О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Клин «Экология и окружающая среда» на 2020-2024 годы



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КЛИНСКОГО РАЙОНА

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ГОРОДСКОГО ОКРУГА КЛИН

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18.08.2020 № 1280

г. Клин

Московская область

О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Клин «Экология и окружающая среда» на 2020-2024 годы

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского округа Клин, в связи с изменением шаблона типовой муниципальной программы «Экология и окружающая среда" и уточнением расходов по муниципальной программе, 

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

Внести в муниципальную программу городского округа Клин «Экология и окружающая среда» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением Администрации городского округа Клин от 10.12.2019 №2580 «Об утверждении муниципальной программы городского округа Клин «Экология и окружающая среда» на 2020-2024 годы» (с изменениями, утвержденными постановлениями Администрации городского округа Клин от 31.03.2020 №543, от 30.06.2020 №948) следующие изменения:

1.1. В разделе «1. Паспорт муниципальной программы городского округа Клин «Экология и окружающая среда» на 2020-2024 годы» в строке «Перечень подпрограмм» слова «Подпрограмма 5 «Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами» исключить;

1.2. Раздел «2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, основные проблемы в сфере, инерционный прогноз ее развития, описание и цели муниципальной программы» изложить в соответствии с приложением №1 к настоящему постановлению;

1.3. В разделе «3. Прогноз развития сферы экологии городского округа Клин с учетом реализации муниципальной программы, возможные варианты решения проблем, оценка преимуществ и рисков, возникающих при выборе различных вариантов решения проблемы»:

1.3.1. Абзац шестой исключить;

1.3.2. Добавить абзац четвертый следующего содержания: «Для создания благоприятных условий для отдыха вблизи водоемов будут проводиться работы по окосу травы, удалению древесно-кустарниковой поросли и бытового мусора в береговых зонах водоемов.»;

1.4. В разделе «4. Перечень подпрограмм и краткое их описание»:

1.4.1. В первом абзаце слова «- «Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами».» исключить;

1.4.2. Абзац четвертый исключить;

1.4.3. Абзац второй после слова «(родников),» дополнить словами: «проведению работ по очистке береговых зон водоемов»;

1.5. В разделе «5. Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления» слова «ликвидация несанкционированных свалок и навалов» заменить словами «проведение работ по очистке береговых зон водоемов»;

1.6. Раздел «9. Планируемые результаты реализации муниципальной программы «Экология и окружающая среда» изложить в соответствии с приложением №2 к настоящему постановлению;

1.7. Раздел «10. Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы» изложить в соответствии с приложением №3 к настоящему постановлению;

1.8. В разделе «11. Подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды»:

1.8.1. Подраздел «11.1. Паспорт подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды» изложить в соответствии с приложением №4 к настоящему постановлению;

1.8.2. Подраздел «11.2. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий подпрограммы «Охрана окружающей среды» после слова «(родников),» добавить словами «по очистке береговых зон водоемов,»;

1.8.3. Подраздел «11.3. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития городского округа Клин, реализуемых в рамках подпрограммы «Охрана окружающей среды» добавить подпунктом следующего содержания: «- проведение работ по очистке береговых зон водоемов, в том числе проведение окоса травы, удаление древесно-кустарниковой поросли и уборке бытового мусора.»;

1.9.  Подраздел «11.4. Перечень мероприятий подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды» изложить в соответствии с приложением №5 к настоящему постановлению;

1.10. Раздел «13. Подпрограмма 5 «Региональная программа в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами», а также подразделы 13.1, 13.2, 13.3 и 13.4 исключить.

2. Управлению муниципального контроля Администрации городского округа Клин (Мамонову Е.Е.) опубликовать настоящее постановление
в газете «Серп и молот» и разместить на официальном сайте Администрации городского округа Клин.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Клин А.В. Богаченкова.

Временно исполняющий полномочия Главы

городского округа Клин              Э.Ю. Каплун

Приложение №1

к постановлению Администрации городского округа Клин

от 18.08.2020 №1280

2. Общая характеристика сферы

реализации муниципальной программы, основные проблемы в сфере, инерционный прогноз ее развития, описание и цели муниципальной программы

              Городской округ Клин расположен на северо-западе Московской области и занимает площадь 200,1 га. Состояние окружающей среды – одна из наиболее острых социально-экономических проблем, затрагивающих интересы не только жителей городского округа, но и жителей Москвы, проживающих в городском округе Клин в определенные сезоны года.

