронной базы данных на получателей социальных услуг, увеличения числа обслуживаемых категорий населения, в том числе в 2010 году будет осуществлен капитальный ремонт 5 стационарных
социальных учреждений, что позволит улучшить условия проживания 445 граждан пожилого возраста и инвалидов;
организация курсов повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки позволит повысить квалификацию не менее чем для 80 человек в год из числа специалистов и обслуживающего персонала учреждений, что улучшит качество предоставления социальных услуг и профессиональную грамотность специалистов
Сроки и этапы реализации программы
2008 – 2010 годы:
1 этап (2008-2009 годы) – внедрение новых социальных технологий в деятельность
социальных служб, предварительная их оценка, оценка хода их применения, эффективности и результативности;
2 этап (2010 год) – анализ, обобщение и распространение выработанных инновационных технологий, разработка следующих этапов совершенствования системы социального обслуживания различных категорий населения в Российской Федерации
Перечень подпрограмм (при наличии) и основных мероприятий
организационное обеспечение социальной защиты населения, социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организованное проведение культурных и благотворительных мероприятий, оказание финансовой поддержки областным организациям ветеранов и инвалидов, предоставление адресной материальной помощи наименее социально защищенным категориям граждан, социальная поддержка семей, детей и подростков, попавших в трудные жизненные ситуации, детей-инвалидов, укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения, в т.ч. за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации:
1) укрепление материально-технической базы 5 государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения системы социальной защиты населения Брянской области;
2) оказание адресной социальной помощи особо нуждающимся неработающим пенсионерам, проживающим на территории Брянской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности от органов Пенсионного фонда Российской Федерации, а также одиноко проживающим неработающим инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, в том числе на предоставление единовременной материальной помощи и на частичное возмещение расходов по газификации жилья, приинадлежащего на праве собственности и являющегося местом их жительства
Исполнитель основных мероприятий
управление социальной защиты населения Брянской области
Объемы и источники финансирования программы
общий объем финансирования – 183495,15 тыс.
рублей, в том числе по годам:
2008 – 67994,35 тыс. рублей;
2009 – 63065,7 тыс. рублей;
2010 – 52435,1 тыс. рублей, в том
числе субсидии из бюджета
Пенсионного фонда Российской
Федерации, всего – 4928,8 тыс. рублей,
из них:
на укрепление материально-
технической базы стационарных
учреждений социального обслуживания населения – 3752,6 тыс. рублей;
на оказание адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам –
1176,2 тыс. рублей, в том числе:
на оказание единовременной материальной помощи – 351,2 тыс. рублей;
на оказание адресной социальной
помощи на газификацию жилья – 825,0 тыс.
рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
реализация программы обеспечит
максимально возможное смягчение
негативных последствий снижения
жизненного уровня наименее
защищенных категорий населения
(пенсионеров по старости, инвалидности,
неполных, многодетных семей и др.),
попавших в трудные жизненные
ситуации, в том числе проводящих
работы по газификации жилья, и в
первую очередь тех, совокупный
среднедушевой доход которых ниже
установленного для региона прожиточного
минимума, путем оказания им социальной
помощи в различных формах с целью
обеспечения условий их выживания, а
также улучшение условий проживания
445 престарелых граждан в стационарных
учреждениях социального обслуживания
населения в соответствии с действующими санитарными и пожарными
нормами при их размещении
Система организации контроля за реализацией программы
- текущее управление реализацией
программы осуществляется управлением
социальной защиты населения Брянской
области в соответствии с постановлением
администрации области от 16 мая
2008 года № 472 «Об утверждении
Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ,
их формирования и реализации»;
контроль за исполнением программы в
части расходования субсидий из бюджета
Пенсионного фонда Российской
Федерации осуществляет управление
социальной защиты населения Брянской
области, органы исполнительной власти
муниципальных образований области,
отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)
по Брянской области в рамках заключенного Соглашения о сотрудничестве.
Исполнитель мероприятий программы
несет ответственность за их качественное,
своевременное выполнение и рациональное использование выделенных Пенсионным фондом Российской Федерации
субсидий
-
Приложение 2
к постановлению администрации
Брянской области
от 18 июня 2010 г. № 609
4. Система программных мероприятий
Программа содержит мероприятия по:
организационному обеспечению социальной защиты населения;
социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов;
организованному проведению культурных и благотворительных мероприятий;
оказанию финансовой поддержки областным обществам инвалидов и ветеранским организациям;
предоставлению адресной материальной помощи наименее социально защищенным категориям граждан;
социальной поддержке семей, детей и подростков, попавших в трудные ситуации, детей-инвалидов;
укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения, в т.ч. за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации:
1) укрепление материально-технической базы 5 государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения:
Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов – 552,6 тыс. рублей;
Дарковичский дом-интернат для престарелых и инвалидов – 1300,0 тыс. рублей;
Карачевский психоневрологический интернат – 700,0 тыс. рублей;
Навлинский психоневрологический интернат – 1000,0 тыс. рублей;
Суземский психоневрологический интернат – 200,0 тыс. рублей;
2) оказание адресной социальной помощи особо нуждающимся неработающим пенсионерам, проживающим на территории Брянской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности от органов Пенсионного фонда Российской Федерации, а также одиноко проживающим неработающим инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, в том числе на предоставление единовременной материальной помощи и на частичное возмещение расходов по газификации жилья, принадлежащего на праве собственности и являющегося местом их жительства.
Перечень программных мероприятий прилагается к программе.
5. Ресурсное обеспечение программы
Для финансирования намеченных программных мероприятий необходимы средства в следующих размерах: общий объем - 183495,15 тыс. рублей, в том числе по годам: 2008 - 67994,35 тыс. рублей; 2009 - 63065,7 тыс. рублей; 2010 - 52435,1 тыс. рублей, в том числе субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, всего – 4928,8 тыс. рублей, из них:
на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения – 3752,6 тыс. рублей;
на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам – 1176,2 тыс. рублей, их них:
на оказание единовременной материальной помощи – 351,2 тыс. рублей;
на оказание адресной социальной помощи на газификацию жилья – 825,0 тыс. рублей.
Финансовые средства предусматриваются в областном бюджете на очередной год согласно закону Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Содержание мероприятий программы и объемы финансирования могут корректироваться в процессе ее реализации в установленном порядке исходя из возможностей областного бюджета.
6. Механизм реализации программы
Заказчик осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией мероприятий программы, ответственным исполнителем которых выступает управление социальной защиты населения Брянской области.
Управление социальной защиты населения Брянской области организует и координирует работу государственных учреждений социального обслуживания населения, участвующих в реализации мероприятий программы.
Определить главным распорядителем субсидий, поступающих из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в доход областного бюджета на реализацию раздела VI мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы «Социальная защита населения Брянской области» (2008 – 2010 годы), а также ответственным за реализацию социальной программы управление социальной защиты населения Брянской области.
Перечисление средств, поступающих из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на счет № 40401810500000020022 отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Брянской области, производить на счет областного бюджета № 40101810300000010008, открытый управлением Федерального казначейства по Брянской области, на лицевой счет 04272002290 администратора доходов – управления социальной защиты населения Брянской области согласно утвержденному плану-графику по финансированию раздела VI мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы «Социальная защита населения Брянской области» (2008 – 2010 годы).
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области осуществляет перечисление в бюджет области субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на финансовое обеспечение областной социальной программы в части исполнения мероприятий, финансовым источником которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Заказчик осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий программы. Целевое использование субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации подлежит постоянному контролю со стороны управления социальной защиты населения Брянской области, органов исполнительной власти муниципальных образований, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Брянской области в рамках Соглашения о сотрудничестве.
7. Организация управления программой и контроль за ходом
ее выполнения
Текущее управление программой осуществляется управлением социальной защиты населения Брянской области.
Управление социальной защиты населения Брянской области ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в комитет по экономической политике Брянской области и финансовое управление Брянской области справочную и аналитическую информацию о реализации программы.
Управление социальной защиты населения Брянской области обязано ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в комитет по экономической политике Брянской области и финансовое управление Брянской области подробную информацию об использовании средств, выделенных на реализацию программы.
Управление социальной защиты населения Брянской области с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей. О своих предложениях в связи с проведенными уточнениями заказчик информирует комитет по экономической политике Брянской области и финансовое управление Брянской области.
Контроль за исполнением программы в части расходования субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляет управление социальной защиты населения Брянской области, органы исполнительной власти муниципальных образований области, отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области в рамках заключенного Соглашения о сотрудничестве. Исполнитель мероприятий программы несет ответственность за их качественное, своевременное выполнение и рациональное использование выделенных Пенсионным фондом Российской Федерации субсидий.
Управление социальной защиты населения Брянской области представляет в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области по формам и в установленные сроки ежемесячные и годовой отчеты о реализации социальной программы в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
8. Оценка эффективности реализации программы
Реализация программы способствует:
поддержанию уровня жизни наименее социально защищенных семей и одиноко проживающих граждан, попавших в трудные жизненные ситуации, в том числе проводящих работы по газификации жилья, и в первую очередь тех, совокупный доход которых ниже прожиточного минимума, увеличив число получателей адресной социальной помощи к концу 2010 года до 10 % от общей численности малоимущих жителей области;
адресности и эффективности в использовании бюджетных средств, обеспечивая прозрачность их использования и организацию контроля в части их использования;
расширению видов и увеличению объемов социальных услуг, оказываемых населению, что позволит максимально продлить нахождение граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной для них среде жизнедеятельности, увеличить численность обслуживаемого в надомных условиях населения, численность которого к 2010 году может составить порядка 8,5 тыс. человек, экономии бюджетных средств, так как предоставление нестационарных услуг до сих пор остается экономически выгодным и более чем в 10 раз менее затратным по финансовым вложениям, чем стационарное обслуживание;
повышению статуса профессии социального работника, привлечению и закреплению профессионально подготовленных кадров, созданию гарантированных условий труда специалистов, соблюдению прав и социальных гарантий работников системы социального обслуживания населения;
улучшению условий проживания престарелых граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания населения в соответствии с действующими санитарными нормами.
В качестве критериев эффективности будут использованы следующие экономические и социальные показатели:
численность получателей государственной социальной помощи в количественном и процентном (к общему числу малоимущих жителей области) выражении;
число обслуживаемых в надомных условиях, количество предоставленных услуг в надомных условиях, всего, в том числе дополнительных услуг, не входящих в гарантированный перечень услуг;
число услуг, предоставленных отделениями срочного социального обслуживания и консультативной помощи, число получателей услуг экономического характера;
число сотрудников социальных учреждений, повысивших свою квалификацию в течение года;
сумма средств, направленных на реализацию мер социальной поддержки работников учреждений системы социальной защиты населения, в соответствии с действующим законодательством;
сумма средств, дополнительно привлеченных учреждениями социального обслуживания населения (спонсорские, средства бюджетов муниципальных образований);
сумма средств, полученных учреждениями от предоставления социальных услуг населению в надомных условиях, на условиях осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
качественные показатели эффективности мероприятий по укреплению материальной базы (наименование проведенных работ, суммы использованных средств в разрезе учреждений, наименование приобретенного оборудования и техники, количество граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших свои условия проживания в стационарных учреждениях).
Приложение 3
к постановлению администрации
Брянской области
от 18 июня 2010 г. № 609
ИЗМЕНЕНИЯ
в программные мероприятия долгосрочной целевой программы
«Социальная защита населения Брянской области» (2008 - 2010 годы)
№
пп
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Всего
Стоимость, тыс. рублей
Источник финансирования
2008 г.
2009 г.
2010 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I. Организационные мероприятия
1.
Проведение областных конкурсов профессионального мастерства работников системы социального обслуживания населения
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области
150,0
150,0
0,0
0,0
областной бюджет
2.
Расходы на обучение работников системы социального обслуживания на курсах повышения квалификации, подготовку и переподготовку специалистов в организациях повышения квалификации, в том числе расходы, не отнесенные к служебным командировкам (включая проезд, оплату общежития, мест в общежитиях, суточные, стипендии), в соответствии с законодательством Российской Федерации
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области
250,0
200,0
0,0
50,0
областной бюджет
II. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
3.
Оказание адресной помощи гражданам в предоставлении социально-бытовых услуг, а также расширение по мере необходимости перечня услуг, предоставляемых службами социальной помощи (за счет введения парикмахерских услуг и т.д.)
в течение года
государственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения
в счет текущего финансирования
4.
Создание при центрах социального обслуживания населения пунктов проката кресел-колясок, реабилитационного оборудования для малообеспеченных семей, имеющих в своем составе инвалидов
в течение года
государственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения
в счет текущего финансирования
5.
