Основная информация
| Дата опубликования: | 18 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU50048920202000340 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация городского округа Воскресенск Московской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Администрация
городского округа Воскресенск
Московской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.08.2020 № 2745
Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидии
частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского округа Воскресенск
Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей
в городском округе Воскресенск Московской области
В целях реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16, постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципаль-ным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субси-дий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы, утвержденной пос-тановлением Правительства Московской области от 15.10.2019 № 734/36 «Об утвержде-нии государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы и признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 25.10.2016 № 784/39 «Об утверждении государственной программы Москов-ской области «Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы», постановления Прави-тельства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области», постанов-ления Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 01.06.2020 № 1817 «О системе персонифицированного финансирования системы дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образо-вательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского окру-га Воскресенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учреди-теля, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы пер-сонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации допол-нительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области. (Приложение 1.)
2. Утвердить форму рамочного соглашения о предоставлении грантов в форме суб-сидий из бюджета городского округа Воскресенск Московской области исполнителю услуг, оказывающему образовательные услуги по реализации дополнительных общеобразова-тельных общеразвивающих программ в рамках системы персонифицированного финан-сирования дополнительного образования детей городского округа Воскресенск Москов-ской области. (Приложение 2.)
3. Утвердить форму Соглашения о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области в форме безотзывной оферты. (Приложение 3.)
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого за-местителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Сатинаева В.В.
Глава городского округа Воскресенск А.В. Болотников
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 18.08.2020 № 2745
Порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией
городского округа Воскресенск Московской области не осуществляются функции
и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг
по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей
в городском округе Воскресенск Московской области
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образо-вательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского окру-га Воскресенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учреди-теля, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы пер-сонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополни-тельных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного фи-нансирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Мос-ковской области (далее − порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставле-ния грантов в форме субсидий исполнителям услуг Управлением образования Админист-рации городского округа Воскресенск Московской области, требования к отчетности, тре-бования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предо-ставления грантов в форме субсидий исполнителям услуг и ответственности за их нару-шение, с целью реализации принципов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным пра-вовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставле-ния грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе».
2. Гранты в форме субсидии предоставляются с целью исполнения полномочий Ад-министрации городского округа Воскресенск Московской области по организации предо-ставления дополнительного образования детей в рамках системы персонифицированного финансирования.
3. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
1) образовательная услуга – образовательная услуга по реализации дополнитель-ной общеобразовательной программы, включенной в реестр сертифицированных прог-рамм в рамках системы персонифицированного финансирования;
2) потребитель услуг – родитель (законный представитель) обучающегося – участ-ника системы персонифицированного финансирования, имеющего сертификат персо-нифицированного финансирования, обучающийся, достигший возраста 14 лет – участник системы персонифицированного финансирования, имеющий сертификат персонифициро-ванного финансирования;
3) исполнитель услуг – частная образовательная организация, организация, осу-ществляющая обучение, индивидуальный предприниматель, государственная образова-тельная организация, муниципальная образовательная организация, в отношении кото-рой Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осуществля-ются функции и полномочия учредителя, включенная в реестр поставщиков образова-тельных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования;
4) гранты в форме субсидии − средства, предоставляемые исполнителям услуг Уп-равлением образования Администрации городского округа Воскресенск Московской на безвозмездной и безвозвратной основе в связи с оказанием образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования;
5) отбор исполнителей услуг – совокупность действий, которые осуществляются потребителями услуг с целью выбора образовательной услуги в соответствии с требова-ниями, установленными Правилами персонифицированного финансирования дополни-тельного образования детей в Московской области, утвержденными постановлением Пра-вительства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифицирован-ного финансирования дополнительного образования детей в Московской области»;
6) уполномоченный орган – Управление образования Администрации городского ок-руга Воскресенск Московской области, до которого в соответствии с бюджетным законо-дательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период;
7) региональные Правила – Правила персонифицированного финансирования до-полнительного образования детей в Московской области, утвержденными постановлени-ем Правительства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифици-рованного финансирования дополнительного образования детей в Московской области».
Понятия, используемые в настоящем порядке, не определенные настоящим пунк-том, применяются в том значении, в каком они используются в региональных Правилах.
4. Уполномоченный орган осуществляет предоставление грантов в форме субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области в соответствии с решени-ем Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области о бюджете го-родского округа Воскресенск Московской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в рамках муници-пальной программы «Образование» подпрограммы III «Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей».
5. Гранты в форме субсидии предоставляются в рамках основного мероприятия «Обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования до-полнительного образования детей» муниципальной программы «Образование» под-программы III «Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное соп-ровождение детей». Действие настоящего порядка не распространяется на осуществле-ние финансовой (грантовой) поддержки в рамках иных муниципальных программ (подпро-грамм) городского округа Воскресенск Московской области.
Раздел II. Порядок проведения отбора исполнителей услуг
6. Отбор исполнителей услуг обеспечивается ведением реестра поставщиков услуг, реестра сертифицированных образовательных программ в Региональном информацион-ном ресурсе «Навигатор дополнительного образования» (далее – информационная сис-тема), а также выполнением участниками системы персонифицированного финансирова-ния действий, предусмотренных региональными Правилами.
7. Исполнитель услуг вправе участвовать в отборе исполнителей услуг потребите-лями услуг при одновременном соблюдении следующих условий:
1) исполнитель услуг включен в реестр поставщиков образовательных услуг;
2) образовательная услуга включена в реестр сертифицированных программ;
3) заключение исполнителем услуг рамочного соглашения с уполномоченным орга-ном в соответствии с пунктом настоящего порядка;
4) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также россий-ским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (тер-ритория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налого-обложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 про-центов;
5) участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из бюджета городского округа Воскресенск Московской области;
6) у участника отбора на начало финансового года отсутствует просроченная задол-женность по возврату в бюджет городского округа Воскресенск Московской области суб-сидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
7) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответ-ствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на начало финан-сового года, подтвержденная справкой из налогового органа, выданной на момент подачи заявления;
8) участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату предоставления гран-та не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приос-тановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, на дату предоставле-ния гранта не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предприни-мателя;
9) участник отбора, являющийся бюджетным или автономным учреждением, предо-ставил согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отноше-нии этого учреждения, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа.