              Городской округ Клин – регион со значительной нагрузкой на атмосферный воздух. Через город проходят Федеральные трассы Москва – С. Петербург и Волоколамское шоссе, около 70% общего объема загрязняющих веществ, поступающих в атмосферу, составляет доля автотранспорта. Кроме того, городской округ имеет развитую сеть промышленных предприятий, имеющих источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Для решения проблем эффективного контроля за состоянием воздуха и снижения концентраций загрязняющих веществ в городе действуют три стационарных поста по наблюдению за состоянием атмосферы, один из которых муниципальный.

              Естественный выход подземных вод на поверхность – это родник. На территории городского округа Клин 22 родника, и вода из каждого источника отличается по составу и вкусовым качествам. Жители округа все больше интересуются состоянием родников с целью использования их воды в питьевых целях. Родниковая вода всегда считалась самой чистой, но осуществление хозяйственной деятельности человека может оказывать отрицательное влияние на родники. Для оценки качества состава воды и возможности использования ее в питьевых целях на территории городского округа Клин проводятся мероприятия по определению пригодности родниковой воды для питья. 

              Речная сеть городского округа Клин представлена самой крупной рекой Сестрой, пересекающей восточную часть района, а также ее притоками Жорновка, Ямуга, Березовка и Лутосня и другими. Берега этих водоемов, а также прудов являются излюбленными местами отдыха у местных жителей и дачников. Для создания благоприятных условий для отдыха населения производится окос травы, удаление древесно-кустарниковой поросли и уборка бытового мусора в береговых зонах водоемов.

Состояние окружающей среды городского округа Клин зависит от решения вопросов в области экологического образования, воспитания, развития экологической культуры и информирования населения. На территории городского округа постоянно уделяется пристальное внимание работе в общеобразовательных и дошкольных учреждениях по вопросам экологического просвещения. В округе регулярно проводятся образовательно-просветительские мероприятия, ставшие уже традиционными, такие как: «Чистая вода», «Эколог городского округа Клин», «Водными тропинками Клинского края», «Цветущий город». Активное участие жители округа принимают в проведении областных акций экологической направленности: «Наш лес. Посади свое дерево», «Сдай макулатуру. Спаси дерево» и других. Ежемесячно в районной газете публикуется «Эковестник», освещающий муниципальную политику в области охраны окружающей среды, вопросы охраны атмосферного воздуха, изучения, воспроизводства, использования земельных, лесных, водных и иных природных ресурсов.

              Одной из проблем развития водохозяйственного комплекса является обеспечение безопасной работы гидротехнических сооружений, расположенных на реках округа. Также важны мероприятия по защищенности населения и объектов экономики от негативного воздействия вод и снижения размеров ущерба от возможного затопления земель при размыве или разрушении ГТС. Для этих целей проводятся работы по капитальному ремонту и реконструкции ГТС.

Приложение №2

к постановлению Администрации городского округа Клин

от 18.08.2020 №1280

9. Планируемые результаты реализации муниципальной программы

«Экология и окружающая среда»

п/п

Планируемые результаты реализации мероприятий муниципальной программы

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение показателя (на начало реализации подпрограммы)

Планируемое значение показателя по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды»

1.1.

Целевой показатель 1.

Количество проведенных исследований состояния окружающей среды

Показатель госпрограммы

Шт.

Ед.

1333

1333

1333

1333

1333

1333

Основное мероприятие 01 «Проведение обследований состояния окружающей среды»

1.2.

Целевой показатель 2.

Количество проведенных экологических мероприятий

Показатель госпрограммы

Ед.

9

9

9

9

9

9

Основное мероприятие 03 «Вовлечение населения в экологические мероприятия»

2.

Подпрограмма 2 «Развитие водохозяйственного комплекса»

2.1.

Целевой показатель 3.

Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

Приоритетный показатель (показатель госпрограммы)

Шт.

0

0

0

1

1

1

Основное мероприятие 01 «Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений на территории Московской области и проведение мероприятий по берегоукреплению»

Приложение №3

к постановлению Администрации городского округа Клин

от 18.08.2020 №1280

10. Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы

№ п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Методика расчета показателя

Источник данных

Период предоставления отчетности

1

2

3

4

5

6

1.

Подпрограмма 1 «Охрана окружающей среды»

1.1.

Количество проведенных исследований состояния окружающей среды

шт.

Показатель определяется по результатам реализации мероприятий по исследованию состояния окружающей среды. Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по контрактам, а также отчеты о проведенных исследования.

Акты выполненных работ

Представляется ежегодно

1.2.

Количество проведенных экологических мероприятий

шт.

Показатель определяется по результатам реализации мероприятий по экологическому образованию и воспитанию населения. Источником информации являются акты сдачи-приемки выполненных работ по контрактам, а также отчеты о мероприятиях, проведенных в пределах средств на обеспечение текущей деятельности.

Акты выполненных работ

Представляется ежегодно

2.

