Об утверждении Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации



Правительство

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2013 года № 253

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ ОБ ОКАЗАНИИ В ЭКСТРЕННЫХ СЛУЧАЯХ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ОКАЗАВШИМСЯ В ТРУДНОЙ ЖИЗНЕННОЙ СИТУАЦИИ

(в редакции постановлений Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2016 года № 247; от 15.01.2019 № 12)

В соответствии со статьей 9 Закона Республики Башкортостан «О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан» Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Президент

Республики Башкортостан

Р.З. Хамитов

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от «18» июня 2013 года № 253

ПОРЯДОК

принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации (далее - граждане), оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Бесплатная юридическая помощь гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в экстренных случаях оказывается республиканскими органами исполнительной власти,

подведомственными им учреждениями, государственным казенным учреждением «Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан» (далее – ГКУ Госюрбюро РБ) и адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

2. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:

трудная жизненная ситуация – обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

{в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 21.06.2016 г. № 247}

экстренный случай - случай, возникший в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни или здоровью гражданина, и требующий незамедлительного оказания юридической помощи в связи с возникновением такого случая (стихийные бедствия (ураганы, пожары, наводнения, засуха, градобитие), эпидемии, массовые беспорядки, погромы, поджоги, катастрофы, террористические акты, чрезвычайные ситуации, случившиеся на территории Республики Башкортостан, или иные аналогичные бедствия, влекущие значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности).

3. Для получения в экстренных случаях бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, вправе направить в республиканский орган исполнительной власти или подведомственное ему учреждение, ГКУ Госюрбюро РБ, республиканский орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью (далее - уполномоченный республиканский орган исполнительной власти), заявление об оказании бесплатной юридической помощи в экстренном случае по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку (далее - заявление) в письменной форме или в форме электронного документа.

Гражданин в своем заявлении в обязательном порядке указывает либо наименование республиканского органа исполнительной власти и подведомственного ему учреждения, ГКУ Госюрбюро РБ, уполномоченного республиканского органа исполнительной власти, в которые направляет письменное заявление, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления, излагает суть заявления, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к заявлению документы и материалы либо их копии.

В заявлении, направленном в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления. Гражданин вправе приложить к такому заявлению необходимые документы и материалы в электронной форме.

Заявление об оказании бесплатной юридической помощи в экстренном случае подается или направляется в республиканский орган исполнительной власти или подведомственное ему учреждение, ГКУ Госюрбюро РБ, уполномоченный республиканский орган исполнительной власти заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационнотелекоммуникационной сети Интернет.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

4. К заявлению прилагаются:

а) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;

б) документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации:

справка, подтверждающая факт установления инвалидности, по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 24 ноября 2010 года № 1031н "О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и порядке их составления";

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

медицинское заключение, выданное гражданину по результатам проведенных медицинских освидетельствований, медицинских осмотров, диспансеризации, решений, принятых врачебной комиссией, а также в иных случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается наличие медицинского заключения;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

справка о признании гражданина в установленном порядке безработным, выданная органами службы занятости населения;

товарные или кассовые чеки на приобретение лекарств;

направление на оперативное лечение, выданное медицинской организацией;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

проездные документы;

справка из места лишения свободы об освобождении;

документы, подтверждающие сведения о доходах получателя социальных услуг и членов его семьи (при наличии), виды которых определены постановлением Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года № 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно";

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

акт материально-бытового обследования условий проживания гражданина, оформленный органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина;

иные документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации;

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

в) документы, подтверждающие факт наличия экстренного случая: справка органов внутренних дел в случае кражи;

справка о пожаре (стихийном бедствии, техногенной катастрофе), выданная территориальным органом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

справка о пожаре, стихийном бедствии, техногенной катастрофе, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

Если гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, не представил документы, указанные в настоящем пункте Порядка, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики

Башкортостан и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов» предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", республиканские органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения, ГКУГосюрбюро РБ, уполномоченный республиканский орган исполнительной власти запрашивают сведения в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

г) документ, удостоверяющий личность законного представителя гражданина, доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия законного представителя (в случае обращения с заявлением законного представителя гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации).

5, Оказание в экстренных случаях бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, осуществляется республиканскими органами исполнительной власти и подведомственными им учреждениями, ГКУ Госюрбюро РБ, уполномоченным республиканским органом исполнительной власти в ходе личного приема граждан.

При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также копии документов (с предъявлением оригинала), предусмотренные в пункте 4 настоящего Порядка.

Решение об оказании бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме принимается в день обращения гражданина.

Оказание юридической помощи в виде правового консультирования в устной форме осуществляется в день обращения гражданина уполномоченным должностным лицом (уполномоченными должностными лицами) республиканского органа исполнительной власти или подведомственного ему учреждения, ГКУ Госюрбюро РБ в ходе личного приема гражданина.

Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию данного республиканского органа исполнительной власти и подведомственного ему учреждения, уполномоченного республиканского органа исполнительной власти, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

6. Республиканский орган исполнительной власти или подведомственное учреждение ГКУ Госюрбюро РБ, уполномоченный республиканский орган исполнительной власти рассматривает заявление гражданина об оказании бесплатной юридической помощи в экстренном случае в виде правового консультирования в письменной форме в течение 1 рабочего дня со дня его поступления и принимает решение об оказании либо об отказе в оказании ему в экстренном случае бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

7. Основанием для отказа в предоставлении гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, бесплатной юридической помощи в экстренном случае является непредставление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, за исключением документов, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.

Решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи в экстренном случае в виде правового консультирования в письменной форме с изложением причин отказа направляется (выдается) республиканским органом исполнительной власти или подведомственным ему учреждением, ГКУ Госюрбюро РБ, уполномоченным республиканским органом исполнительной власти гражданину (его законному представителю) в течение 1 рабочего дня со дня регистрации обращения в республиканском органе исполнительной власти или подведомственном ему учреждении, ГКУ Госюрбюро РБ, уполномоченном республиканском органе исполнительной власти, в который обратился гражданин, способом, который заявитель указал при обращении, а в случае отсутствия такого указания - посредством почтовой связи или в электронной форме (при обращении заявителя в электронной форме).

Указанное решение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в республиканский орган исполнительной власти или подведомственное ему учреждение, ГКУ Госюрбюро РБ, уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в республиканский орган исполнительной власти или подведомственное ему учреждение, уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в письменной форме.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

8. В случае, если гражданин обратился с заявлением в республиканский орган исполнительной власти, подведомственное ему учреждение за оказанием экстренной помощи по вопросу, решение которого не входит в их компетенцию, заявление направляется в течение 3 рабочих дней со дня регистрации в республиканский орган исполнительной власти, подведомственное ему учреждение, в компетенцию которых входит решение указанного вопроса, с уведомлением гражданина, направившего заявление, о его переадресации.

9. В случае необходимости получения в экстренных случаях бесплатной юридической помощи у адвокатов, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, либо их законные представители представляют заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в уполномоченный республиканский орган исполнительной власти.

Уполномоченный республиканский орган исполнительной власти в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения о направлении заявления на получение у адвоката бесплатной юридической помощи в экстренном случае гражданином, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку направляет указанное решение заявителю.

Гражданин представлявляет указанное решение адвокату, являющемуся участником государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, для оказания такому гражданину бесплатной юридической помощи.

(в редакции постановления Правительства Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

10. Оплата труда адвокатов, оказывающих гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, бесплатную юридическую помощь в экстренном случае, и компенсация расходов адвокатов на оказание такой помощи осуществляются в рамках соглашения об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, заключаемого между уполномоченным республиканским органом исполнительной власти и Адвокатской палатой Республики Башкортостан.

11. Отказ в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован гражданином, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Приложение № 1

к Порядку принятия решений

об оказании в экстренных случаях

бесплатной юридической помощи гражданам,

оказавшимся в трудной жизненной ситуации

____________________________________________________

(наименование республиканского органа

исполнительной власти, подведомственного

ему учреждения, входящего в государственную

систему бесплатной юридической помощи

на территории Республики Башкортостан)

(в редакции постановления Правительства

Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оказании бесплатной юридической помощи в экстренном случае

Я, _________________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (полностью))

нахожусь в трудной жизненней ситуации _________________________________________

(указать, в чем заключается трудная жизненная ситуация)

и прошу оказать мне бесплатную юридическую помощь в связи с наступлением

экстренного случая ___________________________________________________________

(указать, в чем заключается экстренный случай)

Бесплатную юридическую помощь прошу оказать с привлечением адвоката*.

Перечень прилагаемых документов:

Ответ прошу направить по адресу: ______________________________________________

(указывается почтовый адрес, адрес электронной

_________________________________________________________________________**»;

почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации заявления)

1. __________________________________________________________________________

2. __________________________________________________________________________

_______________________

(подпись)

________________________

(расшифровка подписи)

«___» ___________ 20__ г.

________________________________

*Указывается при подаче заявления в уполномоченный республиканский орган исполнительной власти и желании гражданина получить бесплатную юридическую помощь с привлечением адвоката;

** Указывается в случае оказания гражданину бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме.

Приложение № 2

к Порядку принятия решений

об оказании в экстренных случаях

бесплатной юридической помощи

гражданам, оказавшимся в

трудной жизненной ситуации

(в редакции постановления Правительства

Республики Башкортостан от 15.01.2018 г. № 12)

РЕШЕНИЕ

об оказании (об отказе в оказании) в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации*

Рассмотрев заявление гражданина ______________________________________________

(фамилия, имя, отчество (полностью))

от «__» _________ 20 ___ г. и представленные им документы, принято решение:

1. Оказать в экстренном случае бесплатную юридическую помощь гражданину

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (полностью))

находящемуся в трудной жизненной ситуации: ____________________________________,

(указать трудную жизненную ситуацию)

в виде _____________________________________________________________________.

(указать вид бесплатной юридической помощи)

2. Отказать в оказании бесплатной юридической помощи гражданину в связи с

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (полностью))

____________________________________________________________________________

(указать причины отказа в соответствии с пунктом 8 Порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях

бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации)

3. Поручить оказать бесплатную юридическую помощь гражданину ___________________

____________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (полностью))

адвокатскому образованию __________________________________________________**.

(наименование адвокатского образования)

Настоящее решение может быть обжаловано указанным гражданином в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Руководитель республиканского органа исполнительной власти, подведомственного ему учреждения, уполномоченного республиканского органа исполнительной власти

_______________

(подпись)

_______________

(расшифровка подписи)

«__» ________ 20__ г.

________________________________

* Решение оформляется на бланке уполномоченного республиканского органа исполнительной власти, республиканского органа исполнительной власти, подведомственного ему учреждения ГКУ Госюрбюро РБ, являющихся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, и подписывается уполномоченным лицом соответствующего органа или учреждения.

** Заполняется уполномоченным республиканским органом исполнительной власти при принятии решения об удовлетворении заявления о получении бесплатной юридической помощи в экстренном случае гражданином, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, у адвоката.