8. Исполнитель услуг после получения уведомления оператора персонифицирован-ного финансирования, в роли которого выступает Региональный модельный центр допол-нительного образования детей Московской области, о создании записи в реестре серти-фицированных программ вправе направить оператору персонифицированного финанси-рования заявление о заключении с уполномоченным органом рамочного соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий из бюджета городского округа Воскресенск Московской области, с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего поряд-ка, исполнителю услуг, оказывающему образовательные услуги по реализации дополни-тельных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках системы персони-фицированного финансирования дополнительного образования детей городского округа Воскресенск Московской области (далее – рамочное соглашение), по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
9. Уполномоченный орган рассматривает заявление исполнителя услуг и в течение 10-ти рабочих дней с момента направления исполнителем услуг заявления принимает решение о заключении рамочного соглашения с исполнителем услуг либо решение об отказе в заключении рамочного соглашения с исполнителем услуг.
В случае принятия решения о заключении рамочного соглашения с исполнителем услуг, уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней направляет исполнителю услуг подписанное рамочное соглашение в двух экземплярах. Исполнитель услуг обязан в те-чение 5 рабочих дней с момента получения подписанного уполномоченным органом ра-мочного соглашения, подписать рамочное соглашение и направить один подписанный экземпляр уполномоченному органу.
10. Решение об отказе в заключении рамочного соглашения с исполнителем услуг принимается уполномоченным органом в случае несоблюдения исполнителем услуг ус-ловий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
11. Рамочное соглашение с исполнителем услуг должно содержать следующие по-ложения:
1) наименование исполнителя услуг и уполномоченного органа;
2) размер гранта в форме субсидии, соответствующий объему финансовых обяза-тельств уполномоченного органа, предусмотренных договорами об образовании;
2) обязательство исполнителя услуг о приеме на обучение по образовательной про-грамме (части образовательной программы) определенного числа обучающихся;
3) порядок формирования и направления уполномоченным органом исполнителю услуг соглашений о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субсидии в фор-ме безотзывной оферты;
4) условие о согласии исполнителя услуг на осуществление в отношении него про-верки уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля город-ского округа Воскресенск Московской области соблюдения целей, условий и порядка пре-доставления гранта.
12. Отбор исполнителей услуг осуществляется потребителями услуг путем выбора образовательной услуги и/или отдельной части образовательной услуги в порядке, уста-новленном региональными Правилами.
Раздел III. Условия и порядок предоставления грантов
13. Исполнитель услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет посредством информационной системы в уполномоченный ор-ган заявку на авансирование средств из бюджета городского округа Воскресенск Москов-ской области, содержащую сумму и месяц авансирования, и реестр договоров об обра-зовании, по которым запрашивается авансирование (далее – реестр договоров на аван-сирование).
14. Реестр договоров на авансирование содержит следующие сведения:
1) наименование исполнителя услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, на который предполагается авансирование;
4) идентификаторы (номера) сертификатов персонифицированного финансирова-ния;
5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;
6) объем финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании.
15. Заявка на авансирование исполнителя услуг предусматривает оплату ему в объ-еме не более 80 процентов от совокупных финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании, включенными в реестр договоров на аванси-рование.
16. В случае наличия переплаты в отношении исполнителя услуг, образовавшейся в предыдущие месяцы, объем перечисляемых средств в соответствии с заявкой на аванси-рование снижается на величину соответствующей переплаты.
17. Исполнитель услуг ежемесячно не позднее последнего дня месяца (далее – от-четный месяц), определяет объем оказания образовательных услуг в отчетном месяце, не превышающий общий объем, установленный договорами об образовании.
18. Исполнитель услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет посредством информационной системы в уполномоченный ор-ган заявку на перечисление средств из бюджета городского округа Воскресенск Москов-ской области, а также реестр договоров об образовании, по которым были оказаны обра-зовательные услуги за отчетный месяц (далее – реестр договоров на оплату).
19. Реестр договоров на оплату должен содержать следующие сведения:
1) наименование исполнителя услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, за который сформирован реестр;
4) идентификаторы (номера) сертификатов персонифицированного финансирова-ния;
5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;
6) долю образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц, в общем количестве образовательных услуг, предусмотренных договорами об образовании (в процентах);
7) объем финансовых обязательств за отчетный месяц с учетом объема образова-тельных услуг, оказанных за отчетный месяц.
20. Заявка на перечисление средств выставляется на сумму, определяемую как раз-ница между совокупным объемом финансовых обязательств за отчетный месяц перед ис-полнителем услуг и объемом средств, перечисленных по заявке на авансирование испол-нителя услуг. В случае, если размер оплаты, произведенной по заявке на авансирование исполнителя услуг, превышает совокупный объем обязательств за отчетный месяц, заяв-ка на перечисление средств не выставляется, а размер переплаты за образовательные услуги, оказанные за отчетный месяц, учитывается при произведении авансирования ис-полнителя услуг в последующие периоды.
21. Выполнение действий, предусмотренных пунктом 18 настоящего порядка, при перечислении средств за образовательные услуги, оказанные в декабре месяце, осу-ществляется до 15 декабря текущего года.
22. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения заявки на авансирование средств из бюджета городского округа Воскресенск Московской области (заявки на перечисление средств) формирует и направляет соглашение о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты, содержащее следующие положения:
1) наименование исполнителя услуг и уполномоченного органа;
2) размер гранта в форме субсидии, соответствующий объему финансовых обяза-тельств уполномоченного органа, предусмотренных договорами об образовании;
3) обязательство уполномоченного органа о перечислении средств бюджета город-ского округа Воскресенск Московской области исполнителю услуг;
4) заключение соглашения путем подписания исполнителем услуг соглашения в форме безотзывной оферты;
5) условие соблюдения исполнителем услуг запрета приобретения за счет получен-ного гранта в форме субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осущест-вляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при за-купке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектую-щих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления грантов в форме субсидий;
6) порядок и сроки перечисления гранта в форме субсидии;
7) порядок взыскания (возврата) средств гранта в форме субсидии в случае наруше-ния порядка, целей и условий его предоставления;
8) порядок, формы и сроки представления отчетов;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
23. Форма соглашения о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субси-дии устанавливается в соответствии с приложением 3 настоящего постановления.
24. Перечисление гранта в форме субсидии осуществляется в течение 5-ти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии на следующие счета исполнителя услуг:
1) расчетные счета, открытые исполнителям услуг – индивидуальным предпринима-телям, юридическим лицам (за исключением бюджетных (автономных) учреждений) в российских кредитных организациях;
2) лицевые счета, открытые исполнителям услуг – бюджетным учреждениям в тер-риториальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Рос-сийской Федерации (муниципального образования);
3) лицевые счета, открытые исполнителям услуг – автономным учреждениям в тер-риториальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Россий-ской Федерации (муниципального образования), или расчетные счета в российских кре-дитных организациях.
