Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Шаховская Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 2 подпрограммы...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ШАХОВСКАЯ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 18.08.2020 №1901

Об утверждении порядка предоставления субсидий

из  бюджета городского округа Шаховская Московской области

юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям

на реализацию мероприятия 2 подпрограммы III «Развитие  малого

и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство»  городского округа Шаховская Московской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа Шаховская Московской области

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из  бюджета городского округа Шаховская Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 2 подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство»  городского округа Шаховская Московской области (Прилагается).

2. Считать утратившими силу Постановления Администрации городского округа Шаховская  от  09.08.2018 № 2601 и от 02.07.2019 № 1875.

3. Разместить (опубликовать) настоящее постановление в сетевом издании  «Интернет – портал городского округа Шаховская».

Глава городского округа Шаховская                                               З.А. Гаджиев

Утвержден Постановлением

Администрации  Городского округа Шаховская

от «18» августа 2020 г. № 1901

ПОРЯДОК

предоставления субсидий из бюджета городского округа  Шаховская Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 2 подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство» городского округа Шаховская Московской области

Общие положения.

1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления субсидий из  бюджета городского округа Шаховская Московской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на реализацию мероприятия 2 подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство»  городского округа Шаховская Московской области,  утвержденной постановлением администрации городского округа Шаховская Московской области от 14.1.2019 года № 4502 (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным  и состоящим на учете в налоговых органах на территории городского округа Шаховская, осуществляющим деятельность на территории городского округа Шаховская, относящимся к категории субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», либо их уполномоченным представители.

3. Предоставление субсидии осуществляется Администрацией городского округа Шаховская Московской области (далее – Администрация) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Шаховская Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа Шаховская Московской области на реализацию мероприятия 2 подпрограммы III «Развитие малого и среднего предпринимательства» муниципальной программы «Предпринимательство»  городского округа Шаховская Московской области,  утвержденной постановлением администрации городского округа Шаховская Московской области от 14.1.2019 года № 4502  (далее - Программа).

4. В соответствии с настоящим Порядком субсидии из бюджета городского округа Шаховская Московской области направляются на частичную компенсацию субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП) затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг).

5. Субсидии предоставляются субъектам МСП, соответствующим указанным ниже условиям:

регистрация в установленном порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя и осуществление деятельности на территории городского округа Шаховская Московской области; 

размер среднемесячной заработной платы работников субъекта МСП составляет не менее величины минимальной заработной платы на территории Московской области, устанавливаемой на основании трехстороннего соглашения между Правительством Московской области, Московским областным объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей Московской области, на дату подачи заявления;

отсутствие у субъекта МСП задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие у субъекта МСП просроченной задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области, бюджетом муниципального образования;

отсутствие процесса реорганизации, ликвидации, банкротства и ограничений на осуществление хозяйственной деятельности;

деятельность субъекта МСП не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

субъект МСП не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

субъект МСП не является получателем средств из бюджета Московской области и городского округа Шаховская в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидии;

субъект МСП осуществляет деятельность в сфере производства товаров работ, услуг) по видам деятельности, включенным в разделы А, В, С, D, E, F, коды 45 и 47 раздела G, разделы H, I, J, коды 71 и 75 раздела M, разделы P, Q, R, коды 95 и 96 раздела S Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС ред. 2), и (или) осуществляет деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг) по видам деятельности, включенным в разделы A, B, C, D, E, F, коды 50 и 52 раздела G, разделы H, I (за исключением относящихся к подклассу 63.3), код 74.2 раздела K, разделы M, N, коды 90, 92 и 93 раздела O, раздел Q Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1);

представлен полный пакет документов, установленный Порядком проведения конкурсного отбора, в сроки, предусмотренные извещением о проведении конкурсного отбора.

