ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНОГО МЕЖБЮТЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТУ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФИНАНСОВО...



Р201903577

Р201903577Р202006880

ОПУБЛИКОВАНО:

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ИНТЕРНЕТ-ПОРТАЛ ПРАВОВОЙ ИНФОРМАЦИИ (www.pravo.gov.ru), 18.07.2019, N 0001201907180050,

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.07.2019 N 916

Об утверждении Правил предоставления

иного межбюджетного трансферта из федерального

бюджета бюджету Иркутской области в целях софинансирования

расходных обязательств Иркутской области по финансовому обеспечению оказания мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 г. на территории Иркутской области

<Наименование дано в ред.

  постановления Правительства РФ от 31.10.2019 N 1392 ,

  постановления Правительства РФ от 18.02.2020 N 176 ,

  постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

<Изменение:

постановление Правительства РФ от 03.08.2019 N 1022 (изменения распространяются на отношения, возникшие с 18 июля 2019 г.),

постановление Правительства РФ от 31.10.2019 N 1392 (изменения распространяются на отношения, возникшие с 18 июля 2019 г.),

постановление Правительства РФ от 18.02.2020 N 176 ,

постановление Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 (изменения вступают в силу с 30 октября 2020 г.) >

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области в целях софинансирования расходных обязательств Иркутской области по финансовому обеспечению оказания мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 г. на территории Иркутской области.

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Российской Федерации

Д. Медведев

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 18 июля 2019 г. N 916

Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области в целях софинансирования расходных обязательств Иркутской области по финансовому обеспечению оказания мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 г. на территории Иркутской области

<Наименование дано в ред.

постановления Правительства РФ от 31.10.2019 N 1392 ,

постановления Правительства РФ от 18.02.2020 N 176 ,

постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Иркутской области в целях софинансирования расходных обязательств Иркутской области по финансовому обеспечению оказания мер социальной поддержки граждан, жилые помещения которых утрачены или повреждены в результате наводнения, вызванного сильными дождями, прошедшими в июне - июле 2019 г. на территории Иркутской области (далее соответственно - утраченные жилые помещения, поврежденные жилые помещения, мероприятия, трансферт), предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Иркутской области на реализацию мероприятий.

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

2. Трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление трансфертов на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

3. Трансферт предоставляется на следующие цели:

а) предоставление социальных выплат гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, утратившим жилые помещения, на приобретение или строительство ими жилых помещений на территории Российской Федерации;

<В ред. постановления Правительства РФ от 03.08.2019 N 1022 >

б) предоставление социальных выплат гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, на осуществление капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в собственности этих граждан;

в) приобретение, строительство жилых помещений уполномоченным органом государственной власти Иркутской области для передачи их гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, утратившим жилые помещения;

г) предоставление иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Иркутской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по финансовому обеспечению приобретения или строительства жилых помещений для передачи их гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил;

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

д) предоставление иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Иркутской области местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по финансовому обеспечению осуществления капитального ремонта поврежденных жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

е) возмещение осуществленных расходов бюджета Иркутской области на реализацию мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "д" настоящего пункта.

<Подпункт е) введен постановлением Правительства РФ от 18.02.2020 N 176 >

4. Мероприятия реализуются в отношении:

граждан, являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или поврежденных жилых помещений или нанимателями утраченных жилых помещений или поврежденных жилых помещений по договорам социального найма и не имеющих в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющих в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

граждан, имеющих на день введения режима чрезвычайной ситуации документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения или поврежденные жилые помещения, и не имеющих в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющих в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации;

граждан, не являвшихся на день введения режима чрезвычайной ситуации собственниками утраченных жилых помещений или поврежденных жилых помещений, но имеющих постоянную регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях или поврежденных жилых помещениях, относящихся к членам семьи граждан, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, и не имеющих в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, либо имеющих в собственности иное жилое помещение, пригодное для проживания, или долю в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, если общая площадь такого жилого помещения (часть общей площади такого жилого помещения, приходящейся на долю в праве общей собственности на жилое помещение) на каждого проживающего, имеющего постоянную регистрацию по месту жительства либо признанных в судебном порядке постоянно проживающими в таком жилом помещении, составляет менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии с частью 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации.

К членам семьи гражданина относятся его супруг или супруга, дети (в том числе усыновленные), родители, усыновители этого гражданина и его внуки, а также иные лица, признанные решением суда членами семьи гражданина.

<В ред.

постановления Правительства РФ от 03.08.2019 N 1022 ,

постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 (изменение  распространяется на отношения, возникшие с 18 июля 2019)>

41. В приоритетном порядке мероприятия реализуются в отношении семей, имеющих 2 и более детей, исходя из нормы общей площади жилого помещения, причитающегося взамен утраченного жилого помещения, по 18 кв. метров на каждого члена семьи, но не менее общей площади утраченного жилого помещения.

<Введен постановлением Правительства РФ от 03.08.2019 N 1022 >

5. Мероприятия реализуются в отношении одного утраченного жилого помещения или поврежденного жилого помещения однократно.

6. Размер трансферта рассчитывается исходя из следующей нормы общей площади жилого помещения, причитающегося взамен утраченного жилого помещения:

а) 33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, но не менее общей площади утраченного жилого помещения;

б) 42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек, но не менее общей площади утраченного жилого помещения;

в) по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не менее общей площади утраченного жилого помещения.

<Пункт 6 в ред. постановления Правительства РФ от 03.08.2019 N 1022 >

7. При расчете размера трансферта учитываются:

а) на цели приобретения или строительства жилых помещений, предусмотренные подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на цели приобретения жилых помещений, предусмотренные подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил, а также на цели предоставления иных межбюджетных трансфертов на приобретение жилых помещений, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, - стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения в размере 45097 рублей;

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

б) на цели, предусмотренные подпунктами "б" и "д" пункта 3 настоящих Правил, - стоимость проведения капитального ремонта 1 кв. метра общей площади поврежденного жилого помещения в размере 6 тыс. рублей;

в) на цели строительства жилых помещений, предусмотренные подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил, а также на цели предоставления иных межбюджетных трансфертов на строительство жилых помещений, предусмотренные подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил, - стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, рассчитанная в соответствии со сметной стоимостью строящегося жилого дома или многоквартирного дома, в отношении проектной документации на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации проведена проверка достоверности определения сметной стоимости строительства объекта капитального строительства, о чем имеется соответствующее положительное заключение.

<Пункт 7 в ред. постановления Правительства РФ от 18.02.2020 N 176 >

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

71. <Утратил силу: постановление Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

8. В случае если нормативным правовым актом Иркутской области общая площадь жилого помещения и (или) размер стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения и (или) размер стоимости капитального ремонта 1 кв. метра поврежденного жилого помещения, установленные высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области в целях реализации мероприятий, выше общей площади жилого помещения и (или) размера стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения и (или) размера стоимости капитального ремонта 1 кв. метра поврежденного жилого помещения, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящих Правил, а также если категории граждан, в отношении которых реализуются мероприятия, определены шире категорий, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, финансирование мероприятий в части указанного превышения за счет трансфертов не допускается.

9. Порядок и условия предоставления социальных выплат гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, на приобретение или строительство ими жилых помещений на территории Иркутской области или осуществление такими гражданами капитального ремонта поврежденных жилых помещений, передачи гражданам, указанным в пункте 4 настоящих Правил, жилых помещений, на финансовое обеспечение приобретения или строительства которых предоставляется трансферт, устанавливаются высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области.

10. Трансферт предоставляется при соблюдении следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта Иркутской области, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства Иркутской области, в целях софинансирования которых предоставляется трансферт;

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

б) наличие в бюджете Иркутской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Иркутской области, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, в объеме, необходимом для его исполнения, и обеспечение уровня софинансирования указанного расходного обязательства бюджета Иркутской области за счет трансферта в размере:

100 процентов - на цели, предусмотренные подпунктами "а", "в" и "г" пункта 3 настоящих Правил;

79 процентов - на цели, предусмотренные подпунктами "б" и "д" пункта 3 настоящих Правил;

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

в) заключение соглашений о предоставлении трансферта между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении трансферта).

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

11. Предоставление трансферта осуществляется при наличии утвержденных высшим должностным лицом Иркутской области по согласованию с территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии списков граждан, указанных в пункте 4 настоящих Правил, с указанием адресов и площади утраченных жилых помещений или поврежденных жилых помещений.

12. Для предоставления трансферта в целях софинансирования расходных обязательств Иркутской области по финансовому обеспечению строительства жилых помещений в соответствии с подпунктом "в" пункта 3 настоящих Правил или предоставления бюджетам муниципальных образований Иркутской области иных межбюджетных трансфертов в соответствии с подпунктом "г" пункта 3 настоящих Правил высший исполнительный орган государственной власти Иркутской области представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации перечень объектов капитального строительства, в целях софинансирования строительства которых предоставляется трансферт, который утверждается Министерством. Для включения таких объектов капитального строительства в указанный перечень высший исполнительный орган государственной власти Иркутской области представляет в Министерство в отношении каждого объекта капитального строительства следующие документы:

           <В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

а) копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации;

б) документы об утверждении проектной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

<Пункт 12 в ред. постановления Правительства РФ от 31.10.2019 N 1392 >

13. Трансферт предоставляется на основании соглашения о предоставлении трансфертов, которое заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

Соглашения о предоставлении трансфертов заключаются отдельно в целях, указанных в подпунктах "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, и в целях, указанных в подпункте "е" пункта 3 настоящих Правил.

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

14. Порядок формирования отчетности об исполнении условий предоставления трансферта устанавливается соглашением о предоставлении трансферта.

15. Результаты использования трансферта и его значения указываются в соглашении о предоставлении трансферта в соответствии с актом Правительства Российской Федерации о выделении бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации мероприятий.

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

16. Оценка эффективности использования трансферта в отчетном финансовом году осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации путем сравнения планового значения результата использования трансферта, указанного в соглашении о предоставлении трансферта, и фактически достигнутого значения результата использования трансферта.

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

17. Размер средств бюджета Иркутской области, предусмотренных на реализацию мероприятий, может быть увеличен в одностороннем порядке Иркутской областью, что не влечет обязательств по увеличению размера предоставляемого трансферта.

18. Высший исполнительный орган государственной власти Иркутской области представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется трансферт, а также о достижении значения результата предоставления трансферта по форме и в сроки, предусмотренные соглашением о предоставлении трансферта.

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

19. Перечисление трансфертов, предоставляемых на цели, предусмотренные подпунктами "а" - "д" пункта 3 настоящих Правил, осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

Перечисление трансфертов, предоставляемых на цели, предусмотренные подпунктом "е" пункта 3 настоящих Правил, осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации после проверки Федеральным казначейством в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации.";

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

20. Перечисление межбюджетных трансфертов из бюджета Иркутской области в соответствии с подпунктами "г" и "д" пункта 3 настоящих Правил в бюджеты муниципальных образований Иркутской области осуществляется на основании соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключаемых высшим исполнительным органом государственной власти Иркутской области и органом местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Иркутской области.

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

21. В случае нецелевого использования трансферта и (или) нарушения Иркутской областью условий его предоставления к Иркутской области применяются меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за соблюдением целей, порядка и условий предоставления трансферта осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

<В ред. постановления Правительства РФ от 29.10.2020 N 1758 >

23. Ответственность за недостоверность представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

<Введен постановлением Правительства РФ от 18.02.2020 N 176 >