Развитие практики оказания платных услуг по обращаемости населения
в течение года
государственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения
в счет текущего финансирования
6.
Выполнение социально значимых услуг для государственных нужд областными общественными организациями и объединениями ветеранов и инвалидов
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области
4205,91
1625,78
1132,28
1447,85
областной бюджет
7.
Методическая и практическая помощь областным общественным организациям (ВОИ, ВОГ, ВОС, совету ветеранов) по вопросам их деятельности
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области
в счет текущего финансирования
III. Материальная помощь
8.
8.1.
8.2.
Оказание материальной помощи
Организация работы по оказанию социальной (материальной) помощи населению и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в том числе по поручению Губернатора Брянской области (по решению Совета Брянской областной Думы)
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, в том числе инвалидам ВОВ и участникам ВОВ, на условиях софинансирования из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках утвержденного Порядка
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области, государственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения
106442,029
1000,0
33650,0
44310,179
28481,85
1000,0
областной бюджет
9.
Расходы, связанные с реализацией Закона Брянской области от
7 ноября 2007 года
№ 150-З «О Почетном гражданине Брянской области»
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области
1961,22
664,5
596,72
700,0
областной бюджет
IV. Социальная поддержка семей с детьми и детей-сирот
10.
Изготовление удостоверений многодетной матери
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области
150,0
100,0
0,0
50,0
областной бюджет
V. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения
11.
Проведение капитального ремонта зданий и помещений действующей сети государственных учреждений социального обслуживания населения и развития сети
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области, государственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения
14212,721
7500,0
1242,321
5470,4
областной бюджет
12.
Приобретение оборудования длительного пользования для обеспечения деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области, государственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения
1156,2
850,0
0,0
306,2
областной бюджет
13.
Проведение капитального ремонта зданий и помещений действующей сети государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения на условиях софинансирования из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе:
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Дарковичский дом- интернат для престарелых и инвалидов»
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Карачевский психоневрологический интернат»
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Навлинский психоневрологический интернат»
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Суземский психоневрологический интернат»
управление социальной защиты населения Брянской области, государственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения
10000,0
0,0
0,0
10000,0
2541,2
3036,28
1600,0
2299,98
522,54
областной бюджет
14.
Приобретение автотранспорта для лиц из числа инвалидов и участников ВОВ, имеющих показания к получению автотранспорта и состоящих на учете в управлении социальной защиты населения Брянской области в порядке, определенном постановлением администрации области
финансовое управление Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области
10000,0
10000,0
0,0
0,0
областной бюджет
VI. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости инвалидности
1. Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения системы социальной защиты населения Брянской области
1.1.
Проведение капитального ремонта спального корпуса № 1 Брянского дома-интерната для престарелых и инвалидов
управление социальной защиты населения Брянской области
1171,95
1171,95
0,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.2.
Проведение капитального ремонта карантинного отделения Суземского психоневрологического интерната
управление социальной защиты населения Брянской области
1907,41
1907,41
0,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.3.
Проведение капитального ремонта крыши спального корпуса Трубчевского детского дома-интерната для умственно отсталых детей
управление социальной защиты населения Брянской области
1100,0
1100,0
0,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.4.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса (общежитие № 5 отделения милосердия) Клинцовского психоневрологического интерната
управление социальной защиты населения Брянской области
2500,0
2500,0
0,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.5.
Проведение капитального ремонта корпуса № 6 Трубчевского психоневрологического интерната
управление социальной защиты населения Брянской области
3500,0
3500,0
0,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.6.
Проведение капитального ремонта корпуса № 2 Дубровского детского дома-интерната для умственно отсталых детей
управление социальной защиты населения Брянской области
520,61
520,61
0,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.7.
Проведение капитального ремонта спальных корпусов № 1 и 2 государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
управление социальной защиты населения Брянской области
975,25
0,0
975,25
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.8.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса государственного учреждения «Дом-интернат для пожилых людей и инвалидов Суражского района»
управление социальной защиты населения Брянской области
1641,0
0,0
1641,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.9.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса государственного учреждения «Дом-интернат для пожилых людей и инвалидов Рогнединского района»
управление социальной защиты населения Брянской области
1076,0
0,0
1076,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.10.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса государственного учреждения «Дом-интернат для пожилых людей и инвалидов Жуковского района»
управление социальной защиты населения Брянской области
490,32
0,0
490,32
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.11.
Проведение капитального ремонта крыши жилого корпуса государственного учреждения «Дом-интернат для пожилых людей и инвалидов Суземского района (с. Негино)»
управление социальной защиты населения Брянской области
709,18
0,0
709,18
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.12.
Капитальное строительство государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Жуковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
департамент по строительству Брянской области
4983,0
0,0
4983,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.13.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса № 7 государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Трубчевский психоневрологический интернат»
управление социальной защиты населения Брянской области
561,65
0,0
561,65
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.14.
Проведение капитального ремонта корпуса № 2 государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Дубровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»
управление социальной защиты населения Брянской области
563,6
0,0
563,6
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.15.
Проведение капитального ремонта крыши спального корпуса № 1 государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
управление социальной защиты населения Брянской области
552,6
0,0
0,0
552,6
субсидии из бюджета ПФР
1.16
Проведение капитального ремонта первого этажа спального корпуса государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Дарковичский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
управление социальной защиты населения Брянской области
1300,0
0,0
0,0
1300,0
субсидии из бюджета ПФР
1.17.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса № 6 государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Карачевский психоневрологический интернат»
управление социальной защиты населения Брянской области
700,0
0,0
0,0
700,0
субсидии из бюджета ПФР
1.18.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса № 7 государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Навлинский психоневрологический интернат»
управление социальной защиты населения Брянской области
1000,0
0,0
0,0
1000,0
субсидии из бюджета ПФР
1.19.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса № 1 государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Суземский психоневрологический интернат»
управление социальной защиты населения Брянской области
200,0
0,0
0,0
200,0
субсидии из бюджета ПФР
2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности
2.1.
Предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи
управление социальной защиты населения Брянской области
1750,26
645,06
754,0
351,2
субсидии из бюджета ПФР
2.2.
В связи с празднованием Дня Победы
управление социальной защиты населения Брянской области
1012,0
361,8
650,2
0,0
субсидии из бюджета ПФР
2.3.
В связи с проведением Дня пожилого человека
управление социальной защиты населения Брянской области
727,84
277,84
450,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
2.4.
