О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 23.05.2011 № 154-П



Пояснительная записка

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.07.2014               №276-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 23.05.2011 № 154-П

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 08.10.2014 №429-П)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2014 № 662-П)

В целях уточнения объемов финансового обеспечения реализации мероприятий государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Астраханской области на 2011-2015 годы»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 23.05.2011 № 154-П «О государственной программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Астраханской области на 2011-2015 годы» следующие изменения:

1.1. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2014 № 662-П

1.2. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2014 № 662-П

1.3. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2014 № 662-П

1.4. В подпрограмме «Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области, на 2012-2015 годы» Программы:

- в паспорте:

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2014 № 662-П

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2014 № 662-П

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2014 № 662-П

- пункт 7.3 раздела 7 «Механизм реализации подпрограммы» дополнить абзацем следующего содержания:

«В целях оказания государственной поддержки по улучшению жилищных условий граждан Правительству Астраханской области в 2013 году переданы полномочия по распоряжению пятью земельными участками федеральной собственности, расположенными в Красноярском и Камызякском районах. Обеспечение данных земельных участков инженерной инфраструктурой предполагается осуществлять в рамках реализации мероприятия по обеспечению участков инженерной инфраструктурой.»;

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2014 № 662-П

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2014 № 662-П

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2014 № 662-П

Абзац утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 29.12.2014 № 662-П

- в приложении № 2:

абзац третий пункта 2 Положения о предоставлении социальной выплаты молодым учителям при ипотечном жилищном кредитовании (займе) дополнить словами «или у организации, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательств по которому обеспечено ипотекой.»;

- приложение № 3 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу:

- подпункты 1.1, 1.3, 1.4, 1.7 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 26.12.2013 № 591-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 23.05.2011 № 154-П»;

- абзац двадцатый подпункта 1.4 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 29.04.2014 № 154-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 23.05.2011 № 154-П».

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения абзацев двадцать пятого - двадцать седьмого подпункта 1.4 пункта 1 настоящего постановления распространяются на правоотношения, возникшие с 29.04.2014.

Губернатор  Астраханской   области

А.А. Жилкин

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 18.07.2014 № 276-П

Приложение № 1

к Программе

Перечень мероприятий Программы

Цель, задачи, наименование мероприятий

Сроки строительства и исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования, млн рублей

Показатели результативности выполнения Программы

всего

2011

год

2012 год

2013

год

2014

год

2015

год

наименование показателя

2010 год (отчет)

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Цель 1. Формирование рынка доступного жилья эконом-класса путем реализации механизмов государственной поддержки и обеспечение комфортных условий проживания населения на территории Астраханской области

Годовой объем ввода жилья, тыс.кв.м

496

522

553

587

676

795

Задача 1. Создание условий для стимулирования инвестиционной активности в жилищном строительстве, в том числе в части реализации проектов комплексного освоения и развития территорий

Коэффициент доступности жилья, лет

3,3

3,3

3,25

3,1

2,9

2,85

1.1.1. Разработка градостроительной документации 

2011-2015 минстрой Астраханской области и органы местного самоуправления (по согласованию)

Финансирование в рамках муниципальных программ, направленных на стимулирование развития жилищного строительства

Количество муниципальных образований, обеспеченных нормативными правовыми актами в сфере градостроительства (правила землепользования и застройки), ед.

10

20

166

165

165

165

1.1.2. Снижение административных барьеров в жилищном строительстве при оформлении разрешений на строительство, проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и  выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию

2011-2015

минстрой Астраханской области и органы местного самоуправления  (по согласованию)

Срок получения прав на земельный участок без предварительного согласования мест размещения объектов и разрешения на строительство с применением проектной документации повторно, дней

245

235

205

115

110

105

1.1.3. Комплексное освоение и развитие территории

2011-2015

минстрой Астраханской области и органы местного самоуправления (по согласованию)

Всего

28064,0

1100,0

4117,0

1222,0

8792,0

12833,0

Объем ввода малоэтажного жилья, тыс.кв.м

286

303

321

423

493

588

в том числе

федеральный бюджет

местный бюджет

1540,0

139,0

214,0

69,0

318,0

800,0

внебюджетные источники

26524,0

961,0

3903,0

1153,0

8474,0

12033,0

В том числе:

Строительство инженерной инфраструктуры

(водоснабжение, газоснабжение, канализация)