25. Грант в форме субсидии не может быть использован на:
1) капитальное строительство и инвестиции;
2) приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (постав-ке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, оп-ределенных муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставле-ния грантов в форме субсидии;
3) деятельность, запрещенную действующим законодательством.
26. В случае невыполнения исполнителем услуг условий соглашения о предоставле-нии гранта в форме субсидии и порядка предоставления грантов в форме субсидии Уп-равление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской облас-ти, досрочно расторгает соглашение с последующим возвратом гранта в форме субсидии.
Раздел IV. Требования к отчетности
27. Результатом предоставления гранта является оказание образовательных услуг в объеме, указанном исполнителем услуг в заявках на авансирование средств из бюджета городского округа Воскресенск Московской области (заявках на перечисление средств).
Объем оказанных образовательных услуг по реализации дополнительных общеоб-разовательных программ является показателем реализации регионального проекта «Ус-пех каждого ребенка», который соответствует индикатору «Доля детей в субъекте Рос-сийской Федерации, охваченных системой персонифицированного финансирования до-полнительного образования детей».
28. Исполнитель услуг представляет в уполномоченный орган отчет об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.
29. Форма отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персони-фицированного финансирования дополнительного образования детей утверждается в качестве приложения к соглашению о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области в форме без-отзывной оферты согласно приложению 3 настоящего постановления.
Раздел V. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий
и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение
30. Орган муниципального финансового контроля городского округа Воскресенск Московской области и главный распорядитель бюджетных средств осуществляет обяза-тельную проверку с соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий их получателями.
31. В целях соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий ее получателями Орган муниципального финансового контроля городского ок-руга Воскресенск Московской области и главный распорядитель бюджетных средств осу-ществляет обязательную проверку получателей грантов в форме субсидий, направлен-ную на:
1) обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) подтверждение достоверности, полноты и соответствия требованиям представле-ния отчетности;
3) соблюдение целей, условий и порядка предоставления гранта в форме субсидий.
Сроки и регламент проведения проверки устанавливаются внутренними документа-ми Финансового управления Администрации городского округа Воскресенск Московской области.
32. Контроль за выполнением условий соглашения о предоставлении гранта в фор-ме субсидии и организацию процедуры приема отчета об оказанных образовательных ус-лугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные соглашением о предоставлении грантов в форме субсидии, осуществляет уполномочен-ный орган.
33. Орган муниципального финансового контроля городского округа Воскресенск Московской области осуществляет последующий финансовый контроль за целевым ис-пользованием грантов в форме субсидии.
Раздел VI. Порядок возврата грантов в форме субсидии
34. Гранты в форме субсидии подлежат возврату исполнителем услуг в бюджет го-родского округа Воскресенск Московской области в случае нарушения порядка, целей и условий их предоставления, в том числе непредставления отчета об оказанных образо-вательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта в форме субсидии.
35. За полноту и достоверность представленной информации и документов несет ответственность исполнитель услуг.
36. Возврат гранта в форме субсидии в бюджет городского округа Воскресенск Мос-ковской области осуществляется исполнителем услуг в течение 10-и рабочих дней с мо-мента получения соответствующего уведомления о возврате гранта в форме субсидии с указанием причин и оснований для возврата гранта в форме субсидий и направляется уполномоченным органом в адрес исполнителя услуг.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 18.08.2020 № 2745
Форма рамочного соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий
из бюджета городского округа Воскресенск Московской области исполнителю услуг, оказывающему образовательные услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей
городского округа Воскресенск Московской области
РАМОЧНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ______
г. _____________________ "__" _____________ 20__ г.
Управление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице начальника И.Т. Письменной, действующего на основании Положения, с одной стороны, и частная образо-вательная организация, организация, осуществляющая обучение, индивидуальный пред-приниматель, государственная образовательная организация, муниципальная образова-тельная организация, в отношении которой Администрацией городского округа Воскре-сенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, вклю-ченная в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифициро-ванного финансирования, именуемое в дальнейшем «Исполнитель услуг», в лице ______, действующего на основании _______, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Сто-роны», руководствуясь правилами персонифицированного финансирования дополнитель-ного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области (далее – Правила персонифицированного финансирования) и Порядком предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляю-щим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образователь-ных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказани-ем услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках сис-темы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в го-родском округе Воскресенск Московской области, утвержденными постановлением Адми-нистрации городского округа Воскресенск Московской области от ______№______ (далее – Порядок предоставления грантов), заключили Рамочное соглашение о предоставлении грантов в форме субсидий из бюджета городского округа Воскресенск Московской облас-ти исполнителю услуг, оказывающему образовательные услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках системы персони-фицированного финансирования дополнительного образования детей городского округа Воскресенск Московской области (далее – Соглашение) о нижеследующем.
I. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является порядок взаимодействия Сторон по предоставлению в 20__ - 20 ___ годах гранта в форме субсидии из бюджета городского круга Воскресенск Московской области Исполнителю услуг в рамках мероприятия «Обес-печение функционирования модели персонифицированного финансирования дополни-тельного образования детей» муниципальной программы «Образование» (далее - грант).
1.2. Целью предоставления гранта является оплата образовательных услуг по реа-лизации дополнительных общеобразовательных программ, оказанных Исполнителем ус-луг в рамках системы персонифицированного финансирования.
II. Порядок и условия предоставления гранта
2.1. Грант предоставляется Уполномоченным органом Исполнителю услуг в разме-ре, определяемом согласно раздела III Порядка предоставления грантов.
2.2. При предоставлении гранта Исполнитель услуг обязуется соблюдать требова-ния Правил персонифицированного финансирования, утвержденных Правилами персо-нифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 30.07. 2019 № 460/25 «О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области» (далее – Правила персонифицированного фи-нансирования) и Порядка предоставления грантов.
2.3. При заключении настоящего Соглашения Исполнитель услуг выражает свое со-гласие на осуществление Уполномоченным органом и Органом муниципального финан-сового контроля городского округа Воскресенск Московской области проверок соблюде-ния Исполнителем услуг цели, порядка и условий предоставления гранта.
2.4. Предоставление гранта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области о бюджете городского округа Воскресенск Московской области на текущий фи-нансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обяза-тельств в рамках муниципальной программы «Образование».
2.5. Перечисление гранта осуществляется на счет Исполнителя услуг, указанный в разделе 0 настоящего Соглашения, с учетом требований пункта 25 Порядка предостав-ления грантов.
2.6. Перечисление гранта Исполнителю услуг осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Исполнителя услуг, источником финан-сового обеспечения которых является указанный грант.
III. Права и обязанности сторон
3.1. Исполнитель услуг обязан:
3.1.1. Осуществлять оказание образовательных услуг в соответствии с условиями договоров об образовании, заключенных с родителями (законными представителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет, имеющими сертификаты дополнительного образования по образовательным программам (частям образователь-ных программ), включенным в реестр сертифицированных программ в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования.
3.1.2. Соблюдать Правила персонифицированного финансирования, в том числе при:
3.1.2.1. Заключении договоров об образовании с родителями (законными предста-вителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет;
3.1.2.2. Установлении цен на оказываемые образовательные услуги в рамках сис-темы персонифицированного финансирования;
3.1.2.3. Предложении образовательных программ для обучения детей.
3.1.3. Вести реестр заключенных договоров об образовании с родителями (законны-ми представителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования в городском округе Воскресенск Московской области.
3.1.4. Предоставлять Уполномоченному органу ежемесячно реестр договоров на авансирование в текущем месяце и реестр договоров за прошедший месяц в соответ-ствии с приложениями 1, 2 к настоящему Соглашению.
3.1.5. По запросу Уполномоченного органа предоставлять заверенные копии заклю-ченных договоров об образовании в рамках системы персонифицированного финанси-рования дополнительного образования в городском округе Воскресенск Московской об-ласти.
3.2. Исполнитель услуг имеет право:
3.2.1. Заключать договоры об образовании с родителями (законными представите-лями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет, при одновремен-ном выполнении следующих условий:
3.2.1.1. Образовательная программа (часть образовательной программы), по кото-рой будет проходить обучение, включена в Реестр сертифицированных программ систе-мы персонифицированного финансирования;
3.2.1.2. Направленность образовательной программы предусмотрена Программой персонифицированного финансирования городского округа Воскресенск Московской об-ласти, утвержденной приказом Управления образования Администрации городского ок-руга Воскресенск Московской области;
3.2.1.3. Число договоров об образовании по образовательным программам анало-гичной направленности меньше установленного Программой персонифицированного фи-нансирования городского округа Воскресенск Московской области лимита зачисления на обучение для соответствующей направленности;
3.2.1.4. Доступный остаток обеспечения сертификата персонифицированного фи-нансирования ребенка в соответствующем учебном году больше 0 рублей.
3.2.2. Указывать в договорах об образовании, заключаемых в соответствии с Прави-лами персонифицированного финансирования положение о том, что оплата услуги осу-ществляется Уполномоченным органом в соответствии с настоящим Соглашением.
3.2.3. Требовать от Уполномоченного органа своевременной и в полном объеме оплаты за оказанные образовательные услуги в рамках настоящего Соглашения.
3.2.4. Отказаться от участия в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской облас-ти.
3.3. Уполномоченный орган обязан:
3.3.1. Своевременно и в полном объеме осуществлять оплату образовательных ус-луг, оказываемых Исполнителем услуг в рамках системы персонифицированного финан-сирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Москов-ской области, на основании выставляемых Исполнителем услуг счетов по настоящему Соглашению, подтверждаемых прилагаемыми реестрами договоров на авансирование и реестрами договоров.
3.3.2. Давать разъяснения по правовым вопросам, связанным с заключением и ис-полнением настоящего Соглашения, в том числе по порядку и срокам оплаты образова-тельных услуг.
3.4. Уполномоченный орган имеет право:
3.4.1. Пользоваться услугами оператора персонифицированного финансирования, в том числе для определения объемов оплаты образовательных услуг, в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования.
3.4.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Исполнителем услуг обязательств по настоящему Соглашению, соблюдению Правил персонифицированного финансирования приостановить оплату образовательных услуг.
3.4.3. Требовать от Исполнителя услуг соблюдения Правил персонифицированного финансирования, в том числе в части взаимодействия с оператором персонифицирован-ного финансирования.
IV. Порядок формирования и направления Уполномоченным органом
Исполнителю услуг соглашений о предоставлении Исполнителю услуг гранта
в форме субсидии в форме безотзывной оферты
4.1. Согласно пункту 121 Правил персонифицированного финансирования Испол-нитель услуг ежемесячно, не ранее 2-го рабочего дня текущего месяца, формирует и направляет в Уполномоченный орган заявку на авансирование за текущий месяц, со-держащую сумму авансирования с указанием месяца авансирования, и реестра догово-ров на авансирование, оформляемого в соответствии с приложением 1 к настоящему Соглашению.
4.2. Согласно пункту 126 Правил Исполнитель услуг ежемесячно, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет в уполномоченную организацию в соответствии с Правилами персонифицированного счет на оплату ока-занных услуг, содержащий общую сумму обязательств Уполномоченной организации по оплате услуг, с приложением реестра договоров, оформляемого в соответствии с прило-жением 2 к настоящему Соглашению.
4.3. Уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней после получения счетов и приложений к ним, направленных согласно пунктам 4.1 - 4.2 настоящего Соглашения, осуществляет их проверку и, в случае отсутствия возражений, формирует и направляет Исполнителю услуг Соглашение о предоставлении Исполнителю услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты.
V. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации.
5.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неиспол-нение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств выз-вано обстоятельствами непреодолимой силы.
VI. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке Уполномоченным органом в следующих случаях:
6.1.1. Приостановление деятельности Исполнителя услуг в рамках системы персо-нифицированного финансирования городского округа Воскресенск Московской области;
6.1.2. Завершение реализации программы персонифицированного финансирования дополнительного образования в городском округе Воскресенск Московской области.
6.2. Настоящий Договор может быть изменен и/или дополнен Сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективных причин, вызвавших такие действия Сторон. Любые соглашения Сторон по изменению и/или дополнению ус-ловий настоящего Договора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами.
6.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по настоящему Соглаше-нию, Стороны будут стремиться разрешить путем переговоров. В случае если указанные споры и разногласия не смогут быть решены путем переговоров, они подлежат разре-шению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в тексте и условиях настоя-щего Соглашения, Стороны будут руководствоваться нормами и положениями действую-щего законодательства Российской Федерации, а также Правилами персонифицирован-ного финансирования.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах. Оба экземпляра иден-тичны и имеют одинаковую юридическую силу. У каждой из Сторон находится один эк-земпляр Соглашения.
6.6. Все приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой час-тью.
6.7. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
VII. Адреса и реквизиты Сторон
Приложение 1
к рамочному соглашению о предоставлении грантов
в форме субсидий из бюджета городского округа Воскресенск
Московской области исполнителю услуг,
оказывающему образовательные услуги по реализации
дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ
в рамках системы персонифицированного финансирования
дополнительного образования детей
городского округа Воскресенск Московской области
Реестр договоров на авансирование
Месяц, за который сформирован реестр: ________________________________________
Наименование поставщика образовательных услуг: ________________________________
ОГРН поставщика образовательных услуг: _______________________________________
Всего подлежит к оплате: _______________________________________________ рублей, что составляет 80% от совокупных обязательств Уполномоченной организации.
