Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на благоустройство территорий муниципальны...



АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 июля 2011 г. № 660

г. Брянск

Об утверждении Порядка предоставления и методики распределения финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на благоустройство территорий муниципальных образований

В соответствии со статьями 139, 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Закона Брянской области от 13 августа 2007 года
№ 126-З "О межбюджетных отношениях в Брянской области"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок предоставления финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на благоустройство территорий муниципальных образований;

методику распределения финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на благоустройство территорий муниципальных образований.

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Кузавлёва Е.Д., заместителя Губернатора Брянской области – начальника финансового управления Брянской области
Локтикову Е.И.

Губернатор             

Н.В. Денин

Утвержден

постановлением администрации

Брянской области

от  18 июля 2011 г. №  660

ПОРЯДОК

предоставления финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на благоустройство территорий муниципальных образований

1. Настоящий Порядок разработан в целях предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на благоустройство территорий муниципальных образований (далее – субсидии) и определяет цели и условия их предоставления и расходования, критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, порядок перечисления субсидий, порядок и форму отчета об их использовании.

2. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований на благоустройство территорий муниципальных образований.

3. Предоставление субсидий на благоустройство территорий муниципальных образований осуществляется при условии обеспечения софинансирования данных расходов за счет средств местных бюджетов в размере не менее 5 процентов.

4. Главный распорядитель бюджетных средств – департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий на благоустройство территорий муниципальных образований (в соответствии с поданными муниципальными образованиями заявками) являются:

социальная значимость мероприятий по благоустройству территории объекта для муниципального образования;

наличие объектов незавершенного благоустройства прошлых лет;

наличие кредиторской задолженности у муниципального образования, сложившейся из-за недофинансирования субсидий из областного бюджета в предыдущем году.

Отбор муниципальных образований для предоставления субсидий проводит КУ "Управление автомобильных дорог Брянской области" (далее – уполномоченный орган).

6. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при условии подписания соглашения о порядке использования субсидий.

Для подписания соглашения о порядке использования субсидий муниципальное образование представляет в уполномоченный орган в дополнение к заявлению о предоставлении субсидий следующие документы:

копию утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации;

выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую софинансирование объектов за счет средств местных бюджетов;

выписку из реестра муниципальной собственности.

Срок представления заявления о предоставлении субсидии и прилагаемых к нему документов устанавливается уполномоченным органом.

Уполномоченный орган в двухнедельный срок с даты получения заявления и предусмотренных настоящим Порядком документов:

а) осуществляет проверку правильности оформления документов;

б) принимает решение о выделении субсидии либо возврате заявления (с указанием причин возврата) с направлением муниципальному образованию соответствующего уведомления.

Основанием для возврата заявления является несоответствие объекта критериям, указанным в пункте 5, непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка.

Муниципальное образование в случае возврата заявления вправе в двухнедельный срок, устранив недостатки, повторно представить заявление в уполномоченный орган.

7. Распределение (перераспределение) субсидий бюджетам муниципальных образований на благоустройство территорий муниципальных образований утверждается постановлением администрации области.

8. Финансовое управление Брянской области выделяет финансовые средства на благоустройство территорий муниципальных образований муниципальной собственности главному распорядителю средств областного бюджета на основании его заявки, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета, в пределах бюджетных ассигнований и утвержденных лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2, кассовым планом и лимитами бюджетных обязательств.

9. Главный распорядитель бюджетных средств на основании заключенных с органами местного самоуправления соглашений о порядке использования субсидий после представления уполномоченным органом копий решений о бюджете муниципальных образований, предусматривающих софинансирование из местного бюджета на благоустройство территорий муниципальных образований, перечисляет в установленном порядке субсидии, предусмотренные на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, на счета, открытые органом Федерального казначейства на балансовом счете 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", администраторам доходов бюджета для учета поступлений в бюджеты бюджетной системы закрепленных доходов с последующим зачислением средств в бюджет муниципального образования.

10. Авансирование работ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основании заключенных контрактов только после представления органами местного самоуправления копий решений о бюджете, в которых предусмотрено софинансирование на данные расходы.

Оставшаяся сумма субсидий перечисляется из областного бюджета после представления соответствующих документов, подтверждающих оплату долевого финансирования из средств местного бюджета, а также:

справок о стоимости выполненных работ;

актов приемки выполненных работ.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований размещают заказы на благоустройство территорий муниципальных образований муниципальной собственности в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

12. Органы местного самоуправления представляют уполномоченному органу документы, подтверждающие производимые расходы (протоколы проведения торгов, муниципальные контракты на выполнение работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акты о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3 (подлинники), утвержденным Федеральной службой государственной статистики, счета-фактуры, платежные документы, подтверждающие оплату долевого финансирования).

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежемесячно, в срок до 20 числа, представляют уполномоченному органу заявку на финансирование в соответствии с заключенными контрактами и выполненными работами, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, – отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям на благоустройство территорий муниципальных образований (приложения 1, 2 к настоящему Порядку).

14. Уполномоченный орган представляет главному распорядителю бюджетных средств:

а) в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным, – сводную заявку на перечисление субсидий в текущем месяце с приложением протоколов проведения торгов, муниципальных контрактов на выполнение работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, актов о приемке выполненных работ (услуг) по формам КС-2, КС-3 (подлинники), платежные документы (копии заявок на кассовый расход), подтверждающие оплату долевого финансирования;

б) в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, – сводный отчет об освоении средств областного бюджета, выделяемых муниципальным образованиям на благоустройство территорий муниципальных образований.

15. Главный распорядитель бюджетных средств не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в финансовое управление Брянской области отчет об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям области на благоустройство территорий муниципальных образований (приложение 3 к настоящему Порядку).

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за целевое использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Главный распорядитель бюджетных средств по представлению уполномоченного органа по итогам отчетов муниципальных образований об использовании субсидий вправе перераспределять субсидии между муниципальными образованиями.

18. Субсидии носят целевой характер. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет.

19. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляют органы местного самоуправления муниципальных образований, главный распорядитель бюджетных средств и уполномоченный орган.

Приложение 1

к Порядку предоставления финансовой помощи

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований в форме субсидий на благоустройство

территорий муниципальных образований

_____________________

(наименование муниципального

образования)

ЗАЯВКА НА ФИНАНСИРОВАНИЕ

на ______________ 20___г.

(дата)

(рублей)

Наимено-вание объекта

Подряд- чик

Лимит финансирования (руб.)

Стоимость выполненных работ (с НДС)

Оплачено

Сумма финанси-рования

с

начала года

в т.ч.

за месяц

с

начала года

в т.ч.

за месяц

Руководитель финансового органа

муниципального образования                                        ___________________

                                                                                                      (подпись)

Исполнитель                                                                    ____________________

                                                                                                     (подпись)                                                                  

Телефон:

Приложение 2

к Порядку предоставления финансовой помощи

из областного бюджета бюджетам муниципальных

образований в форме субсидий на благоустройство

территорий муниципальных образований

_____________________

(наименование муниципального                                                       

образования)

ОТЧЕТ

об освоении средств областного и местного бюджетов, выделяемых
на благоустройство территорий муниципальных образований,
на 1 ______________20_ г.

(месяц)

(рублей)

№ №пп

Наиме-нование муници-пального образо-вания, наимено-вание объекта

Лимит

финанси- рования, всего

В том числе

Стомость выполнен-

ных  работ

Профинансировано

Остатки бюджетных средств на счетах уници-пальных образований

областной бюджет

мест-ный бюджет

% софинан-сирования из средств местного бюджета

областной бюджет

местный бюджет

% софинан-сирования из средств местного бюджета

Руководитель финансового органа

муниципального образования                                        ___________________

                                                                                                      (подпись)

Исполнитель

                                                                     ____________________

                                                                                                     (подпись)                                                                  

Телефон:

Приложение 3

к  Порядку  предоставления   финансовой

помощи       из        областного       бюджета

бюджетам  муниципальных  образований

в   форме  субсидий  на   благоустройство

территорий муниципальных образований

_____________________

(наименование главного

распорядителя бюджетных средств)

ОТЧЕТ

об освоении средств областного  и местного бюджетов, выделяемых муниципальным образованиям на благоустройство территорий муниципальных образований, на 1______________20   г.

(месяц)

(рублей)

№ пп

Наимено-вание муници-пального образо-вания, наимено-вание объекта

Лимит финанси- рования, всего

В том числе

Стоимость выполнен-

ных  работ

Профинансировано

Остатки бюджетных средств на счетах муници-пальных образований

областной бюджет

мест-ный бюджет

% софинан-сирования из средств местного бюджета

областной бюджет

местный бюджет

% софинан-сирования из средств местного бюджета

Руководитель                                                                         __________________

                                                                                                        (подпись)

Исполнитель

__________________

                                                                                                       (подпись)  

Телефон:

Утверждена

постановлением администрации

Брянской области

от   18 июня 2011 г.   №  660

МЕТОДИКА

распределения финансовой помощи из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в форме субсидий на благоустройство территорий муниципальных образований

Объем субсидий на благоустройство территорий муниципальных образований из областного бюджета бюджету i-го муниципального образования определяется  по следующей формуле:

Сiбл = Nо х Чо, где:

Сiбл – объем субсидий бюджету i-го муниципального образования из областного бюджета;

Nо – расчетный норматив денежных средств на один объект;

Чо – количество  объектов благоустройства в муниципальном образовании;

Nо = Yф : Ч, где:

Yф – общий объем бюджетных средств на благоустройство территорий муниципальных образований;

Ч – общее количество объектов благоустройства по области.

Размер  субсидии  муниципальному образованию должен составлять не более 95 процентов от необходимого объёма средств на благоустройство территорий объектов социальной инфраструктуры.