О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Мильковского муниципального района от 18.09.2017 № 283 «Об утверждении муниципальной программы «Энергоэффективность, развитие энергет...



1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ МИЛЬКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

18  августа  2020 г.      № 202

с. Мильково, Камчатский край

О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Мильковского муниципального района от 18.09.2017 № 283 «Об утверждении муниципальной программы «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Мильковского муниципального района коммунальными услугами и услугами по благоустройству на 2018-2022 годы» (в редакции постановлений от 10.04.2018 № 119; от 07.05.2018 № 152; от 29.06.2018 № 204; от 12.09.2018 № 279; от 11.12.2018 № 354; от 21.01.2019 № 11; от 24.04.2019 № 98; от 17.06.2019 № 140, № 168 от 24.07.2019; от 09.09.2019 № 230; от 28.10.2019 № 273; от 21.01.2020 № 15)

В связи с необходимостью внесения изменений, руководствуясь статьями 36, 42, 48 устава Мильковского муниципального района,

ПОСТАНОВЛЯЮ:  

Внести изменения в приложение к постановлению администрации Мильковского муниципального района от 18.09.2017 № 283 «Об утверждении муниципальной программы «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Мильковского муниципального района коммунальными услугами и услугами по благоустройству на 2018-2022 годы» (в редакции постановлений от 10.04.2018 № 119 , от 07.05.2018 № 152 , от 29.06 2018 № 204, от 12.09.2018 № 279, от 11.12.2018 № 354,  от 21.01.2019 № 11, от 24.04.2019 № 98, от 17.06.2019 № 140, от 24.07.2019 № 168, от 28.10.2019  № 273 , от 09.09.2019 № 230 , от 21.01.2020 № 15), изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

Обнародовать настоящее постановление в порядке, определённом уставом Мильковского муниципального района.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального  обнародования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 июня 2020 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возлагается на первого заместителя главы администрации Мильковского муниципального района  Поршнева Олега Александровича.

И.о. главы Мильковского

муниципального  района                                                                               О.А. Поршнев

Приложение

                              к постановлению администрации                  

                     Мильковского муниципального района

                                                                  от 18.08.2020 г. № 202

Приложение

                                                                                                                                           к постановлению администрации

                                                                                                                   Мильковского муниципального района

                                                                       от 18.09.2017 г.  № 283

Муниципальная  программа

«Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Мильковского муниципального района коммунальными услугами и услугами по благоустройству на 2018-2022 годы»

с. Мильково, Камчатского края

2017 год

Раздел 1. Паспорт муниципальной программы

«Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Мильковского муниципального района коммунальными услугами и услугами по благоустройству на 2018-2022 годы» (далее – МП)

Основание для разработки МП

Разработчик МП

- Статья 179 Бюджетного кодекса РФ,

- распоряжение администрации Мильковского муниципального района от 09.09.2013 № 5 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Мильковского муниципального района» - постановление администрации Мильковского муниципального района от 17.10.2013 № 61 «Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Мильковского муниципального района, их формирования и реализации» .

- Комитет по строительству и коммунальному хозяйству администрации Мильковского муниципального района.

Исполнители МП

Цель МП и задачи МП

Сроки реализации МП

Перечень основных мероприятий МП

- Администрация Мильковского муниципального района.

- Мильковский районный комитет по управлению муниципальным имуществом и приватизации.

- повышение качества и надёжности предостав­ления коммунальных услуг населению Мильковского муниципального района;

- создание мотивации к рациональному использованию коммунальных ресурсов;

- создание экономического механизма, стимулирующего процесс энергоресурсосбережения;

- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг населению Мильковского муниципального района в части водопроводного хозяйства;

- снижение потерь коммунальных ресурсов при их транспортировке до потребителя;

- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечение муниципальной поддержки процесса модер­низации жилищно - коммунального комплекса;

- улучшение экологического состояния на территории Мильковского муниципального района;

- обеспечение населения сёл и поселков Мильковского муниципального района питьевой водой, качеством соответствующей санитарным правилам и нормам;

- 2018 – 2022 годы, поэтапная реализация не предусмотрена.

Программа реализуется посредством следующих подразделов:

- «Технический учет и техническая инвентаризация объектов жилищно-коммунального комплекса Мильковского муниципального района содержит мероприятия по проведению процедур технической инвентаризации и паспортизации объектов ЖКК;

- «Чистая вода в Мильковском муниципальном районе» содержит мероприятия, направленные на приобретение насосного оборудования в целях бесперебойной работы объектов водоснабжения и водоотведения;

- «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мильковском муниципальном районе».