Всего

2999,0

354,0

347,0

536,0

1030,0

732,0

в том числе

федеральный бюджет

местный бюджет

726,0

117,0

152,0

36,0

147,0

274,0

внебюджетные источники

2273,0

237,0

195,0

500,0

883,0

458,0

Строительство жилья эконом - класса

Всего

18706,0

714,0

3677,0

511,0

6089,0

7715,0

в том числе

внебюджетные источники

18706,0

714,0

3677,0

511,0

6089,0

7715,0

Строительство транспортной инфраструктуры (обеспечение автомобильными дорогами микрорайонов массовой много- и малоэтажной застройки)

Всего

4169,0

15,0

27,0

153,0

1148,0

2826,0

в том числе

федеральный бюджет

местный бюджет

713,0

15,0

19,0

21,0

157,0

501,0

внебюджетные источники

3456,0

8,0

132,0

991,0

2325,0

Строительство социальной инфраструктуры (строительство школ, детских садов, больниц, ФОК)

Всего

2190,0

17,0

66,0

22,0

525,0

1560,0

в том числе

федеральный бюджет

местный бюджет

101,0

7,0

43,0

12,0

14,0

25,0

внебюджетные источники

2089,0

10,0

23,0

10,0

511,0

1535,0

Задача 2. Обеспечение социальных гарантий по поддержке граждан при приобретении жилья и улучшении жилищных условий

Доля ветхого и аварийного жилья в жилищном фонде, %

9,38

9,03

8,73

8,48

8,17

7,96

1.2.1. Обеспечение жильем молодых семей и улучшение условий граждан, проживающих в сельской местности

2011-2015

минстрой Астраханской области, агентство по делам молодежи Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

Финансирование в рамках ФЦП «Жилище», отраслевой целевой программы «Молодежь Астраханской области» на 2010-2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 16.07.2009 № 382-П, государственной программы «Молодежь Астраханской области» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 22.10.2012 № 444-П

Количество молодых семей, получивших субсидию на улучшение жилищных условий

197

241

500

300

500

500

1.2.2. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.95 №5-ФЗ «О ветеранах» и от 24.11.95 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

2011

минстрой Астраханской области и органы местного самоуправления (по согласованию)

Всего

35,0

35,0

Количество граждан, получивших государственную поддержку

45

39

в том числе

федеральный бюджет

35,0

35,0

1.2.3. Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством в соответствии с ФЦП «Жилище» на 2011- 2015 годы

2011

минстрой Астраханской области и органы местного самоуправления (по согласованию)

Всего

48,68

48,68

Количество граждан, получивших государственную поддержку

41

34

в том числе

федеральный бюджет

48,68

48,68

1.2.4. Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Законом Астраханской области от 10.10.2006 № 75/2006-ОЗ «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области»

2011

минстрой Астраханской области

Всего

9,3

9,3

Количество граждан, получивших государственную поддержку

-

7

в том числе

бюджет Астраханской области

9,3

9,3

1.2.5. Мероприятия по отселению граждан из непригодного для проживания жилищного фонда

2011-2015

минстрой Астраханской области и органы местного самоуправления (по согласованию)

Всего

595,08

77,0

364,18

153,9

Площадь ликвидированного ветхого и аварийного жилищного фонда, тыс.кв.м

68

64

61

24

37

38

в том числе

бюджет Астраханской области

326,88

62,0

264,88

местный бюджет

268,2

15,0

99,3

153,9

В том числе

Строительство и приобретение жилья для ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда

2011-2015

минстрой Астраханской области

Всего

595,08

77,0

364,18

153,9

в том числе

бюджет Астраханской области

326,88

62,0

264,88

местный бюджет

268,2

15,0

99,3

153,9

Переселение граждан из непригодного для проживания жилищного фонда с привлечением средств ГК-Фонда

2011-2015

минстрой Астраханской области, органы местного самоуправления (по согласованию)

Финансирование в рамках региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области в 2011-2013 годах», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 04.08.2011 № 268-П, региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области в 2011-2013 годах», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 04.08.2011 № 269-П, региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области в 2012-2013 годах», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.04.2012 № 153-П, региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области в 2012-2013 годах», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.04.2012 № 152-П, региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в Камызякском районе Астраханской области в 2012-2013 годах», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 29.05.2012 № 217-П, региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости  развития малоэтажного жилищного строительства Астраханской области, в 2013-2017 годах», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 24.12.2013 № 565-П

1.2.6. Обеспечение жильем военнослужащих

2011-2013 минстрой Астраханской области и органы местного самоуправления (по согласованию)

Министерство обороны Российской Федерации осуществляет строительство для военнослужащих на территории муниципальных образований Астраханской области

Число семей военнослужащих, улучшивших жилищные условия

75

215

404

Задача 3. Создание условий для развития ипотечного жилищного кредитования и деятельности участников рынка ипотечного жилищного кредитования

Доля семей, имеющих возможность приобрести жилье, соответствующее стандартам обеспечения жилыми помещениями, с помощью собственных и заемных средств, %

20

22

24

26

28

30

1.3.1.Увеличение уставного капитала ОАО «Ипотечное агентство Астраханской области»

2011-2015 минстрой Астраханской области, ОАО «Ипотечное агентство Астраханской области», агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области

Всего

100,0

10,0

90,0

Количество семей граждан, улучшивших жилищные условия с помощью ипотечных кредитов, полученных в рамках федеральной программы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования

235

235

235

235

290

750

в том числе

бюджет Астраханской области

100,0

10,0

90,0

1.3.2.Кредитные средства и средства населения, привлекаемые непосредственно на строительство жилья

2011-2015 минстрой Астраханской области, организации и предприятия строительного комплекса и кредитные учреждения Астраханской области (по согласованию)

Всего

57092,4

9510,6

6338,8

11764,0

13547,0

15932,0

Уровень обеспеченности населения жильем, кв. м

21,0

21,2

21,3

21,8

22,8

23,2

в том числе

внебюджетные источники

57092,4

9510,6

6338,8

11764,0

13547,0

15932,0

Итого по мероприятиям Программы

Всего

85944,46

10780,58

10819,98

13139,9

22349,0

28855,0

в том числе

федеральный бюджет

83,68

83,68

бюджет Астраханской области

436,18

71,3

264,88

10,0

90,0

местный бюджет

1808,2

154,0

313,3

222,9

318,0

800,0

внебюджетные источники

83616,4

10471,6

10241,8

12917,0

22021,0

27965,0

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 18.07.2014 №  276-П

Приложение № 1

к подпрограмме

Перечень мероприятий подпрограммы

Цель, задачи, наименование мероприятий

Сроки строительства и исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования, млн рублей

Показатели результативности выполнения подпрограммы

всего

2012

год

2013 год

2014

год

2015

год

наименование показателя

2011 год (отчет)

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Цель. Создание необходимых условий для решения жилищной проблемы отдельных категорий граждан

Доля отдельных категорий граждан, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, к общему количеству нуждающихся в улучшении жилищных условий лиц данной категории, %

1,56

1,65

4,3

5,7

8,80

Задача. Оказание государственной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий

Количество граждан, улучшивших жилищные условия

155

115

442

384

219

1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральными законами от 12.01.95 №5-ФЗ «О ветеранах» и от

2012-2015

минстрой Астраханской области, минсоцразвития Астраханской

Всего

200,0

74,9

77,3

24,0

24,0

Количество граждан, получивших государственную поддержку

114

39

169

51

51

в том числе

федеральный бюджет

200,0

74,9

77,3

24,0

24,0

24.11.95 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

области, органы местного самоуправления (по согласованию)

в том числе остатки прошлых лет

84,8

40,2

44,6

2. Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством в соответствии с ФЦП «Жилище» на 2011- 2015 годы

2012-2015 минстрой Астраханской области

Всего

212,9

135,7

27,4

24,9

24,9

Количество граждан, получивших государственную поддержку

34

71

41

15

15

в том числе

федеральный бюджет

212,9

135,7

27,4

24,9

24,9

3. Строительство жилья для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2013-2015

минстрой Астраханской области

Финансирование в рамках государственной программы «Дети Астраханской области» на 2013-2017 годы, утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 16.08.2012 № 352-П

Количество жилых помещений, построенных для детей-сирот, ед.

160

148

132

4. Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Законом Астраханской области  от 10.10.2006  № 75/2006-ОЗ «О предоставлении жилых помещений в Астраханской области»

2012-2015 минстрой Астраханской области

Всего

138,117

2,9

53,217

67,0

15,0

Количество граждан, получивших государственную поддержку

7

5

17

87

21

в том числе

бюджет Астраханской области

138,117

2,9

53,217

67,0

15,0

в том числе:

Предоставление социальных выплат

25,1

8,1

9,0

8,0

Приобретение жилья отдельным категориям граждан

15,017

2,9

5,117

7,0

Строительство жилья для предоставления

98,0

40,0

58,0

отдельным категориям граждан

в том числе:

9-этажный жилой дом по ул. Бульварная в Ленинском районе г. Астрахани

98,0

40,0

58,0

5. Предоставление семьям, имеющим трех и более детей, бесплатных земельных участков для строительства жилого дома

2012-2015

минстрой Астраханской области, агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области, органы местного

самоуправления (по согласованию)

Мероприятие осуществляется в рамках муниципальных программ, направленных на стимулирование развития жилищного строительства

Количество предоставленных земельных участков, ед.

95

102

370

1025

654

6. Предоставление социальных выплат молодым учителям при ипотечном жилищном кредитовании (займе)

2012-2014

минстрой Астраханской области, министерство образования и науки Астраханской области

Всего

37,453

20,703

16,75

Количество молодых учителей, получивших государственную поддержку;

процент молодых учителей, получивших ипотечный кредит (заём), от общей численности молодых учителей, желающих получить ипотечный кредит (заём), %;

процент молодых учителей, улучшивших жилищные условия за счет ипотечного кредита (займа), от общей численности молодых учителей, улучшивших жилищные условия в рамках реализации других программ, %

55

100

100

80

100

100

в том числе

федеральный бюджет

18,15

11,4

6,75

бюджет Астраханской области

19,303

9,303

10,0

7. Субсидии муниципальным образованиям Астраханской области на софинансирование мероприятий по обеспечению земельных участков инженерной инфраструктурой

2013-2015

минстрой Астраханской области и органы местного

самоуправления (по согласованию)

Всего

100,0

100,0

Количество земельных участков, обеспеченных коммунальной инфраструктурой, ед.

130

в том числе

бюджет Астраханской области

50,0

50,0

местный бюджет

50,0

50,0

8. Строительство жилых домов для предоставления в коммерческий наём отдельным категориям граждан (врачам, учителям, другим работникам бюджетной сферы)

2013-2015 минстрой Астраханской области

Всего

65,28

65,28

Объем введенного жилья для предоставления в коммерческий наём отдельным категориям граждан, тыс. кв. м

2,17

в том числе

бюджет Астраханской области

65,28

65,28

9. Предоставление в коммерческий наём жилых помещений отдельным категориям граждан (врачам, учителям, другим работникам бюджетной сферы)

2013-2015 министерство ЖКХ Астраханской области

Количество предоставленных жилых помещений, ед.

36

10. Приобретение жилья отдельным категориям граждан на основании решений судов

2014

минстрой Астраханской области

Всего

3,0

3,0

Количество граждан, получивших государственную поддержку

3

в том числе

бюджет Астраханской области

3,0

3,0

11. Обеспечение земельных участков инженерной инфраструктурой

2014

минстрой Астраханской области

Всего

28,0

28,0

Площадь земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой, тыс. кв. м

187,6

в том числе

бюджет Астраханской области

28,0

28,0

Итого по мероприятиям подпрограммы

Всего

784,95

213,5

178,62

163,65

229,18

в том числе

федеральный бюджет

431,25

210,6

116,1

55,65

48,9

бюджет Астраханской области

303,7

2,9

62,52

108,0

130,28

местный бюджет

50,0

50,0

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 18.07.2014 №  276-П

Приложение № 3

к Положению

Гарантийное письмо на получение социальной выплаты в рамках подпрограммы «Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области на 2012-2015 годы» государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Астраханской области на 2011-2015 годы»

№                                                                          Дата выдачи ________________

Министерство строительства и дорожного хозяйства Астраханской области удостоверяет, что в соответствии с подпрограммой «Исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных законодательством Российской Федерации и Астраханской области, на 2012-2015 годы» государственной программы «Стимулирование развития жилищного строительства в Астраханской области на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 23.05.2011 № 154-П, гражданину ______________________________________

                                                                 (фамилия, имя, отчество)

__________________________________________________________________

(паспортные данные)

гарантируется предоставление социальной выплаты в объеме первоначального взноса, но не более 20 процентов от установленного договором приобретения стоимости жилого помещения или объекта долевого строительства. При этом максимальный гарантированный размер социальной выплаты составляет ___________________ рублей согласно распоряжению министерства

                    (цифрами и прописью)

образования и науки Астраханской области от ______________№ _________.

Настоящее гарантийное письмо действительно до _______________ года.             

__________________________________     ______________     _____________

(должностное лицо министерства                                    (подпись)                           (дата)

строительства и дорожного хозяйства

Астраханской области)