О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ...



Утратило силу постановлением Правительства Республики Алтай от 15.07.2020 № 234

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июня 2018 года № 175

г. Горно-Алтайск

О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ «ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ» И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

(в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», в  целях реализации государственной программы Республики Алтай «Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды», утвержденной постановлением Правительства Республики Алтай от 13 сентября 2017 года № 228, Правительство Республики Алтай постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий юридическим лицам за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (обработка, обезвреживание, захоронение).

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Алтай от 5 марта 2014 года № 45 «О мерах по реализации государственной программы Республики Алтай «Обеспечение экологической безопасности и улучшение состояния окружающей среды» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2014, № 110(116);

постановление Правительства Республики Алтай от 8 мая 2014 года № 127 «О внесении изменения в пункт 9 Порядка предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай субсидий юридическим лицам на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов населению Республики Алтай (Сборник законодательства Республики Алтай, 2014, № 112(118);

постановление Правительства Республики Алтай от 16 февраля 2015 года № 42 «О внесении дополнения в Порядок предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай субсидий юридическим лицам на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов населению Республики Алтай (Сборник законодательства Республики Алтай, 2015, № 120(160);

постановление Правительства Республики Алтай от 18 июля 2016 года № 212 «О внесении изменения в пункт 16 Порядка предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай субсидий юридическим лицам на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов населению Республики Алтай, утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 5 марта 2014 года № 45» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2016, № 136(142);

постановление Правительства Республики Алтай от 4 апреля 2017 года № 76 «О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Правительства Республики Алтай, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» (Сборник законодательства Республики Алтай, 2017, № 143 (149);

постановление Правительства Республики Алтай от 27 октября 2017 года № 285 «О внесении изменений в пункт 6 Порядка предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай субсидий юридическим лицам на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов населению Республики Алтай,  утвержденного постановлением Правительства Республики Алтай от 5 марта 2014 года № 45» (официальный портал Республики Алтай в сети «Интернет»: www.altai-republic.ru, 2017, 30 октября).

Глава Республики Алтай,

Председатель Правительства

  Республики Алтай                                                            А.В. Бердников

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Республики Алтай

от 18 июня 2018 года № 175

ПОРЯДОК

предоставления субсидий юридическим лицам за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай на возмещение недополученных доходов при осуществлении деятельности, связанной с оказанием услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (обработка, обезвреживание, захоронение)

(в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313)

1.              Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий юридическим лицам при осуществлении деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на возмещение недополученных доходов (далее – субсидии), в целях компенсации разницы между экономически обоснованными тарифами и льготными тарифами для населения.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313)

2. (пункт 2 утратил силу постановлением Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313)

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов, возникающих в результате оказания услуг при осуществлении деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (обработка, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов).

4.              Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) при осуществлении деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Организация), и соответствующие следующим критериям отбора:

а) Организация осуществляет свою деятельность на территории Республики Алтай по предоставлению услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;

б) Организация предоставляет услуги по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов по тарифам для населения, установленным уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере государственного регулирования цен (тарифов);

в) (подпункт «в» утратил силу постановлением Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313)

г) наличие лицензии на осуществление деятельности в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

д) Организация владеет материально-техническими средствами для реализации целей, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

е) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

ж) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет, из которого планируется предоставление субсидии, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом, из которого планируется предоставление субсидии;

з) Организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должна иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

и) (подпункт «и» утратил силу постановлением Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313)

к) Организация не должна получать средства из бюджета, из которого планируется предоставление субсидии, в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

5. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе.

В случае невозможности предоставления субсидии в текущем финансовом году в связи с недостаточностью лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период), доведенных Министерству, субсидия предоставляется в очередном финансовом году Организации, соответствующей критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, представившей документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, без повторного прохождения проверки на соответствие указанным критериям отбора.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313)

5.1. Субсидии, предусмотренные на текущий год, допускается направлять на возмещение недополученных доходов Организаций, возникших в предыдущем отчетном году и не обеспеченных финансированием. В случае наличия недополученных доходов и не возмещенных в предыдущем году, Организация представляет документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, до 1 марта текущего года.

(пункт 5.1 дополнен постановлением Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313

6.              Предоставление субсидий Организациям осуществляется Министерством регионального развития Республики Алтай (далее - Министерство) при соответствии критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.

7.              Субсидии предоставляются за счет средств республиканского бюджета Республики Алтай в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству Законом Республики Алтай о республиканском бюджете Республики Алтай на очередной финансовый год и на плановый период на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

8.              Для получения субсидии Организация представляет в Министерство следующие документы:

а) заявление о предоставлении субсидии с указанием реквизитов банковского счета для перечисления субсидии;

б) копию лицензии в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, заверенную руководителем Организации;

в) (подпункт «в» утратил силу постановлением Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313)

г) расчет размера субсидии, составленный по форме, утвержденной Министерством, и согласованный с муниципальным образованием в Республике Алтай, на территории которого осуществляется деятельность по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

9. Министерство в течение 1 рабочего дня с момента поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, регистрирует заявление в порядке их поступления в Журнале регистрации заявлений по форме, утвержденной Министерством.

10. Министерство в течение 5 рабочих дней с момента регистрации заявления, указанного в подпункте «а» пункта 8 настоящего Порядка, направляет в Управление Федеральной налоговой службы по Республике Алтай межведомственный запрос о предоставлении следующих документов и (или) информации:

а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

б) сведения о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также о наличии (отсутствии) задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

11. (пункт 11 утратил силу постановлением Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313)

12. Организация вправе самостоятельно представить в Министерство копии документов и (или) информацию, указанные в пункте 10 настоящего Порядка.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313)

13.              Размер субсидий (S) определяется по формуле:

S = V * (Тэ - Тн), где:

V - объем услуг по обработке, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов, предоставленных населению по договорам (далее - услуги ТКО);

Тэ - экономически обоснованный тариф на услуги ТКО для Организации, установленный уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере государственного регулирования цен (тарифов), на соответствующий период;

Тн - тариф на услуги ТКО для населения, установленный уполномоченным Правительством Республики Алтай исполнительным органом государственной власти Республики Алтай в сфере государственного регулирования цен (тарифов), на соответствующий период.

В случае если Организация оказывает услуги ТКО, но при этом отсутствуют утвержденные экономически обоснованный тариф на услуги ТКО и тариф на услуги ТКО для населения, следует производить выплату субсидии по тарифам, установленным для Организации, оказывающей услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай.

14.              Министерство в течение 10 рабочих дней с момента регистрации заявления и документов, указанных в пунктах 8 и 10 настоящего Порядка, рассматривает их и принимает решение о возможности предоставления субсидии с определением его размера, согласно пункту 13 настоящего Порядка либо об отказе в предоставлении субсидии.

Министерство принимает решение о предоставлении субсидии при соответствии документов, представленных Организацией для получения субсидии, критериям отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

(пункт 14 в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313)

15. Министерство в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения о предоставлении субсидии заключает с Организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Республики Алтай.

При предоставлении субсидий, указанных в настоящем пункте, обязательными условиями их предоставления, включаемыми в соглашения о предоставлении субсидии, являются:

1) согласие их получателей и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций, с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

2) запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативно-правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

(пункт 15 в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313

16. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии, в случае:

несоответствия критериям отбора, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

непредставления Организацией и (или) предоставления не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка;

недостоверности представленной информации.

17.              Субсидии перечисляются Министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о перечислении субсидии на счет Организации, открытый в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или в кредитных организациях, и используются Организацией на оплату текущих расходов, связанных с предоставлением услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

18.              Министерство осуществляет контроль за соблюдением Организацией требований и условий, целевым использованием субсидии, установленных настоящим Порядком, в том числе, в части достоверности представляемых Организацией в соответствии с настоящим Порядком сведений, путем проведения обязательных плановых и (или) внеплановых проверок на основании документов, представленных Организацией по запросу Министерства в соответствии с соглашением.

19. Организация несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, а также за достоверность предоставляемых в Министерство сведений и документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.

(пункт 19 в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313

20. В случае установления Министерством или получения от органа государственного финансового контроля информации о факте(ах) нарушения Организацией требований и условий, за нецелевое использование субсидии, настоящего Порядка, в том числе указания в документах, представленных Организацией, недостоверных сведений, Министерство в течение 30 календарных дней со дня выявления одного или нескольких из таких нарушений направляет Организации требование об обеспечении возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

21. В случае получения от Министерства требования об обеспечении возврата субсидии в республиканский бюджет Республики Алтай Организация возвращает в республиканский бюджет Республики Алтай субсидию в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

22. В случае невозврата субсидии в установленный срок, средства республиканского бюджета Республики Алтай подлежат взысканию в судебном порядке, установленном федеральным законодательством.

23. Сроки и форма предоставления получателем субсидии отчетности устанавливаются соглашением.

(пункт 23 в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313

24. Эффективность использования Организацией субсидии оценивается Министерством на основе целевого показателя  - сокращение задолженности основным поставщикам топливно-энергетических ресурсов.

Показателем эффективности использования субсидии является сокращение не менее, чем на 5 % признанной и подтвержденной актами сверки задолженности, сложившейся перед ресурсоснабжающими организациями, оказывающими услуги тепло-, водо- и электроснабжения.

(пункт 24 в редакции постановления Правительства Республики Алтай от 05.11.2019 № 313