- Общий объём финансирования МП на 2018-2022 годы за счёт всех источников составляет 7671,09495 тыс. рублей, в том числе за счёт средств:

- краевого бюджета – 3786,16735 тыс. руб., в том числе:

- 2018 год – 0,00 тыс.руб.;

- 2019 год – 814,938 тыс.руб.;

- 2020 год – 2971,22935 тыс.руб.;

- 2021 год – 0,00 тыс. руб.;

- 2022 год – 0,00 тыс.руб.

- районного бюджета – 3884,9276 тыс. руб. (по согласованию), в том числе:

- 2018 год – 2175,2453 тыс.руб.;

- 2019 год – 1059,68228 тыс.руб.;

- 2020 год – 350,00 тыс.руб.;

- 2021 год – 200,00 тыс. руб.;

- 2022 год – 100,00 тыс.руб.

Реализация мероприятий МП позволит:

- повысить эффективность, качества жи­лищно-коммунального обслуживания;

- улучшить условия проживания граждан в части обеспечения питьевой водой, качеством соответствующей санитарным правилам и нормам;

- снизить затраты на эксплуатацию и обслуживание объектов водоканализационного и теплового хозяйства;

- улучшить экологическую обстановку на территории Мильковского муниципального района;

- оснастить общеобразовательные учреждения Мильковского муниципального района автоматическими приборами погодного регулирования, а так же оборудованием для комфортного пребывания детей в образовательных учреждениях в межотопительный период.

Текущее управление МП и контроль за исполнением мероприятий МП осуществляет первый заместитель главы администрации Мильковского муниципального района.

Раздел 2. Общие положения и технико-экономическое обоснование МП.

2.1. Технико-экономическое обоснование МП.

В настоящее время  деятельность  жилищно-коммунального  хозяйства Мильковского сельского поселения  сопровождается    большими  потерями коммунальных  ресурсов,  как потребляемых самими коммунальными предприятиями, так и предоставляемых потребителям.

Договоры на   поставку  коммунальных ресурсов,  фактически  навязываемые поставщиком ресурсов потребителям на основе  расчетов  по  нормативам, отражают объемы реализации, которые зачастую значительно отличаются от фактического потребления.

Действующий в   отрасли  хозяйственный  механизм  не  стимулирует снижения затрат.  Тарифы,  как  правило,  формируются  по  фактической себестоимости.  При  этом все непроизводительные расходы,  связанные с процессом производства услуг,  а также потерями воды и  тепла  при  их транспортировке,  перекладываются на потребителя.  В итоге имеет место как завышение тарифов, так и объемов реализации.

МП направлена на повышение уровня благосостояния населения, предоставление коммунальных услуг необходимого качества и количества по стоимости, соответствующей уровню платежеспособности населения.

Реализация основных мероприятий по организации учета коммунальных ресурсов позволит создать реальные предпосылки для совершенствования системы тарифов и разработки экономического механизма, стимулирующего процесс энергоресурсосбережения.

На территории  Мильковского муниципального района объектам жилищного фонда и социального назначения предоставляется тепловая энергия 13-ю котельными с общей мощностью энергетических установок 50,75 Гкал\час. и присоединённой нагрузкой 27,14 Гкал\час. Из них 6 котельных установок работают  на угле, 7 на дровяном топливе. Выработка тепловой энергии всем потребителям составляет свыше 85 тыс. Гкал в год. Протяженность тепловых сетей - 38,45 км (в 2-х трубном измерении). Холодным водоснабжением обеспечивают: в с. Мильково 9 водозаборов, 17 насосных станций 1-го подъема, 1 насосная станция 2-го подъема; в п. Атласово 1 насосная станция; в с. Шаромы 2 насосные станции; в с. Долиновка 1 насосная станция; в с. Пущино 1 насосная станция; в п. Лазо 1 насосная станция; в п. Таежном 1 насосная станция. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 49,8 км. В селе Мильково комплекс, обеспечивающий централизованное водоотведение представлен 2 очистными сооружениями и 6 канализационными насосными станциями.  Пропускная способность канализационных очистных сооружений  составляет 2 тыс. куб.м. в сутки. Протяженность канализационных сетей 15,5 км.