6. Иные требования к субъекту МСП:

субъект МСП не является кредитной организацией, страховой организацией (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционным фондом, негосударственным пенсионным фондом, профессиональным участником рынка ценных бумаг, ломбардом;

субъект МСП не является участником соглашений о разделе продукции;

субъект МСП не осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

субъект МСП не является в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

ранее в отношении субъекта МСП не было принято решение об оказании аналогичной поддержки (поддержки, условия оказания которой совпадают, включая форму, вид поддержки и цели ее оказания) и сроки ее оказания не истекли;

с момента признания субъекта МСП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло более чем три года.

7. В соответствии с настоящим Порядком компенсации подлежит часть затрат субъектов МСП на приобретение: оборудования, устройств, механизмов, станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, спецтехники (далее - Оборудование), относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2002 № 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", для создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг), за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами МСП, а также на монтаж Оборудования (если затраты на монтаж предусмотрены договором (контрактом) на приобретение Оборудования).

              8. Субъекты МСП - получатели субсидии определяются в соответствии с требованиями, установленными Порядком проведения конкурсного отбора.

9. Превышение потребностей субъектов МСП, подавших заявления, соответствующих условиям, утвержденным настоящим Порядком, над лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными на конкретное мероприятие программы, может быть основанием для принятия решения конкурсной комиссией о пропорциональном снижении уровня софинансирования предпринимательских проектов, участвующих в данном мероприятии Программы. Положение и состав конкурсной комиссии утверждаются постановлением администрации городского округа Шаховская Московской области.

Основные условия реализации мероприятия.

10. Условиями реализации мероприятия  «Частичная компенсация субъектам МСП затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития, либо модернизации производства товаров (работ, услуг)» являются:

а) Компенсация части затрат субъектов МСП осуществляется по видам оборудования, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, на конкурсной основе.

б) Максимальный размер субсидии для компенсации части затрат субъектов МСП составляет не более 50% от произведенных затрат и не более  300 (трехсот) тысяч рублей на одного получателя поддержки.

в) Получателями поддержки являются субъекты МСП, представившие в Администрацию информацию об уплате налогов, предусмотренных в рамках применяемого им режима налогообложения.

г) Средства субсидии направляются на компенсацию затрат субъектов МСП, отобранных на конкурсе, проведенном Администрацией, при условии одновременного представления следующих документов:

- заключенных субъектом малого и среднего предпринимательства договоров (сделок) на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;

- документов, подтверждающих осуществление расходов субъектом МСП на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения на сумму произведенных затрат и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования;

- сведений об экономической деятельности субъекта МСП.

д) В рамках мероприятия не возмещаются затраты на приобретение оборудования:

ранее находившегося в эксплуатации;

дата изготовления (выпуска) которого составляет свыше 5 лет на дату подачи Заявки;

предназначенного для осуществления лицом оптовой и розничной торговой деятельности.

Порядок предоставления субсидий и контроль за их расходованием.

11. В случае выявления недостоверных или неполных сведений, представленных в заявлении, субъекты МСП, претендующие на предоставление субсидии, отстраняются от участия в мероприятиях программы на любом этапе.

12. Субсидии субъектам МСП на реализацию  мероприятий программы предоставляются на компенсацию полностью оплаченных затрат, произведенных не ранее 1 октября 2019 года.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии по мероприятиям программы (далее - соглашение).

Форма соглашения и порядок его заключения между Администрацией и субъектом МСП определяются Порядком проведения конкурсного отбора.

14. Перечисление субсидии Администрацией осуществляется в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, на счет субъекта МСП, открытый им в кредитной организации.

15. Субъекты МСП несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, представляемых в Администрацию, а также за целевое использование средств бюджета городского округа Шаховская Московской области. 

16. Администрация осуществляет контроль за: 

- выполнением получателями субсидии условий ее предоставления, установленных настоящим Порядком, иными нормативными правовыми актами городского округа Шаховская Московской области; 

- выполнением получателями субсидии обязательств по соглашению о предоставлении субсидий.  