Подпрограмма 2 «Развитие водохозяйственного комплекса»

2.1.

Количество гидротехнических сооружений с неудовлетворительным и опасным уровнем безопасности, приведенных в безопасное техническое состояние

шт.

Значение определяется по количеству гидротехнических сооружений городского округа Клин, уровень безопасности которых оценивается как неудовлетворительный и опасный, приведенных в безопасное состояние в текущем году.

Акты выполненных работ

Ежегодно до 10 числа года следующего за отчетным

Приложение №4

к постановлению Администрации городского округа Клин

от 18.08.2020 №1280

11.1. Паспорт подпрограммы 1 «Охрана окружающей среды»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Клин

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 г.

2021 г.

2022 г.

2023 г.

2024 г.

Итого

Всего:

в том числе:

2302,0

2652,0

2652,0

2762,0

2878,0

13246,0

Администрация городского округа Клин

Средства бюджета городского округа Клин

2002,0

2352,0

2352,0

2462,0

2578,0

11746,0

Управление образования Администрации городского округа Клин

Средства бюджета городского округа Клин

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

1500,0

Приложение №5

к постановлению Администрации городского округа Клин

от 18.08.2020 №1280

11.4. Перечень

мероприятий подпрограммы «Охрана окружающей среды»

№ п/п

Мероприятие подпрограммы

Срок исполнения мероприятий

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующему году начала реализации мун. программы (тыс.руб)

Всего (тыс.

руб.)

Объем финансирования по годам (тыс.руб)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия подпрограммы

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 01

Проведение обследований состояния окружающей среды

2020-2024 годы

Итого, в том числе:

5645,31

756,31

1180,0

1180,0

1236,0

1293,0

Средства бюджета городского округа Клин

5645,31

756,31

1180,0

1180,0

1236,0

1293,0

1.1.

Мероприятие 1

Проведение обследований состояния окружающей среды

2020-2024 годы

Итого, в том числе:

4196,31

756,31

830,0

830,0

870,0

910,0

Средства бюджета городского округа Клин

4196,31

756,31

830,0

830,0

870,0

910,0

1.1.1.

Выполнение работ в области мониторинга атмосферного воздуха

2020-2024 годы

Средства бюджета городского округа Клин

680,0

3456,31

606,31

690,0

690,0

720,0

750,0

Администрация городского округа Клин, сектор охраны окружающей среды (далее СООС)

Контроль за состоянием атмосферного воздуха

1.1.2.

Выполнение работ в области мониторинга водных объектов

2020-2024 годы

Средства бюджета городского округа Клин

100,0

740,0

150,0

140,0

140,0

150,0

160,0

Администрация городского округа Клин, СООС

Контроль за состоянием водных объектов

1.2.

Мероприятие 10

Расходы на очистку береговых зон водоемов

2020-2024 годы

Средства бюджета городского округа Клин

1449,0

0,0

350,0

350,0

366,0

383,0

Администрация городского округа Клин, СООС

Очистка береговых зон

2.

Основное     мероприятие 03

Вовлечение населения в экологические мероприятия

2020-2024 годы

Итого, в том числе:

7600,69

1545,69

1472,0

1472,0

1526,0

1585,0

Средства бюджета городского округа Клин

7600,69

1545,69

1472,0

1472,0

1526,0

1585,0

2.1.

Мероприятие 1

Вовлечение населения в экологические мероприятия

2020-2024 годы

Средства бюджета городского округа Клин

4593,69

953,69

880,0

880,0

920,0

960,0

2.1.1.

Приобретение посадочного материала для проведения экологических акций

2020-2024 годы

Средства бюджета городского округа Клин

465,0

4038,69

853,69

770,0

770,0

805,0

840,0

Администрация городского округа Клин, СООС

Увеличение числа участников экологических мероприятий

2.1.2.

Информирование населения по экологическим вопросам

2020-2024 годы

Средства бюджета городского округа Клин

100,0

555,0

100,0

110,0

110,0

115,0

120,0

Администрация городского округа Клин, СООС

Информирование населения по вопросам охраны окружающей среды

2.2.

Мероприятие 3

Проведение экологических мероприятий

2020-2024 годы

Итого, в том числе:

3007,0

592,0

592,0

592,0

606,0

625,0

Проведение экологических мероприятий

Средства бюджета городского округа Клин

175,5

992,0

192,0

192,0

192,0

201,0

215,0

Администрация городского округа Клин, СООС

Средства бюджета городского округа Клин

90,0

515,0

100,0

100,0

100,0

105,0

110,0

Администрация городского округа Клин, Управление социально-значимых проектов

Средства бюджета городского округа Клин

300,0

1500,0

300,0

300,0

300,0

300,0

300,0

Управление образования Администрации городского округа Клин