В настоящее время в сфере жилищно-коммунального хозяйства Мильковского муниципального района задействованы следующие предприятия: АО «Камчатэнергосервис», АО «ЮЭСК», КГУП «Камчатский водоканал» МУП «Мильковский водоканал», ММБУ «Автобаза».

          В настоящее время в деятельности коммунального комплекса Мильковского муниципального района существует ряд проблем, которые необходимо решить для улучшения качества предоставления  коммунальных услуг.  Причиной возникновения этих проблем являются высокий уровень износа объектов коммунальной инфраструктуры, их технологическая отсталость. Так износ котельных с учётом оборудования составляет свыше 30 %, общий износ объектов холодного водоснабжения и водоотведения свыше 50 %.  Особое опасение вызывает состояние тепловых и водопроводных сетей. Из общей протяженности сетей - сети, отслужившие нормативный срок:

- тепловые 77 % (28 км);

- водопроводные 33 % (9 км);

- канализационные 23 % (5 км).

Вследствие этого неизбежно снижение температуры теплоносителя при транспортировке его от котельных до потребителя, порывы трубопроводов в период отопительного сезона, утечки и, в результате, угроза безаварийному прохождению отопительного периода. Ветхое состояние тепловых сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.

Фактические объёмы инвестиций в модернизацию объектов коммунальной инфраструктуры недостаточны для развития отрасли. Постоянное недофинансирование отрасли не дает возможности в полном объёме осуществить модернизацию жилищно-коммунального хозяйства Мильковского муниципального района,  так как все средства расходуются, в основном, на ремонтные работы и на поддержание существующих технологических процессов.

В подразделе I  настоящей программы указаны мероприятия, которые позволят произвести инвентаризацию объектов жилищно-коммунального комплекса Мильковского муниципального района, что позволит провести процедуру паспортизации указанных объектов и соответственно провести ряд мероприятий по их восстановлению.

В подразделе II  настоящей программы указаны мероприятия, которые позволят улучшить условия проживания граждан в части обеспечения жителей Мильковского и Атласовского сельских поселений питьевой водой, ее качеством, соответствующим санитарным правилам и нормам, снизить затраты на эксплуатацию и обслуживание объектов водоканализационного хозяйства, снизить сроки устранения утечек в водопроводных сетях.

В подразделе Ш настоящей программы указаны мероприятия, направленные на оснащение образовательных учреждений Мильковского муниципального района автоматическими приборами погодного регулирования, а так же оборудованием для комфортного пребывания детей в общеобразовательных учреждениях в межотопительный              период.

2.2. Цели и задачи МП, сроки и этапы её реализации.

Целями и задачами подраздела I  настоящей программы является:

- проведение технического учета технической инвентаризации объектов жилищно-коммунального комплекса;

          Целями и задачами подраздела II настоящей программы является приобретение насосного оборудования в целях бесперебойной работы объектов водоснабжения и водоотведения на территории Мильковского района.

          Целями и задачами подраздела ШI  настоящей программы является установка автоматических приборов погодного регулирования для комфортного пребывания детей в общеобразовательных учреждениях.

       МП реализуется в течение 2018-2022 годов.

Реализация МП по этапам не предусмотрена.

2.3. Мероприятия по реализации МП и её ресурсное обеспечение.

Реализация МП подраздела I  предусматривает мероприятия по проведению технического учета и технического инвентаризации объектов жилищно-коммунального комплекса и составлению технических паспортов объектов жилищно-коммунального комплекса;

Реализация МП подраздела II  предусматривает мероприятия, обеспечивающие решение одному пункту, который включает в себя приобретение насосного оборудования в целях бесперебойной работы объектов водоснабжения и водоотведения в Мильковском муниципальном районе.

Реализация МП подраздела Ш предусматривает мероприятия по установке автоматических приборов погодного регулирования для комфортного пребывания детей в общеобразовательных учреждениях.

Объём финансирования мероприятий МП из средств краевого бюджета и бюджета Мильковского муниципального района подлежит уточнению в установленном порядке.

  

2.4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации МП.