Получатели субсидии представляют в срок до 20 января каждого года в течение 3 лет после получения субсидии отчет - анкету получателя поддержки по форме, установленной Порядком проведения конкурсного отбора.

В случае невыполнения субъектом МСП обязательств по соглашению сумма субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа Шаховская Московской области.  

17. Обязательная проверка соблюдения субъектами МСП условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных соглашением, осуществляется Администрацией.

IV. Порядок возврата субсидии (части субсидии) в случае

выявления нарушения условий ее предоставления.

18.  Предоставление субсидии приостанавливается в случае:

- непредставления субъектом МСП документов, установленных соглашением;

- выявления факта недостоверности сведений, содержащихся в представленных для получения субсидии документах, установленных Порядком проведения конкурсного отбора, или документах, установленных соглашением;

-    выявления факта нецелевого использования предоставленной субсидии;

- объявления о несостоятельности (банкротстве), ликвидации или реорганизации субъекта МСП.

19. При наличии оснований, установленных пунктом 18 настоящего Порядка, Администрация приостанавливает предоставление субсидии и в течение 5 календарных дней направляет получателю субсидии акт о нарушении условий предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

20. В случае не устранения нарушений в сроки, указанные в акте, Администрация принимает решение о возврате в бюджет городского округа Шаховская Московской области предоставленной субсидии (части субсидии), оформленное в виде требования о возврате субсидии (части субсидии), содержащего сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии (части субсидии), реквизиты банковского счета, на который должны быть перечислены средства (далее - требование).

21. В течение 5 календарных дней с даты подписания требование направляется получателю субсидии.

22. В случае неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии (части субсидии) в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, Администрация производит ее взыскание в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

23. В случае устранения нарушений, указанных в акте,  в установленные сроки, Администрация в течение 5 календарных дней возобновляет предоставление субсидии.

V. Особые положения.

24. В случае наступления периода действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и действия ограничительных мероприятий (карантина), вводимых в случае угрозы возникновения и (или) распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области (далее - Период), допускается изменение сроков достижения результатов предоставления субсидии и сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, но не более чем на три года при условии невозможности достижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в сроки, установленные Соглашением, в связи с наступлением такого Периода.

25. В случае наступления Периода получатель субсидии не позднее чем за 30 календарных дней до наступления даты представления отчетов о достижении результатов предоставления субсидии и (или) значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, направляет в Администрацию подписанное руководителем мотивированное заявление об изменении сроков достижения результатов предоставления субсидии и сроков достижения значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, с приложением к нему документов, обосновывающих степень влияния наступления Периода на достижение результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии (далее - Мотивированное заявление), а также отчета о достижении результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением (по состоянию на дату подачи Мотивированного заявления).

Конкурсная комиссия в течение 10 календарных дней со дня поступления в Администрацию  Мотивированного заявления и отчета о достижении результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления Субсидии, установленных Соглашением, принимает решение об обоснованности влияния наступления Периода на недостижение результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением.

Администрация рассматривает Мотивированное заявление и с учетом решения Конкурсной комиссии об обоснованности влияния наступления Периода на недостижение результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, в течение 10 календарных дней со дня принятия решения Конкурсной комиссией принимает одно из следующих решений:

- о признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, и продлении сроков достижения результатов предоставления субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением;

- об отказе в признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, и отказе в продлении сроков достижения результатов предоставления субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением.

О принятом решении Администрация уведомляет получателя субсидии в срок не более 3 календарных дней с даты принятия соответствующего решения.

26. В случае принятия решения о признании влияния наступления Периода на достижение результатов предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, и продлении сроков достижения результатов предоставления субсидии и сроков достижения показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, установленных Соглашением, Администрация одновременно с уведомлением направляет получателю субсидии дополнительное соглашение к Соглашению о предоставлении субсидии в части продления сроков достижения указанных результатов и показателей.

Срок подписания получателем субсидии дополнительного соглашения к Соглашению о предоставлении субсидии не может составлять более 10 календарных дней.