ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИКРОФИНАНСОВЫХ ОРГА...



ПРАВИТЕЛЬСТВО МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18 июня 2020 г. № 453-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МИКРОФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Магаданской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области», утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. № 634-пп «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области», Правительство Магаданской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием государственных микрофинансовых организаций на территории Магаданской области.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Губернатор

Магаданской области

С.К. Носов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Магаданской области

от «18» июня 2020 г. № 453-пп

П О Л О Ж Е Н И Е

о порядке предоставления субсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием государственных микрофинансовых организаций на территории Магаданской области

Общие положения

1.1.               Настоящее Положение устанавливает критерии, цели, условия и порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием государственных микрофинансовых организаций (далее соответственно – субсидия, микрофинансовая организация, получатель субсидии), требования к отчетности, порядок возврата субсидии в областной бюджет, положение об обязательной проверке главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляющим субсидии, и органами государственного финансового контроля Магаданской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

1.2. Субсидия предоставляется в целях финансирования затрат, связанных с созданием и (или) развитием государственных микрофинансовых организаций, для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства Магаданской области к финансовым ресурсам посредством предоставления им микрозаймов и оказания иных форм и видов поддержки в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Магаданской области, в рамках реализации основного мероприятия «Основное мероприятие «Отдельные мероприятия в рамках федерального проекта «Расширение доступа субъектов МСП к финансовой поддержке, в том числе к льготному финансированию» национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» Подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства Магаданской области» и основного мероприятия «Развитие государственных микрофинансовых организаций» подпрограммы «Поддержка малого и среднего предпринимательства Магаданской области для преодоления негативного воздействия на экономику в условиях угрозы распространения коронавируса» государственной программы Магаданской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области», утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г. № 634-пп «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области» (далее – мероприятия).

1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидии микрофинансовым организациям, является министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области (далее - Министерство).

1.4. Субсидия предоставляется микрофинансовым организациям, соответствующим требованиям к реализации мероприятия, предусмотренного в рамках направления «Создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций» в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 марта 2019 г. № 125 «Об утверждении Требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

1.5.               К категории микрофинансовых организаций в целях предоставления субсидии относятся некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, одним из учредителей которых является Магаданская область, предоставляющие микрозаймы субъектам малого и среднего предпринимательства и отвечающие критериям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

- предоставление в Министерство заявки на предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявка на предоставлении субсидии) с приложением подтверждающих документов в соответствии с перечнем, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;

- соответствие получателя субсидии критериям, указанным в пунктах 1.4-1.5 настоящего Положения;

- соответствие получателя субсидии требованиям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения;

- наличие обязательного согласия получателя субсидии, включаемого в соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение), на осуществление Министерством и органами финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления и использования субсидии.

2.2. Микрофинансовая организация на дату подачи заявки на предоставление субсидии, должна соответствовать следующим требованиям:

- наличие государственной регистрации в установленном федеральным законодательством порядке на территории Магаданской области;

- отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет средств, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

- микрофинансовая организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении микрофинансовой организации не должна быть введена процедура банкротства, деятельность микрофинансовой организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- сведения о микрофинансовой организации должны быть внесены в государственный реестр микрофинансовых организаций в соответствии с Федеральным законом от 02 июля 2010 г. № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» или микрофинансовой организацией должно быть направлено в Банк России заявление о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций;

- микрофинансовая организация не должа являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

- наличие программы по предоставлению микрозаймов малым и средним предприятиям и микропредприятиям.

Порядок предоставления субсидии

3.1. В целях заключения соглашения микрофинансовая организация представляет в Министерство следующие документы:

- заявку;

- копии учредительных документов;

- копию свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций или копию заявления о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, направленного микрофинансовой организацией в Банк России (без приложений);

- письмо микрофинансовой организации в произвольной форме о согласии и принятии микрофинансовой организацией обязательств по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидии, обязательств по согласию лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля Магаданской области проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- копию программы по предоставлению микрозаймов малым и средним предприятиям и микропредприятиям.

Представленные копии документов должны быть заверены руководителем микрофинансовой организации и скреплены печатью (при наличии печати).

Микрофинансовая организация несет ответственность за представление заведомо ложных, не соответствующих действительности сведений и документов, представляемых для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Министерство самостоятельно получает в рамках межведомственного взаимодействия:

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении микрофинансовой организации;

- документ, подтверждающий отсутствие (наличие) просроченной задолженности микрофинансовой организации по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

3.3. Микрофинансовая организация вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в пункте 3.2. настоящего Положения.

3.4. Министерство в течение 2 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в пунктах 3.1-3.2 настоящего Положения, рассматривает представленные документы и принимает решение о заключении соглашения или об отказе в предоставлении субсидии.

3.5. Основаниями для отказа микрофинансовой организации в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие микрофинансовой организации критериям, определенным в пунктах 1.4 - 1.5 настоящего Положения; 

- несоответствие микрофинансовой организации условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 2.1 настоящего Положения;

- несоответствие представленных микрофинансовой организацией документов требованиям, определенным пунктом 3.1 настоящего Положения, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных микрофинансовой организацией.

3.6. При наличии оснований, указанных в пункте 3.5 настоящего Положения, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет микрофинансовой организации уведомление с указанием причин отказа, а также с разъяснением порядка обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уведомление микрофинансовой организации направляется посредством почтовой или факсимильной связи, либо электронной почты, либо вручается лично.

В случае направления уведомления посредством электронной почты оно направляется микрофинансовой организации по адресу электронной почты, указанному в заявке на предоставлении субсидии.

3.7. В случае принятия решения о заключении соглашения Министерство в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения направляет в микрофинансовую организацию для подписания соглашение по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Магаданской области.

3.8. Микрофинансовая организация в течение 2 рабочих дней со дня получения соглашения от Министерства подписывает его со своей стороны и обеспечивает его направление в Министерство.

3.9. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения, подписанного микрофинансовой организацией:

- принимает решение о предоставлении микрофинансовой организации субсидии посредством подписания соглашения со своей стороны;

-              направляет один экземпляр подписанного соглашения микрофинансовой организации (далее – получатель субсидии);

- направляет в министерство финансов Магаданской области заявку на перечисление финансовых средств.

3.10. Министерство финансов Магаданской области рассматривает заявку Министерства на перечисление финансовых средств в течение 10 рабочих дней со дня получения и перечисляет субсидию на счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Магаданской области, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.11. Министерство перечисляет субсидию на указанный в соглашении расчетный или корреспондентский счет, открытый получателем субсидии в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 2 рабочих дней с момента получения финансовых средств от министерства финансов Магаданской области.

3.12. Субсидии микрофинансовой организации предоставляются в размере заявленных средств, но не более суммы, предусмотренной законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

3.13. Размер субсидии определяется Министерством по формуле:

Si = C * (Зi / ∑ Зi…n),

где:

Si – размер субсидии, предоставляемой микрофинансовой организации, рублей;

С – размер бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству на реализацию мероприятий (но не более объема субсидий, запрашиваемых микрофинансовыми организациями), рублей;

3i – объем субсидии, запрашиваемый микрофинансовой организацией в соответствии с заявкой на предоставление субсидии, рублей;

n – количество микрофинансовых организаций, соответствующих категории, установленной пунктом 1.5 и требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

Требования к отчетности

4.1. Министерство устанавливает микрофинансовой организации в соглашении сроки предоставления и формы отчетности использования субсидии и отчетности о достижении значений целевых показателей, установленных государственной программой и соглашением.

Контроль соблюдения условий, целей и порядка

предоставления субсидии и порядок возврата субсидии

5.1. Министерство и органы государственного финансового контроля Магаданской области осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления и использования. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления и использования получателями субсидии осуществляется, в том числе, и на основании полученной отчетности.

5.2. В случае установления Министерством или получения от органов государственного финансового контроля Магаданской области информации о фактах нарушения получателем субсидии целей и условий предоставления и использования субсидии, предусмотренных настоящим Положением, в том числе указания в документах, представленных получателем субсидии, недостоверных сведений, Министерство направляет получателю субсидии требование об устранении нарушений и приостанавливает предоставление субсидии до устранения указанных нарушений с обязательным уведомлением получателя субсидии.

В случае если получателем субсидии допущены нарушения условий предоставления субсидии, установленных настоящим Положением, или установлено нецелевое использование субсидии, Министерство направляет получателю субсидии требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с момента установления факта нарушения, а получатель субсидии в течение 5 рабочих дней после получения требования обязан возвратить требуемую сумму.

Требование о возврате полученной субсидии в областной бюджет подготавливается Министерством в письменной форме с указанием получателя субсидии, платежных реквизитов, срока возврата и суммы субсидии, подлежащей возврату (с приложением порядка расчета при необходимости).

5.3. В случае отказа от добровольного исполнения предъявленных требований сумма субсидии, подлежащая возврату, взыскивается с получателя субсидии в судебном порядке.

5.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

____________________

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке предоставления субсидии некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с созданием и (или) развитием государственных микрофинансовых организаций на территории

Магаданской области

(Форма)

З А Я В К А

на предоставление субсидии на реализацию мероприятий

государственной программы Магаданской области «Экономическое развитие

и инновационная экономика Магаданской области», утвержденной постановлением Правительства Магаданской области от 23 сентября 2019 г.
№ 634-пп «Об утверждении государственной программы Магаданской области «Экономическое развитие и инновационная экономика Магаданской области»

1. Государственная микрофинансовая организация (полное наименование)

_________________________________________________________________________.

ИНН __________________________________/КПП _______________________________.

Юридический адрес _________________________________________________________.

Фактический адрес __________________________________________________________.

телефон (_________) ___________________, факс (__________) ____________________.

адрес электронной почты _____________________________________________________.

2. Просит предоставить субсидию в размере_______________________________ рублей

на реализацию мероприятия__________________________________________________

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________.

3. Банковские реквизиты микрофинансовой организации__________________________

__________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________.

К настоящей заявке прилагаю: _______________________________________________.

Достоверность представленных сведений и документов гарантирую.

__________________________     _____________      _________________________

    (должность руководителя)             (подпись)                      (И.О. Фамилия)

«___» ______________ 20___ г.

Главный бухгалтер ________________________________________

                                             (подпись)             (И.О. Фамилия)

         М.П.

__________________