О введении новых систем оплаты труда работников бюджетных учреждений Республики Татарстан



КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.08.2008 г. № 592

О введении новых систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Татарстан

Изменения:

Постановление КМ РТ от 05.12.2008 г. № 869.

Постановление КМ РТ от 02.02.2009 г. № 59.

Постановление КМ РТ от 01.03.2010 г. № 102.

Постановление КМ РТ от 14.07.2010 г. № 564.

Постановление КМ РТ от 24.08.2010 г. № 675.

Постановление КМ РТ от 30.12.2010 г. № 1171.

Постановление КМ РТ от 06.09.2011 г. № 746.

Постановление КМ РТ от 30.11.2011 г. № 978.

Постановление КМ РТ от 21.06.2012 г. № 537

Постановление КМ РТ от 06.02.2013 г. № 76

Постановление КМ РТ от 19.02.2013 г. № 113.

Постановление КМ РТ от 02.04.2013 г. № 222

Постановление КМ РТ от 26.10.2016 № 787

Постановление КМ РТ от 31.03.2021 № 197

Кабинет Министров Республики Татарстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Ввести новые системы оплаты труда:

для работников государственных учреждений Республики Татарстан, реализующих полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти Республики Татарстан, с 1 января 2009 года;

для работников государственных оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальных (коррекционных) учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья, специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением, учреждений дополнительного образования детей, находящихся в ведении Республики Татарстан, с 1 сентября 2010 года.

для работников государственных учреждений здравоохранения с 1 июля 2012 года;

для работников государственных учреждений социального обслуживания с 1 августа 2012 года;

для работников государственных учреждений культуры (за исключением государственного бюджетного учреждения "Государственный историко-архитектурный и художественный музей-заповедник "Казанский Кремль), молодежной политики, физической культуры и спорта (за исключением государственного автономного учреждения "Центр спортивной подготовки), учреждений начального, среднего, высшего и дополнительного профессионального образования, детских домов и других учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования, с 1 октября 2012 года.

для работников государственных учреждений службы занятости населения Республики Татарстан с 1 января 2021 года.

2. Утвердить прилагаемое Положение об установлении систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Татарстан.

3. Установить, что введение новых систем оплаты труда для работников государственных учреждений Республики Татарстан осуществляется:

отраслевыми министерствами - в отношении подведомственных им учреждений;

руководителями учреждений - главных распорядителей средств бюджета Республики Татарстан - в отношении работников этих учреждений.

4. Установить, что заработная плата работников государственных учреждений Республики Татарстан, устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премии), выплачиваемой на основе системы оплаты труда, действовавшей на момент осуществления перехода на новые системы оплаты труда, установленной соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Татарстан, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.

5. Исключен Постановлением КМ РТ от 30.12.2010 г. № 1171.

6. утратил силу ПКМ от 31.03.2021 № 197.

7. Исключен Постановлением КМ РТ от 30.12.2010 г. № 1171.

8. Исполнительным органам государственной власти Республики Татарстан, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных учреждений Республики Татарстан, обеспечить утверждение в соответствии со сроками перевода государственных учреждений Республики Татарстан на новые системы оплаты труда:

критериев оценки эффективности деятельности руководителей государственных учреждений Республики Татарстан;

примерных критериев оценки эффективности деятельности работников государственных учреждений Республики Татарстан.

9. Исключен Постановлением КМ РТ от 30.12.2010 г. № 1171.

10. Предложить органам местного самоуправления Республики Татарстан:

ввести новые системы оплаты труда, установив, что заработная плата работников муниципальных учреждений, устанавливаемая в соответствии с новыми системами оплаты труда, не может быть меньше заработной платы, выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации:

с 1 сентября 2010 года - для работников муниципальных общеобразовательных учреждений (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования), общеобразовательных школ-интернатов, кадетских школ и кадетских школ-интернатов, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждений, образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, оздоровительных образовательных учреждений санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальных (коррекционных) учреждений для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями, учреждений дополнительного образования детей и межшкольных учебных комбинатов;

с 1 января 2011 года - для работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений;

с 1 октября 2012 года - для работников муниципальных учреждений культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта и других учреждений, обеспечивающих предоставление услуг в сфере образования;

в соответствии со сроками перевода муниципальных учреждений на новые системы оплаты труда:

организовать обучение руководителей муниципальных учреждений в связи с внедрением новых систем оплаты труда;

утвердить с учетом рекомендаций отраслевых министерств Республики Татарстан:

положения об условиях оплаты труда для работников муниципальных учреждений по видам экономической деятельности;

перечни основного персонала по видам экономический деятельности для определения размеров должностных окладов руководителей муниципальных учреждений;

критерии оценки эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений;

индикаторы оценки эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений по критериям оценки эффективности деятельности руководителей муниципальных учреждений.