В связи с проведением Дня инвалида
управление социальной защиты населения Брянской области
699,37
269,37
430,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
2.5.
Газификация жилья неработающих пенсионеров
управление социальной защиты населения Брянской области
4325,0
1000,0
2500,0
825,0
субсидии из бюджета ПФР
Всего
183495,15
67994,35
63065,7
52435,1
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 18 июня 2010 г. № 609
ПОРЯДОК
отбора государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для проведения капитального ремонта за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм отбора государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для проведения капитального ремонта за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, критерии отбора для предоставления субсидий, цели и условия их предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных по их предоставлению.
2. Отбор государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для проведения капитального ремонта за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляет управление социальной защиты населения Брянской области (далее - управление) и согласовывает с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Брянской области до представления предложений-обоснований на предоставление субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базы учреждений.
3. Целью предоставления субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на проведение капитального ремонта государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения является улучшение условий проживания в учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов и обеспечение соблюдения установленных санитарных норм.
4. Право на получение субсидии имеют все государственные стационарные учреждения социального обслуживания с круглосуточным пребыванием граждан пожилого возраста и инвалидов, конструкции и коммуникации жилых корпусов которых находятся в неудовлетворительном (неработоспособном, ограниченно работоспособном) состоянии или не соответствуют действующим пожарным и санитарным нормам.
5. Критериями отбора учреждений для предоставления субсидий являются:
наличие отчета (акта) обследования здания учреждения социального обслуживания (конструкций и коммуникаций);
наличие проектно-сметной документации (сметы) на капитальный ремонт учреждения социального обслуживания.
6. Условием предоставления субсидий является:
наличие в проектно-сметной документации необходимых противопожарных мероприятий, мероприятий по обеспечению бесперебойной работы учреждения в осенне-зимний период, а также по соблюдению санитарных норм;
отсутствие кредиторской задолженности;
работы по капитальному ремонту должны быть завершены в текущем году
7. Стоимость работ по проведению капитального ремонта учреждений определяется в текущих ценах с применением коэффициентов и индексов, разработанных региональным центром по ценообразованию в строительстве Брянской области.
8. Размер субсидии определяется стоимостью работ по капитальному ремонту учреждения в соответствии с проектно-сметной документацией.
9. Не допускаются к участию в отборе государственные стационарные учреждения для временного проживания детей и подростков (специализированные учреждения для несовершеннолетних), нестационарные учреждения системы социального обслуживания населения, а также стационарные учреждения для пожилых граждан и инвалидов с круглосуточным пребыванием людей, не имеющие необходимого пакета документов.
10. Перечень учреждений (объектов), прошедших отбор, направляется на согласование в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области.
11. Согласованный перечень учреждений включается в предложения-обоснования на предоставление субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.
12. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, субсидия подлежит возврату учреждением в областной бюджет и далее из областного бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств Пенсионного фонда Российской Федерации не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации согласно действующему законодательству.
Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по окончании 2010 года.
13. Контроль за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют управление, администрация области, отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области в рамках заключенного Соглашения о сотрудничестве.
14. Управление представляет ежеквартально и по итогам года информацию с пояснительной запиской о расходовании субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области.
Проект
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2010 г. №609
г. Брянск
О внесении изменений в долгосрочную целевую программу «Социальная защита населения Брянской области» (2008 – 2010 годы)
В соответствии с постановлением администрации области от 16 мая 2008 года № 472 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации», в целях усиления государственной поддержки наименее защищенных категорий населения, в том числе за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в долгосрочную целевую программу «Социальная защита населения Брянской области» (2008 – 2010 годы), утвержденную постановлением администрации области от 18 декабря 2007 года № 1008 «Об утверждении долгосрочной целевой программы «Социальная защита населения Брянской области» (2008 – 2010 годы)» (с учетом изменений, внесенных постановлениями администрации области от 25 апреля 2008 года № 410, от 22 июля 2008 года № 710, от 24 октября 2008 года № 994, от 5 декабря 2008 года № 1121, от 24 декабря 2008 года № 1205, от 13 апреля 2009 года № 347, от 16 июня 2009 года № 583, от 24 июля 2009 года № 755, от 19 августа 2009 года № 862, от 16 декабря 2009 года № 1348, от 18 декабря 2009 года № 1385, от 17 марта 2010 года № 264, от 17 мая 2010 года № 484, от 28 мая 2010 года № 531), следующие изменения:
1.1. Паспорт программы изложить в редакции согласно приложению 1.
1.2. Разделы 4 – 8 изложить в редакции согласно приложению 2.
1.3. Мероприятия по реализации долгосрочной целевой программы «Социальная защита населения Брянской области» (2008 – 2010 годы) изложить в редакции согласно приложению 3.
1.4. Утвердить прилагаемый Порядок отбора государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для проведения капитального ремонта за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Макарова А.Н.