Выполнение мероприятий позволит получить результаты в производственной и экономической сферах:

- повышение качества и надёжности предостав­ления коммунальных услуг населению Мильковского муниципального района;

- создание мотивации к рациональному использованию коммунальных ресурсов;

- повышение качества предоставляемых коммунальных услуг населению Мильковского муниципального района в части водопроводного хозяйства;

- модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;

- снижение издержек производства и себестоимости услуг предприятий жилищно-коммунального хозяйства;

- обеспечение муниципальной поддержки процесса модер­низации жилищно - коммунального комплекса;

- обеспечение населения с. Мильково, сёл и поселков Мильковского муниципального района питьевой водой, качеством соответствующей санитарным правилам и нормам;

2.5. Система организации контроля за выполнением программных мероприятий.

Текущее управление МП и контроль за исполнением программных мероприятий осуществляет первый заместитель главы администрации Мильковского муниципального района.

1

Раздел 3. ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МП

№

Наименование мероприятия

Сроки выполнения

Предельные объёмы финансирования (в ценах соответствующих лет, в тыс.руб.)

Распорядитель средств программы; исполнитель программы

Всего

В том числе по источникам финансирования

Федеральный бюджет

Краевой бюджет

Бюджет Мильковского муниципального района

Внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

9

10

11

Всего по МП, в т.ч.

всего

7671,09495

0,00000

3786,16735

3884,92760

0,00000

                                   Администрация ММР                              

2018

2175,24532

0,00000

0,00000

2175,24532

0,00000

2019

1874,62028

0,00000

814,93800

1059,68228

0,00000

2020

3321,22935

0,00000

2971,22935

350,00000

0,00000

2021

200,00000

0,00000

0,00000

200,00000

0,00000

2022

100,00000

0,00000

0,00000

100,00000

0,00000

Подраздел I : "Технический учёт и техническая инвентаризация объектов ЖКХ"

Всего по подразделу, в т.ч.

всего

400,00000

0,0000

0,00000

400,0000

0,0000

                                  Администрация ММР

2018

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2019

0,00000

0,0000

0,00000

0,0000

0,0000

2020

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2021

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2022

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

1.1.

Проведение технического учёта и технической инвентаризации объектов жилищно-коммунального комплекса

всего

500,00000

0,0000

0,00000

500,0000

0,0000

Администрация ММР; Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельных отношений АММР

2018

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2019

0,00000

0,0000

0,00000

0,0000

0,0000

2020

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2021

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2022

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

Подраздел II:  "Чистая вода в Мильковском мунициапльном районе"

Всего по подразделу, в т.ч.

всего

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

Администрация ММР

2018

0,00000

0,0000

0,00000

0,0000

0,0000

2019

0,00000

0,0000

0,00000

0,0000

0,0000

2020

100,00000

0,0000

0,00000

100,0000

0,0000

2021

0,00000

0,0000

0,00000

0,0000

0,0000

2.1.

Приобретение насосного оборудования; буровой установки

всего

100,00000

0,00000

0,00000

100,00000

0,00000

Администрация ММР

2018

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

2019

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

2020

100,00000

0,00000

0,00000

100,00000

0,00000

Подраздел III: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мильковском муниципальном районе"

Всего по подразделу, в т.ч.

всего

7171,09495

0,00000

3786,16735

3384,92760

0,00000

Администрация ММР, Управление образования АММР; МКДОУ "Детский сад "Светлячок"

2018

2075,24532

0,00000

0,00000

2075,24532

0,00000

2019

1874,62028

0,00000

814,93800

1059,68228

0,00000

2020

3121,22935

0,00000

2971,22935

150,00000

0,00000

2021

100,00000

0,00000

0,00000

100,00000

0,00000

3.1.

Оснащение МКДОУ "Детский сад "Светлячок" автоматическими приборами погодного регулирования, а так же оборудованием для комфортного пребывания детей в образовательных учреждениях в межотопительный период

2018

527,15132

0,00000

0,00000

527,15132

0,00000

Администрация ММР, Управление образования АММР; МКДОУ "Детский сад "Светлячок"

2019

884,40828

0,00000

0,00000

884,40828

0,00000

3.2.

Оснащение образовательных учреждений  автоматическими приборами погодного регулирования, а так же оборудованием для комфортного пребывания детей  в межотопительный период

2020

2071,22935

0,00000

1971,22935

100,00000

0,00000

Министерство образования КК, Администрация ММР, Управление образования ММР

2021

100,00000

0,00000

0,00000

100,00000

0,00000

3.3.

Технологическое подключение к системе электроснабжения объекта ремонтно-механической мастерской по адресу: с. Мильково, ул. Лазо д. 47Б

2018

1548,09400

0,00000

0,00000

1548,09400

0,00000

Администрация ММР

2019

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

3.4.

Оказание услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости и выполнение мероприятий по замене ветхих тепловых сетей в п. Лазо  ( от котельной по ул. Омская д. 37в до МКОУ ЛСШ (дополнительный уровень))

2019

990,21200

0,00000

814,93800

175,27400

0,00000

Администрация ММР

3.5.

Выполнение работ по ремонту здания котельной в п. Лазо Мильковского района

2020

1050,00

0,00

1000,00

50,00

0,00

Администрация ММР

РАЗДЕЛ 4. ГРУППИРОВКА ОБЪЕМОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ ФИНАНСИРОВАНИЯ РАСПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ МП

Распорядитель средств МП

Срок исполнения

Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет)

всего

в том числе по бюджетам:

федеральный бюджет

краевой бюджет

бюджет Мильковского муниципального района

внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

9

Всего по разделу:

Всего, в т.ч.

7671,09495

0,00000

3786,16735

3884,92760

0,0000

2018

2175,24532

0,00000

0,00000

2175,24532

0,0000

2019

1874,62028

0,00000

814,93800

1059,68228

0,0000

2020

3321,22935

0,00000

2971,22935

350,00000

0,0000

2021

200,00000

0,00000

0,00000

200,00000

0,0000

2022

100,00000

0,00000

0,00000

100,00000

0,0000

Подраздел I: "Технический учёт и техническая инвентаризация объектов ЖКХ"

Администрация ММР

Всего, в т.ч.

400,00000

0,00000

0,00000

400,00000

0,0000

2018

100,00000

0,00000

0,00000

100,00000

0,0000

2019

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,0000

2020

100,00000

0,00000

0,00000

100,00000

0,0000

2021

100,00000

0,00000

0,00000

100,00000

0,0000

2022

100,00000

0,00000

0,00000

100,00000

0,0000

Подраздел II: "Чистая вода в Мильковском мунициапльном районе"

Администрация ММР

Всего, в т.ч.

100,00000

0,00000

0,00000

100,00000

0,0000

2018

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,0000

2019

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,0000

2020

100,00000

0,00000

0,00000

100,00000

0,0000

2021

0,00000

0,00000

0,00000

0,00000

0,0000

Подраздел III : "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мильковском муниципальноим районе"

Администрация ММР

Всего, в т.ч.

7171,09495

0,00000

3786,16735

3384,92760

0,0000

2018

2075,24532

0,00000

0,00000

2075,24532

0,0000

2019

1874,62028

0,00000

814,93800

1059,68228

0,0000

2020

3121,22935

0,00000

2971,22935

150,00000

0,0000

2021

100,00000

0,00000

0,00000

100,00000

0,0000

РАЗДЕЛ 5. ПОКАЗАТЕЛИ (КРИТЕРИИ) ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ МП

№ п.п.

Наименование показателя

Ед. изм.

Базовое значение, 2017 год

Планируемык значения

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

подраздел I: "Технический учёт и техническая инвентаризация объектов ЖКХ"

1.1

Модернизация котла № 2 в здании котельной ДКВР на кипящий слой"

Ед.

0

1

0

0

0

0

3.1

Изготовление технических паспортов на объекты ЖКХ

ед.

2

2

0

2

2

2

подраздел II: "Чистая вода в Мильковском мунициапльном районе"

2.1

Приобретение насосного оборудования

ед.

3

2

0

2

0

0

подраздел III : "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Мильковском муниципальном районе"

3.1.

Оснащение образовательных учреждений Мильковского муниципального района автоматическими приборами погодного регулирования, а так же оборудованием для комфортного пребывания детей в образовательных учреждениях в межотопительный период

объект

0

1

1

3

1

0

3.2.

Технологическое подключение к системе электроснабжения объекта ремонтно-технической мастерской по адресу: с. Мильково, ул. Лазо д. 47Б

объект

0

0

1

0

0

0

3.3

Замена ветхих тепловых сетей в п. Лазо участок от котельной по ул. Омская д. 37в до МКОУ ДО Детский сад

п.м.

0

0

173

0

0

0

3.4.

Выполнение работ по ремонту здания котельной в п. Лазо Мильковского района

объект

0

0

0

1

0

0