11. Предложить руководителям муниципальных учреждений по согласованию с соответствующим профсоюзным органом работников в соответствии со сроками перевода муниципальных учреждений на новые системы оплаты труда:

разработать критерии оценки эффективности деятельности работников муниципальных учреждений и индикаторы оценки эффективности деятельности работников муниципальных учреждений по указанным критериям;

внести соответствующие изменения в коллективные договоры, соглашения, локальные нормативные правовые акты, устанавливающие условия оплаты труда работников муниципальных учреждений;

уведомить работников муниципальных учреждений об изменении существенных условий труда не позднее чем за два месяца до введения новой системы оплаты труда;

провести организационные мероприятия по внедрению новой системы оплаты труда работников в муниципальных учреждениях.

12. Руководителям государственных учреждений Республики Татарстан, реализующих полномочия по предметам ведения Республики Татарстан и предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Татарстан, по согласованию с соответствующим профсоюзным органом работников в соответствии со сроками перевода государственных учреждений Республики Татарстан на новые системы оплаты труда:

разработать критерии оценки эффективности деятельности работников государственных учреждений Республики Татарстан и индикаторы оценки эффективности деятельности работников государственных учреждений Республики Татарстан по указанным критериям;

внести соответствующие изменения в коллективные договоры, соглашения, локальные нормативные правовые акты, устанавливающие условия оплаты труда работников государственных учреждений Республики Татарстан;

уведомить работников государственных учреждений Республики Татарстан об изменении существенных условий труда не позднее чем за два месяца до введения новой системы оплаты труда;

провести организационные мероприятия по внедрению новой системы оплаты труда работников в государственных учреждениях Республики Татарстан.

13. Исключен Постановлением КМ РТ от 30.12.2010 г. № 1171.

14. Министерствам и ведомствам Республики Татарстан в месячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.

15. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономики Республики Татарстан и Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Премьер-министр

Республики Татарстан Р.Н.Минниханов

Утверждено

Постановлением

Кабинета Министров

Республики Татарстан

от 18 августа 2008 г. N 592

ПОЛОЖЕНИЕ

об установлении систем оплаты труда работников государственных учреждений Республики Татарстан

1. Системы оплаты труда работников государственных учреждений Республики Татарстан (далее - работники учреждения) включают в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера, устанавливаемые коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан, содержащими нормы трудового права, а также настоящим Положением.

2. Системы оплаты труда работников учреждений и организаций устанавливаются с учетом:

единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;

единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов;

государственных гарантий по оплате труда;

перечня видов выплат компенсационного характера в государственных учреждениях Республики Татарстан и организациях;

перечня видов выплат стимулирующего характера в государственных учреждениях Республики Татарстан и организациях;

абзац утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление КМ РТ от 26.10.2016 N 787;

рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

мнения представительного органа работников;

Система оплаты труда работников учреждений и организаций устанавливается в соответствии с положениями об оплате труда работников государственных учреждений и организаций Республики Татарстан, реализующих полномочия по предметам ведения Республики Татарстан и предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Татарстан, утверждаемыми Кабинетом Министров Республики Татарстан.

3. Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы устанавливаются руководителем учреждения и организации на основе требований к уровню образования, необходимого для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп).

4. Выплаты компенсационного характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Татарстан.

К выплатам компенсационного характера относятся следующие виды выплат:

выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочную работу, работу в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами.

5. Выплаты стимулирующего характера устанавливаются к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников по соответствующим профессиональным квалификационным группам в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам или в абсолютных размерах.

Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с положениями об оплате труда работников государственных учреждений и организаций Республики Татарстан, реализующих полномочия по предметам ведения Республики Татарстан и предметам совместного ведения Российской Федерации и Республики Татарстан, утверждаемыми Кабинетом Министров Республики Татарстан.

К выплатам стимулирующего характера относятся следующие виды выплат:

выплаты за стаж непрерывной работы;

выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп);

выплаты за интенсивность и высокие результаты работы;

выплаты за качество выполняемых работ;

премиальные и иные поощрительные выплаты.

