Основная информация
Дата опубликования: | 18 июня 2013г. |
Номер документа: | RU04000201300527 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Бурятия |
Принявший орган: | Правительство Республики Бурятия |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 18 ИЮНЯ 2013 ГОДА № 312
г. Улан-Удэ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОВЦЕВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2013 – 2015 ГОДЫ»
Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 № 15)
Изменения в ред. постановлений Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201300817 (от 24.09.2013 № 491)
НГР ru04000201301350 (от 26.12.2013 № 708)
В соответствии с отраслевой программой «Развитие овцеводства и козоводства в России на 2012 - 2014 гг. и на плановый период до 2020 года», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.09.2011 № 294, в целях создания экономических и технологических условий для интенсивного развития отрасли овцеводства и увеличения объемов производства мяса баранины и шерсти, удовлетворения потребностей внутриреспубликанского и российского рынка в высококачественном и конкурентоспособном мясе баранины, шерсти, снижения доли импортируемой продукции Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу «Развитие овцеводства в Республике Бурятия на 2013 – 2015 годы».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
И. Егоров
Проект представлен Министерством сельского
хозяйства и продовольствия
тел. 55-29-57
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 18.06. 2013 № 312
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие овцеводства в Республике Бурятия
на 2013 – 2015 годы»
В ред. постановления Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201300817 (от 24.09.2013 № 491)
НГР ru04000201301350 (от 26.12.2013 № 708)
ПАСПОРТ
Республиканской целевой программы «Развитие овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
Наименование
Программы
Республиканская целевая программа «Развитие овцеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы» (далее - Программа)
Основание для
разработки
Программы
Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы»
Заказчик
Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Бурятия
Разработчик
Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Бурятия
Исполнитель
Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Бурятия
Участники
Программы
Сельскохозяйственные товаропроизводители
(приложение)
Цель
Программы
Создание экономических и технологических условий для устойчивого развития овцеводства, повышение эффективности отрасли, увеличение объемов производства продукции овцеводства
Задачи
Программы
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
- укрепление племенной базы овцеводства;
- увеличение производства конкурентоспособной баранины, шерсти
Сроки и этапы
реализации
Программы
Программа реализуется в 2013 - 2015 гг.
Основные
мероприятия
Программы
Реализация комплекса программных мероприятий предусматривает создание экономических условий для развития традиционной подотрасли животноводства – овцеводства через осуществление государственной поддержки посредством предоставления субсидий на развитие племенного и товарного овцеводства:
- на приобретение молодняка овец;
- на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления;
- на реализацию овечьей шерсти перерабатывающим предприятиям Республики Бурятия
Объемы и
источники
финансирования
в целом
Объем финансирования на реализацию Программы на период 2013 - 2015 гг. составляет в ценах соответствующих лет 420,0 млн. руб., в том числе:
- за счет республиканского бюджета** - 45,0 млн. руб., в том числе 2013 г. – 15,0 млн. руб., 2014 г. – 15,0 млн. руб., 2015 г. – 15,0 млн. руб.;
- за счет привлеченных средств* – 375 млн. руб., в том числе 2013 г. – 147,0 млн. руб. 2014 г. - 116,0 млн. руб., 2015 г. – 112,0 млн. руб.
Основные
индикаторы
Программы
Показатели Программы:
- поголовье овец в сельхозорганизациях, К(Ф)Х и ИП с 167,9 тыс. гол. в 2012 г. до 183,3 тыс. гол. - в 2015 г. (109,2 %), в том числе овцематки и ярки старше 1 года с 98,4 тыс. гол. в 2012 г. до 107,4 тыс. гол. - в 2015 г. (109,1 %);
- увеличение производства баранины в сельхозорганизациях, К(Ф)Х и ИП (в убойном весе) с 559,0 т в 2012 г. до 610,6 т - в 2015 г. (109,2 %);
- увеличение производства шерсти в сельхозорганизациях, К(Ф)Х и ИП с 307 т в 2012 г. до 335,3 т - в 2015 г. (109,2 %);
- выручка от реализации продукции овцеводства с 140,8 млн. руб. в 2012 г. до 172,0 млн. руб. - в 2015 г.;
- численность занятого населения в отрасли с 934 чел. в 2012 г. до 1174 чел. - в 2015 г.
Система
организации контроля за
исполнением Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия в соответствии с Законом Республики Бурятия от 27.12.2007 № 60-IV «О республиканских целевых программах»
*Справочно.
**Объемы финансирования подлежат корректировке согласно Закону Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной год и на плановый период.
1. Содержание и характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
В Республике Бурятия овцеводство издавна было одной из ведущих отраслей сельскохозяйственного производства. Этому способствовали климатические условия, наличие огромных площадей степных и горных пастбищ, богатый опыт местного населения и большая потребность в продукции овцеводства – высококачественной баранине, ценном шерстяном сырье и овчинах.
Поголовье тонкорунных овец в регионе к середине 70-х годов достигало 1,9 млн. голов. Реализация баранины составляла более 20 тыс. т, а производство шерсти превышало 6,5 тыс. т. Была создана племенная база овец бурятского типа Забайкальской породы, которая способствовала дальнейшему совершенствованию продуктивных качеств животных.
Кризис в овцеводстве оказал влияние на ухудшение работы по качественному улучшению стад, особенно в товарных хозяйствах. Значительно сократилась реализация племенных животных.
По сравнению с 1990 годом поголовье овец сократилось в 5,4 раза, объемы производства шерсти снизились в 7,1 раза.
Предпринятые меры в 2006 - 2008 годах в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК по ускоренному развитию животноводства» позволили приостановить процесс дестабилизации овцеводства, наметилась тенденция его оживления.
С запуском цеха по первичной обработке (мойки) шерсти на ООО ПО «Наран» у сельскохозяйственных товаропроизводителей республики появилась мотивация развития овцеводства.
Главными проблемами для успешной реализации имеющегося потенциала и устойчивого развития конкурентоспособного овцеводства являются:
недостаточная племенная база мясного овцеводства для формирования широкомасштабного развития отрасли;
недостаточная государственная поддержка овцеводства для товарных хозяйств;
недостаток современных комплексных научных разработок, сдерживающих инновационный процесс развития мясного овцеводства на основных фазах его развития (репродукция, ремонт и откорм).
На решение обозначенных проблем направлены мероприятия Программы.
В результате реализации мероприятий Программы улучшится социальная обстановка на селе, вследствие сохранения существующих и создания новых рабочих мест.
Одним из приоритетных направлений аграрной политики Республики Бурятия остается социальное развитие сельских территорий.
Республика Бурятия принимает активное участие в реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».
В 2012 году социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья были предоставлены 164 сельским жителям, в том числе 79 молодым семьям и молодым специалистам.
В рамках мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности было построено и введено в эксплуатацию 4 фельдшерско-акушерских пункта.
В рамках мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности за счет всех источников финансирования, в том числе с привлечением средств внебюджетных источников, было введено 8,3 км водопроводов.
В Республиканской целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.10.2010 № 444, предусмотрено продолжение реализации мероприятий по социальному развитию села.
В 2013 году запланировано обеспечить ввод 6,5 тыс. кв. метров жилья, в том числе 2,3 тыс. кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов.
В рамках реализации мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности планируется ввести 17,9 км водопроводов.
В рамках реализации мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности в 2013 году планируется ввести 5 фельдшерско-акушерских пунктов.
Кроме того, запланирована реализация пилотного проекта комплексной компактной застройки и благоустройства села Петропаловка Джидинского района.
Мероприятия Программы разработаны с учетом схемы территориального планирования Республики Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.12.2010 № 524.
Утверждены схемы территориального планирования всех муниципальных районов на территории Республики Бурятия.
2. Основные цели и задачи
Целью Программы является создание экономических и технологических условий устойчивого развития овцеводства, повышение эффективности отрасли, увеличение объемов производства продукции овцеводства.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
развитие племенной базы овцеводства;
создание общих условий развития овцеводства;
строительство, реконструкция и модернизация производственной базы;
развитие кормовой базы;
государственная поддержка отрасли овцеводства.
Основная задача племенной работы на данном этапе с современным стадом - консолидация внутрипородных заводских типов (шерстномясного и мясошерстного), хорошо приспособленных к круглогодовому использованию пастбищ.
Основной целью селекционно-племенной работы с тонкорунными овцами забайкальской породы является повышение мясной продуктивности, а также улучшение качества шерсти по основным показателям. Дальнейшее совершенствование тонкорунных овец в направлении повышения шерстной и мясной продуктивности делает необходимой самую жесткую выбраковку молодняка с последующим нагулом, откормом и реализацией на мясо в год рождения. В Республике Бурятия необходимо создать региональную лабораторию по сертификации качества шерсти, соответствующую международным стандартам, за счет средств федерального бюджета.
В настоящее время для увеличения производства продукции овцеводства располагают значительными возможностями подсобные хозяйства населения и крестьянские (фермерские) хозяйства, в которых сосредоточено более 60 % овец от их общей численности. Для повышения эффективности ведения овцеводства в данной категории хозяйств был предусмотрен ряд мер. На протяжении десятилетий велась работа по созданию полугрубошерстной породы овец «Бурятская полугрубошерстная». Начиная с 90-х годов в республику были завезены грубошерстные овцы из Внутренней Монголии, на их основе была создана и утверждена в 2008 году порода «Буубэй» мясного направления продуктивности. В настоящее время ведется завоз чистопородных овец эдильбаевской породы.
В перспективе предусматривается более 50 % маточного поголовья в мелких сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах охватить промышленным скрещиванием с баранами мясных пород.
Основная особенность мясошерстных овец - способность производить больше баранины хорошего качества в сочетании с высокими настригами шерсти. Ведущим признаком при отборе в мясошерстном овцеводстве является мясная продуктивность.
Технология содержания и кормления предусматривает, что в летний период основную долю кормов овцы получают с пастбищ, в остальные периоды (зимний и ранневесенний) должны получать в дополнение к пастбищу корма в виде сена, концентратов и минеральную подкормку. При этом на тонкорунную и полутонкорунную овцу в год необходимо заготавливать 2,5 - 3,0 ц корм. ед.
Реализация предусмотренных мероприятий позволит стабилизировать и обеспечить дальнейшее развитие отрасли овцеводства. Поголовье овец в хозяйствах - участниках Программы на конец 2015 года достигнет 183,6 тыс. голов. Выручка от реализации продукции овцеводства в 2015 году по отношению к 2012 году возрастет на 10,3 %. На 19,4 % увеличится число постоянных работников (рабочих профессий) в отрасли.
Основные целевые индикаторы по хозяйствам - участникам Программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Основные целевые индикаторы Программы
Наименование
показателя
Ед.
изм.
Значения показателя по годам:
2015 г. к 2012 г., %
2012 (факт)
2013
2014
2015
Поголовье овец в сельхоз-организациях,
К(Ф)Х и ИП
тыс. голов
167,9
172,9
178,0
183,3
109,2
в том числе овцематки и ярки старше 1 года
тыс. голов
98,4
101,3
104,3
107,4
109,1
Производство баранины
в сельхозорганизациях,
К(Ф)Х и ИП
(в убойном весе)
тонн
559,0
575,7
592,9
610,6
109,2
Производство шерсти в сельхозорганизациях, К(Ф)Х и ИП
тонн
307,0
316,2
325,6
335,3
109,2
Выручка от реализации продукции овцеводства
млн. руб.
140,8
157,5
163,8
172,0
122,1
Численность занятого населения в отрасли
чел.
934
985
1064
1174
125,7
3. Перечень и описание программных мероприятий
Решение поставленных задач Программы будет обеспечено за счет осуществления комплекса программных мероприятий, предусматривающих государственную поддержку посредством предоставления субсидий на развитие племенной базы и совершенствование организационно-технологических приемов ведения овцеводства.
В овцеводстве республики практикуют использование интенсивно пастбищной (по большинству мест круглогодичной) системы содержания и кормления овец. Для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и развития кормовой базы овцеводства необходимо восстановление естественных пастбищ посредством проведения мероприятий по коренному улучшению и создание искусственных пастбищ при кошарах.
Для более эффективного развития овцеводства необходимы:
- приобретение молодняка овец;
- поддержка в части возмещения затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления;
- реализация шерсти перерабатывающим предприятиям Республики Бурятия.
3.1. Субсидирование части затрат на приобретение молодняка овец согласно Порядку предоставления субсидий на реализацию Республиканской целевой программы «Развитие овцеводства в Республике Бурятия на 2013 – 2015 годы (далее – Порядок) (приложение № 2).
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.09.2013 № 491
Таблица 2
Потребность в финансировании
на приобретение молодняка овец
№№
п/п
Наименование
мероприятия
Потребность
в финансировании по годам, млн. руб.
Итого,
млн. руб.
Ожидаемый результат -
рост валового производства баранины
ежегодно,
%
2013
2014
2015
1.
Субсидирование части затрат на приобретение молодняка овец
из республиканского бюджета
10
10
10
30
103
2.
Средства из внебюджетных источников
70
42
38
150
103
3.2. Субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления согласно Порядку (приложение № 2).
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.09.2013 № 491
Таблица 3
Потребность в финансировании
на приобретение сельскохозяйственной техники
для заготовки кормов и их приготовления
№№
п/п
Наименование
мероприятия
Потребность
в финансировании по годам, млн. руб.
Итого,
млн. руб.
Ожидаемый результат -
рост валового производства баранины
ежегодно,
%
2013
2014
2015
1.
Субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления из республиканского бюджета
3
3
3
9
103
2.
Средства из внебюджетных источников
35
32
32
99
103
3.3. Субсидирование части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за 1 кг реализованной шерсти на перерабатывающие предприятия Республики Бурятия согласно Порядку (приложение № 2).
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.09.2013 № 491
Таблица 4
Потребность в финансировании
за шерсть, реализованную перерабатывающим
предприятиям Республики Бурятия
№№
п/п
Наименование
мероприятия
Потребность
в финансировании по годам, млн. руб.
Итого,
млн. руб.
Ожидаемый результат -
рост валового производства баранины
ежегодно,
%
2013
2014
2015
1.
Субсидирование части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за 1 кг шерсти, реализованной перерабатывающим предприятиям Республики Бурятия, из республиканского бюджета
2
2
2
6
103
2.
Средства из внебюджетных источников
42
42
42
126
103
4. Социально-экономическая
эффективность реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит создать экономические и технологические условия для развития отрасли овцеводства, надежного продовольственного обеспечения республики высококачественной экологически чистой бараниной, шерстью.
Приведет к увеличению экономической мотивации развития овцеводства, что будет способствовать повышению как производительности труда, так и уровня доходов сельского населения, созданию новых рабочих мест.
Таблица 5
Показатели социально-экономической эффективности
№№
п/п
Наименование
показателя
Ед. изм.
Значения показателя
по годам:
2015 г. к
2012 г., %
2012
2013
2014
2015
1.
Создано новых рабочих мест
чел.
14
51
79
110
785,7
2.
Оплата труда с
начислениями
тыс.
руб.
53,2
56,4
84,3
123,6
232,3
3.
Производительность
труда на 1 работника
тыс. руб.
250,8
276,1
283,3
287,7
114,7
4.
Выручка от реализации
продукции овцеводства
млн. руб.
140,8
157,5
163,8
172,0
122,7
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе приведен в таблице 6.
Таблица 6
Расчет эффективности расходования
финансовых средств по Программе
№№
п/п
Наименование
показателя
Ед.
изм.
Значения показателя
по годам:
2013
2014
2015
1.
Ежегодный прирост производства баранины в сельхозорганизациях,
К(Ф)Х и ИП (в убойном весе)
тонн
16,7
17,2
17,7
2.
Ежегодный прирост производства шерсти в сельхозорганизациях,
К(Ф)Х и ИП
тонн
9,2
9,4
9,7
3.
Ежегодный прирост выручки от реализации продукции овцеводства (ВП)
млн. руб.
16,7
6,3
8,2
4.
Финансирование на продукцию (Ф)
Республиканский бюджет
млн. руб.
15,0
15,0
15,0
Внебюджетные средства
млн. руб.
147,0
116,0
112,0
5.
Показатели эффективности (Эобщ)
%
10,3
4,8
6,4
Эффективность расходования финансовых средств определяется по соотношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (ежегодный прирост выручки от продукции) к общему объему финансирования, по формуле:
Эобщ = Дельта ВП/Ф x 100, где:
Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
Дельта ВП - ежегодный прирост выручки от продукции овцеводства;
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.09.2013 № 491
Ф - объем финансирования производства продукции.
Планируемая эффективность расходования финансовых средств (Эобщ.), как видно из таблицы 6, составляет в 2013 г. 10,3 %, в 2014 г. – 4,8 %, в 2015 г. – 6,4 %, что для Программы, предназначенной создать условия для устойчивого развития овцеводства на средне- и долгосрочную перспективу, следует считать достаточно высоким показателем.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет республиканского бюджета и привлечения средств из внебюджетных источников.
Объемы финансирования всех мероприятий Программы приведены в таблице 7.
Таблица 7
Ресурсное обеспечение Программы
№№
п/п
Наименование
мероприятия
Источники
финансирования
Объемы финансирования
по годам, млн. руб.
2013
2014
2015
Всего
1.
Субсидирование части затрат на приобретение молодняка овец
Республиканский
бюджет**
10,0
10,0
10,0
30,0
Внебюджетные
средства*
70,0
42,0
38,0
150,0
2.
Субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления
Республиканский
бюджет**
3,0
3,0
3,0
9,0
Внебюджетные
средства*
35,0
32,0
32,0
99,0
3.
Субсидирование части затрат за шерсть, реализованную перерабатывающим предприятиям Республики Бурятия
Республиканский
бюджет**
2,0
2,0
2,0
6,0
Внебюджетные
средства*
42,0
42,0
42,0
126,0
Итого
Республиканский**
бюджет
15,0
15,0
15,0
45,0
Внебюджетные
средства*
147,0
116,0
112,0
375,0
*Справочно.
**Объемы финансирования подлежат корректировке согласно Закону Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной год и на плановый период.
6. Система управления и контроль за реализацией Программы
Мероприятия Программы осуществляются на основе действующего законодательства, нормативных правовых актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Правительства Республики Бурятия.
Система управления реализацией Программы:
- ответственным за реализацию Программы в целом, достижение целей, задач, индикаторов цели, показателей задач и мероприятий Программы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия;
- координацию деятельности учреждений и организаций, участвующих в реализации Программы, и их согласованные действия по реализации программных мероприятий осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия;
- реализацию каждого мероприятия Программы и соответственно реализацию Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия;
- ответственным за формирование отчетности о ходе реализации Программы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия;
- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия заключает в установленном порядке с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с участниками Программы соглашения о реализации мероприятий Программы, в которых предусматриваются обязательства по финансированию мероприятий Программы за счет средств федерального, республиканского бюджетов и привлеченных внебюджетных средств, а также обязательства по выполнению мероприятий Программы и достижению установленных показателей;
- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия совместно с другими республиканскими государственными органами, уполномоченными Правительством Республики Бурятия для участия в реализации Программы в рамках своей компетенции, проводит работу по внесению изменений в законодательство Республики Бурятия, регулирующее вопросы хозяйственной деятельности на территории Республики Бурятия;
- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия проводит ежегодную оценку эффективности реализации Программы в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Бурятия.
Контроль за выполнением программных мероприятий осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия в соответствии с Законом Республики Бурятия от 27.12.2007 № 60-IV «О республиканских целевых программах»:
- совместно с Министерством экономики и Министерством финансов Республики Бурятия обеспечивает контроль за ходом реализации Программы, в том числе за эффективным и целевым использованием средств финансирования из республиканского бюджета;
- ежегодно проводит выездную проверку в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия и условиями Соглашения об оказании государственной поддержки, по достижению результативности, эффективности и целевого использования бюджетных средств за отчетный год.
Участники Программы ежегодно представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия:
- отчет о достижении показателей результативности за отчетный год;
- отчет по форме государственной статистической отчетности в соответствии с категорией получателя:
№ 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства», утвержденной приказом Росстата от 17.09.2010 № 319, по состоянию на 1 января текущего года и за соответствующий период прошлого года, заверенный получателем субсидий, либо
№ 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота», утвержденной приказом Росстата от 29.07.2011 № 336, по состоянию на 1 января текущего года и за соответствующий период прошлого года, заверенный получателем субсидии.
7. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться за период 2013 - 2015 гг.
Таблица 8
График реализации программных мероприятий
№№ п/п
Наименование
мероприятия
Ответственные
исполнители
Сроки
исполнения
(годы)
1.
Субсидирование части затрат на приобретение молодняка овец
Минсельхозпрод РБ,
2013 – 2015
2.
Субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления
Минсельхозпрод РБ
2013 - 2015
3.
Субсидирование части затрат за шерсть, реализованную перерабатывающим предприятиям Республики Бурятия
Минсельхозпрод РБ
2013 - 2015
8. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы обеспечит:
- устойчивое развитие отрасли овцеводства в Республике Бурятия;
- системное ведение отрасли овцеводства в республике по показателям интенсификации, соответствующей уровню мировых стандартов;
- создание более 110 новых рабочих мест.
___________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Республиканской целевой
программе «Развитие овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы
Гриф в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.09.2013 № 491
Справочная информация об объемах производства и выручки от реализации продукции овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей
№№
п/п
Сельскохозяйственные
товаропроизводители
Республики Бурятия
Производство баранины по годам:
Производство шерсти по годам:
2013*
2014*
2015*
2013*
2014*
2015*
Объем производства, тонн
Выручка от реализации продукции,
млн. руб.
Объем производства,
тонн
Выручка от реализации продукции,
млн. руб.
Объем производства,
тонн
Выручка от реализации продукции,
млн. руб.
Объем производства,
тонн
Выручка от реализации продукции,
млн. руб.
Объем производства,
тонн
Выручка от реализации продукции,
млн. руб.
Объем производства, тонн
Выручка от реализации продукции,
млн. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
СПК «Победа»
28,8
6,62
29,7
6,88
30,5
7,23
15,8
1,26
16,3
1,61
16,8
1,37
2.
СПК «им. Доржи Банзарова»
17,2
3,96
17,7
4,12
18,2
4,32
9,5
0,76
9,8
0,78
10,1
0,83
3.
ООО «ПЗ Боргойский»
44,2
10,17
45,5
10,58
46,8
11,11
24,3
1,94
25,0
2,00
25,8
2,11
4.
СПК «Победа»
21,6
4,97
22,2
5,17
22,9
5,43
11,8
0,94
12,2
0,97
12,5
1,03
5.
СПК «Дружба»
16,6
3,82
17,1
3,97
17,6
4,17
9,1
0,73
9,4
0,75
9,6
0,79
6.
СПК «Ульдурга»
14,8
3,40
15,2
3,54
15,7
3,71
8,1
0,65
8,3
0,67
8,6
0,70
7.
ООО «Хамнихан»
11,3
2,60
11,6
2,70
12,0
2,84
6,2
0,50
6,4
0,51
6,6
0,54
8.
ООО «Забайкальское руно»
72,4
16,65
74,6
17,32
76,7
18,18
39,8
3,18
41,0
3,28
42,2
3,46
9.
СПК «Иро»
32,7
7,36
33,7
7,65
35,2
8,06
17,6
1,41
18,1
1,44
18,7
1,60
10.
ООО «Сасарал»
18,3
4,21
18,8
4,38
19,3
4,60
10,1
0,81
10,4
0,83
10,7
0,88
11.
СПК «Баян-Гол»
42,1
9,68
43,4
10,07
44,6
10,57
23,1
1,85
23,8
1,90
24,5
2,01
12.
ООО «Шибертуй»
16,4
3,77
16,9
3,92
17,4
4,12
9,0
0,72
9,3
0,74
9,6
0,78
13.
ООО «Бургалтай»
11,5
2,65
11,8
2,76
12,2
2,89
6,3
0,50
6,5
0,52
6,7
0,55
14.
ООО «Матвеев А.А.»
7,2
1,66
7,4
1,73
7,6
1,81
4,0
0,32
4,1
0,33
4,2
0,35
15.
ООО «Долина»
6,2
1,43
6,4
1,49
6,6
1,56
3,4
0,27
3,5
0,28
3,6
0,30
16.
СПК «Эрдэм»
19
4,37
19,6
4,54
20,1
4,77
10,4
0,83
10,7
0,86
11,0
0,90
17.
АПО «Кяхтинское»
17,1
3,93
17,6
4,09
18,1
4,29
9,4
0,75
9,7
0,77
10,0
0,82
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
18.
ООО «Буян»
3,2
0,74
3,3
0,77
3,4
0,81
1,8
0,14
1,9
0,15
1,9
0,16
19.
ИП «Бадмаев П.Д.»
5,5
1,27
5,7
1,32
5,8
1,39
3,0
0,24
3,1
0,25
3,2
0,26
20.
ОКХ «Знамя Ленина»
10,5
2,42
10,8
2,52
11,1
2,64
5,7
0,46
5,9
0,47
6,0
0,50
21.
ЗАО «Сутайское»
6,3
1,45
6,5
1,51
6,7
1,58
3,5
0,28
3,6
0,29
3,7
0,30
22.
ООО «Агро-Селенга»
12,6
2,90
13,0
3,02
13,4
3,17
7,0
0,56
7,2
0,58
7,4
0,61
23.
ИП «Дагбаев Б.Д.»
10,6
2,44
10,9
2,54
11,2
2,66
5,8
0,46
6,0
0,48
6,1
0,50
24.
ИП «Батомункуева Б.Д.»
6,8
1,56
7,0
1,62
7,2
1,70
3,7
0,30
3,8
0,30
3,9
0,32
25.
ИП «Дымбрылов С.Д.»
6,6
1,52
6,8
1,58
7,0
1,66
3,6
0,29
3,7
0,30
3,8
0,32
26.
СПК «Верхнеталецкий»
5,3
1,22
5,5
1,27
5,6
1,33
3,0
0,24
3,1
0,25
3,2
0,26
27.
ООО «МТС Агротехсервис»
13
2,99
13,4
3,11
13,8
3,27
7,1
0,57
7,3
0,58
7,5
0,62
28.
ООО «Агрохолдинг Хоринский»
23,7
5,45
24,4
5,67
25,1
5,95
13,0
1,04
13,4
1,07
13,8
1,13
29.
КФХ «Акулов П.А.»
11
2,53
11,3
2,63
11,7
2,76
6,1
0,48
6,2
0,50
6,4
0,53
30.
КФХ «Цырендондопова Э.Б.»
19,3
4,40
19,9
4,58
20,5
4,80
10,6
0,85
10,9
0,87
11,2
0,92
31.
КФХ «Цыбекжапова Э.С.»
3,5
0,81
3,6
0,84
3,7
0,88
1,9
0,15
2,0
0,16
2,0
0,17
32.
ООО «Тамча»
2,2
0,51
2,3
0,53
2,3
0,56
1,2
0,10
1,2
0,10
1,3
0,10
33.
КФХ «Арзуманян А.Л.»
10,7
2,46
11,0
2,56
11,3
2,69
5,9
0,47
6,1
0,49
6,3
0,51
34.
КФХ «Будаев Б.Д.»
6,6
1,52
6,8
1,58
7,0
1,66
3,6
0,29
3,7
0,30
3,8
0,31
35.
ИП «Дашибаловой Н.Б.»
8,9
2,05
9,2
2,13
9,4
2,24
5,0
0,40
5,1
0,41
5,3
0,43
36.
ООО «Хонхор»
12
2,76
12,4
2,87
12,7
3,01
6,8
0,54
7,0
0,56
7,2
0,59
Итого
575,7
132,25
592,9
137,54
610,6
144,44
316,2
25,3
325,6
26,3
335,3
27,6
* Справочно.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Республиканской целевой
программе «Развитие овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
Приложение № 2 введено Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24.09.2013 № 491
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на реализацию
Республиканской целевой программы «Развитие овцеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию Республиканской целевой программы «Развитие овцеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.06.2013 № 312 (далее - РЦП).
Предоставление субсидий осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Министерство).
2. Участие в мероприятиях по развитию овцеводства в Республике Бурятия (далее - мероприятия) является добровольным.
Право на участие в мероприятиях имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, зарегистрированные на территории Республики Бурятия (далее - Получатели).
3. Министерство заключает с Получателем субсидии соглашение об участии в реализации РЦП (далее - Соглашение).
4. Субсидии предоставляются в пределах, утвержденных для Министерства лимитов бюджетных обязательств и фактических объемов финансирования из республиканского и федерального бюджетов.
5. Министерство осуществляет проверку пакета документов, представленных Получателями субсидий в срок не более 15 рабочих дней с момента его регистрации в Министерстве.
В случае, если пакет документов соответствует пункту 7 настоящего Порядка, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия заявку на кассовый расход для перечисления субсидий, оформленную Министерством в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н.
В случае несоответствия представленных документов перечню, указанному в пункте 7 настоящего Порядка, заявителю в течение 15 рабочих дней с момента регистрации пакета документов направляется письменный мотивированный отказ (уведомление) в рассмотрении документов, а представленные документы по требованию заявителя возвращаются.
Отказ не препятствует повторной подаче заявления после устранения причины отказа.
Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в стадии банкротства и (или) ликвидации.
6. Субсидии на развитие овцеводства в Республике Бурятия предоставляются по следующим направлениям и ставкам:
- субсидии на компенсацию части затрат на приобретение молодняка овец в размере 50 % от затрат за счет средств республиканского и федерального бюджетов с учетом уровня софинансирования расходных обязательств, доведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- субсидии на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления (далее – объект) в размере 50 % от затрат за счет средств республиканского и федерального бюджетов с учетом уровня софинансирования расходных обязательств, доведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- субсидии на компенсацию части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за 1 кг шерсти, реализованной перерабатывающим предприятиям Республики Бурятия, предоставляются за счет средств республиканского и федерального бюджетов (с учетом уровня софинансирования расходных обязательств, доведенного Минсельхозом России) по ставкам в зависимости от классификации шерсти:
- 30 рублей за 1 килограмм тонкой, полутонкой шерсти;
- 15 рублей за 1 килограмм полугрубой, грубой шерсти.
7. Для получения субсидий Получатели в срок до 25 декабря текущего года представляют в Министерство следующие документы:
7.1. На компенсацию части затрат на приобретение молодняка овец не менее 100 голов, имеющих унифицированный идентификационный номер (чип), при условии сохранения или увеличения маточного поголовья овец, ярок старше 1 года на 31 декабря предыдущего года по сравнению с данными на 1 января предыдущего года:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) копию договора купли-продажи, заверенную Получателем субсидии;
4) копии счетов-фактур и накладных;
5) копии платежных документов, подтверждающих оплату за овец;
6) сведения о наличии маточного поголовья овец на начало и конец отчетного периода предыдущего года, отраженные в соответствии с категорией получателя по форме:
- № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства», утвержденной приказом Росстата от 17.09.2010 № 319, либо
- № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота», утвержденной приказом Росстата от 29.07.2011 № 336 (до 01.01.2013 г.);
- № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за год, утвержденной приказом Росстата от 09.08.2012 № 441 (с 01.01.2013 г.);
7) справку об обеспеченности производственной базой для содержания животных (хозяйственные постройки для содержания овец), заверенную администрацией сельского поселения.
Комплект документов представляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью и подписью Получателя.
Первым листом в комплекте документов должно быть оглавление с указанием наименований всех представляемых документов, с указанием номеров страниц.
Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у Получателя.
7.2. На компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления, при условии наличия маточного поголовья овец, ярок старше 1 года на 1 января текущего года не менее 100 голов, сохранения или увеличения маточного поголовья овец, ярок старше 1 года на 31 декабря предыдущего года по сравнению с данными на 1 января предыдущего года:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) копию договора купли-продажи, заверенную Получателем субсидии;
4) сведения о наличии маточного поголовья овец и коз на начало и конец отчетного периода предыдущего года, отраженные в соответствии с категорией получателя по форме:
- № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства», утвержденной приказом Росстата от 17.09.2010 № 319, либо
- № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота», утвержденной приказом Росстата от 29.07.2011 № 336 (до 01.01.2013 г.);
- № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за год, утвержденной приказом Росстата от 09.08.2012 № 441 (с 01.01.2013 г.).
Сведения о наличии маточного поголовья овец и коз должны быть заверены Получателем субсидии.
Получатель субсидии представляет заверенные копии счетов-фактур и копии товарных (товарно-транспортных) накладных в течение месяца после исполнения обязательств по договорам на приобретение и (или) монтажа объектов. При этом срок исполнения обязательств по договорам не должен превышать 3-х месяцев со дня заключения договора.
Комплект документов представляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью и подписью Получателя.
Первым листом в комплекте документов должно быть оглавление с указанием наименований всех представляемых документов, с указанием номеров страниц.
Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у Получателя.
Субсидии предоставляются по объектам, ранее не субсидируемым, в рамках реализации республиканских целевых программ.
7.3. На компенсацию части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за 1 кг реализованной шерсти на перерабатывающие предприятия Республики Бурятия, при условии сохранения или увеличения маточного поголовья овец, ярок старше 1 года на 31 декабря предыдущего года по сравнению с данными на 1 января предыдущего года:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) справку-расчет по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
3) реестр документов, подтверждающих факт реализации шерсти перерабатывающим предприятиям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, заверенный Получателем субсидии и организацией приемщиком шерсти;
4) копию договора поставки овечьей шерсти, заверенную Получателем субсидии;
5) сведения о наличии маточного поголовья овец и коз на начало и конец отчетного периода предыдущего года, отраженные в соответствии с категорией получателя по форме:
- № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства», утвержденной приказом Росстата от 17.09.2010 № 319, либо
- № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота», утвержденной приказом Росстата от 29.07.2011 № 336 (до 01.01.2013 г.);
- № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за год, утвержденной приказом Росстата от 09.08.2012 № 441 (с 01.01.2013 г.), либо
- выписку из похозяйственной книги на 1 января текущего года, заверенную администрацией сельского поселения.
Комплект документов представляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью и подписью Получателя.
Первым листом в комплекте документов должно быть оглавление с указанием наименований всех представляемых документов, с указанием номеров страниц.
Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у Получателя.
8. Министерством по итогам отчетного финансового года осуществляется оценка эффективности использования субсидий по показателю (в процентах) фактического достижения установленных Соглашениями значений показателя результативности предоставления субсидий - прирост выручки от реализации продукции овцеводства.
9. В случае, если Получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности за отчетный год, Министерство принимает решение о сокращении размера субсидии, предоставляемой Получателю в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент субсидии за каждый процент снижения значения показателя результативности предоставления субсидий.
10. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов для начисления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Министерство в пределах своих полномочий и органы государственного финансового контроля (по согласованию) проводят обязательную проверку соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
12. В случаях, предусмотренных Соглашениями, не использованные Получателем в отчетном финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет в добровольном порядке.
При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
13. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, а также фактов непредставления документов, указанных в настоящем Порядке, либо представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней с момента получения организацией соответствующего требования.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в республиканский бюджет в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления субсидий
на реализацию Республиканской
целевой программы «Развитие овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
Министру сельского хозяйства и
продовольствия Республики Бурятия
от ________________________________
тел.: _____________________________
адрес: ____________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
реквизиты банка:__________________
__________________________________
__________________________________
ОКАТО___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление мер государственной поддержки
Прошу принять пакет документов и начислить субсидию ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Заявитель подтверждает, что в отношении него не возбуждена процедура банкротства и (или) ликвидации.
Руководитель ___________________ ___________________________
(подпись) (ФИО)
МП Дата ___________
Принял ___________________ ___________________________
(подпись) (ФИО)
Дата _____________
_________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления субсидий
на реализацию Республиканской
целевой программы «Развитие овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
Заполняется
получателем субсидии
Представляется
в Минсельхозпрод РБ
СПРАВКА - РАСЧЕТ
на предоставление субсидии на реализацию
Республиканской целевой программы «Развитие овцеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
за ________________ 20__ г.
по __________________________________
(получатель субсидии)
ИНН ___________________________________________________________
Адрес___________________________________________________________
Контактный телефон _____________________________________________
ОКАТО ________________________________________________________
Наименование
Произведенные
затраты,
рублей
Ставка для
начисления
субсидии
Потребность в
субсидиях,
рублей
*Объем
причитающихся
субсидий,
рублей
___________________
*Заполняется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия.
Руководитель _______________________
Главный бухгалтер _______________________
Исполнитель _______________________
МП
«___» __________ 20__ г.
__________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку предоставления субсидий
на реализацию Республиканской
целевой программы «Развитие овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
Заполняется
получателем субсидии
Представляется
в Минсельхозпрод РБ
СПРАВКА - РАСЧЕТ
на предоставление субсидии
на компенсацию части затрат сельскохозяйственным
товаропроизводителям за 1 кг шерсти, реализованной
перерабатывающим предприятиям Республики Бурятия
за ________________ 20__ г.
по __________________________________
(получатель субсидии)
ИНН ___________________________________________________________
Адрес___________________________________________________________
Контактный телефон _____________________________________________
ОКАТО ________________________________________________________
Шерсть
Количество,
кг
Ставка для начисления субсидии
Потребность в
субсидиях,
руб.
*Объем
причитающихся
субсидий, руб.
тонкая
полутонкая
полугрубая
грубая
_______________
*Заполняется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия.
Руководитель _______________________
Главный бухгалтер _______________________
Исполнитель _______________________
МП
«___» __________ 20__ г.
_________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку предоставления субсидий
на реализацию Республиканской
целевой программы «Развитие овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
Заполняется
получателем субсидии
Представляется
в Минсельхозпрод РБ
РЕЕСТР
документов, подтверждающих факт реализации шерсти
на _________________________ 20______ г.
Наименование СХТП _______________________________
Наименование СХТП
Документ, подтверждающий
реализацию шерсти
Шерсть
Тонкая
Полутонкая
Полугрубая
Грубая
Количество (кг)
Стоимость
Количество (кг)
Стоимость
Количество
(кг)
Стоимость
Количество
(кг)
Стоимость
Наименование организации - приемщика шерсти
ОГРН/ ОГРНИП организации - приемщика шерсти
Дата доку-
мента
Номер доку-мента
Всего
(руб. коп.)
в т. ч. цена
за 1 кг шерсти
(руб. коп.)
Всего
(руб. коп.)
в т. ч. цена
за 1 кг шерсти
(руб. коп.)
Всего
(руб. коп.)
в т. ч. цена
за 1 кг шерсти
(руб. коп.)
Всего
(руб. коп.)
в т. ч. цена
за 1 кг шерсти
(руб. коп.)
Руководитель _______________ ______________________ Главный бухгалтер ______________ ____________________
(подпись) (ФИО) МП (подпись) (ФИО)
Отметка (подтверждение)
организации - приемщика шерсти _________________________ МП
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 18 ИЮНЯ 2013 ГОДА № 312
г. Улан-Удэ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ОВЦЕВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ НА 2013 – 2015 ГОДЫ»
Утратил силу. Постановление Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201400017 (от 21.01.2014 № 15)
Изменения в ред. постановлений Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201300817 (от 24.09.2013 № 491)
НГР ru04000201301350 (от 26.12.2013 № 708)
В соответствии с отраслевой программой «Развитие овцеводства и козоводства в России на 2012 - 2014 гг. и на плановый период до 2020 года», утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.09.2011 № 294, в целях создания экономических и технологических условий для интенсивного развития отрасли овцеводства и увеличения объемов производства мяса баранины и шерсти, удовлетворения потребностей внутриреспубликанского и российского рынка в высококачественном и конкурентоспособном мясе баранины, шерсти, снижения доли импортируемой продукции Правительство Республики Бурятия п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую целевую программу «Развитие овцеводства в Республике Бурятия на 2013 – 2015 годы».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
И. Егоров
Проект представлен Министерством сельского
хозяйства и продовольствия
тел. 55-29-57
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 18.06. 2013 № 312
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«Развитие овцеводства в Республике Бурятия
на 2013 – 2015 годы»
В ред. постановления Правительства Республики Бурятия:
НГР ru04000201300817 (от 24.09.2013 № 491)
НГР ru04000201301350 (от 26.12.2013 № 708)
ПАСПОРТ
Республиканской целевой программы «Развитие овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
Наименование
Программы
Республиканская целевая программа «Развитие овцеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы» (далее - Программа)
Основание для
разработки
Программы
Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;
постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы»
Заказчик
Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Бурятия
Разработчик
Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Бурятия
Исполнитель
Программы
Министерство сельского хозяйства и продовольствия
Республики Бурятия
Участники
Программы
Сельскохозяйственные товаропроизводители
(приложение)
Цель
Программы
Создание экономических и технологических условий для устойчивого развития овцеводства, повышение эффективности отрасли, увеличение объемов производства продукции овцеводства
Задачи
Программы
Для достижения намеченной цели необходимо решение следующих задач:
- укрепление племенной базы овцеводства;
- увеличение производства конкурентоспособной баранины, шерсти
Сроки и этапы
реализации
Программы
Программа реализуется в 2013 - 2015 гг.
Основные
мероприятия
Программы
Реализация комплекса программных мероприятий предусматривает создание экономических условий для развития традиционной подотрасли животноводства – овцеводства через осуществление государственной поддержки посредством предоставления субсидий на развитие племенного и товарного овцеводства:
- на приобретение молодняка овец;
- на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления;
- на реализацию овечьей шерсти перерабатывающим предприятиям Республики Бурятия
Объемы и
источники
финансирования
в целом
Объем финансирования на реализацию Программы на период 2013 - 2015 гг. составляет в ценах соответствующих лет 420,0 млн. руб., в том числе:
- за счет республиканского бюджета** - 45,0 млн. руб., в том числе 2013 г. – 15,0 млн. руб., 2014 г. – 15,0 млн. руб., 2015 г. – 15,0 млн. руб.;
- за счет привлеченных средств* – 375 млн. руб., в том числе 2013 г. – 147,0 млн. руб. 2014 г. - 116,0 млн. руб., 2015 г. – 112,0 млн. руб.
Основные
индикаторы
Программы
Показатели Программы:
- поголовье овец в сельхозорганизациях, К(Ф)Х и ИП с 167,9 тыс. гол. в 2012 г. до 183,3 тыс. гол. - в 2015 г. (109,2 %), в том числе овцематки и ярки старше 1 года с 98,4 тыс. гол. в 2012 г. до 107,4 тыс. гол. - в 2015 г. (109,1 %);
- увеличение производства баранины в сельхозорганизациях, К(Ф)Х и ИП (в убойном весе) с 559,0 т в 2012 г. до 610,6 т - в 2015 г. (109,2 %);
- увеличение производства шерсти в сельхозорганизациях, К(Ф)Х и ИП с 307 т в 2012 г. до 335,3 т - в 2015 г. (109,2 %);
- выручка от реализации продукции овцеводства с 140,8 млн. руб. в 2012 г. до 172,0 млн. руб. - в 2015 г.;
- численность занятого населения в отрасли с 934 чел. в 2012 г. до 1174 чел. - в 2015 г.
Система
организации контроля за
исполнением Программы
Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия в соответствии с Законом Республики Бурятия от 27.12.2007 № 60-IV «О республиканских целевых программах»
*Справочно.
**Объемы финансирования подлежат корректировке согласно Закону Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной год и на плановый период.
1. Содержание и характеристика проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы
В Республике Бурятия овцеводство издавна было одной из ведущих отраслей сельскохозяйственного производства. Этому способствовали климатические условия, наличие огромных площадей степных и горных пастбищ, богатый опыт местного населения и большая потребность в продукции овцеводства – высококачественной баранине, ценном шерстяном сырье и овчинах.
Поголовье тонкорунных овец в регионе к середине 70-х годов достигало 1,9 млн. голов. Реализация баранины составляла более 20 тыс. т, а производство шерсти превышало 6,5 тыс. т. Была создана племенная база овец бурятского типа Забайкальской породы, которая способствовала дальнейшему совершенствованию продуктивных качеств животных.
Кризис в овцеводстве оказал влияние на ухудшение работы по качественному улучшению стад, особенно в товарных хозяйствах. Значительно сократилась реализация племенных животных.
По сравнению с 1990 годом поголовье овец сократилось в 5,4 раза, объемы производства шерсти снизились в 7,1 раза.
Предпринятые меры в 2006 - 2008 годах в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК по ускоренному развитию животноводства» позволили приостановить процесс дестабилизации овцеводства, наметилась тенденция его оживления.
С запуском цеха по первичной обработке (мойки) шерсти на ООО ПО «Наран» у сельскохозяйственных товаропроизводителей республики появилась мотивация развития овцеводства.
Главными проблемами для успешной реализации имеющегося потенциала и устойчивого развития конкурентоспособного овцеводства являются:
недостаточная племенная база мясного овцеводства для формирования широкомасштабного развития отрасли;
недостаточная государственная поддержка овцеводства для товарных хозяйств;
недостаток современных комплексных научных разработок, сдерживающих инновационный процесс развития мясного овцеводства на основных фазах его развития (репродукция, ремонт и откорм).
На решение обозначенных проблем направлены мероприятия Программы.
В результате реализации мероприятий Программы улучшится социальная обстановка на селе, вследствие сохранения существующих и создания новых рабочих мест.
Одним из приоритетных направлений аграрной политики Республики Бурятия остается социальное развитие сельских территорий.
Республика Бурятия принимает активное участие в реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года».
В 2012 году социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья были предоставлены 164 сельским жителям, в том числе 79 молодым семьям и молодым специалистам.
В рамках мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности было построено и введено в эксплуатацию 4 фельдшерско-акушерских пункта.
В рамках мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности за счет всех источников финансирования, в том числе с привлечением средств внебюджетных источников, было введено 8,3 км водопроводов.
В Республиканской целевой программе «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Республике Бурятия на 2011 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 19.10.2010 № 444, предусмотрено продолжение реализации мероприятий по социальному развитию села.
В 2013 году запланировано обеспечить ввод 6,5 тыс. кв. метров жилья, в том числе 2,3 тыс. кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов.
В рамках реализации мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности планируется ввести 17,9 км водопроводов.
В рамках реализации мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности в 2013 году планируется ввести 5 фельдшерско-акушерских пунктов.
Кроме того, запланирована реализация пилотного проекта комплексной компактной застройки и благоустройства села Петропаловка Джидинского района.
Мероприятия Программы разработаны с учетом схемы территориального планирования Республики Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 03.12.2010 № 524.
Утверждены схемы территориального планирования всех муниципальных районов на территории Республики Бурятия.
2. Основные цели и задачи
Целью Программы является создание экономических и технологических условий устойчивого развития овцеводства, повышение эффективности отрасли, увеличение объемов производства продукции овцеводства.
Для достижения поставленной цели предусматривается решение следующих задач:
развитие племенной базы овцеводства;
создание общих условий развития овцеводства;
строительство, реконструкция и модернизация производственной базы;
развитие кормовой базы;
государственная поддержка отрасли овцеводства.
Основная задача племенной работы на данном этапе с современным стадом - консолидация внутрипородных заводских типов (шерстномясного и мясошерстного), хорошо приспособленных к круглогодовому использованию пастбищ.
Основной целью селекционно-племенной работы с тонкорунными овцами забайкальской породы является повышение мясной продуктивности, а также улучшение качества шерсти по основным показателям. Дальнейшее совершенствование тонкорунных овец в направлении повышения шерстной и мясной продуктивности делает необходимой самую жесткую выбраковку молодняка с последующим нагулом, откормом и реализацией на мясо в год рождения. В Республике Бурятия необходимо создать региональную лабораторию по сертификации качества шерсти, соответствующую международным стандартам, за счет средств федерального бюджета.
В настоящее время для увеличения производства продукции овцеводства располагают значительными возможностями подсобные хозяйства населения и крестьянские (фермерские) хозяйства, в которых сосредоточено более 60 % овец от их общей численности. Для повышения эффективности ведения овцеводства в данной категории хозяйств был предусмотрен ряд мер. На протяжении десятилетий велась работа по созданию полугрубошерстной породы овец «Бурятская полугрубошерстная». Начиная с 90-х годов в республику были завезены грубошерстные овцы из Внутренней Монголии, на их основе была создана и утверждена в 2008 году порода «Буубэй» мясного направления продуктивности. В настоящее время ведется завоз чистопородных овец эдильбаевской породы.
В перспективе предусматривается более 50 % маточного поголовья в мелких сельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах охватить промышленным скрещиванием с баранами мясных пород.
Основная особенность мясошерстных овец - способность производить больше баранины хорошего качества в сочетании с высокими настригами шерсти. Ведущим признаком при отборе в мясошерстном овцеводстве является мясная продуктивность.
Технология содержания и кормления предусматривает, что в летний период основную долю кормов овцы получают с пастбищ, в остальные периоды (зимний и ранневесенний) должны получать в дополнение к пастбищу корма в виде сена, концентратов и минеральную подкормку. При этом на тонкорунную и полутонкорунную овцу в год необходимо заготавливать 2,5 - 3,0 ц корм. ед.
Реализация предусмотренных мероприятий позволит стабилизировать и обеспечить дальнейшее развитие отрасли овцеводства. Поголовье овец в хозяйствах - участниках Программы на конец 2015 года достигнет 183,6 тыс. голов. Выручка от реализации продукции овцеводства в 2015 году по отношению к 2012 году возрастет на 10,3 %. На 19,4 % увеличится число постоянных работников (рабочих профессий) в отрасли.
Основные целевые индикаторы по хозяйствам - участникам Программы представлены в таблице 1.
Таблица 1
Основные целевые индикаторы Программы
Наименование
показателя
Ед.
изм.
Значения показателя по годам:
2015 г. к 2012 г., %
2012 (факт)
2013
2014
2015
Поголовье овец в сельхоз-организациях,
К(Ф)Х и ИП
тыс. голов
167,9
172,9
178,0
183,3
109,2
в том числе овцематки и ярки старше 1 года
тыс. голов
98,4
101,3
104,3
107,4
109,1
Производство баранины
в сельхозорганизациях,
К(Ф)Х и ИП
(в убойном весе)
тонн
559,0
575,7
592,9
610,6
109,2
Производство шерсти в сельхозорганизациях, К(Ф)Х и ИП
тонн
307,0
316,2
325,6
335,3
109,2
Выручка от реализации продукции овцеводства
млн. руб.
140,8
157,5
163,8
172,0
122,1
Численность занятого населения в отрасли
чел.
934
985
1064
1174
125,7
3. Перечень и описание программных мероприятий
Решение поставленных задач Программы будет обеспечено за счет осуществления комплекса программных мероприятий, предусматривающих государственную поддержку посредством предоставления субсидий на развитие племенной базы и совершенствование организационно-технологических приемов ведения овцеводства.
В овцеводстве республики практикуют использование интенсивно пастбищной (по большинству мест круглогодичной) системы содержания и кормления овец. Для поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей и развития кормовой базы овцеводства необходимо восстановление естественных пастбищ посредством проведения мероприятий по коренному улучшению и создание искусственных пастбищ при кошарах.
Для более эффективного развития овцеводства необходимы:
- приобретение молодняка овец;
- поддержка в части возмещения затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления;
- реализация шерсти перерабатывающим предприятиям Республики Бурятия.
3.1. Субсидирование части затрат на приобретение молодняка овец согласно Порядку предоставления субсидий на реализацию Республиканской целевой программы «Развитие овцеводства в Республике Бурятия на 2013 – 2015 годы (далее – Порядок) (приложение № 2).
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.09.2013 № 491
Таблица 2
Потребность в финансировании
на приобретение молодняка овец
№№
п/п
Наименование
мероприятия
Потребность
в финансировании по годам, млн. руб.
Итого,
млн. руб.
Ожидаемый результат -
рост валового производства баранины
ежегодно,
%
2013
2014
2015
1.
Субсидирование части затрат на приобретение молодняка овец
из республиканского бюджета
10
10
10
30
103
2.
Средства из внебюджетных источников
70
42
38
150
103
3.2. Субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления согласно Порядку (приложение № 2).
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.09.2013 № 491
Таблица 3
Потребность в финансировании
на приобретение сельскохозяйственной техники
для заготовки кормов и их приготовления
№№
п/п
Наименование
мероприятия
Потребность
в финансировании по годам, млн. руб.
Итого,
млн. руб.
Ожидаемый результат -
рост валового производства баранины
ежегодно,
%
2013
2014
2015
1.
Субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления из республиканского бюджета
3
3
3
9
103
2.
Средства из внебюджетных источников
35
32
32
99
103
3.3. Субсидирование части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за 1 кг реализованной шерсти на перерабатывающие предприятия Республики Бурятия согласно Порядку (приложение № 2).
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.09.2013 № 491
Таблица 4
Потребность в финансировании
за шерсть, реализованную перерабатывающим
предприятиям Республики Бурятия
№№
п/п
Наименование
мероприятия
Потребность
в финансировании по годам, млн. руб.
Итого,
млн. руб.
Ожидаемый результат -
рост валового производства баранины
ежегодно,
%
2013
2014
2015
1.
Субсидирование части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за 1 кг шерсти, реализованной перерабатывающим предприятиям Республики Бурятия, из республиканского бюджета
2
2
2
6
103
2.
Средства из внебюджетных источников
42
42
42
126
103
4. Социально-экономическая
эффективность реализации Программы
Реализация мероприятий Программы позволит создать экономические и технологические условия для развития отрасли овцеводства, надежного продовольственного обеспечения республики высококачественной экологически чистой бараниной, шерстью.
Приведет к увеличению экономической мотивации развития овцеводства, что будет способствовать повышению как производительности труда, так и уровня доходов сельского населения, созданию новых рабочих мест.
Таблица 5
Показатели социально-экономической эффективности
№№
п/п
Наименование
показателя
Ед. изм.
Значения показателя
по годам:
2015 г. к
2012 г., %
2012
2013
2014
2015
1.
Создано новых рабочих мест
чел.
14
51
79
110
785,7
2.
Оплата труда с
начислениями
тыс.
руб.
53,2
56,4
84,3
123,6
232,3
3.
Производительность
труда на 1 работника
тыс. руб.
250,8
276,1
283,3
287,7
114,7
4.
Выручка от реализации
продукции овцеводства
млн. руб.
140,8
157,5
163,8
172,0
122,7
Расчет эффективности расходования бюджетных средств по Программе приведен в таблице 6.
Таблица 6
Расчет эффективности расходования
финансовых средств по Программе
№№
п/п
Наименование
показателя
Ед.
изм.
Значения показателя
по годам:
2013
2014
2015
1.
Ежегодный прирост производства баранины в сельхозорганизациях,
К(Ф)Х и ИП (в убойном весе)
тонн
16,7
17,2
17,7
2.
Ежегодный прирост производства шерсти в сельхозорганизациях,
К(Ф)Х и ИП
тонн
9,2
9,4
9,7
3.
Ежегодный прирост выручки от реализации продукции овцеводства (ВП)
млн. руб.
16,7
6,3
8,2
4.
Финансирование на продукцию (Ф)
Республиканский бюджет
млн. руб.
15,0
15,0
15,0
Внебюджетные средства
млн. руб.
147,0
116,0
112,0
5.
Показатели эффективности (Эобщ)
%
10,3
4,8
6,4
Эффективность расходования финансовых средств определяется по соотношению конечных результатов Программы и затрат на ее реализацию по коэффициенту Эобщ, который показывает соотношение основного индикатора (ежегодный прирост выручки от продукции) к общему объему финансирования, по формуле:
Эобщ = Дельта ВП/Ф x 100, где:
Эобщ - коэффициент общей эффективности расходования финансовых средств;
Дельта ВП - ежегодный прирост выручки от продукции овцеводства;
В редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.09.2013 № 491
Ф - объем финансирования производства продукции.
Планируемая эффективность расходования финансовых средств (Эобщ.), как видно из таблицы 6, составляет в 2013 г. 10,3 %, в 2014 г. – 4,8 %, в 2015 г. – 6,4 %, что для Программы, предназначенной создать условия для устойчивого развития овцеводства на средне- и долгосрочную перспективу, следует считать достаточно высоким показателем.
5. Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование программных мероприятий будет осуществляться за счет республиканского бюджета и привлечения средств из внебюджетных источников.
Объемы финансирования всех мероприятий Программы приведены в таблице 7.
Таблица 7
Ресурсное обеспечение Программы
№№
п/п
Наименование
мероприятия
Источники
финансирования
Объемы финансирования
по годам, млн. руб.
2013
2014
2015
Всего
1.
Субсидирование части затрат на приобретение молодняка овец
Республиканский
бюджет**
10,0
10,0
10,0
30,0
Внебюджетные
средства*
70,0
42,0
38,0
150,0
2.
Субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления
Республиканский
бюджет**
3,0
3,0
3,0
9,0
Внебюджетные
средства*
35,0
32,0
32,0
99,0
3.
Субсидирование части затрат за шерсть, реализованную перерабатывающим предприятиям Республики Бурятия
Республиканский
бюджет**
2,0
2,0
2,0
6,0
Внебюджетные
средства*
42,0
42,0
42,0
126,0
Итого
Республиканский**
бюджет
15,0
15,0
15,0
45,0
Внебюджетные
средства*
147,0
116,0
112,0
375,0
*Справочно.
**Объемы финансирования подлежат корректировке согласно Закону Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной год и на плановый период.
6. Система управления и контроль за реализацией Программы
Мероприятия Программы осуществляются на основе действующего законодательства, нормативных правовых актов Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Правительства Республики Бурятия.
Система управления реализацией Программы:
- ответственным за реализацию Программы в целом, достижение целей, задач, индикаторов цели, показателей задач и мероприятий Программы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия;
- координацию деятельности учреждений и организаций, участвующих в реализации Программы, и их согласованные действия по реализации программных мероприятий осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия;
- реализацию каждого мероприятия Программы и соответственно реализацию Программы осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия;
- ответственным за формирование отчетности о ходе реализации Программы является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия;
- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия заключает в установленном порядке с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с участниками Программы соглашения о реализации мероприятий Программы, в которых предусматриваются обязательства по финансированию мероприятий Программы за счет средств федерального, республиканского бюджетов и привлеченных внебюджетных средств, а также обязательства по выполнению мероприятий Программы и достижению установленных показателей;
- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия совместно с другими республиканскими государственными органами, уполномоченными Правительством Республики Бурятия для участия в реализации Программы в рамках своей компетенции, проводит работу по внесению изменений в законодательство Республики Бурятия, регулирующее вопросы хозяйственной деятельности на территории Республики Бурятия;
- Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия проводит ежегодную оценку эффективности реализации Программы в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Бурятия.
Контроль за выполнением программных мероприятий осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия в соответствии с Законом Республики Бурятия от 27.12.2007 № 60-IV «О республиканских целевых программах»:
- совместно с Министерством экономики и Министерством финансов Республики Бурятия обеспечивает контроль за ходом реализации Программы, в том числе за эффективным и целевым использованием средств финансирования из республиканского бюджета;
- ежегодно проводит выездную проверку в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Республики Бурятия и условиями Соглашения об оказании государственной поддержки, по достижению результативности, эффективности и целевого использования бюджетных средств за отчетный год.
Участники Программы ежегодно представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия:
- отчет о достижении показателей результативности за отчетный год;
- отчет по форме государственной статистической отчетности в соответствии с категорией получателя:
№ 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства», утвержденной приказом Росстата от 17.09.2010 № 319, по состоянию на 1 января текущего года и за соответствующий период прошлого года, заверенный получателем субсидий, либо
№ 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота», утвержденной приказом Росстата от 29.07.2011 № 336, по состоянию на 1 января текущего года и за соответствующий период прошлого года, заверенный получателем субсидии.
7. Сроки и этапы реализации Программы
Реализация Программы будет осуществляться за период 2013 - 2015 гг.
Таблица 8
График реализации программных мероприятий
№№ п/п
Наименование
мероприятия
Ответственные
исполнители
Сроки
исполнения
(годы)
1.
Субсидирование части затрат на приобретение молодняка овец
Минсельхозпрод РБ,
2013 – 2015
2.
Субсидирование части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления
Минсельхозпрод РБ
2013 - 2015
3.
Субсидирование части затрат за шерсть, реализованную перерабатывающим предприятиям Республики Бурятия
Минсельхозпрод РБ
2013 - 2015
8. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы обеспечит:
- устойчивое развитие отрасли овцеводства в Республике Бурятия;
- системное ведение отрасли овцеводства в республике по показателям интенсификации, соответствующей уровню мировых стандартов;
- создание более 110 новых рабочих мест.
___________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Республиканской целевой
программе «Развитие овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы
Гриф в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 24.09.2013 № 491
Справочная информация об объемах производства и выручки от реализации продукции овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы в разрезе сельскохозяйственных товаропроизводителей
№№
п/п
Сельскохозяйственные
товаропроизводители
Республики Бурятия
Производство баранины по годам:
Производство шерсти по годам:
2013*
2014*
2015*
2013*
2014*
2015*
Объем производства, тонн
Выручка от реализации продукции,
млн. руб.
Объем производства,
тонн
Выручка от реализации продукции,
млн. руб.
Объем производства,
тонн
Выручка от реализации продукции,
млн. руб.
Объем производства,
тонн
Выручка от реализации продукции,
млн. руб.
Объем производства,
тонн
Выручка от реализации продукции,
млн. руб.
Объем производства, тонн
Выручка от реализации продукции,
млн. руб.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
1.
СПК «Победа»
28,8
6,62
29,7
6,88
30,5
7,23
15,8
1,26
16,3
1,61
16,8
1,37
2.
СПК «им. Доржи Банзарова»
17,2
3,96
17,7
4,12
18,2
4,32
9,5
0,76
9,8
0,78
10,1
0,83
3.
ООО «ПЗ Боргойский»
44,2
10,17
45,5
10,58
46,8
11,11
24,3
1,94
25,0
2,00
25,8
2,11
4.
СПК «Победа»
21,6
4,97
22,2
5,17
22,9
5,43
11,8
0,94
12,2
0,97
12,5
1,03
5.
СПК «Дружба»
16,6
3,82
17,1
3,97
17,6
4,17
9,1
0,73
9,4
0,75
9,6
0,79
6.
СПК «Ульдурга»
14,8
3,40
15,2
3,54
15,7
3,71
8,1
0,65
8,3
0,67
8,6
0,70
7.
ООО «Хамнихан»
11,3
2,60
11,6
2,70
12,0
2,84
6,2
0,50
6,4
0,51
6,6
0,54
8.
ООО «Забайкальское руно»
72,4
16,65
74,6
17,32
76,7
18,18
39,8
3,18
41,0
3,28
42,2
3,46
9.
СПК «Иро»
32,7
7,36
33,7
7,65
35,2
8,06
17,6
1,41
18,1
1,44
18,7
1,60
10.
ООО «Сасарал»
18,3
4,21
18,8
4,38
19,3
4,60
10,1
0,81
10,4
0,83
10,7
0,88
11.
СПК «Баян-Гол»
42,1
9,68
43,4
10,07
44,6
10,57
23,1
1,85
23,8
1,90
24,5
2,01
12.
ООО «Шибертуй»
16,4
3,77
16,9
3,92
17,4
4,12
9,0
0,72
9,3
0,74
9,6
0,78
13.
ООО «Бургалтай»
11,5
2,65
11,8
2,76
12,2
2,89
6,3
0,50
6,5
0,52
6,7
0,55
14.
ООО «Матвеев А.А.»
7,2
1,66
7,4
1,73
7,6
1,81
4,0
0,32
4,1
0,33
4,2
0,35
15.
ООО «Долина»
6,2
1,43
6,4
1,49
6,6
1,56
3,4
0,27
3,5
0,28
3,6
0,30
16.
СПК «Эрдэм»
19
4,37
19,6
4,54
20,1
4,77
10,4
0,83
10,7
0,86
11,0
0,90
17.
АПО «Кяхтинское»
17,1
3,93
17,6
4,09
18,1
4,29
9,4
0,75
9,7
0,77
10,0
0,82
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
18.
ООО «Буян»
3,2
0,74
3,3
0,77
3,4
0,81
1,8
0,14
1,9
0,15
1,9
0,16
19.
ИП «Бадмаев П.Д.»
5,5
1,27
5,7
1,32
5,8
1,39
3,0
0,24
3,1
0,25
3,2
0,26
20.
ОКХ «Знамя Ленина»
10,5
2,42
10,8
2,52
11,1
2,64
5,7
0,46
5,9
0,47
6,0
0,50
21.
ЗАО «Сутайское»
6,3
1,45
6,5
1,51
6,7
1,58
3,5
0,28
3,6
0,29
3,7
0,30
22.
ООО «Агро-Селенга»
12,6
2,90
13,0
3,02
13,4
3,17
7,0
0,56
7,2
0,58
7,4
0,61
23.
ИП «Дагбаев Б.Д.»
10,6
2,44
10,9
2,54
11,2
2,66
5,8
0,46
6,0
0,48
6,1
0,50
24.
ИП «Батомункуева Б.Д.»
6,8
1,56
7,0
1,62
7,2
1,70
3,7
0,30
3,8
0,30
3,9
0,32
25.
ИП «Дымбрылов С.Д.»
6,6
1,52
6,8
1,58
7,0
1,66
3,6
0,29
3,7
0,30
3,8
0,32
26.
СПК «Верхнеталецкий»
5,3
1,22
5,5
1,27
5,6
1,33
3,0
0,24
3,1
0,25
3,2
0,26
27.
ООО «МТС Агротехсервис»
13
2,99
13,4
3,11
13,8
3,27
7,1
0,57
7,3
0,58
7,5
0,62
28.
ООО «Агрохолдинг Хоринский»
23,7
5,45
24,4
5,67
25,1
5,95
13,0
1,04
13,4
1,07
13,8
1,13
29.
КФХ «Акулов П.А.»
11
2,53
11,3
2,63
11,7
2,76
6,1
0,48
6,2
0,50
6,4
0,53
30.
КФХ «Цырендондопова Э.Б.»
19,3
4,40
19,9
4,58
20,5
4,80
10,6
0,85
10,9
0,87
11,2
0,92
31.
КФХ «Цыбекжапова Э.С.»
3,5
0,81
3,6
0,84
3,7
0,88
1,9
0,15
2,0
0,16
2,0
0,17
32.
ООО «Тамча»
2,2
0,51
2,3
0,53
2,3
0,56
1,2
0,10
1,2
0,10
1,3
0,10
33.
КФХ «Арзуманян А.Л.»
10,7
2,46
11,0
2,56
11,3
2,69
5,9
0,47
6,1
0,49
6,3
0,51
34.
КФХ «Будаев Б.Д.»
6,6
1,52
6,8
1,58
7,0
1,66
3,6
0,29
3,7
0,30
3,8
0,31
35.
ИП «Дашибаловой Н.Б.»
8,9
2,05
9,2
2,13
9,4
2,24
5,0
0,40
5,1
0,41
5,3
0,43
36.
ООО «Хонхор»
12
2,76
12,4
2,87
12,7
3,01
6,8
0,54
7,0
0,56
7,2
0,59
Итого
575,7
132,25
592,9
137,54
610,6
144,44
316,2
25,3
325,6
26,3
335,3
27,6
* Справочно.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Республиканской целевой
программе «Развитие овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
Приложение № 2 введено Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24.09.2013 № 491
ПОРЯДОК
предоставления субсидий на реализацию
Республиканской целевой программы «Развитие овцеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления субсидий, предусмотренных в республиканском бюджете на реализацию Республиканской целевой программы «Развитие овцеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 18.06.2013 № 312 (далее - РЦП).
Предоставление субсидий осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия (далее - Министерство).
2. Участие в мероприятиях по развитию овцеводства в Республике Бурятия (далее - мероприятия) является добровольным.
Право на участие в мероприятиях имеют сельскохозяйственные товаропроизводители, зарегистрированные на территории Республики Бурятия (далее - Получатели).
3. Министерство заключает с Получателем субсидии соглашение об участии в реализации РЦП (далее - Соглашение).
4. Субсидии предоставляются в пределах, утвержденных для Министерства лимитов бюджетных обязательств и фактических объемов финансирования из республиканского и федерального бюджетов.
5. Министерство осуществляет проверку пакета документов, представленных Получателями субсидий в срок не более 15 рабочих дней с момента его регистрации в Министерстве.
В случае, если пакет документов соответствует пункту 7 настоящего Порядка, Министерство представляет в Управление Федерального казначейства по Республике Бурятия заявку на кассовый расход для перечисления субсидий, оформленную Министерством в соответствии с приказом Федерального казначейства от 10.10.2008 № 8н.
В случае несоответствия представленных документов перечню, указанному в пункте 7 настоящего Порядка, заявителю в течение 15 рабочих дней с момента регистрации пакета документов направляется письменный мотивированный отказ (уведомление) в рассмотрении документов, а представленные документы по требованию заявителя возвращаются.
Отказ не препятствует повторной подаче заявления после устранения причины отказа.
Субсидии не предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в стадии банкротства и (или) ликвидации.
6. Субсидии на развитие овцеводства в Республике Бурятия предоставляются по следующим направлениям и ставкам:
- субсидии на компенсацию части затрат на приобретение молодняка овец в размере 50 % от затрат за счет средств республиканского и федерального бюджетов с учетом уровня софинансирования расходных обязательств, доведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- субсидии на компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления (далее – объект) в размере 50 % от затрат за счет средств республиканского и федерального бюджетов с учетом уровня софинансирования расходных обязательств, доведенного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;
- субсидии на компенсацию части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за 1 кг шерсти, реализованной перерабатывающим предприятиям Республики Бурятия, предоставляются за счет средств республиканского и федерального бюджетов (с учетом уровня софинансирования расходных обязательств, доведенного Минсельхозом России) по ставкам в зависимости от классификации шерсти:
- 30 рублей за 1 килограмм тонкой, полутонкой шерсти;
- 15 рублей за 1 килограмм полугрубой, грубой шерсти.
7. Для получения субсидий Получатели в срок до 25 декабря текущего года представляют в Министерство следующие документы:
7.1. На компенсацию части затрат на приобретение молодняка овец не менее 100 голов, имеющих унифицированный идентификационный номер (чип), при условии сохранения или увеличения маточного поголовья овец, ярок старше 1 года на 31 декабря предыдущего года по сравнению с данными на 1 января предыдущего года:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) копию договора купли-продажи, заверенную Получателем субсидии;
4) копии счетов-фактур и накладных;
5) копии платежных документов, подтверждающих оплату за овец;
6) сведения о наличии маточного поголовья овец на начало и конец отчетного периода предыдущего года, отраженные в соответствии с категорией получателя по форме:
- № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства», утвержденной приказом Росстата от 17.09.2010 № 319, либо
- № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота», утвержденной приказом Росстата от 29.07.2011 № 336 (до 01.01.2013 г.);
- № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за год, утвержденной приказом Росстата от 09.08.2012 № 441 (с 01.01.2013 г.);
7) справку об обеспеченности производственной базой для содержания животных (хозяйственные постройки для содержания овец), заверенную администрацией сельского поселения.
Комплект документов представляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью и подписью Получателя.
Первым листом в комплекте документов должно быть оглавление с указанием наименований всех представляемых документов, с указанием номеров страниц.
Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у Получателя.
7.2. На компенсацию части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники для заготовки кормов и их приготовления, при условии наличия маточного поголовья овец, ярок старше 1 года на 1 января текущего года не менее 100 голов, сохранения или увеличения маточного поголовья овец, ярок старше 1 года на 31 декабря предыдущего года по сравнению с данными на 1 января предыдущего года:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) справку-расчет по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) копию договора купли-продажи, заверенную Получателем субсидии;
4) сведения о наличии маточного поголовья овец и коз на начало и конец отчетного периода предыдущего года, отраженные в соответствии с категорией получателя по форме:
- № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства», утвержденной приказом Росстата от 17.09.2010 № 319, либо
- № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота», утвержденной приказом Росстата от 29.07.2011 № 336 (до 01.01.2013 г.);
- № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за год, утвержденной приказом Росстата от 09.08.2012 № 441 (с 01.01.2013 г.).
Сведения о наличии маточного поголовья овец и коз должны быть заверены Получателем субсидии.
Получатель субсидии представляет заверенные копии счетов-фактур и копии товарных (товарно-транспортных) накладных в течение месяца после исполнения обязательств по договорам на приобретение и (или) монтажа объектов. При этом срок исполнения обязательств по договорам не должен превышать 3-х месяцев со дня заключения договора.
Комплект документов представляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью и подписью Получателя.
Первым листом в комплекте документов должно быть оглавление с указанием наименований всех представляемых документов, с указанием номеров страниц.
Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у Получателя.
Субсидии предоставляются по объектам, ранее не субсидируемым, в рамках реализации республиканских целевых программ.
7.3. На компенсацию части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям за 1 кг реализованной шерсти на перерабатывающие предприятия Республики Бурятия, при условии сохранения или увеличения маточного поголовья овец, ярок старше 1 года на 31 декабря предыдущего года по сравнению с данными на 1 января предыдущего года:
1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) справку-расчет по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
3) реестр документов, подтверждающих факт реализации шерсти перерабатывающим предприятиям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Бурятия, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, заверенный Получателем субсидии и организацией приемщиком шерсти;
4) копию договора поставки овечьей шерсти, заверенную Получателем субсидии;
5) сведения о наличии маточного поголовья овец и коз на начало и конец отчетного периода предыдущего года, отраженные в соответствии с категорией получателя по форме:
- № 24-СХ «Сведения о состоянии животноводства», утвержденной приказом Росстата от 17.09.2010 № 319, либо
- № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота», утвержденной приказом Росстата от 29.07.2011 № 336 (до 01.01.2013 г.);
- № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» за год, утвержденной приказом Росстата от 09.08.2012 № 441 (с 01.01.2013 г.), либо
- выписку из похозяйственной книги на 1 января текущего года, заверенную администрацией сельского поселения.
Комплект документов представляется в прошитом и пронумерованном виде, скрепленный печатью и подписью Получателя.
Первым листом в комплекте документов должно быть оглавление с указанием наименований всех представляемых документов, с указанием номеров страниц.
Комплект документов и опись составляются в двух экземплярах, один из которых остается в Министерстве, другой - у Получателя.
8. Министерством по итогам отчетного финансового года осуществляется оценка эффективности использования субсидий по показателю (в процентах) фактического достижения установленных Соглашениями значений показателя результативности предоставления субсидий - прирост выручки от реализации продукции овцеводства.
9. В случае, если Получателем субсидии не достигнуты значения показателей результативности за отчетный год, Министерство принимает решение о сокращении размера субсидии, предоставляемой Получателю в году, следующем за отчетным финансовым годом, из расчета 1 процент субсидии за каждый процент снижения значения показателя результативности предоставления субсидий.
10. Получатели субсидий несут ответственность за достоверность сведений и своевременность представления документов для начисления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Министерство в пределах своих полномочий и органы государственного финансового контроля (по согласованию) проводят обязательную проверку соблюдения Получателями субсидий условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.
12. В случаях, предусмотренных Соглашениями, не использованные Получателем в отчетном финансовом году остатки субсидий подлежат возврату в республиканский бюджет в добровольном порядке.
При отказе от добровольного возврата субсидий их возврат производится в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством.
13. При выявлении Министерством либо органами, осуществляющими финансовый контроль, фактов нецелевого использования субсидий, нарушения условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком и Соглашением, а также фактов непредставления документов, указанных в настоящем Порядке, либо представления документов, содержащих недостоверную информацию, субсидии подлежат возврату в доход республиканского бюджета в течение 30 календарных дней с момента получения организацией соответствующего требования.
При невозврате субсидии в указанный срок Министерство принимает меры по взысканию подлежащих возврату субсидий в республиканский бюджет в судебном порядке.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку предоставления субсидий
на реализацию Республиканской
целевой программы «Развитие овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
Министру сельского хозяйства и
продовольствия Республики Бурятия
от ________________________________
тел.: _____________________________
адрес: ____________________________
__________________________________
__________________________________
__________________________________
реквизиты банка:__________________
__________________________________
__________________________________
ОКАТО___________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на предоставление мер государственной поддержки
Прошу принять пакет документов и начислить субсидию ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Заявитель подтверждает, что в отношении него не возбуждена процедура банкротства и (или) ликвидации.
Руководитель ___________________ ___________________________
(подпись) (ФИО)
МП Дата ___________
Принял ___________________ ___________________________
(подпись) (ФИО)
Дата _____________
_________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку предоставления субсидий
на реализацию Республиканской
целевой программы «Развитие овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
Заполняется
получателем субсидии
Представляется
в Минсельхозпрод РБ
СПРАВКА - РАСЧЕТ
на предоставление субсидии на реализацию
Республиканской целевой программы «Развитие овцеводства в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
за ________________ 20__ г.
по __________________________________
(получатель субсидии)
ИНН ___________________________________________________________
Адрес___________________________________________________________
Контактный телефон _____________________________________________
ОКАТО ________________________________________________________
Наименование
Произведенные
затраты,
рублей
Ставка для
начисления
субсидии
Потребность в
субсидиях,
рублей
*Объем
причитающихся
субсидий,
рублей
___________________
*Заполняется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия.
Руководитель _______________________
Главный бухгалтер _______________________
Исполнитель _______________________
МП
«___» __________ 20__ г.
__________________
1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку предоставления субсидий
на реализацию Республиканской
целевой программы «Развитие овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
Заполняется
получателем субсидии
Представляется
в Минсельхозпрод РБ
СПРАВКА - РАСЧЕТ
на предоставление субсидии
на компенсацию части затрат сельскохозяйственным
товаропроизводителям за 1 кг шерсти, реализованной
перерабатывающим предприятиям Республики Бурятия
за ________________ 20__ г.
по __________________________________
(получатель субсидии)
ИНН ___________________________________________________________
Адрес___________________________________________________________
Контактный телефон _____________________________________________
ОКАТО ________________________________________________________
Шерсть
Количество,
кг
Ставка для начисления субсидии
Потребность в
субсидиях,
руб.
*Объем
причитающихся
субсидий, руб.
тонкая
полутонкая
полугрубая
грубая
_______________
*Заполняется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия.
Руководитель _______________________
Главный бухгалтер _______________________
Исполнитель _______________________
МП
«___» __________ 20__ г.
_________________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку предоставления субсидий
на реализацию Республиканской
целевой программы «Развитие овцеводства
в Республике Бурятия на 2013 - 2015 годы»
Заполняется
получателем субсидии
Представляется
в Минсельхозпрод РБ
РЕЕСТР
документов, подтверждающих факт реализации шерсти
на _________________________ 20______ г.
Наименование СХТП _______________________________
Наименование СХТП
Документ, подтверждающий
реализацию шерсти
Шерсть
Тонкая
Полутонкая
Полугрубая
Грубая
Количество (кг)
Стоимость
Количество (кг)
Стоимость
Количество
(кг)
Стоимость
Количество
(кг)
Стоимость
Наименование организации - приемщика шерсти
ОГРН/ ОГРНИП организации - приемщика шерсти
Дата доку-
мента
Номер доку-мента
Всего
(руб. коп.)
в т. ч. цена
за 1 кг шерсти
(руб. коп.)
Всего
(руб. коп.)
в т. ч. цена
за 1 кг шерсти
(руб. коп.)
Всего
(руб. коп.)
в т. ч. цена
за 1 кг шерсти
(руб. коп.)
Всего
(руб. коп.)
в т. ч. цена
за 1 кг шерсти
(руб. коп.)
Руководитель _______________ ______________________ Главный бухгалтер ______________ ____________________
(подпись) (ФИО) МП (подпись) (ФИО)
Отметка (подтверждение)
организации - приемщика шерсти _________________________ МП
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Бурятия № 68 от 25.06.2013 стр. 24 - 26, Официальный вестник № 64 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации, 090.060.000 Сельское хозяйство, 090.060.020 Государственное регулирование агропромышленного производства (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.060.030 Сельскохозяйственные товаропроизводители |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: