О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ



АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 18 АВГУСТА 2010 ГОДА № 296-А

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЛАСТНОГО КОНКУРСА НАУЧНЫХ ПРОЕКТОВ

(В редакции: постановлений администрации Костромской области № 326-а от 13.08.2013 года, от 30.03.2018 № 116-а, от 09.12.2019 № 488-а)

В соответствии со статьей 28 Устава Костромской области, Законом Костромской области от 10 марта 2009 года № 449-4-ЗКО «О науке и научно-технической деятельности в Костромской области», распоряжением администрации Костромской области от 3 августа 2009 года № 237-ра «О приоритетных направлениях развития науки, технологий и техники в Костромской области»

(преамбула в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения областного конкурса научных проектов.

2. Департаменту образования и науки Костромской области:

1) обеспечить организацию и проведение областного конкурса научных проектов;

2) осуществлять расходы на проведение областного конкурса научных проектов и региональную поддержку научных проектов в пределах средств областного бюджета, предусмотренных по отрасли «Образование» на соответствующий финансовый год.

3. Информационно-аналитическому управлению Костромской области обеспечить освещение проведения и итогов областного конкурса научных проектов в средствах массовой информации.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации единой государственной региональной политики в сфере образования, науки и инновационной деятельности.

(в редакции постановления администрации Костромской области от 09.12.2019 № 488-а)

5. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

Утвержден

постановлением администрации

Костромской области

от 18  августа  2010 г. № 296-а

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области № 326-а от 13.08.2013 года (НГР RU44000201300660))

Порядок

проведения областного конкурса научных проектов

Глава 1. Общие положения

1. Областной конкурс научных проектов «(далее – конкурс, проект) проводится ежегодно.

(п. 1 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

2. Организаторами конкурса являются департамент образования и науки Костромской области совместно с исполнительными органами государственной власти Костромской области (далее – организаторы конкурса).

Глава 2. Цели конкурса

3. Конкурс проводится в целях:

1) развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Костромской области;

2) поддержки научных и образовательных организаций, а также организаций, осуществляющих производство научно-технической продукции, выполняющих исследования, значимые для социально-экономического развития Костромской области;

3) привлечения к научно-исследовательской деятельности молодежи;

4) содействия внедрению результатов проекта в практическую деятельность предприятий и организаций, расположенных на территории Костромской области.

Глава 3. Участники конкурса

4. В конкурсе могут принимать участие научные или образовательные организации, а также организации, осуществляющие производство научно-технической продукции, находящиеся на территории Костромской области (далее – участники конкурса).

Глава 4. Условия участия в конкурсе

5. Для участия в конкурсе организациям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, необходимо в сроки, установленные департаментом образования и науки Костромской области, представить в организационный комитет конкурса заявку на участие в областном конкурсе научных проектов (далее – заявка), содержащую описание проекта, в печатном варианте, оформленную в соответствии с приложением к настоящему Порядку. Заявка подается в конверте в двух экземплярах. Каждый экземпляр заявки должен быть пронумерован и прошнурован.

(п. 5 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

6. Требования к составу исполнителей проекта:

1) руководитель проекта может осуществлять руководство только одним проектом, представленным на конкурс;

(пп. 1 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

2) в состав исполнителей проекта в обязательном порядке должны входить молодые исследователи до 35 лет или аспиранты (студенты).

7. Проекты должны носить прикладной характер и быть направлены на решение проблемы (проблем), включенной в перечень проблем региона, на решение которых должны быть направлены проекты (далее – перечень проблем региона), утвержденный приказом департамента образования и науки Костромской области. Срок выполнения проекта должен составлять не более одного года.

(п. 7 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

8. Основания для отказа в участии в конкурсе:

1) на день подачи заявки проект финансируется за счет средств федерального, областного  или муниципального бюджетов;

2) проект был реализован ранее;

3) заявка представлена с нарушением требований к ее оформлению;

(пп. 3 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

4) состав исполнителей проекта не соответствует требованиям пункта 6 настоящего Порядка;

5) проект не соответствует требованиям пункта 7 настоящего Порядка;

6) заявка представлена по истечении установленного срока приема заявок.

Глава 5. Организация и проведение конкурса

9. Организаторы конкурса осуществляют следующие функции:

1) вносят предложения по составу организационного комитета конкурса и регионального экспертного совета конкурса (далее – рабочие органы конкурса);

2) на основании перечня приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Костромской области с учетом предложений регионального экспертного совета конкурса определяют перечень проблем региона для утверждения департаментом образования и науки Костромской области;

(пп. 2 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

3) утратил силу постановлением администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а

10. В рамках подготовки и проведения конкурса департамент образования и науки Костромской области осуществляет следующие функции:

1) утверждает своим приказом:

сроки проведения конкурса и приема заявок,

персональный состав рабочих органов конкурса, общественных экспертов, регламент их работы

(абзац 3 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

перечень проблем региона,

результаты конкурса;

2) размещает на портале «Образование Костромской области» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и средствах массовой информации объявление о проведении конкурса с указанием перечня проблем региона, сроков проведения конкурса и приема заявок, места приема заявок, а также результаты конкурса;

3) утратил силу постановлением администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а

Глава 6. Рабочие органы конкурса и общественные эксперты

11. Организацию и проведение конкурса осуществляет организационный комитет конкурса (далее – оргкомитет).

12. Оргкомитет формируется из числа представителей исполнительных органов государственной власти Костромской области, образовательных организаций высшего образования, дополнительного профессионального образования, научных организаций, профильных профессиональных союзов.

В состав оргкомитета входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены оргкомитета. Персональный состав оргкомитета утверждается приказом департамента образования и науки Костромской области.

13. Оргкомитет осуществляет следующие функции:

1) принимает заявки на участие в конкурсе и передает их в региональный экспертный совет конкурса;

2) консультирует участников конкурса по вопросам оформления заявок и проведения конкурса;

3) осуществляет техническую организацию работы регионального экспертного совета конкурса;

4) утратил силу постановлением администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а

14. Члены оргкомитета могут входить в состав регионального экспертного совета конкурса.

15. Для проведения экспертизы представленных на конкурс проектов организаторами конкурса формируется региональный экспертный совет конкурса из числа ведущих ученых образовательных организаций высшего образования, научных и иных организаций Костромской области, представителей исполнительных органов государственной власти Костромской области.

В состав регионального экспертного совета конкурса входят председатель, заместитель председателя, секретарь и члены регионального экспертного совета конкурса. Персональный состав регионального экспертного совета конкурса утверждается приказом департамента образования и науки Костромской области.

16. Региональный экспертный совет конкурса осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает предложения по перечню проблем региона и направляет их организаторам конкурса;

(в редакции постановления администрации Костромской области от 09.12.2019 № 488-а)

2) формирует состав общественных экспертов и направляет его для утверждения в департамент образования и науки Костромской области;

3) проводит экспертизу проектов, представленных на конкурс;

(п. 3 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

4) принимает решение по объему финансирования, рекомендуемого для реализации каждого проекта;

5) определяет победителей конкурса.

17. Решения регионального экспертного совета конкурса принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. В случае равного количества голосов решающим является голос председательствующего на заседании регионального экспертного совета конкурса.

Заседания регионального экспертного совета конкурса считаются правомочными, если на его заседании присутствует не менее 50 процентов его полного состава.

(абзац 2 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

18. В случае необходимости привлечения узких специалистов для проведения экспертизы представленных на конкурс проектов формируется состав общественных экспертов из числа авторитетных специалистов в своих областях знаний, научных направлениях.

(п. 18 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

19. Общественные эксперты проводят экспертизу проектов, представленных на конкурс, в соответствии со своей специализацией в областях знаний, научных направлениях. Экспертное заключение общественного эксперта приравнивается к экспертному заключению члена регионального экспертного совета конкурса.

(п. 19 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

20. Члены регионального экспертного совета конкурса и общественные эксперты имеют право быть руководителями и исполнителями проектов на общих основаниях. В этом случае они не принимают участие в экспертизе и обсуждении собственных проектов.

21. Члены регионального экспертного совета конкурса и общественные эксперты обязаны соблюдать конфиденциальность информации, полученной ими в процессе работы, в том числе сведений о содержании проектов, в соответствии с законодательством о защите авторских прав.

Глава 7. Критерии оценки проектов

(наименование в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

22. Заявки оцениваются по следующим критериям:

(абзац 1 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

1) научная квалификация исполнителей проекта, в том числе наличие за последние три года:

публикаций в ведущих научных журналах, индексируемых РИНЦ, Web of Science, Scopus либо иными публичными системами, научной информации,

монографий,

патентов на изобретения и полезные модели;

2) содержание проекта, в том числе:

четкость изложения проблемы и задач исследования,

степень новизны задач, на решение которых направлен проект (далее – задачи), и  подходов к их решению,

степень инновационности задач и  подходов к их решению,

соответствие содержания проекта приоритетным направлениям развития науки, технологий и техники в Костромской области и перечню проблем региона,

(абзац 5 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

обоснование методов решения проблемы исследования,  механизмов реализации проекта и ожидаемых результатов;

3) материально-техническое и финансовое обеспечение проекта, в том числе:

соответствие заявленных расходов способам и механизмам реализации проекта,

наличие софинансирования проекта,

(абзац 3 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

наличие у участника конкурса оборудования и материалов, необходимых для выполнения проекта;

4) перспективы использования полученных результатов и дальнейшего развития проекта, в том числе:

публикации по итогам выполнения проекта в ведущих научных журналах, индексируемых РИНЦ, Web of Science, Scopus либо иными публичными системами, научной информации,

оформление охранных документов на объекты интеллектуальной собственности,

внедрение результатов проекта в практическую деятельность предприятий и организаций, расположенных на территории Костромской области.

23. Минимальное значение по каждому критерию – 0 баллов, максимальное – 10 баллов.

Глава 8. Порядок проведения экспертизы конкурсных проектов и подведение итогов конкурса

(наименование в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

24. По истечению срока приема заявок оргкомитет передает поступившие на конкурс проекты в региональный экспертный совет конкурса.

(п. 24 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

25. Члены регионального экспертного совета конкурса и общественные эксперты, специализирующиеся в соответствующих областях знаний (далее – эксперты), проводят экспертизу проектов и их оценку в соответствии с критериями оценки проектов, указанными в пункте 22 настоящего Порядка (далее – критерии оценки).

По результатам проведения экспертизы на каждый проект экспертами готовится экспертное заключение, включающее количество набранных баллов по критериям оценки и рекомендации по объемам финансирования проекта.

(п. 25 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

26. Каждый проект оценивается не менее чем двумя экспертами.

(п. 26 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

27. После подготовки экспертных заключений региональный экспертный совет конкурса:

1) определяет итоговый средний балл участника конкурса, вычисленный путем деления общей суммы набранных по проекту баллов, содержащихся во всех экспертных заключениях на данный проект, на количество экспертов, проводивших экспертизу указанного проекта;

(пп. 1 в новой редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

2) принимает решение по объему финансирования, рекомендуемого для реализации каждого проекта, на основании экспертных заключений, объема финансирования, заявленного участниками конкурса, и общего объема средств, предусмотренного в областном бюджете на поддержку проектов на соответствующий финансовый год;

(пп. 2 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а, от 09.12.2019 № 488-а)

3) оформляет экспертные листы на каждого участника конкурса, в которых указывает их итоговый средний балл и объем финансирования, рекомендуемого для реализации проекта;

4) формирует рейтинг участников конкурса в соответствии с их итоговыми средними баллами.

28. Победителями конкурса признаются участники конкурса, проекты которых набрали наибольшее количество баллов в соответствии с рейтингом.

(п. 28 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

29. Количество победителей конкурса определяется в соответствии с пунктом 28 настоящего Порядка в зависимости от объема финансирования, рекомендуемого для реализации конкретного проекта, и общего объема средств, предусмотренного в областном бюджете на поддержку проектов на соответствующий финансовый год.

(п. 29 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

30. В случае если несколько проектов набрали равное количество баллов, победители среди них определяются решением регионального экспертного совета конкурса.

31. Решение регионального экспертного совета о победителях конкурса и объемах финансирования, рекомендуемых для реализации проектов, передается в департамент образования и науки Костромской области для утверждения результатов конкурса.

(п. 31 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

32. Финансирование проектов осуществляется в соответствии с Законом Костромской области от 10 марта 2009 года № 449-4-ЗКО «О науке и научно-технической деятельности в Костромской области» в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, посредством предоставления грантов в форме субсидий в порядке, установленном администрацией Костромской области.

(в редакции постановления администрации Костромской области от 09.12.2019 № 488-а)

33. Департамент образования и науки Костромской области в течение 10 рабочих дней со дня утверждения результатов конкурса уведомляет победителей конкурса о результатах конкурса и объемах финансирования их проектов с предложением о заключении договоров на выполнение научных проектов и осуществляет их финансирование.

(п. 33 в редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а)

Приложение

к Порядку проведения областного конкурса научных проектов

(приложение в новой редакции постановления администрации Костромской области от 30.03.2018 № 116-а, от 09.12.2019 № 488-а)

Форма Т

ЗАЯВКА

на участие в областном конкурсе

научных проектов ______ года

Наименование научного проекта

Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя научного проекта

Телефон руководителя научного проекта

Фамилия, имя, отчество (при наличии) исполнителя (исполнителей) научного проекта

Телефон (ы) исполнителя (исполнителей) научного проекта

Полное и краткое наименование организации – участника областного конкурса научных проектов

Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации – участника конкурса научных проектов, его телефон

Общий объем финансирования, необходимый для реализации научного проекта

Дата подачи заявки на участие в областном конкурсе научных проектов

Достоверность приведенных в заявке сведений подтверждаю. В случае поддержки научного проекта обязуюсь представить отчет о его реализации по формам и в сроки, определенные договором.

Руководитель научного проекта

_____________ _______________________

(подпись) (расшифровка подписи)

«_____»__________ 20___г.

Дата приема заявки на участие в областном конкурсе научных проектов

Форма № 1

ДАННЫЕ

о научном проекте

1. Наименование научного проекта.

2. Проблема, на решение которой направлен научный проект.

3. Краткая аннотация научного проекта.

4. Ожидаемые результаты.

5. Число исполнителей научного проекта.

6. Общий объем финансирования, необходимый для реализации научного проекта.

7. Руководитель научного проекта подтверждает, что наименование и содержание научного проекта не совпадают с наименованием и содержанием какой-либо плановой темы, выполняемой в организации и финансируемой из федерального, областного или муниципального бюджетов.

Подпись руководителя научного проекта________________________

Форма № 2

ДАННЫЕ

о руководителе и исполнителях научного проекта

(на каждого участника заполняется отдельная форма)

1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) (полностью).

2. Дата рождения (цифрами – число/месяц/год).

3. Ученая степень.

4. Ученое звание.

5. Полное наименование организации – основного места работы (учебы).

6. Должность (направление обучения / специальность).

7. Область научных интересов (ключевые слова, не более 15 слов).

8. Общее число публикаций.

9. Поддержка научных проектов заявителя в форме грантов (наименования программ или фондов, годы и наименования научных проектов за последние три года).

10. Почтовый индекс.

11. Почтовый адрес.

12. Телефон (служебный, домашний, мобильный).

13. Электронный адрес.

Даю согласие на обработку содержащихся в настоящей форме персональных данных, то есть их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение. Согласие на обработку персональных данных, содержащихся в настоящей форме, действует до даты подачи заявления об отзыве настоящего согласия.

Подпись руководителя (исполнителя) научного проекта___________

Форма № 3

СОДЕРЖАНИЕ

и обоснование научного проекта

1. Научная проблема, на решение которой направлен научный проект.

2. Актуальность исследования.

3. Современное состояние исследований по данной проблеме в отечественной и мировой науке.

4. Конкретные задачи в рамках проблемы, на решение которой направлен научный проект.

5. Новизна и инновационность поставленных задач.

6. Предлагаемые методы и подходы и их обоснование для решения проблемы исследования.

7. Ожидаемые научные результаты и их научная и прикладная значимость.

8. Общий план работы на весь срок выполнения научного проекта с разбивкой по периодам.

9. Планируемые содержание и объем работы каждого исполнителя научного проекта (включая руководителя научного проекта).

10. Имеющийся у исполнителей научного проекта задел по научному направлению заявленного научного проекта (включая руководителя научного проекта) (указываются полученные за последние три года результаты, в том числе разработанные программы и методы, патенты на изобретения и полезные модели).

11. Список основных публикаций, монографий исполнителей научного проекта за последние три года, наиболее близко относящихся к проблеме.

12. Перечень оборудования и материалов, имеющихся у организации – участника областного конкурса научных проектов для выполнения научного проекта.

(в редакции постановления администрации Костромской области от 09.12.2019 № 488-а)

13. Планируемое софинансирование научного проекта.

14. Планируемое использование результатов и дальнейшее развитие научного проекта.

15. Перечень дорогостоящего оборудования и материалов, которые необходимо дополнительно приобрести для успешного выполнения научного проекта (по каждой позиции обосновать необходимость и указать стоимость в ценах на момент подачи заявки (в рублях).

Подпись руководителя научного проекта________________________

Форма № 4

(в редакции постановления администрации Костромской области от 09.12.2019 № 488-а)

СМЕТА

расходов на выполнение научного проекта

(все суммы указываются в рублях)

Вид расходов

Всего на ____ г.

(в целых руб.)

1

2

Заработная плата

Прочие выплаты (командировки и служебные разъезды в части оплаты суточных)

Начисления на фонд оплаты труда (страховой взнос), включая тариф на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Услуги связи

Транспортные услуги, в том числе

оплата транспортных расходов при командировках и служебных разъездах

Арендная плата за пользование имуществом

Услуги по содержанию имущества

Прочие услуги, в том числе оплата проживания на время нахождения в служебной командировке

Прочие расходы

Увеличение стоимости основных средств

Увеличение стоимости материальных запасов, в том числе:

Медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы

Продукты питания (кормление животных в вивариях)

Оплата горюче-смазочных материалов

Прочие расходные материалы и предметы снабжения

Итого расходов

Накладные расходы (_________%)

Всего (100%)

Подпись руководителя научного проекта________________________

Подпись руководителя организации – участника областного конкурса научных проектов, заверенная печатью (при наличии)__________________________

Подпись главного бухгалтера организации – участника областного конкурса научных проектов, заверенная печатью (при наличии)_________________