Основная информация
| Дата опубликования: | 18 июня 2011г. |
| Номер документа: | RU14000201100367 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
| Принявший орган: | Правительство Республики Саха (Якутия) |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Проект
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2011 года № 255
Об утверждении Положений о Министерстве по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) и его Коллегии
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства РС(Я) от 29.09.2011 №465
постановление Правительства РС(Я) от 12.11.2012 №504
постановление Правительства РС(Я) от 25.12.2013 №465
постановление Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 года № 640 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положения о Министерстве по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) и его Коллегии согласно приложениям № 1 и 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Саха (Якутия):
от 17 июля 2008 года № 283 «Об утверждении Положений о Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) и его Коллегии»;
от 28 июля 2009 года № 300 «О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2008 года № 283 «Об утверждении Положений о Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) и его Коллегии»»;
от 28 февраля 2010 года № 86 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2008 года № 283 «Об утверждении Положений о Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) и его Коллегии»».
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Николаева А.С.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 июня 2011 года № 255
(приложение № 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия)
I. Общие положения
1.1. Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, уполномоченным участвовать в осуществлении государственной политики в области развития малого, среднего предпринимательства и туризма, а также координатором деятельности иных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по этим направлениям.
1.2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), федеральными и республиканскими законами, иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
1.4. Министерство координирует и направляет деятельность подведомственных ему учреждений.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Министерство ведет аналитический учет расходов по видам внебюджетных средств.
1.7. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Лимит численности работников аппарата Министерства, включая обслуживающий персонал, утверждается Указом Главы Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
1.8. Местонахождение Министерства - Республика Саха (Якутия), город Якутск.
(пункт 1.8 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 29.09.2011 №465)
II. Основные задачи Министерства
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Участие в осуществлении государственной политики в области развития малого, среднего предпринимательства и туризма.
2.2. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
2.3. Определение и поддержка приоритетных направлений развития туризма.
III. Полномочия Министерства
3.1. Координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти и взаимодействует с органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по следующим направлениям:
развитие малого и среднего предпринимательства;
развитие туризма.
3.2. Организует разработку и реализацию государственных программ Республики Саха (Якутия), оказывает содействие в разработке и реализации межмуниципальных и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.3. Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления по разработке и реализации муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.4. Разрабатывает рекомендации для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по реализации мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.5. Осуществляет мониторинг и составляет прогноз развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.6. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, туризма и эффективности применения мер по их развитию.
3.7. Участвует в разработке предложений по снижению административных барьеров, по совершенствованию налоговой, ценовой и учетной политики с целью создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.8. Разрабатывает в пределах своей компетенции методические материалы и рекомендации, оказывает консультации по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
3.9. Формирует республиканскую инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства и осуществляет контроль за ее деятельностью.
3.10. Оказывает содействие органам местного самоуправления в формировании инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.11. Содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.12. Проводит работу по привлечению инвестиций для развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.13. Содействует межрегиональной и внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.14. Осуществляет софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
3.15. Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки и размещает его на официальном сайте Министерства.
3.16. Проводит работу по совершенствованию системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.17. Организует проведение конференций, съездов, конгрессов, семинаров, выставок-ярмарок по направлениям, отнесенным к ведению Министерства.
3.18. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.
3.19. Исполняет функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия):
3.19.1. Контролирует и координирует деятельность подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций.
3.19.2. Определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных государственных учреждений и предприятий.
3.19.3. Определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных хозяйственных обществ в установленных законодательством пределах.
3.19.4. Координирует и контролирует получение лицензии на все виды деятельности подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций.
3.19.5. Координирует и контролирует оформление правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, земельно-кадастровых документов и технических паспортов зданий подведомственных государственных учреждений, предприятий.
3.19.6. Разрабатывает государственные программы по укреплению и развитию материально-технической базы, энергосбережению и энергетической эффективности подведомственных государственных учреждений.
3.19.7. Осуществляет деятельность по укреплению материально-технической базы, проведению капитального строительства и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, мероприятий по энергосбережению, энергетической эффективности, предупреждению чрезвычайных ситуаций в Министерстве и подведомственных государственных учреждениях.
3.19.8. Координирует проведение противопожарных мероприятий, предупреждение чрезвычайных ситуаций и контролирует их проведение в подведомственных учреждениях.
3.19.9. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3.19.10. Контролирует использование по назначению и сохранность государственного имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного за подведомственными государственными учреждениями и предприятиями.
3.19.11. Проводит работы по формированию источников доходов от приносящей доход деятельности и направлениям их использования в подведомственных ему государственных учреждениях.
3.19.12. Организует и совершенствует финансово-экономическую деятельность подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций.
3.19.13. Участвует в разработке прогноза расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание подведомственных государственных учреждений.
3.19.14. Подбирает на конкурсной основе руководителей подведомственных государственных учреждений, предприятий, вносит в установленном порядке предложения о назначении и освобождении руководителей, заключает трудовые договоры (контракты).