Временно исполняющий
обязанности Губернатора
А.И. Касацкий
Приложение 1
к постановлению администрации
Брянской области
от 18 июня 2010 г. № 609
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы «Социальная защита населения
Брянской области» (2008 – 2010 годы)
Наименование программы
долгосрочная целевая программа «Социальная защита населения Брянской области» (2008 – 2010 годы)
Дата принятия решения о разработке программы, дата ее утверждения (наименование и номер соответствующего)
постановление администрации области от 1 ноября 2006 года № 644 «О каталоге территориальных проблем, требующих решения программно-целевым методом в 2006 – 2009 годах части 8 и 9 ст. 5 Федерального закона от 30 ноября 2009 года № 307-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов»
Государственный заказчик -
администрация Брянской области
программы
Заказчик
управление социальной защиты населения Брянской области
Основной разработчик программы
управление социальной защиты населения Брянской области
Цели программы
обеспечение максимально возможного смягчения негативных последствий снижения жизненного уровня наименее защищенных категорий населения (пенсионеров по старости, инвалидности, неполных, многодетных семей и др.), попавших в трудные жизненные ситуации, в т.ч. проводящих работы по газификации жилья, и в первую очередь тех, совокупный среднедушевой доход которых ниже установленного для региона прожиточного минимума (путем оказания им социальной помощи в различных формах с целью обеспечения условий их выживания);укрепление материально-технической базы социальных учреждений, в т. ч. стационарных учреждений социального обслуживания,
что в свою очередь обеспечит комфортное размещение в них одиноких пенсионеров и инвалидов в соответствии с требованиями санитарных и пожарных норм
Задачи программы
повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых различным категориям населения, в том числе неработающим пенсионерам, повышение доступности услуг по проведению газа; осуществление мероприятий, направленных на борьбу с бедностью, социальной дезадаптацией, социальными рисками, социальным иждивенчеством, оказание мер социальной поддержки пожилым гражданам за счет предоставления адресной социальной помощи; обеспечение безопасных и комфортных условий проживания престарелых и инвалидов в социальных учреждениях в соответствии с требованиями санитарных и пожарных норм; расширение перечня социальных услуг, а также повышение доступности социальных услуг, оказываемых стационарными социальными учреждениями; создание надлежащих условий для работы специалистов с целью закрепления кадров в учреждениях социального обслуживания населения
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
в 2008 году численность получателей адресной социальной (материальной) помощи в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи» составит не менее 6 % от общего числа малоимущих жителей области, в дальнейшем меры, направленные на снижение уровня бедности, позволят ограничить социальные риски для 10 % бедного населения (в 2010 году);
рост числа получателей социальных услуг, предоставляемых в надомных условиях гражданам пожилого возраста и инвалидам центрами социального обслуживания населения, ежегодно составит до 2 % к уровню предыдущего года и к концу 2010 года достигнет 8500 человек; не менее чем в 20 учреждениях социального обслуживания (приюты, дома-интернаты малой вместимости, центры социального обслуживания населения) за период действия программы будут проведены работы по укреплению материально-технической базы, что позволит создать необходимые условия для работы специалистов, проживания обслуживаемых и воспитанников, улучшения качества и повышения доступности предоставляемых социальных услуг, создания электронной базы данных на получателей социальных услуг, увеличения числа обслуживаемых категорий населения, в том числе в 2010 году будет осуществлен капитальный ремонт 5 стационарных
социальных учреждений, что позволит улучшить условия проживания 445 граждан пожилого возраста и инвалидов;
организация курсов повышения квалификации, профессиональной подготовки и переподготовки позволит повысить квалификацию не менее чем для 80 человек в год из числа специалистов и обслуживающего персонала учреждений, что улучшит качество предоставления социальных услуг и профессиональную грамотность специалистов
Сроки и этапы реализации программы
2008 – 2010 годы:
1 этап (2008-2009 годы) – внедрение новых социальных технологий в деятельность
социальных служб, предварительная их оценка, оценка хода их применения, эффективности и результативности;
2 этап (2010 год) – анализ, обобщение и распространение выработанных инновационных технологий, разработка следующих этапов совершенствования системы социального обслуживания различных категорий населения в Российской Федерации
Перечень подпрограмм (при наличии) и основных мероприятий
организационное обеспечение социальной защиты населения, социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, организованное проведение культурных и благотворительных мероприятий, оказание финансовой поддержки областным организациям ветеранов и инвалидов, предоставление адресной материальной помощи наименее социально защищенным категориям граждан, социальная поддержка семей, детей и подростков, попавших в трудные жизненные ситуации, детей-инвалидов, укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения, в т.ч. за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации:
1) укрепление материально-технической базы 5 государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения системы социальной защиты населения Брянской области;
2) оказание адресной социальной помощи особо нуждающимся неработающим пенсионерам, проживающим на территории Брянской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности от органов Пенсионного фонда Российской Федерации, а также одиноко проживающим неработающим инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, в том числе на предоставление единовременной материальной помощи и на частичное возмещение расходов по газификации жилья, приинадлежащего на праве собственности и являющегося местом их жительства
Исполнитель основных мероприятий
управление социальной защиты населения Брянской области
Объемы и источники финансирования программы
общий объем финансирования – 183495,15 тыс.
рублей, в том числе по годам:
2008 – 67994,35 тыс. рублей;
2009 – 63065,7 тыс. рублей;
2010 – 52435,1 тыс. рублей, в том
числе субсидии из бюджета
Пенсионного фонда Российской
Федерации, всего – 4928,8 тыс. рублей,
из них:
на укрепление материально-
технической базы стационарных
учреждений социального обслуживания населения – 3752,6 тыс. рублей;
на оказание адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам –
1176,2 тыс. рублей, в том числе:
на оказание единовременной материальной помощи – 351,2 тыс. рублей;
на оказание адресной социальной
помощи на газификацию жилья – 825,0 тыс.
рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации программы
реализация программы обеспечит
максимально возможное смягчение
негативных последствий снижения
жизненного уровня наименее
защищенных категорий населения
(пенсионеров по старости, инвалидности,
неполных, многодетных семей и др.),
попавших в трудные жизненные
ситуации, в том числе проводящих
работы по газификации жилья, и в
первую очередь тех, совокупный
среднедушевой доход которых ниже
установленного для региона прожиточного
минимума, путем оказания им социальной
помощи в различных формах с целью
обеспечения условий их выживания, а
также улучшение условий проживания
445 престарелых граждан в стационарных
учреждениях социального обслуживания
населения в соответствии с действующими санитарными и пожарными
нормами при их размещении
Система организации контроля за реализацией программы
- текущее управление реализацией
программы осуществляется управлением
социальной защиты населения Брянской
области в соответствии с постановлением
администрации области от 16 мая
2008 года № 472 «Об утверждении
Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ,
их формирования и реализации»;
контроль за исполнением программы в
части расходования субсидий из бюджета
Пенсионного фонда Российской
Федерации осуществляет управление
социальной защиты населения Брянской
области, органы исполнительной власти
муниципальных образований области,
отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение)
по Брянской области в рамках заключенного Соглашения о сотрудничестве.
Исполнитель мероприятий программы
несет ответственность за их качественное,
своевременное выполнение и рациональное использование выделенных Пенсионным фондом Российской Федерации
субсидий
-
Приложение 2
к постановлению администрации
Брянской области
от 18 июня 2010 г. № 609
4. Система программных мероприятий
Программа содержит мероприятия по:
организационному обеспечению социальной защиты населения;
социальному обслуживанию граждан пожилого возраста и инвалидов;
организованному проведению культурных и благотворительных мероприятий;
оказанию финансовой поддержки областным обществам инвалидов и ветеранским организациям;
предоставлению адресной материальной помощи наименее социально защищенным категориям граждан;
социальной поддержке семей, детей и подростков, попавших в трудные ситуации, детей-инвалидов;
укреплению материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения, в т.ч. за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации:
1) укрепление материально-технической базы 5 государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения:
Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов – 552,6 тыс. рублей;
Дарковичский дом-интернат для престарелых и инвалидов – 1300,0 тыс. рублей;
Карачевский психоневрологический интернат – 700,0 тыс. рублей;
Навлинский психоневрологический интернат – 1000,0 тыс. рублей;
Суземский психоневрологический интернат – 200,0 тыс. рублей;
2) оказание адресной социальной помощи особо нуждающимся неработающим пенсионерам, проживающим на территории Брянской области, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности от органов Пенсионного фонда Российской Федерации, а также одиноко проживающим неработающим инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, в том числе на предоставление единовременной материальной помощи и на частичное возмещение расходов по газификации жилья, принадлежащего на праве собственности и являющегося местом их жительства.
Перечень программных мероприятий прилагается к программе.
5. Ресурсное обеспечение программы
Для финансирования намеченных программных мероприятий необходимы средства в следующих размерах: общий объем - 183495,15 тыс. рублей, в том числе по годам: 2008 - 67994,35 тыс. рублей; 2009 - 63065,7 тыс. рублей; 2010 - 52435,1 тыс. рублей, в том числе субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, всего – 4928,8 тыс. рублей, из них:
на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения – 3752,6 тыс. рублей;
на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам – 1176,2 тыс. рублей, их них:
на оказание единовременной материальной помощи – 351,2 тыс. рублей;
на оказание адресной социальной помощи на газификацию жилья – 825,0 тыс. рублей.
Финансовые средства предусматриваются в областном бюджете на очередной год согласно закону Брянской области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Содержание мероприятий программы и объемы финансирования могут корректироваться в процессе ее реализации в установленном порядке исходя из возможностей областного бюджета.
6. Механизм реализации программы
Заказчик осуществляет организацию, координацию и контроль за реализацией мероприятий программы, ответственным исполнителем которых выступает управление социальной защиты населения Брянской области.
Управление социальной защиты населения Брянской области организует и координирует работу государственных учреждений социального обслуживания населения, участвующих в реализации мероприятий программы.
Определить главным распорядителем субсидий, поступающих из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в доход областного бюджета на реализацию раздела VI мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы «Социальная защита населения Брянской области» (2008 – 2010 годы), а также ответственным за реализацию социальной программы управление социальной защиты населения Брянской области.
Перечисление средств, поступающих из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на счет № 40401810500000020022 отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Брянской области, производить на счет областного бюджета № 40101810300000010008, открытый управлением Федерального казначейства по Брянской области, на лицевой счет 04272002290 администратора доходов – управления социальной защиты населения Брянской области согласно утвержденному плану-графику по финансированию раздела VI мероприятий по реализации долгосрочной целевой программы «Социальная защита населения Брянской области» (2008 – 2010 годы).
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области осуществляет перечисление в бюджет области субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на финансовое обеспечение областной социальной программы в части исполнения мероприятий, финансовым источником которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Заказчик осуществляет меры по полному и качественному выполнению мероприятий программы. Целевое использование субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации подлежит постоянному контролю со стороны управления социальной защиты населения Брянской области, органов исполнительной власти муниципальных образований, отделения Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по Брянской области в рамках Соглашения о сотрудничестве.
7. Организация управления программой и контроль за ходом
ее выполнения
Текущее управление программой осуществляется управлением социальной защиты населения Брянской области.
Управление социальной защиты населения Брянской области ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет в комитет по экономической политике Брянской области и финансовое управление Брянской области справочную и аналитическую информацию о реализации программы.
Управление социальной защиты населения Брянской области обязано ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в комитет по экономической политике Брянской области и финансовое управление Брянской области подробную информацию об использовании средств, выделенных на реализацию программы.
Управление социальной защиты населения Брянской области с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей. О своих предложениях в связи с проведенными уточнениями заказчик информирует комитет по экономической политике Брянской области и финансовое управление Брянской области.
Контроль за исполнением программы в части расходования субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляет управление социальной защиты населения Брянской области, органы исполнительной власти муниципальных образований области, отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области в рамках заключенного Соглашения о сотрудничестве. Исполнитель мероприятий программы несет ответственность за их качественное, своевременное выполнение и рациональное использование выделенных Пенсионным фондом Российской Федерации субсидий.
Управление социальной защиты населения Брянской области представляет в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области по формам и в установленные сроки ежемесячные и годовой отчеты о реализации социальной программы в части оказания адресной социальной помощи неработающим пенсионерам и укрепления материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.
8. Оценка эффективности реализации программы
Реализация программы способствует:
поддержанию уровня жизни наименее социально защищенных семей и одиноко проживающих граждан, попавших в трудные жизненные ситуации, в том числе проводящих работы по газификации жилья, и в первую очередь тех, совокупный доход которых ниже прожиточного минимума, увеличив число получателей адресной социальной помощи к концу 2010 года до 10 % от общей численности малоимущих жителей области;
адресности и эффективности в использовании бюджетных средств, обеспечивая прозрачность их использования и организацию контроля в части их использования;
расширению видов и увеличению объемов социальных услуг, оказываемых населению, что позволит максимально продлить нахождение граждан пожилого возраста и инвалидов в привычной для них среде жизнедеятельности, увеличить численность обслуживаемого в надомных условиях населения, численность которого к 2010 году может составить порядка 8,5 тыс. человек, экономии бюджетных средств, так как предоставление нестационарных услуг до сих пор остается экономически выгодным и более чем в 10 раз менее затратным по финансовым вложениям, чем стационарное обслуживание;
повышению статуса профессии социального работника, привлечению и закреплению профессионально подготовленных кадров, созданию гарантированных условий труда специалистов, соблюдению прав и социальных гарантий работников системы социального обслуживания населения;
улучшению условий проживания престарелых граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания населения в соответствии с действующими санитарными нормами.
В качестве критериев эффективности будут использованы следующие экономические и социальные показатели:
численность получателей государственной социальной помощи в количественном и процентном (к общему числу малоимущих жителей области) выражении;
число обслуживаемых в надомных условиях, количество предоставленных услуг в надомных условиях, всего, в том числе дополнительных услуг, не входящих в гарантированный перечень услуг;
число услуг, предоставленных отделениями срочного социального обслуживания и консультативной помощи, число получателей услуг экономического характера;
число сотрудников социальных учреждений, повысивших свою квалификацию в течение года;
сумма средств, направленных на реализацию мер социальной поддержки работников учреждений системы социальной защиты населения, в соответствии с действующим законодательством;
сумма средств, дополнительно привлеченных учреждениями социального обслуживания населения (спонсорские, средства бюджетов муниципальных образований);
сумма средств, полученных учреждениями от предоставления социальных услуг населению в надомных условиях, на условиях осуществления предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
качественные показатели эффективности мероприятий по укреплению материальной базы (наименование проведенных работ, суммы использованных средств в разрезе учреждений, наименование приобретенного оборудования и техники, количество граждан пожилого возраста и инвалидов, улучшивших свои условия проживания в стационарных учреждениях).
Приложение 3
к постановлению администрации
Брянской области
от 18 июня 2010 г. № 609
ИЗМЕНЕНИЯ
в программные мероприятия долгосрочной целевой программы
«Социальная защита населения Брянской области» (2008 - 2010 годы)
№
пп
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственный исполнитель
Всего
Стоимость, тыс. рублей
Источник финансирования
2008 г.
2009 г.
2010 г.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
I. Организационные мероприятия
1.
Проведение областных конкурсов профессионального мастерства работников системы социального обслуживания населения
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области
150,0
150,0
0,0
0,0
областной бюджет
2.
Расходы на обучение работников системы социального обслуживания на курсах повышения квалификации, подготовку и переподготовку специалистов в организациях повышения квалификации, в том числе расходы, не отнесенные к служебным командировкам (включая проезд, оплату общежития, мест в общежитиях, суточные, стипендии), в соответствии с законодательством Российской Федерации
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области
250,0
200,0
0,0
50,0
областной бюджет
II. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
3.
Оказание адресной помощи гражданам в предоставлении социально-бытовых услуг, а также расширение по мере необходимости перечня услуг, предоставляемых службами социальной помощи (за счет введения парикмахерских услуг и т.д.)
в течение года
государственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения
в счет текущего финансирования
4.
Создание при центрах социального обслуживания населения пунктов проката кресел-колясок, реабилитационного оборудования для малообеспеченных семей, имеющих в своем составе инвалидов
в течение года
государственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения
в счет текущего финансирования
5.
Развитие практики оказания платных услуг по обращаемости населения
в течение года
государственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения
в счет текущего финансирования
6.
Выполнение социально значимых услуг для государственных нужд областными общественными организациями и объединениями ветеранов и инвалидов
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области
4205,91
1625,78
1132,28
1447,85
областной бюджет
7.
Методическая и практическая помощь областным общественным организациям (ВОИ, ВОГ, ВОС, совету ветеранов) по вопросам их деятельности
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области
в счет текущего финансирования
III. Материальная помощь
8.
8.1.
8.2.
Оказание материальной помощи
Организация работы по оказанию социальной (материальной) помощи населению и предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с федеральным и региональным законодательством, в том числе по поручению Губернатора Брянской области (по решению Совета Брянской областной Думы)
Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности, в том числе инвалидам ВОВ и участникам ВОВ, на условиях софинансирования из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в рамках утвержденного Порядка
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области, государственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения
106442,029
1000,0
33650,0
44310,179
28481,85
1000,0
областной бюджет
9.
Расходы, связанные с реализацией Закона Брянской области от
7 ноября 2007 года
№ 150-З «О Почетном гражданине Брянской области»
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области
1961,22
664,5
596,72
700,0
областной бюджет
IV. Социальная поддержка семей с детьми и детей-сирот
10.
Изготовление удостоверений многодетной матери
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области
150,0
100,0
0,0
50,0
областной бюджет
V. Укрепление материально-технической базы государственных учреждений социального обслуживания населения
11.
Проведение капитального ремонта зданий и помещений действующей сети государственных учреждений социального обслуживания населения и развития сети
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области, государственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения
14212,721
7500,0
1242,321
5470,4
областной бюджет
12.
Приобретение оборудования длительного пользования для обеспечения деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения
в течение года
управление социальной защиты населения Брянской области, государственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения
1156,2
850,0
0,0
306,2
областной бюджет
13.
Проведение капитального ремонта зданий и помещений действующей сети государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения на условиях софинансирования из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе:
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Дарковичский дом- интернат для престарелых и инвалидов»
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Карачевский психоневрологический интернат»
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Навлинский психоневрологический интернат»
государственное стационарное учреждение социального обслуживания системы социальной защиты населения «Суземский психоневрологический интернат»
управление социальной защиты населения Брянской области, государственные учреждения социальной защиты и обслуживания населения
10000,0
0,0
0,0
10000,0
2541,2
3036,28
1600,0
2299,98
522,54
областной бюджет
14.
Приобретение автотранспорта для лиц из числа инвалидов и участников ВОВ, имеющих показания к получению автотранспорта и состоящих на учете в управлении социальной защиты населения Брянской области в порядке, определенном постановлением администрации области
финансовое управление Брянской области, управление социальной защиты населения Брянской области
10000,0
10000,0
0,0
0,0
областной бюджет
VI. Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости инвалидности
1. Укрепление материально-технической базы государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения системы социальной защиты населения Брянской области
1.1.
Проведение капитального ремонта спального корпуса № 1 Брянского дома-интерната для престарелых и инвалидов
управление социальной защиты населения Брянской области
1171,95
1171,95
0,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.2.
Проведение капитального ремонта карантинного отделения Суземского психоневрологического интерната
управление социальной защиты населения Брянской области
1907,41
1907,41
0,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.3.
Проведение капитального ремонта крыши спального корпуса Трубчевского детского дома-интерната для умственно отсталых детей
управление социальной защиты населения Брянской области
1100,0
1100,0
0,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.4.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса (общежитие № 5 отделения милосердия) Клинцовского психоневрологического интерната
управление социальной защиты населения Брянской области
2500,0
2500,0
0,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.5.
Проведение капитального ремонта корпуса № 6 Трубчевского психоневрологического интерната
управление социальной защиты населения Брянской области
3500,0
3500,0
0,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.6.
Проведение капитального ремонта корпуса № 2 Дубровского детского дома-интерната для умственно отсталых детей
управление социальной защиты населения Брянской области
520,61
520,61
0,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.7.
Проведение капитального ремонта спальных корпусов № 1 и 2 государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
управление социальной защиты населения Брянской области
975,25
0,0
975,25
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.8.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса государственного учреждения «Дом-интернат для пожилых людей и инвалидов Суражского района»
управление социальной защиты населения Брянской области
1641,0
0,0
1641,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.9.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса государственного учреждения «Дом-интернат для пожилых людей и инвалидов Рогнединского района»
управление социальной защиты населения Брянской области
1076,0
0,0
1076,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.10.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса государственного учреждения «Дом-интернат для пожилых людей и инвалидов Жуковского района»
управление социальной защиты населения Брянской области
490,32
0,0
490,32
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.11.
Проведение капитального ремонта крыши жилого корпуса государственного учреждения «Дом-интернат для пожилых людей и инвалидов Суземского района (с. Негино)»
управление социальной защиты населения Брянской области
709,18
0,0
709,18
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.12.
Капитальное строительство государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Жуковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
департамент по строительству Брянской области
4983,0
0,0
4983,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.13.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса № 7 государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Трубчевский психоневрологический интернат»
управление социальной защиты населения Брянской области
561,65
0,0
561,65
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.14.
Проведение капитального ремонта корпуса № 2 государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Дубровский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»
управление социальной защиты населения Брянской области
563,6
0,0
563,6
0,0
субсидии из бюджета ПФР
1.15.
Проведение капитального ремонта крыши спального корпуса № 1 государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Брянский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
управление социальной защиты населения Брянской области
552,6
0,0
0,0
552,6
субсидии из бюджета ПФР
1.16
Проведение капитального ремонта первого этажа спального корпуса государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Дарковичский дом-интернат для престарелых и инвалидов»
управление социальной защиты населения Брянской области
1300,0
0,0
0,0
1300,0
субсидии из бюджета ПФР
1.17.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса № 6 государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Карачевский психоневрологический интернат»
управление социальной защиты населения Брянской области
700,0
0,0
0,0
700,0
субсидии из бюджета ПФР
1.18.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса № 7 государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Навлинский психоневрологический интернат»
управление социальной защиты населения Брянской области
1000,0
0,0
0,0
1000,0
субсидии из бюджета ПФР
1.19.
Проведение капитального ремонта жилого корпуса № 1 государственного стационарного учреждения социального обслуживания системы социальной защиты населения «Суземский психоневрологический интернат»
управление социальной защиты населения Брянской области
200,0
0,0
0,0
200,0
субсидии из бюджета ПФР
2. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и инвалидности
2.1.
Предоставление неработающим пенсионерам единовременной материальной помощи
управление социальной защиты населения Брянской области
1750,26
645,06
754,0
351,2
субсидии из бюджета ПФР
2.2.
В связи с празднованием Дня Победы
управление социальной защиты населения Брянской области
1012,0
361,8
650,2
0,0
субсидии из бюджета ПФР
2.3.
В связи с проведением Дня пожилого человека
управление социальной защиты населения Брянской области
727,84
277,84
450,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
2.4.
В связи с проведением Дня инвалида
управление социальной защиты населения Брянской области
699,37
269,37
430,0
0,0
субсидии из бюджета ПФР
2.5.
Газификация жилья неработающих пенсионеров
управление социальной защиты населения Брянской области
4325,0
1000,0
2500,0
825,0
субсидии из бюджета ПФР
Всего
183495,15
67994,35
63065,7
52435,1
Утвержден
постановлением администрации
Брянской области
от 18 июня 2010 г. № 609
ПОРЯДОК
отбора государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для проведения капитального ремонта за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм отбора государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для проведения капитального ремонта за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, критерии отбора для предоставления субсидий, цели и условия их предоставления и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных по их предоставлению.
2. Отбор государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения для проведения капитального ремонта за счет субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляет управление социальной защиты населения Брянской области (далее - управление) и согласовывает с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) по Брянской области до представления предложений-обоснований на предоставление субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на укрепление материально-технической базы учреждений.
3. Целью предоставления субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на проведение капитального ремонта государственных стационарных учреждений социального обслуживания населения является улучшение условий проживания в учреждении граждан пожилого возраста и инвалидов и обеспечение соблюдения установленных санитарных норм.
4. Право на получение субсидии имеют все государственные стационарные учреждения социального обслуживания с круглосуточным пребыванием граждан пожилого возраста и инвалидов, конструкции и коммуникации жилых корпусов которых находятся в неудовлетворительном (неработоспособном, ограниченно работоспособном) состоянии или не соответствуют действующим пожарным и санитарным нормам.
5. Критериями отбора учреждений для предоставления субсидий являются:
наличие отчета (акта) обследования здания учреждения социального обслуживания (конструкций и коммуникаций);
наличие проектно-сметной документации (сметы) на капитальный ремонт учреждения социального обслуживания.
6. Условием предоставления субсидий является:
наличие в проектно-сметной документации необходимых противопожарных мероприятий, мероприятий по обеспечению бесперебойной работы учреждения в осенне-зимний период, а также по соблюдению санитарных норм;
отсутствие кредиторской задолженности;
работы по капитальному ремонту должны быть завершены в текущем году
7. Стоимость работ по проведению капитального ремонта учреждений определяется в текущих ценах с применением коэффициентов и индексов, разработанных региональным центром по ценообразованию в строительстве Брянской области.
8. Размер субсидии определяется стоимостью работ по капитальному ремонту учреждения в соответствии с проектно-сметной документацией.
9. Не допускаются к участию в отборе государственные стационарные учреждения для временного проживания детей и подростков (специализированные учреждения для несовершеннолетних), нестационарные учреждения системы социального обслуживания населения, а также стационарные учреждения для пожилых граждан и инвалидов с круглосуточным пребыванием людей, не имеющие необходимого пакета документов.
10. Перечень учреждений (объектов), прошедших отбор, направляется на согласование в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области.
11. Согласованный перечень учреждений включается в предложения-обоснования на предоставление субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на финансовое обеспечение мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения.
12. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий в текущем финансовом году, субсидия подлежит возврату учреждением в областной бюджет и далее из областного бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств Пенсионного фонда Российской Федерации не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации согласно действующему законодательству.
Неиспользованные остатки субсидий подлежат возврату в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по окончании 2010 года.
13. Контроль за целевым использованием средств Пенсионного фонда Российской Федерации осуществляют управление, администрация области, отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области в рамках заключенного Соглашения о сотрудничестве.
14. Управление представляет ежеквартально и по итогам года информацию с пояснительной запиской о расходовании субсидий из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Брянской области.
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: