Об установлении порядка и условий предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимате...



http://10.1.1.6:8080/content/act/86c0c5bb-3fd0-41d9-8383-de8aeeab54ce.doc

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ГВАРДЕЙСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

______________________________________________

« 18 » июня 2020 г.                                                                                         № 614

Об установлении порядка и условий

предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам

(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),   индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования «Гвардейский городской округ»

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 20 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг», руководствуясь  Уставом муниципального образования «Гвардейский городской округ»,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить Порядок предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования «Гвардейский городской округ», согласно приложению.

Управлению делами администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» (И.В. Аникина) обеспечить опубликование настоящего постановления в общественно-политической газете Гвардейского городского округа «Наша Жизнь» и на официальном сайте муниципального образования «Гвардейский городской округ» в сети Интернет.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» А.П. Солодкую.

Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации

муниципального образования 

«Гвардейский городской округ»                                                                  М. Ю. Коломиец                                                      

Приложение

к постановлению администрации

муниципального    образования

«Гвардейский городской округ»

от « 18 » июня 2020 г. № 614

Порядок

предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам

(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),   индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования «Гвардейский городской округ»

1. Общие положения о предоставлении субсидии

              1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования «Гвардейский городской округ» (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет общие положения, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.

              1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе из бюджета муниципального образования «Гвардейский городской округ» (далее - муниципальный бюджет) в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования «Гвардейский городской округ» (далее - субсидия) в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования «Гвардейский городской округ» «Развитие культуры и туризма».

              1.3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям работ, услуг (далее – производители) является администрация муниципального образования «Гвардейский городской округ» (уполномоченный орган администрации – Управление по культуре, туризму, спорту и молодежной политике администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ») (далее – Главный распорядитель, уполномоченный орган соответственно).

              1.4. Субсидия предоставляется Главным распорядителем бюджетных средств,                 в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах бюджетных ассигнований               и установленных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).

              1.5. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, а также физические лица - производители товаров, работ, услуг связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования «Гвардейский городской округ» (далее – получатели).

2. Критерии отбора получателей субсидии

2.1. Субсидии предоставляются Получателям субсидии при одновременном соблюдении ими следующих требований:

1) осуществление деятельности на территории муниципального образования «Гвардейский городской округ»;

2) предоставление (оказание) услуг в сфере благоустройства территорий (включая пляжи и парки отдыха) и организации массового отдыха населения;

           3) наличие в распоряжении Получателей субсидии имущества, находящегося в муниципальной собственности и предназначенного для целей предоставления субсидии;

4) обеспечение Получателями субсидии деятельности обученных спасателей (численностью не менее 4 человек), прошедших профессиональную подготовку спасателей (матросов-спасателей) и имеющих соответствующее удостоверение личности спасателя (свидетельство), а также графика дежурств спасателей по схеме «сутки через трое»;

5) обеспечение функционирования на территории муниципального пляжа 4 зон:

- зоны барбекю (с установкой не менее 4 беседок вместимостью от 6 человек);

- парковой зоны (с обустройством детской игровой площадки (игрового комплекса), установкой скамеек (из расчета не менее 10 посадочных мест);

- санитарно-гигиенической зоны (с установкой туалетов/биотуалетов не менее 2-х точек, урн для мусора с учетом обеспечения раздельного сбора ТКО);

- зоны автомобильной парковки (не менее 100 машиномест, включая 10 машиномест для инвалидов);

6) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки,  неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, просроченной задолженности по возврату в бюджет муниципального образования «Гвардейский городской округ», из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом муниципального образования «Гвардейский городской округ», из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

8) Получатели субсидий - юридические лица на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявки, не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность Получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а Получатели субсидий – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на момент получения субсидии;

9) Получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) Получатели субсидий не должны получать средства из местного бюджета                   в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

3. Условия и порядок предоставления субсидий

              3.3. Производители имеют право на получение субсидии при соблюдении следующих условий:

3.3.1. выполнение требований, установленных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

3.3.2. заключение соглашения о предоставлении субсидии между Главным распорядителем бюджетных средств и производителем услуг (далее - Соглашение), предусматривающего:

 цели, направления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также условия и сроки предоставления субсидий;

 размер и порядок расчета размера субсидии с указанием информации, обосновывающей ее размер (формулы расчета и порядок их применения и иная информация исходя из целей предоставления субсидии);

 обязательства получателя субсидии по целевому использованию субсидии;

 запрет приобретения за счет полученных субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

 формы и порядок предоставления отчетности о результатах выполнения получателем субсидий установленных условий;

 согласие получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий;

 порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

 ответственность за несоблюдение сторонами условий предоставления субсидий;

-  информацию о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, и включении таких положений в соглашение при принятии финансовым органом муниципального образования решения о наличии потребности в указанных средствах.

3.4. При заключении соглашения Получателями субсидий должны выполняться требования, указанные в пункте 2.1 настоящего Порядка.

           3.5. Финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования «Гвардейский городской округ», осуществляется на цели:

              - оплата труда спасателей, работников, обеспечивающих безопасность                          и поддержание санитарно-гигиенических условий на пляже (уборка, содержание и охрана территории);

              - проведение мероприятий по предупреждению распространения вирусных заболеваний;

              - благоустройство территории пляжа (окос травы, акарицидная обработка территории, вывоз ТКО, содержание мест общего пользования).

3.6. Для получения субсидии Получатели субсидий, определенные в соответствии с пунктами 2.1, 3.4 настоящего Порядка, предоставляют главному распорядителю бюджетных средств заявку на получение субсидий (далее – заявка) по форме, установленной приложением № 1 к настоящему порядку и приложения к заявке согласно перечню, установленному пунктом 3.7 настоящего Порядка.

3.7. Получатели субсидий прилагают к заявке следующие документы:

1)  сведения о субъекте согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

2) сведения о лицензировании деятельности (если осуществляемый субъектом предпринимательства вид деятельности подлежит лицензированию);

3) копию Устава, заверенную субъектом предпринимательства (для юридических лиц);

4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц – для юридических лиц или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей;

5) предоставление документов, подтверждающих соблюдение требований подпунктов 3-5 пункта 2.1 настоящего Порядка;

6) сведения из налогового органа по месту постановки на учет, подтверждающие отсутствие задолженности по налогам и сборам;

7) сведения об аналогичной поддержке, предоставленной субъектам предпринимательства из средств бюджета всех уровней в рамках реализации федеральных программ, государственных программ Калининградской области, муниципальных программ муниципального образования «Гвардейский городской округ» в сфере развития малого и среднего предпринимательства, или об отсутствии таковой (для производителей услуг – субъектов малого и среднего предпринимательства);

8) согласие на обработку персональных данных (для физических лиц), согласие на обработку персональных данных представляется в случаях и в форме, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;

3.8. Все представленные копии документов заверяются руководителем                              и скрепляются печатью субъекта (при ее наличии) и предоставляются одновременно                    с оригиналами.

3.9. Муниципальные унитарные предприятия, учредителем которых является администрация муниципального образования «Гвардейский городской округ»,                         не прилагают к заявкам документы, указанные в подпунктах 1-4 пункта 3.7 настоящего Порядка.

3.10. Получатель самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки и приложенных к ней документов. Заявки на получение субсидии и приложенные к ней документы принимаются только в полном объеме и возврату не подлежат.

3.11. Заявки на получение субсидии регистрируются уполномоченным органом в день поступления заявки.

3.12. Рассмотрение заявки и принятие решения о предоставлении субсидии или решения об отказе в предоставлении субсидии осуществляется балансовой комиссией администрации муниципального образования «Гвардейский городской округ» (далее комиссия) и не может превышать 15 рабочих дней с даты регистрации заявки.

В срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения балансовой комиссией о предоставлении субсидии, уполномоченный орган направляет решение балансовой комиссии о предоставлении субсидии на согласование в постоянную депутатскую комиссию Совета депутатов муниципального образования «Гвардейский городской округ» по экономической политике, бюджету, налогам и финансам.

3.13. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является:

 несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным подпунктами 1-8 пункта 3.7 или непредставление (предоставление не                  в полном объеме) указанных документов;

 недостоверность представленной получателем субсидии информации.

3.14. Решение комиссии об отказе в предоставлении субсидии, оформленное               в письменном виде и содержащее исчерпывающий перечень оснований, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его принятия направляется уполномоченным органом в адрес соответствующего получателя.

3.15. Для перечисления субсидии, получатель предоставляет в администрацию муниципального образования «Гвардейский городской округ» письменную заявку в произвольной форме с указанием размера субсидии, реквизитов соглашения на предоставление финансовой поддержки, реквизитов расчётного счета для перечисления.

3.16. Субсидии перечисляются на расчетный счет получателя субсидии открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

3.17. Срок перечисления субсидии исчисляется со дня согласования решения о предоставлении субсидии и составляет не более 30 рабочих дней.

3.18. Отражение операций о получении субсидии осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.19. Получатели субсидии представляют главному распорядителю бюджетных средств финансовую отчетность об использовании субсидии в порядке, установленном соглашением.

3.20. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за выполнением условий соглашений, а также за возвратом субсидии в местный бюджет                в случае нарушения условий соглашений.

4. Требование к отчетности

              4.1. В целях осуществления контроля за использованием субсидии в соответствии с целями ее предоставления Получатель субсидии ежеквартально в течение 5 (пяти) рабочих дней месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Администрацию отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

4.2. Получатель субсидии несет ответственность за достоверность предоставленных документов.

Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий,

целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

              5.1. Администрация и органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

              5.2. Получатель субсидии обязан представлять всю необходимую документацию для проведения обязательной проверки Администрации, предоставляющим субсидии, и органами муниципального финансового контроля в части соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателем.

              5.3. В случае нарушения Получателем субсидии условий, установленных настоящим Порядком, а также условий и обязательств, предусмотренных Соглашением, Администрация принимает решение о расторжении Соглашения в порядке, предусмотренном Соглашением.

              5.4. В случае выявления Администрацией и (или) органами муниципального финансового контроля нарушений Получателем субсидии условий, целей и Порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением, Получатель субсидии обязан произвести возврат денежных средств в муниципальный бюджет посредством перечисления денежных средств на лицевой счет Администрации, в течение 5 банковских дней со дня получения уведомления от Администрации и (или) органов муниципального финансового контроля о необходимости проведения такого возврата.

              5.5. В случае неиспользования субсидии в полном объеме, в течение финансового года Получатели субсидии возвращают неиспользованные средства субсидии в местный бюджет с указанием назначения платежа, в срок не позднее 25 декабря текущего года.               5.6. При отказе Получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства взыскание производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение № 1
к Порядку предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),   индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования «Гвардейский городской округ»

На бланке организации

Главе администрации

муниципального образования «Гвардейский городской округ»

______________________

ЗАЯВКА

на получение субсидии

в ____________________ 20___ года

(месяц)

В соответствии с Соглашением о предоставлении субсидии от _________ № _____ прошу перечислить __________________________________________________________

(наименование получателя)

субсидию в целях ____________________________________________________________

(название субсидии)

в сумме___________(__________________________________________________) рублей.

_____________________________________ ______________ ____________________

(наименование должности руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________ ____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),   индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования «Гвардейский городской округ»

Форма

Сведения о получателе субсидий

1.

Полное наименование получателя субсидии

2.

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) индивидуального предпринимателя, должность и фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) руководителя юридического лица

3.

Учредитель (и) юридического лица (наименование и доля участия каждого из них в уставном капитале – для юридических лиц)

4.

Основной вид деятельности (ОКВЭД)

5.

Регистрационные данные:

5.1.

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица (ОГРН) или индивидуального предпринимателя (ОГРНИП)

5.2.

Дата, место регистрации юридического лица, регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя

6.

Юридический адрес

7.

Фактический адрес

8.

Банковские реквизиты

9.

Система налогообложения

10.

Наличие патентов, лицензий, сертификатов

11.

Количество созданных (сохраненных) рабочих мест в случае получения муниципальной поддержки

12.

Дополнительная информация, которую Вы хотели бы сообщить

13.

Фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) контактного лица

14.

Контактные телефоны, факс, адрес электронной почты

Я подтверждаю, что представленные мной сведения являются достоверными, не возражаю против выборочной проверки сведений в целях рассмотрения заявки на получение муниципальной поддержки.

_____________________________________ ______________ ____________________

(наименование должности руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)

«____»____________20____ г.

МП

Приложение №3
к Порядку предоставления субсидий из местного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),   индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с проведением работ (оказанием услуг) по обеспечению условий для отдыха и рекреации на территории муниципальных пляжей муниципального образования «Гвардейский городской округ»

ОТЧЕТ

ПОЛУЧАТЕЛЯ СУБСИДИИ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РАСХОДОВ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЕТСЯ СУБСИДИЯ

на__________________ 20___ г.

____________________________________________________________________________________________

(наименование организации)

N п/п

Цели предоставления субсидий

Получено средств из местного бюджета (нарастающим итогом с начала текущего финансового года), руб.

Израсходовано средств (нарастающим итогом с начала текущего финансового год), руб.

Остатки неиспользованных средств (на конец отчетного периода), руб.

1

2

3

4

5

Итого

_____________________________________ ______________ ____________________

(наименование должности руководителя) (подпись) (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________ ____________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

________________

* Отчет составляется нарастающим итогом с начала года.