3.19.15. Контролирует соблюдение уставов подведомственными государственными учреждениями и предприятиями, исполнение трудовых договоров (контрактов) их руководителями.
3.19.16. Создает балансовые комиссии по контролю за деятельностью подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций, и организует их деятельность.
3.19.17. Представляет предложения в государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) о реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений и предприятий.
3.19.18. Осуществляет согласование сделок и одобрение совершения сделок в случаях и в порядке, установленном законодательством.
3.19.19. Контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации по защите сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации, информации ограниченного распространения и персональных данных.
(дополнен ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.19.20. Формирует, доводит до подведомственных учреждений и контролирует исполнение государственного задания.
(дополнен ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.19.21. Формирует и утверждает ведомственный перечень государственных услуг, предоставляемых подведомственными государственными учреждениями.
(дополнен ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.20. Осуществляет полномочия в области охраны труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.21. Организует прием граждан в соответствии с действующим законодательством.
3.22. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, запросов организаций и общественных объединений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в виде электронного документа), принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.23. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства.
3.24. Осуществляет работу по организации комплектования, учета, хранения и использования документов, образующихся в процессе деятельности Министерства.
3.25. Осуществляет функции государственного заказчика на закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.26. Разрабатывает и вносит проекты законов и иных правовых актов в установленном законодательством порядке.
3.27. Принимает нормативные правовые акты Министерства:
готовит и утверждает проекты нормативных актов Министерства;
официально опубликовывает нормативные правовые акты Министерства;
предоставляет сведения о принятых нормативных правовых актах Министерства и об их официальном опубликовании в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия).
(пункт 3.27 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 12.11.2012 №504)
3.28. Направляет на государственную регистрацию нормативные правовые акты Министерства в установленном законодательством порядке.
3.29. Разрабатывает и заключает соглашения (договоры) в установленном порядке.
3.30. Осуществляет мониторинг федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.
3.31. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Министерства, а также их проектов.
3.32. Осуществляет в координации с Министерством по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными компаниями.
3.33. Взаимодействует с федеральным органом государственной власти при реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы:
разрабатывает в установленном порядке бюджетную заявку и представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия);
осуществляет защиту бюджетной заявки в федеральных органах государственной власти;
представляет в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) информацию о ходе реализации соглашения с федеральными органами исполнительной власти по федеральным целевым программам и федеральным субсидиям на софинансирование объектов, реализуемых на территории Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.34. Формирует заявку для включения в предварительный перечень научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и обеспечивает внедрение результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
3.35. Осуществляет кадровую работу в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства государственной гражданской службе в Республике Саха (Якутия).
3.36. Осуществляет функции в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенных статьей 8 Федерального закона
«О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.37. Осуществляют полномочия в области гражданской обороны.
3.38. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации, информации ограниченного распространения и персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.39. Организует работу по обращению с конфиденциальной информацией.
3.40. Ведет секретное делопроизводство в соответствии с требованиями режима секретности в Российской Федерации.
3.41. Реализует функции респондента официального статистического учета.
(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2013 №465)
3.42. Участие в целевом обучении граждан с высшим образованием и средним профессиональным образованием за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.43. Вносит предложения по кандидатурам на предоставление государственных наград.
3.43.1. Является уполномоченным органом по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма.
(пункт 3.43.1 введен постановлением Правительства РС(Я) от 29.09.2011 №465)
3.43.2. Осуществляет полномочия по развитию конкуренции для развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
(дополнен ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.43.3. Осуществляет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
(дополнен ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.43.4. Ответственные работники Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), закрепленные за городскими и сельскими поселениями, исполняют обязанности в соответствии с Положением об ответственных работниках исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), закрепленных за городскими и сельскими поселениями, утвержденным распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2014 г. № 358-РП.
(дополнен ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.44. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
IV. Права Министерства
Министерству предоставляется право:
4.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) проекты нормативных правовых актов, ненормативных актов, аналитические материалы и предложения по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
4.2. Запрашивать от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) необходимые материалы для выполнения возложенных на Министерство задач.
4.3. Готовить предложения по совершенствованию действующего законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
4.4. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций.
4.5. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.
4.6. Принимать участие в российских и межрегиональных мероприятиях по направлениям, отнесенным к ведению Министерства.
4.7. Представлять интересы Республики Саха (Якутия) в пределах своей компетенции во всех федеральных, республиканских и иных организациях и учреждениях.
4.8. Обращаться в судебные органы в защиту государственных интересов по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
4.9. Учреждать в установленном законодательством порядке ведомственные награды.
V. Организация деятельности
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
5.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
5.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Республики Саха (Якутия) в установленном порядке. Количество заместителей Министра устанавливается решением Правительства Республики Саха (Якутия).
5.4. Министр:
на принципах единоначалия руководит деятельностью Министерства, обеспечивает решение стоящих перед ним задач;
распределяет обязанности заместителей министра;
утверждает структуру и штатное расписание Министерства в соответствии с нормативами, установленными Правительством Республики Саха (Якутия) в пределах установленного фонда оплаты труда и численности;
назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства (с учетом реализации нормативных актов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с порядком формирования структуры органов исполнительной власти и соотношения категорий должностей государственных гражданских служащих);
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к присвоению почетных званий и наград;
заключает и расторгает по согласованию с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) трудовые контракты (договоры) с руководителями подведомственных учреждений, проводит аттестацию руководителей подведомственных учреждений;
представляет предложения о назначении и освобождении руководителей подведомственных учреждений в соответствии с установленным порядком;
проверяет соблюдение уставной деятельности подведомственных учреждений;
в установленном порядке и в пределах своей компетенции издает приказы, являющиеся обязательными для работников Министерства, подведомственных учреждений, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
согласовывает назначение на должность руководителей, заместителей руководителей учреждений, подведомственных Министерству, согласно установленному порядку;
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
5.5. В Министерстве образуется Коллегия во главе с министром, состав которой определяется решением Правительства Республики Саха (Якутия).
5.6. Министерство образует координационные, совещательные и экспертные советы, в состав которых могут входить представители органов власти республики, научные работники, представители общественных объединений, организаций и предпринимательского сообщества.
5.7. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлениями Правительства Республики Саха (Якутия).
VI. Ответственность Министерства
Министерство в лице министра несет ответственность за:
6.1. Надлежащее выполнение возложенных на Министерство задач и функций.
6.2. Достоверность информации, предоставляемой Главе Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации.
6.3. Эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом о бюджете.
6.4. Правильность и законность осуществляемых Министерством и его структурными подразделениями действий.
6.5. За ненадлежащее предоставление государственных услуг, в том числе за ненадлежащее действие и бездействия должностных и ответственных лиц.
6.6. Соблюдение установленных правил работы с документами.
6.7. Соблюдение работниками Министерства трудовой дисциплины и распорядка дня.
6.8. Соблюдение законодательства об охране труда.
6.9.Соблюдение норм трудового законодательства.
VII. Прекращение деятельности
7.1. Прекращение деятельности Министерства может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, объединение, преобразование в иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
7.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.
7.3. При ликвидации имущество Министерства, после расчетов с бюджетом, кредиторами, руководителем, сотрудниками Министерства, передается государственному органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом.
7.4. При ликвидации или реорганизации Министерства архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника документы передаются в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия)).
В состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества, в обязательном порядке включается представитель государственной архивной службы Республики Саха (Якутия).
7.5. Министерство как орган государственной власти, располагающий сведениями, составляющими государственную тайну, в случае ликвидации или реорганизации, а также при прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на хранение в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия) либо передаются:
правопреемнику Министерства, располагающему сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;
органу государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне";
другим органам государственной власти согласно Закону Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне".
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 июня 2011 года № 255
(приложение № 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Коллегии Министерства по делам предпринимательства
и развития туризма Республики Саха (Якутия)
I. Общие положения
1.1. Коллегия Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Коллегия) образована в соответствии с Положением о Министерстве по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
1.2. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к ведению Министерства.
1.3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия) и иными нормативными актами Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
II. Основные задачи и функции Коллегии
Участие в разработке концепции, программ, направленных на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
III. Вопросы, рассматриваемые на Коллегии
Коллегия на своих заседаниях рассматривает:
3.1. Исполнение целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.2. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, туризма и эффективность применения мер по их развитию.
3.3. Проекты нормативных правовых актов, создающих правовую основу для развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.4. Представление работников инфраструктуры поддержки предпринимательства, представителей предпринимательского сообщества и лиц, внесших личный вклад в развитие малого и среднего предпринимательства, туризма республики, к государственным и ведомственным наградам, присвоению почетных званий.
3.5. Информацию об исполнении решений Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Коллегии Министерства.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
IV. Порядок работы Коллегии
4.1. Заседания Коллегии проводятся не реже одного раза в квартал согласно плану работы Коллегии, утвержденному председателем Коллегии.
4.2. Председательствует на заседаниях Коллегии министр по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - министр), а в его отсутствие - первый заместитель министра.
4.3. Повестка дня заседания утверждается председателем Коллегии. Изменения в повестку дня могут быть внесены по предложению членов Коллегии.
4.4. Повестка дня заседания Коллегии рассылается членам Коллегии, заинтересованным лицам не позднее, чем за три дня до заседания Коллегии.
4.5. Вносимые на обсуждение Коллегии вопросы должны сопровождаться следующими материалами:
информация по существу рассматриваемых вопросов с выводами и предложениями, а в необходимых случаях - с расчетами эффективности намеченных мероприятий;
проект решения Коллегии Министерства.