выплаты за стаж непрерывной работы (выслугу лет);

выплаты за квалификацию, необходимую для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (профессиональных квалификационных групп);

выплаты за интенсивность работы;

выплаты за качество и высокие результаты работы;

премиальные выплаты.

6. Заработная плата руководителей учреждений и организаций, их заместителей и главных бухгалтеров состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.

Должностной оклад руководителя учреждения и организаций, определяемый трудовым договором, устанавливается в кратном отношении к средней заработной плате работников, относящихся к основному персоналу возглавляемого им учреждения, и составляет до 3 размеров указанной средней заработной платы.

Должностные оклады заместителей руководителей и главных бухгалтеров учреждений и организаций устанавливаются на 10 - 30% ниже размеров должностных окладов руководителей указанных учреждений.

7. К основному персоналу учреждения и организации относятся работники, непосредственно обеспечивающие выполнение основных функций, для реализации которых созданы учреждение и организация.

Перечни должностей и профессий работников учреждений и организаций по видам экономической деятельности, которые относятся к основному персоналу, устанавливаются соответствующими отраслевыми министерствами по согласованию с Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерством финансов Республики Татарстан и государственным бюджетным учреждением «Центр экономических и социальных исследований Республики Татарстан при Кабинете Министров Республики Татарстан».

8. Исполнительные органы государственный власти Республики Татарстан, осуществляющие функции и полномочия учредителя, устанавливают руководителям, заместителям руководителя и главным бухгалтерам учреждений и организаций выплаты стимулирующего характера, направляя на данные цели до 2 процентов средств, предусмотренных на оплату труда работников соответствующих учреждений в рамках государственного задания.

Использование фонда оплаты труда, предусмотренного на выплаты стимулирующего характера руководителю, заместителям руководителя и главному бухгалтеру учреждения и организаций, осуществляется учреждением и организацией с учетом достижения им индикаторов оценки эффективности деятельности руководителей учреждений и организаций, устанавливаемых исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, осуществляющими функции и полномочия учредителя.

В качестве показателя эффективности работы руководителя учреждения и организации по решению исполнительного органа государственной власти Республики Татарстан, осуществляющего функции и полномочия учредителя, может быть установлен рост средней заработной платы работников учреждения и организации в отчетном году по сравнению с предшествующим годом без учета повышения размера заработной платы в соответствии с решениями Кабинета Министров Республики Татарстан.

Указанный предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителей, заместителей руководителей, главных бухгалтеров учреждений и организаций, формируемой за счет всех источников финансового обеспечения и рассчитываемой за календарный год, и среднемесячной заработной платы работников учреждений и организаций (без учета заработной платы соответствующего руководителя, его заместителей, главного бухгалтера) устанавливается исполнительными органами государственной власти Республики Татарстан, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений и организаций, в кратности от 1 до 8.

Указанный предельный уровень соотношения среднемесячной заработной платы руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера учреждения и организации и среднемесячной заработной платы работников учреждения и организации в кратности от 1 до 8 устанавливается в пределах утвержденного фонда оплаты труда учреждения и организации на соответствующий финансовый год с учетом всех источников финансового обеспечения.

Абзац утратил силу с 1 января 2017 года. - Постановление КМ РТ от 26.10.2016 N 787.

9. Исполнительные органы государственной власти Республики Татарстан, осуществляющие функции и полномочия учредителя учреждений и организаций Республики Татарстан, вправе устанавливать предельную долю оплаты труда работников административно-управленческого персонала в фонде оплаты труда указанных учреждений и организаций, а также примерный перечень должностей, относимых к административно-управленческому персоналу.

10. Штатное расписание учреждения и организация утверждается руководителем учреждения и организация и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения и организации.

Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказанных учреждением и организацией услуг, учреждение и организация вправе осуществлять привлечение, помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности (по решению Министерства финансов Республики Татарстан - также за счет средств Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан).

11. Фонд оплаты труда работников учреждений и организаций формируется на календарный год исходя из объема лимитов бюджетных обязательств бюджета Республики Татарстан, средств Фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан и средств, поступающих от приносящей доход деятельности.

Средства на оплату труда, поступающие от приносящей доход деятельности, по решению отраслевого министерства Республики Татарстан направляются учреждениями и организациями на выплаты стимулирующего характера.