4.6. Решения Коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании Коллегии. При равном количестве голосов окончательное решение принимает председательствующий.
4.7. В случае несогласия члена Коллегии с решением большинства, член Коллегии имеет право высказать особое мнение. Особое мнение заверяется подписью выразившего его члена Коллегии и является неотъемлемой частью решения Коллегии.
4.8. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем Коллегии, принятые решения - председателем Коллегии.
4.9. Проект документа, принятый с изменениями и дополнениями, дорабатывается в течение пяти рабочих дней после заседания Коллегии, если не установлен конкретный срок. Доработка производится авторами проекта или лицами, которым Коллегия поручила окончательную редакцию проекта.
Утвержденное решение Коллегии высылается адресатам согласно составленному указателю рассылки в трехдневный срок после подписания.
Материалы Коллегии оформляются в деле у секретаря Коллегии и по истечении установленного срока сдаются на хранение в архив Министерства.
V. Состав Коллегии
Состав Коллегии утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) по представлению министра.
В состав Коллегии входят министр, его заместители (по должности), руководители отдельных структурных подразделений, а также иные лица.
Председателем Коллегии является министр, который руководит деятельностью Коллегии и организует ее работу. В случае его отсутствия функции председательствующего выполняет первый заместитель министра.
VI. Права членов Коллегии
Члены Коллегии имеют право:
6.1. Участвовать в обсуждении вопросов на заседаниях Коллегии и при наличии возражений или замечаний представлять в письменном виде свое особое мнение (в случае необходимости привлекать эксперта или специалиста).
6.2. Вносить председателю Коллегии предложения о проведении внеочередного заседания Коллегии по вопросам, требующим оперативного решения.
6.3. Голосовать на заседаниях Коллегии.
6.4. Сообщать мнение Коллегии Правительству Республики Саха (Якутия).
VII. Контроль за выполнением решений Коллегии
7.1. Контроль за выполнением решений Коллегии возлагается на должностное лицо (предприятие или учреждение, находящееся в ведении Министерства), указанное в решении.
Контроль за изданием приказа (распоряжения), принимаемого во исполнение решения Коллегии, возлагается на соответствующее подразделение Министерства и ответственного секретаря Коллегии.
7.2. Контроль за представлением и рассылкой материалов осуществляет ответственный секретарь Коллегии.
7.3. При необходимости продления срока исполнения решения Коллегии лицо (подразделение), которому поручено выполнение решения, через ответственного секретаря представляет председателю Коллегии мотивированную докладную записку.
О решении председателя Коллегии по этому вопросу ставится в известность ответственный секретарь Коллегии и соответствующее подразделение Министерства.
7.4. По окончании года ответственный секретарь Коллегии представляет председателю Коллегии справку о результатах выполнения решений Коллегии. При необходимости этот вопрос докладывается на заседании Коллегии.
Проект
1
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 июня 2011 года № 255
Об утверждении Положений о Министерстве по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) и его Коллегии
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
постановление Правительства РС(Я) от 29.09.2011 №465
постановление Правительства РС(Я) от 12.11.2012 №504
постановление Правительства РС(Я) от 25.12.2013 №465
постановление Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
Во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 14 мая 2011 года № 640 «О структуре исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия)» Правительство Республики Саха (Якутия) п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить Положения о Министерстве по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) и его Коллегии согласно приложениям № 1 и 2 к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Саха (Якутия):
от 17 июля 2008 года № 283 «Об утверждении Положений о Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) и его Коллегии»;
от 28 июля 2009 года № 300 «О внесении дополнений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2008 года № 283 «Об утверждении Положений о Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) и его Коллегии»»;
от 28 февраля 2010 года № 86 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 июля 2008 года № 283 «Об утверждении Положений о Министерстве по делам предпринимательства, развития туризма и занятости Республики Саха (Якутия) и его Коллегии»».
3. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации Республики Саха (Якутия).
4. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Николаева А.С.
Председатель Правительства
Республики Саха (Якутия)
Г. ДАНЧИКОВА
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 июня 2011 года № 255
(приложение № 1)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия)
I. Общие положения
1.1. Министерство по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, уполномоченным участвовать в осуществлении государственной политики в области развития малого, среднего предпринимательства и туризма, а также координатором деятельности иных органов исполнительной власти Республики Саха (Якутия) по этим направлениям.
1.2. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, республиканскими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), федеральными и республиканскими законами, иными правовыми актами Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
1.4. Министерство координирует и направляет деятельность подведомственных ему учреждений.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Саха (Якутия) и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Министерство ведет аналитический учет расходов по видам внебюджетных средств.
1.7. Финансирование расходов на содержание аппарата Министерства осуществляется за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия). Лимит численности работников аппарата Министерства, включая обслуживающий персонал, утверждается Указом Главы Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
1.8. Местонахождение Министерства - Республика Саха (Якутия), город Якутск.
(пункт 1.8 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 29.09.2011 №465)
II. Основные задачи Министерства
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Участие в осуществлении государственной политики в области развития малого, среднего предпринимательства и туризма.
2.2. Создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства.
2.3. Определение и поддержка приоритетных направлений развития туризма.
III. Полномочия Министерства
3.1. Координирует деятельность республиканских органов исполнительной власти и взаимодействует с органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по следующим направлениям:
развитие малого и среднего предпринимательства;
развитие туризма.
3.2. Организует разработку и реализацию государственных программ Республики Саха (Якутия), оказывает содействие в разработке и реализации межмуниципальных и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.3. Осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления по разработке и реализации муниципальных программ, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.4. Разрабатывает рекомендации для органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) по реализации мероприятий, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.5. Осуществляет мониторинг и составляет прогноз развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.6. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, туризма и эффективности применения мер по их развитию.
3.7. Участвует в разработке предложений по снижению административных барьеров, по совершенствованию налоговой, ценовой и учетной политики с целью создания благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.8. Разрабатывает в пределах своей компетенции методические материалы и рекомендации, оказывает консультации по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
3.9. Формирует республиканскую инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства и осуществляет контроль за ее деятельностью.
3.10. Оказывает содействие органам местного самоуправления в формировании инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
3.11. Содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.12. Проводит работу по привлечению инвестиций для развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.13. Содействует межрегиональной и внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.14. Осуществляет софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства.
3.15. Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки и размещает его на официальном сайте Министерства.
3.16. Проводит работу по совершенствованию системы подготовки кадров для малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.17. Организует проведение конференций, съездов, конгрессов, семинаров, выставок-ярмарок по направлениям, отнесенным к ведению Министерства.
3.18. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.
3.19. Исполняет функции по управлению государственной собственностью Республики Саха (Якутия):
3.19.1. Контролирует и координирует деятельность подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций.
3.19.2. Определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных государственных учреждений и предприятий.
3.19.3. Определяет предмет, цели и виды деятельности подведомственных хозяйственных обществ в установленных законодательством пределах.
3.19.4. Координирует и контролирует получение лицензии на все виды деятельности подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций.
3.19.5. Координирует и контролирует оформление правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, земельно-кадастровых документов и технических паспортов зданий подведомственных государственных учреждений, предприятий.
3.19.6. Разрабатывает государственные программы по укреплению и развитию материально-технической базы, энергосбережению и энергетической эффективности подведомственных государственных учреждений.
3.19.7. Осуществляет деятельность по укреплению материально-технической базы, проведению капитального строительства и капитального ремонта, противопожарных мероприятий, мероприятий по энергосбережению, энергетической эффективности, предупреждению чрезвычайных ситуаций в Министерстве и подведомственных государственных учреждениях.
3.19.8. Координирует проведение противопожарных мероприятий, предупреждение чрезвычайных ситуаций и контролирует их проведение в подведомственных учреждениях.
3.19.9. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
3.19.10. Контролирует использование по назначению и сохранность государственного имущества Республики Саха (Якутия), закрепленного за подведомственными государственными учреждениями и предприятиями.
3.19.11. Проводит работы по формированию источников доходов от приносящей доход деятельности и направлениям их использования в подведомственных ему государственных учреждениях.
3.19.12. Организует и совершенствует финансово-экономическую деятельность подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций.
3.19.13. Участвует в разработке прогноза расходов государственного бюджета Республики Саха (Якутия) на содержание подведомственных государственных учреждений.
3.19.14. Подбирает на конкурсной основе руководителей подведомственных государственных учреждений, предприятий, вносит в установленном порядке предложения о назначении и освобождении руководителей, заключает трудовые договоры (контракты).
3.19.15. Контролирует соблюдение уставов подведомственными государственными учреждениями и предприятиями, исполнение трудовых договоров (контрактов) их руководителями.
3.19.16. Создает балансовые комиссии по контролю за деятельностью подведомственных государственных учреждений, предприятий и организаций, и организует их деятельность.
3.19.17. Представляет предложения в государственный орган по управлению государственным имуществом Республики Саха (Якутия) о реорганизации и ликвидации подведомственных государственных учреждений и предприятий.
3.19.18. Осуществляет согласование сделок и одобрение совершения сделок в случаях и в порядке, установленном законодательством.
3.19.19. Контролирует деятельность подведомственных государственных учреждений на предмет соблюдения законодательства Российской Федерации по защите сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации, информации ограниченного распространения и персональных данных.
(дополнен ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.19.20. Формирует, доводит до подведомственных учреждений и контролирует исполнение государственного задания.
(дополнен ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.19.21. Формирует и утверждает ведомственный перечень государственных услуг, предоставляемых подведомственными государственными учреждениями.
(дополнен ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.20. Осуществляет полномочия в области охраны труда в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
3.21. Организует прием граждан в соответствии с действующим законодательством.
3.22. Осуществляет своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, запросов организаций и общественных объединений, поданных в устной или письменной форме (в том числе в виде электронного документа), принимает по ним решения и направляет ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.23. Обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства.
3.24. Осуществляет работу по организации комплектования, учета, хранения и использования документов, образующихся в процессе деятельности Министерства.
3.25. Осуществляет функции государственного заказчика на закупки товаров, работ, услуг для государственных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.26. Разрабатывает и вносит проекты законов и иных правовых актов в установленном законодательством порядке.
3.27. Принимает нормативные правовые акты Министерства:
готовит и утверждает проекты нормативных актов Министерства;
официально опубликовывает нормативные правовые акты Министерства;
предоставляет сведения о принятых нормативных правовых актах Министерства и об их официальном опубликовании в Государственный комитет юстиции Республики Саха (Якутия).
(пункт 3.27 в редакции постановления Правительства РС(Я) от 12.11.2012 №504)
3.28. Направляет на государственную регистрацию нормативные правовые акты Министерства в установленном законодательством порядке.
3.29. Разрабатывает и заключает соглашения (договоры) в установленном порядке.
3.30. Осуществляет мониторинг федерального законодательства и ревизию нормативных правовых актов Республики Саха (Якутия) по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, на соответствие вновь принятым нормативным правовым актам.
3.31. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов Министерства, а также их проектов.
3.32. Осуществляет в координации с Министерством по федеративным отношениям и внешним связям Республики Саха (Якутия) международные и внешнеэкономические связи с субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, иностранными компаниями.
3.33. Взаимодействует с федеральным органом государственной власти при реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы:
разрабатывает в установленном порядке бюджетную заявку и представляет в Министерство экономики и промышленной политики Республики Саха (Якутия);
осуществляет защиту бюджетной заявки в федеральных органах государственной власти;
представляет в Министерство экономики Республики Саха (Якутия) информацию о ходе реализации соглашения с федеральными органами исполнительной власти по федеральным целевым программам и федеральным субсидиям на софинансирование объектов, реализуемых на территории Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.34. Формирует заявку для включения в предварительный перечень научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и обеспечивает внедрение результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ.
3.35. Осуществляет кадровую работу в соответствии с требованиями трудового законодательства и законодательства государственной гражданской службе в Республике Саха (Якутия).
3.36. Осуществляет функции в области мобилизационной подготовки и мобилизации, определенных статьей 8 Федерального закона
«О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.37. Осуществляют полномочия в области гражданской обороны.
3.38. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную тайну, конфиденциальной информации, информации ограниченного распространения и персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.39. Организует работу по обращению с конфиденциальной информацией.
3.40. Ведет секретное делопроизводство в соответствии с требованиями режима секретности в Российской Федерации.
3.41. Реализует функции респондента официального статистического учета.
(в редакции постановления Правительства РС(Я) от 25.12.2013 №465)
3.42. Участие в целевом обучении граждан с высшим образованием и средним профессиональным образованием за счет средств государственного бюджета Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.43. Вносит предложения по кандидатурам на предоставление государственных наград.
3.43.1. Является уполномоченным органом по аккредитации организаций, осуществляющих классификацию объектов туристской индустрии, включающих гостиницы и иные средства размещения, горнолыжные трассы, пляжи, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туризма.
(пункт 3.43.1 введен постановлением Правительства РС(Я) от 29.09.2011 №465)
3.43.2. Осуществляет полномочия по развитию конкуренции для развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
(дополнен ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.43.3. Осуществляет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
(дополнен ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.43.4. Ответственные работники Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия), закрепленные за городскими и сельскими поселениями, исполняют обязанности в соответствии с Положением об ответственных работниках исполнительных органов государственной власти Республики Саха (Якутия), Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия), закрепленных за городскими и сельскими поселениями, утвержденным распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 18 апреля 2014 г. № 358-РП.
(дополнен ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
3.44. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
IV. Права Министерства
Министерству предоставляется право:
4.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) проекты нормативных правовых актов, ненормативных актов, аналитические материалы и предложения по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
4.2. Запрашивать от органов исполнительной власти и органов местного самоуправления Республики Саха (Якутия) необходимые материалы для выполнения возложенных на Министерство задач.
4.3. Готовить предложения по совершенствованию действующего законодательства по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.
4.4. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, предприятий, учреждений и организаций.
4.5. Вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений.
4.6. Принимать участие в российских и межрегиональных мероприятиях по направлениям, отнесенным к ведению Министерства.
4.7. Представлять интересы Республики Саха (Якутия) в пределах своей компетенции во всех федеральных, республиканских и иных организациях и учреждениях.
4.8. Обращаться в судебные органы в защиту государственных интересов по вопросам, отнесенным к ведению Министерства.
4.9. Учреждать в установленном законодательством порядке ведомственные награды.
V. Организация деятельности
5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Саха (Якутия) в установленном порядке.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
5.2. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
5.3. Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Президентом Республики Саха (Якутия) в установленном порядке. Количество заместителей Министра устанавливается решением Правительства Республики Саха (Якутия).
5.4. Министр:
на принципах единоначалия руководит деятельностью Министерства, обеспечивает решение стоящих перед ним задач;
распределяет обязанности заместителей министра;
утверждает структуру и штатное расписание Министерства в соответствии с нормативами, установленными Правительством Республики Саха (Якутия) в пределах установленного фонда оплаты труда и численности;
назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Министерства (с учетом реализации нормативных актов Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия) в соответствии с порядком формирования структуры органов исполнительной власти и соотношения категорий должностей государственных гражданских служащих);
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Министерства к присвоению почетных званий и наград;
заключает и расторгает по согласованию с Министерством труда и социального развития Республики Саха (Якутия) и Министерством имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) трудовые контракты (договоры) с руководителями подведомственных учреждений, проводит аттестацию руководителей подведомственных учреждений;
представляет предложения о назначении и освобождении руководителей подведомственных учреждений в соответствии с установленным порядком;
проверяет соблюдение уставной деятельности подведомственных учреждений;
в установленном порядке и в пределах своей компетенции издает приказы, являющиеся обязательными для работников Министерства, подведомственных учреждений, иных органов, должностных лиц и граждан, на которых они распространяются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
согласовывает назначение на должность руководителей, заместителей руководителей учреждений, подведомственных Министерству, согласно установленному порядку;
осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
5.5. В Министерстве образуется Коллегия во главе с министром, состав которой определяется решением Правительства Республики Саха (Якутия).
5.6. Министерство образует координационные, совещательные и экспертные советы, в состав которых могут входить представители органов власти республики, научные работники, представители общественных объединений, организаций и предпринимательского сообщества.
5.7. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся постановлениями Правительства Республики Саха (Якутия).
VI. Ответственность Министерства
Министерство в лице министра несет ответственность за:
6.1. Надлежащее выполнение возложенных на Министерство задач и функций.
6.2. Достоверность информации, предоставляемой Главе Республики Саха (Якутия), в Правительство Республики Саха (Якутия), Государственное Собрание (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), федеральные и республиканские органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации.
6.3. Эффективное и целевое использование выделенных бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности, своевременное составление и представление бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств в орган, исполняющий бюджет, утверждение смет доходов и расходов, соблюдение штатно-сметной дисциплины, соответствие бюджетной росписи показателям, утвержденным законом о бюджете.
6.4. Правильность и законность осуществляемых Министерством и его структурными подразделениями действий.
6.5. За ненадлежащее предоставление государственных услуг, в том числе за ненадлежащее действие и бездействия должностных и ответственных лиц.
6.6. Соблюдение установленных правил работы с документами.
6.7. Соблюдение работниками Министерства трудовой дисциплины и распорядка дня.
6.8. Соблюдение законодательства об охране труда.
6.9.Соблюдение норм трудового законодательства.
VII. Прекращение деятельности
7.1. Прекращение деятельности Министерства может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияние, объединение, преобразование в иную организационно-правовую форму) на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).
7.2. При ликвидации или реорганизации увольняемым сотрудникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с действующим законодательством.
7.3. При ликвидации имущество Министерства, после расчетов с бюджетом, кредиторами, руководителем, сотрудниками Министерства, передается государственному органу, уполномоченному осуществлять распоряжение государственным имуществом.
7.4. При ликвидации или реорганизации Министерства архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при отсутствии правопреемника документы передаются в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия)).
В состав комиссии, образующейся для передачи дел и имущества, в обязательном порядке включается представитель государственной архивной службы Республики Саха (Якутия).
7.5. Министерство как орган государственной власти, располагающий сведениями, составляющими государственную тайну, в случае ликвидации или реорганизации, а также при прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей. При этом носители сведений, составляющих государственную тайну, в установленном порядке уничтожаются, сдаются на хранение в государственный архив (Национальный архив Республики Саха (Якутия) либо передаются:
правопреемнику Министерства, располагающему сведениями, составляющими государственную тайну, если этот правопреемник имеет полномочия по проведению работ с использованием указанных сведений;
органу государственной власти, в распоряжении которого находятся соответствующие сведения в соответствии со статьей 9 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне";
другим органам государственной власти согласно Закону Российской Федерации от 21.07.1993 № 5485-1 "О государственной тайне".
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 18 июня 2011 года № 255
(приложение № 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Коллегии Министерства по делам предпринимательства
и развития туризма Республики Саха (Якутия)
I. Общие положения
1.1. Коллегия Министерства по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - Коллегия) образована в соответствии с Положением о Министерстве по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия).
1.2. Коллегия является совещательным органом и рассматривает на своих заседаниях основные вопросы, отнесенные к ведению Министерства.
1.3. Коллегия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными актами Российской Федерации, Конституцией (Основным законом) Республики Саха (Якутия), законами Республики Саха (Якутия) и иными нормативными актами Республики Саха (Якутия), а также настоящим Положением.
II. Основные задачи и функции Коллегии
Участие в разработке концепции, программ, направленных на создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
III. Вопросы, рассматриваемые на Коллегии
Коллегия на своих заседаниях рассматривает:
3.1. Исполнение целевых программ развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.2. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, туризма и эффективность применения мер по их развитию.
3.3. Проекты нормативных правовых актов, создающих правовую основу для развития малого и среднего предпринимательства, туризма.
3.4. Представление работников инфраструктуры поддержки предпринимательства, представителей предпринимательского сообщества и лиц, внесших личный вклад в развитие малого и среднего предпринимательства, туризма республики, к государственным и ведомственным наградам, присвоению почетных званий.
3.5. Информацию об исполнении решений Главы Республики Саха (Якутия) и Правительства Республики Саха (Якутия), Коллегии Министерства.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 10.10.2014 №344)
IV. Порядок работы Коллегии
4.1. Заседания Коллегии проводятся не реже одного раза в квартал согласно плану работы Коллегии, утвержденному председателем Коллегии.
4.2. Председательствует на заседаниях Коллегии министр по делам предпринимательства и развития туризма Республики Саха (Якутия) (далее по тексту - министр), а в его отсутствие - первый заместитель министра.
4.3. Повестка дня заседания утверждается председателем Коллегии. Изменения в повестку дня могут быть внесены по предложению членов Коллегии.
4.4. Повестка дня заседания Коллегии рассылается членам Коллегии, заинтересованным лицам не позднее, чем за три дня до заседания Коллегии.
4.5. Вносимые на обсуждение Коллегии вопросы должны сопровождаться следующими материалами:
информация по существу рассматриваемых вопросов с выводами и предложениями, а в необходимых случаях - с расчетами эффективности намеченных мероприятий;
проект решения Коллегии Министерства.
4.6. Решения Коллегии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании Коллегии. При равном количестве голосов окончательное решение принимает председательствующий.
4.7. В случае несогласия члена Коллегии с решением большинства, член Коллегии имеет право высказать особое мнение. Особое мнение заверяется подписью выразившего его члена Коллегии и является неотъемлемой частью решения Коллегии.
4.8. Протокол заседания подписывается председателем и секретарем Коллегии, принятые решения - председателем Коллегии.
4.9. Проект документа, принятый с изменениями и дополнениями, дорабатывается в течение пяти рабочих дней после заседания Коллегии, если не установлен конкретный срок. Доработка производится авторами проекта или лицами, которым Коллегия поручила окончательную редакцию проекта.
Утвержденное решение Коллегии высылается адресатам согласно составленному указателю рассылки в трехдневный срок после подписания.
Материалы Коллегии оформляются в деле у секретаря Коллегии и по истечении установленного срока сдаются на хранение в архив Министерства.
V. Состав Коллегии
Состав Коллегии утверждается распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) по представлению министра.
В состав Коллегии входят министр, его заместители (по должности), руководители отдельных структурных подразделений, а также иные лица.
Председателем Коллегии является министр, который руководит деятельностью Коллегии и организует ее работу. В случае его отсутствия функции председательствующего выполняет первый заместитель министра.
VI. Права членов Коллегии
Члены Коллегии имеют право:
6.1. Участвовать в обсуждении вопросов на заседаниях Коллегии и при наличии возражений или замечаний представлять в письменном виде свое особое мнение (в случае необходимости привлекать эксперта или специалиста).
6.2. Вносить председателю Коллегии предложения о проведении внеочередного заседания Коллегии по вопросам, требующим оперативного решения.
6.3. Голосовать на заседаниях Коллегии.
6.4. Сообщать мнение Коллегии Правительству Республики Саха (Якутия).
VII. Контроль за выполнением решений Коллегии
7.1. Контроль за выполнением решений Коллегии возлагается на должностное лицо (предприятие или учреждение, находящееся в ведении Министерства), указанное в решении.
Контроль за изданием приказа (распоряжения), принимаемого во исполнение решения Коллегии, возлагается на соответствующее подразделение Министерства и ответственного секретаря Коллегии.
7.2. Контроль за представлением и рассылкой материалов осуществляет ответственный секретарь Коллегии.
7.3. При необходимости продления срока исполнения решения Коллегии лицо (подразделение), которому поручено выполнение решения, через ответственного секретаря представляет председателю Коллегии мотивированную докладную записку.
О решении председателя Коллегии по этому вопросу ставится в известность ответственный секретарь Коллегии и соответствующее подразделение Министерства.
7.4. По окончании года ответственный секретарь Коллегии представляет председателю Коллегии справку о результатах выполнения решений Коллегии. При необходимости этот вопрос докладывается на заседании Коллегии.
Дополнительные сведения
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