№ п/п
№ договора
Дата договора
Номер сертификата
Цена услуги, руб.
Объем услуги, часов
Обязательство по оплате, рублей
Совокупный объем обязательств Уполномоченной организации
Наименование Поставщика образовательных услуг
Руководитель
Главный бухгалтер
_________________/_________________/
М.П.
_________________/_________________/
Приложение 2
к рамочному соглашению о предоставлении грантов
в форме субсидий из бюджета городского округа Воскресенск
Московской области исполнителю услуг,
оказывающему образовательные услуги по реализации
дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ
в рамках системы персонифицированного финансирования
дополнительного образования детей
городского округа Воскресенск Московской области
Реестр договоров
Месяц, за который сформирован реестр: _________________________________________
Наименование поставщика образовательных услуг: ________________________________
ОГРН поставщика образовательных услуг: _______________________________________
Проавансировано услуг за месяц на сумму: ________________________________ рублей
Подлежит оплате: ______________________________________________________ рублей
№ п/п
№ договора
Дата договора
Номер сертификата
Цена услуги, руб.
Объем услуги, часов
Обязательство по оплате, рублей
Совокупный объем обязательств Уполномоченной организации
Наименование Поставщика образовательных услуг
Руководитель
Главный бухгалтер
_________________/_________________/
М.П.
_________________/_________________/
Приложение 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 18.08.2020 № 2745
Форма Соглашения о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме
субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области
в форме безотзывной оферты
СОГЛАШЕНИЕ № ______
о предоставлении гранта в форме субсидии из муниципального бюджета
в форме безотзывной оферты
г. _____________________ «__» _____________ 20__ г.
Управление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице начальника И.Т. Письменной, действующего на основании Положения, с одной стороны, и частная образо-вательная организация, организация, осуществляющая обучение, индивидуальный пред-приниматель, государственная образовательная организация, муниципальная образова-тельная организация, в отношении которой Администрацией городского округа Воскре-сенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, вклю-ченная в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифициро-ванного финансирования, именуемое в дальнейшем «Исполнитель услуг», в лице ______, действующего на основании ________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь правилами персонифицированного финансирования допол-нительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области (да-лее – Правила персонифицированного финансирования) и Порядком предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осу-ществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образо-вательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осущест-вляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образо-вательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рам-ках системы персонифицированного финансирования, утвержденными постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области (далее – Порядок предоставления грантов), а также Рамочным соглашением заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в ____ 20__ году гранта в форме субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области Исполнителю услуг в рамках мероприятия «Обеспечение внедрения персонифицирован-ного финансирования дополнительного образования детей» муниципальной программы «Образование» (далее - грант).
1.2. Целью предоставления гранта является оплата образовательных услуг по реа-лизации дополнительных общеобразовательных программ, оказанных Исполнителем услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, согласно заявке на авансирование, заявке на перечисление средств из бюджета городского округа Воскре-сенск Московской области, направленной Исполнителем услуг в адрес Уполномоченного органа.
II. Размер гранта, порядок и условия его предоставления
2.1. Грант предоставляется Исполнителю услуг согласно объему финансовых обяза-тельств Уполномоченного органа, предусмотренных договорами об образовании.
2.2. Грант перечисляется на счет Исполнителя услуг, указанный в Разделе VII нас-тоящего Соглашения в течение 5-ти рабочих дней с момента заключения данного Согла-шения.
III. Права и обязанности сторон
3.1. Исполнитель услуг обязан:
3.1.1. Использовать средства гранта в соответствии с их целевым назначением.
3.1.2. Не использовать средства гранта на:
3.1.2.1. Капитальное строительство и инвестиции;
3.1.2.2. Приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осущест-вляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при за-купке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектую-щих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления грантов в форме субсидии;
3.1.2.3. Деятельность, запрещенную действующим законодательством.
3.1.3. Представить в Уполномоченный орган отчет об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в течение 25-ти рабо-чих дней с момента получения гранта в форме субсидии по форме согласно приложению 2 к рамочному соглашению.
3.1.4. Вернуть средства гранта в форме субсидии в случае направления Уполномо-ченным органом требования о совершении таких действий.
3.2. Исполнитель услуг имеет право:
3.2.1. Требовать от Уполномоченного органа своевременной и в полном объеме оп-латы за оказанные образовательные услуги в рамках настоящего Соглашения.
3.2.2. Отказаться от участия в системе персонифицированного финансирования до-полнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области.
3.3. Уполномоченный орган обязан:
3.3.1. Своевременно и в полном объеме осуществлять оплату образовательных ус-луг, оказываемых Исполнителем услуг в рамках системы персонифицированного финан-сирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Москов-ской области на основании выставляемой Исполнителем услуг заявке на авансирование.
3.3.2. Давать разъяснения по правовым вопросам, связанным с заключением и ис-полнением настоящего Соглашения, в том числе по порядку и срокам оплаты образова-тельных услуг.
3.3.3. Осуществлять контроль за исполнением обязательств Исполнителем услуг, вытекающих из настоящего Соглашения.
3.4. Уполномоченный орган имеет право:
3.4.1. Обращаться к оператору персонифицированного финансирования, в том числе для определения объемов оплаты образовательных услуг, в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования.
3.4.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Исполнителем услуг обязательств по настоящему Соглашению, соблюдению Правил персонифицированного финансирования приостановить оплату образовательных услуг.
3.4.3. Требовать от Исполнителя услуг соблюдения Правил персонифицированного финансирования, в том числе в части взаимодействия с оператором персонифицирован-ного финансирования.
3.4.4. Направить Исполнителю услуг требование о возврате суммы гранта в случае выявления нарушения правил и порядка использования предоставленных средств.
IV. Порядок взыскания (возврата) средств гранта в форме субсидии
в случае нарушения порядка, целей и условий его предоставления
4.1. Уполномоченный орган и Орган муниципального финансового контроля город-ского округа Воскресенск Московской области осуществляют финансовый контроль за целевым использованием грантов в форме субсидии.
4.2. Гранты в форме субсидии подлежат возврату исполнителем услуг в бюджет городского округа Воскресенск Московской области в случае нарушения порядка, целей и условий их предоставления, в том числе непредставления отчета об оказанных образо-вательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные в пункте 3.1.3 настоящего Соглашения.
4.3. В случае выявления нарушений целевого использования грантов в форме суб-сидий Уполномоченный орган направляет Исполнителю услуг уведомление о выявлении указанного нарушения с указанием причин и оснований для возврата гранта.
4.4. Исполнитель услуг в течение 10-и рабочих дней с момента получения уведомле-ния осуществляет возврат гранта в бюджет городского округа Воскресенск Московской области.
V. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации.
5.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неиспол-нение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств выз-вано обстоятельствами непреодолимой силы.
VI. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке Уполномоченным органом в следующих случаях:
6.1.1. Приостановление деятельности Исполнителя услуг в рамках системы персо-нифицированного финансирования городском округе Воскресенск Московской области;
6.1.2. Завершение реализации программы персонифицированного финансирования дополнительного образования в городском округе Воскресенск Московской области.
6.2. Настоящее Соглашение может быть изменено и/или дополнено Сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективных причин, вызвавших такие действия Сторон. Любые соглашения Сторон по изменению и/или до-полнению условий настоящего Соглашения имеют силу в том случае, если они оформ-лены в письменном виде и подписаны Сторонами.
6.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по настоящему Соглашению, Стороны будут стремиться разрешить путем переговоров. В случае если указанные споры и разногласия не смогут быть решены путем переговоров, они подлежат разреше-нию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в тексте и условиях настоящего Соглашения, Стороны будут руководствоваться нормами и положениями действующего законодательства Российской Федерации, а также Правилами персонифицированного финансирования.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах. Оба экземпляра иден-тичны и имеют одинаковую юридическую силу. У каждой из Сторон находится один эк-земпляр Соглашения.
6.6. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
VII. Адреса и реквизиты Сторон
Приложение
к соглашению о предоставлении
исполнителю услуг гранта в форме субсидии
из бюджета городского округа Воскресенск Московской области
в форме безотзывной оферты
Отчет об оказанных образовательных услугах
№ п/п
№ договора
Дата договора
Номер сертификата
Общая стоимость услуги по договору, руб.
Фактические расходы, руб.
Полноту и достоверность сведений, содержащихся в настоящем отчете, подтверждаю:
Наименование Поставщика образовательных услуг
Руководитель
Главный бухгалтер
_________________/_________________/
М.П.
_________________/_________________/
Администрация
городского округа Воскресенск
Московской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
18.08.2020 № 2745
Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидии
частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского округа Воскресенск
Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей
в городском округе Воскресенск Московской области
В целях реализации мероприятий федерального проекта «Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 24.12.2018 № 16, постановления Правительства Российской Федерации от 27.03.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципаль-ным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субси-дий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе», государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы, утвержденной пос-тановлением Правительства Московской области от 15.10.2019 № 734/36 «Об утвержде-нии государственной программы Московской области «Образование Подмосковья» на 2020-2025 годы и признании утратившим силу постановления Правительства Московской области от 25.10.2016 № 784/39 «Об утверждении государственной программы Москов-ской области «Образование Подмосковья» на 2017-2025 годы», постановления Прави-тельства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области», постанов-ления Администрации городского округа Воскресенск Московской области от 01.06.2020 № 1817 «О системе персонифицированного финансирования системы дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области»
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образо-вательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского окру-га Воскресенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учреди-теля, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы пер-сонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации допол-нительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области. (Приложение 1.)
2. Утвердить форму рамочного соглашения о предоставлении грантов в форме суб-сидий из бюджета городского округа Воскресенск Московской области исполнителю услуг, оказывающему образовательные услуги по реализации дополнительных общеобразова-тельных общеразвивающих программ в рамках системы персонифицированного финан-сирования дополнительного образования детей городского округа Воскресенск Москов-ской области. (Приложение 2.)
3. Утвердить форму Соглашения о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области в форме безотзывной оферты. (Приложение 3.)
4. Опубликовать настоящее постановление в газете «Наше слово» и разместить на официальном сайте городского округа Воскресенск Московской области.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого за-местителя Главы Администрации городского округа Воскресенск Сатинаева В.В.
Глава городского округа Воскресенск А.В. Болотников
Приложение 1
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 18.08.2020 № 2745
Порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией
городского округа Воскресенск Московской области не осуществляются функции
и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг
по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей
в городском округе Воскресенск Московской области
Раздел I. Общие положения
1. Настоящий порядок предоставления грантов в форме субсидии частным образо-вательным организациям, организациям, осуществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского окру-га Воскресенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учреди-теля, включенными в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы пер-сонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополни-тельных общеобразовательных программ в рамках системы персонифицированного фи-нансирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Мос-ковской области (далее − порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставле-ния грантов в форме субсидий исполнителям услуг Управлением образования Админист-рации городского округа Воскресенск Московской области, требования к отчетности, тре-бования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предо-ставления грантов в форме субсидий исполнителям услуг и ответственности за их нару-шение, с целью реализации принципов, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2019 № 322 «Об общих требованиях к нормативным пра-вовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставле-ния грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе».
2. Гранты в форме субсидии предоставляются с целью исполнения полномочий Ад-министрации городского округа Воскресенск Московской области по организации предо-ставления дополнительного образования детей в рамках системы персонифицированного финансирования.
3. Основные понятия, используемые в настоящем порядке:
1) образовательная услуга – образовательная услуга по реализации дополнитель-ной общеобразовательной программы, включенной в реестр сертифицированных прог-рамм в рамках системы персонифицированного финансирования;
2) потребитель услуг – родитель (законный представитель) обучающегося – участ-ника системы персонифицированного финансирования, имеющего сертификат персо-нифицированного финансирования, обучающийся, достигший возраста 14 лет – участник системы персонифицированного финансирования, имеющий сертификат персонифициро-ванного финансирования;
3) исполнитель услуг – частная образовательная организация, организация, осу-ществляющая обучение, индивидуальный предприниматель, государственная образова-тельная организация, муниципальная образовательная организация, в отношении кото-рой Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осуществля-ются функции и полномочия учредителя, включенная в реестр поставщиков образова-тельных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования;
4) гранты в форме субсидии − средства, предоставляемые исполнителям услуг Уп-равлением образования Администрации городского округа Воскресенск Московской на безвозмездной и безвозвратной основе в связи с оказанием образовательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования;
5) отбор исполнителей услуг – совокупность действий, которые осуществляются потребителями услуг с целью выбора образовательной услуги в соответствии с требова-ниями, установленными Правилами персонифицированного финансирования дополни-тельного образования детей в Московской области, утвержденными постановлением Пра-вительства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифицирован-ного финансирования дополнительного образования детей в Московской области»;
6) уполномоченный орган – Управление образования Администрации городского ок-руга Воскресенск Московской области, до которого в соответствии с бюджетным законо-дательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов в форме субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период;
7) региональные Правила – Правила персонифицированного финансирования до-полнительного образования детей в Московской области, утвержденными постановлени-ем Правительства Московской области от 30.07.2019 № 460/25 «О системе персонифици-рованного финансирования дополнительного образования детей в Московской области».
Понятия, используемые в настоящем порядке, не определенные настоящим пунк-том, применяются в том значении, в каком они используются в региональных Правилах.
4. Уполномоченный орган осуществляет предоставление грантов в форме субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области в соответствии с решени-ем Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области о бюджете го-родского округа Воскресенск Московской области на текущий финансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств в рамках муници-пальной программы «Образование» подпрограммы III «Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное сопровождение детей».
5. Гранты в форме субсидии предоставляются в рамках основного мероприятия «Обеспечение функционирования модели персонифицированного финансирования до-полнительного образования детей» муниципальной программы «Образование» под-программы III «Дополнительное образование, воспитание и психолого-социальное соп-ровождение детей». Действие настоящего порядка не распространяется на осуществле-ние финансовой (грантовой) поддержки в рамках иных муниципальных программ (подпро-грамм) городского округа Воскресенск Московской области.
Раздел II. Порядок проведения отбора исполнителей услуг
6. Отбор исполнителей услуг обеспечивается ведением реестра поставщиков услуг, реестра сертифицированных образовательных программ в Региональном информацион-ном ресурсе «Навигатор дополнительного образования» (далее – информационная сис-тема), а также выполнением участниками системы персонифицированного финансирова-ния действий, предусмотренных региональными Правилами.
7. Исполнитель услуг вправе участвовать в отборе исполнителей услуг потребите-лями услуг при одновременном соблюдении следующих условий:
1) исполнитель услуг включен в реестр поставщиков образовательных услуг;
2) образовательная услуга включена в реестр сертифицированных программ;
3) заключение исполнителем услуг рамочного соглашения с уполномоченным орга-ном в соответствии с пунктом настоящего порядка;
4) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также россий-ским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (тер-ритория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налого-обложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 про-центов;
5) участник отбора не получает в текущем финансовом году средства из бюджета городского округа Воскресенск Московской области;
6) у участника отбора на начало финансового года отсутствует просроченная задол-женность по возврату в бюджет городского округа Воскресенск Московской области суб-сидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
7) у участника отбора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответ-ствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на начало финан-сового года, подтвержденная справкой из налогового органа, выданной на момент подачи заявления;
8) участник отбора, являющийся юридическим лицом, на дату предоставления гран-та не должен находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приос-тановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, на дату предоставле-ния гранта не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предприни-мателя;
9) участник отбора, являющийся бюджетным или автономным учреждением, предо-ставил согласие органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отноше-нии этого учреждения, на участие в отборе, оформленное на бланке указанного органа.
8. Исполнитель услуг после получения уведомления оператора персонифицирован-ного финансирования, в роли которого выступает Региональный модельный центр допол-нительного образования детей Московской области, о создании записи в реестре серти-фицированных программ вправе направить оператору персонифицированного финанси-рования заявление о заключении с уполномоченным органом рамочного соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий из бюджета городского округа Воскресенск Московской области, с приложением документов, указанных в пункте 7 настоящего поряд-ка, исполнителю услуг, оказывающему образовательные услуги по реализации дополни-тельных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках системы персони-фицированного финансирования дополнительного образования детей городского округа Воскресенск Московской области (далее – рамочное соглашение), по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
9. Уполномоченный орган рассматривает заявление исполнителя услуг и в течение 10-ти рабочих дней с момента направления исполнителем услуг заявления принимает решение о заключении рамочного соглашения с исполнителем услуг либо решение об отказе в заключении рамочного соглашения с исполнителем услуг.
В случае принятия решения о заключении рамочного соглашения с исполнителем услуг, уполномоченный орган в течение 2-х рабочих дней направляет исполнителю услуг подписанное рамочное соглашение в двух экземплярах. Исполнитель услуг обязан в те-чение 5 рабочих дней с момента получения подписанного уполномоченным органом ра-мочного соглашения, подписать рамочное соглашение и направить один подписанный экземпляр уполномоченному органу.
10. Решение об отказе в заключении рамочного соглашения с исполнителем услуг принимается уполномоченным органом в случае несоблюдения исполнителем услуг ус-ловий, установленных пунктом 7 настоящего Порядка.
11. Рамочное соглашение с исполнителем услуг должно содержать следующие по-ложения:
1) наименование исполнителя услуг и уполномоченного органа;
2) размер гранта в форме субсидии, соответствующий объему финансовых обяза-тельств уполномоченного органа, предусмотренных договорами об образовании;
2) обязательство исполнителя услуг о приеме на обучение по образовательной про-грамме (части образовательной программы) определенного числа обучающихся;
3) порядок формирования и направления уполномоченным органом исполнителю услуг соглашений о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субсидии в фор-ме безотзывной оферты;
4) условие о согласии исполнителя услуг на осуществление в отношении него про-верки уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля город-ского округа Воскресенск Московской области соблюдения целей, условий и порядка пре-доставления гранта.
12. Отбор исполнителей услуг осуществляется потребителями услуг путем выбора образовательной услуги и/или отдельной части образовательной услуги в порядке, уста-новленном региональными Правилами.
Раздел III. Условия и порядок предоставления грантов
13. Исполнитель услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет посредством информационной системы в уполномоченный ор-ган заявку на авансирование средств из бюджета городского округа Воскресенск Москов-ской области, содержащую сумму и месяц авансирования, и реестр договоров об обра-зовании, по которым запрашивается авансирование (далее – реестр договоров на аван-сирование).
14. Реестр договоров на авансирование содержит следующие сведения:
1) наименование исполнителя услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, на который предполагается авансирование;
4) идентификаторы (номера) сертификатов персонифицированного финансирова-ния;
5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;
6) объем финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании.
15. Заявка на авансирование исполнителя услуг предусматривает оплату ему в объ-еме не более 80 процентов от совокупных финансовых обязательств на текущий месяц в соответствии с договорами об образовании, включенными в реестр договоров на аванси-рование.
16. В случае наличия переплаты в отношении исполнителя услуг, образовавшейся в предыдущие месяцы, объем перечисляемых средств в соответствии с заявкой на аванси-рование снижается на величину соответствующей переплаты.
17. Исполнитель услуг ежемесячно не позднее последнего дня месяца (далее – от-четный месяц), определяет объем оказания образовательных услуг в отчетном месяце, не превышающий общий объем, установленный договорами об образовании.
18. Исполнитель услуг ежемесячно в срок, установленный уполномоченным органом, формирует и направляет посредством информационной системы в уполномоченный ор-ган заявку на перечисление средств из бюджета городского округа Воскресенск Москов-ской области, а также реестр договоров об образовании, по которым были оказаны обра-зовательные услуги за отчетный месяц (далее – реестр договоров на оплату).
19. Реестр договоров на оплату должен содержать следующие сведения:
1) наименование исполнителя услуг;
2) основной государственный регистрационный номер юридического лица (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя);
3) месяц, за который сформирован реестр;
4) идентификаторы (номера) сертификатов персонифицированного финансирова-ния;
5) реквизиты (даты и номера заключения) договоров об образовании;
6) долю образовательных услуг, оказанных за отчетный месяц, в общем количестве образовательных услуг, предусмотренных договорами об образовании (в процентах);
7) объем финансовых обязательств за отчетный месяц с учетом объема образова-тельных услуг, оказанных за отчетный месяц.
20. Заявка на перечисление средств выставляется на сумму, определяемую как раз-ница между совокупным объемом финансовых обязательств за отчетный месяц перед ис-полнителем услуг и объемом средств, перечисленных по заявке на авансирование испол-нителя услуг. В случае, если размер оплаты, произведенной по заявке на авансирование исполнителя услуг, превышает совокупный объем обязательств за отчетный месяц, заяв-ка на перечисление средств не выставляется, а размер переплаты за образовательные услуги, оказанные за отчетный месяц, учитывается при произведении авансирования ис-полнителя услуг в последующие периоды.
21. Выполнение действий, предусмотренных пунктом 18 настоящего порядка, при перечислении средств за образовательные услуги, оказанные в декабре месяце, осу-ществляется до 15 декабря текущего года.
22. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента получения заявки на авансирование средств из бюджета городского округа Воскресенск Московской области (заявки на перечисление средств) формирует и направляет соглашение о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты, содержащее следующие положения:
1) наименование исполнителя услуг и уполномоченного органа;
2) размер гранта в форме субсидии, соответствующий объему финансовых обяза-тельств уполномоченного органа, предусмотренных договорами об образовании;
3) обязательство уполномоченного органа о перечислении средств бюджета город-ского округа Воскресенск Московской области исполнителю услуг;
4) заключение соглашения путем подписания исполнителем услуг соглашения в форме безотзывной оферты;
5) условие соблюдения исполнителем услуг запрета приобретения за счет получен-ного гранта в форме субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осущест-вляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при за-купке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектую-щих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления грантов в форме субсидий;
6) порядок и сроки перечисления гранта в форме субсидии;
7) порядок взыскания (возврата) средств гранта в форме субсидии в случае наруше-ния порядка, целей и условий его предоставления;
8) порядок, формы и сроки представления отчетов;
9) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
23. Форма соглашения о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субси-дии устанавливается в соответствии с приложением 3 настоящего постановления.
24. Перечисление гранта в форме субсидии осуществляется в течение 5-ти рабочих дней с момента заключения соглашения о предоставлении гранта в форме субсидии на следующие счета исполнителя услуг:
1) расчетные счета, открытые исполнителям услуг – индивидуальным предпринима-телям, юридическим лицам (за исключением бюджетных (автономных) учреждений) в российских кредитных организациях;
2) лицевые счета, открытые исполнителям услуг – бюджетным учреждениям в тер-риториальном органе Федерального казначейства или финансовом органе субъекта Рос-сийской Федерации (муниципального образования);
3) лицевые счета, открытые исполнителям услуг – автономным учреждениям в тер-риториальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Россий-ской Федерации (муниципального образования), или расчетные счета в российских кре-дитных организациях.
25. Грант в форме субсидии не может быть использован на:
1) капитальное строительство и инвестиции;
2) приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (постав-ке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, оп-ределенных муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставле-ния грантов в форме субсидии;
3) деятельность, запрещенную действующим законодательством.
26. В случае невыполнения исполнителем услуг условий соглашения о предоставле-нии гранта в форме субсидии и порядка предоставления грантов в форме субсидии Уп-равление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской облас-ти, досрочно расторгает соглашение с последующим возвратом гранта в форме субсидии.
Раздел IV. Требования к отчетности
27. Результатом предоставления гранта является оказание образовательных услуг в объеме, указанном исполнителем услуг в заявках на авансирование средств из бюджета городского округа Воскресенск Московской области (заявках на перечисление средств).
Объем оказанных образовательных услуг по реализации дополнительных общеоб-разовательных программ является показателем реализации регионального проекта «Ус-пех каждого ребенка», который соответствует индикатору «Доля детей в субъекте Рос-сийской Федерации, охваченных системой персонифицированного финансирования до-полнительного образования детей».
28. Исполнитель услуг представляет в уполномоченный орган отчет об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.
29. Форма отчета об оказанных образовательных услугах в рамках системы персони-фицированного финансирования дополнительного образования детей утверждается в качестве приложения к соглашению о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области в форме без-отзывной оферты согласно приложению 3 настоящего постановления.
Раздел V. Порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий
и порядка предоставления грантов и ответственности за их несоблюдение
30. Орган муниципального финансового контроля городского округа Воскресенск Московской области и главный распорядитель бюджетных средств осуществляет обяза-тельную проверку с соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий их получателями.
31. В целях соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов в форме субсидий ее получателями Орган муниципального финансового контроля городского ок-руга Воскресенск Московской области и главный распорядитель бюджетных средств осу-ществляет обязательную проверку получателей грантов в форме субсидий, направлен-ную на:
1) обеспечение соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
2) подтверждение достоверности, полноты и соответствия требованиям представле-ния отчетности;
3) соблюдение целей, условий и порядка предоставления гранта в форме субсидий.
Сроки и регламент проведения проверки устанавливаются внутренними документа-ми Финансового управления Администрации городского округа Воскресенск Московской области.
32. Контроль за выполнением условий соглашения о предоставлении гранта в фор-ме субсидии и организацию процедуры приема отчета об оказанных образовательных ус-лугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные соглашением о предоставлении грантов в форме субсидии, осуществляет уполномочен-ный орган.
33. Орган муниципального финансового контроля городского округа Воскресенск Московской области осуществляет последующий финансовый контроль за целевым ис-пользованием грантов в форме субсидии.
Раздел VI. Порядок возврата грантов в форме субсидии
34. Гранты в форме субсидии подлежат возврату исполнителем услуг в бюджет го-родского округа Воскресенск Московской области в случае нарушения порядка, целей и условий их предоставления, в том числе непредставления отчета об оказанных образо-вательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные соглашением о предоставлении гранта в форме субсидии.
35. За полноту и достоверность представленной информации и документов несет ответственность исполнитель услуг.
36. Возврат гранта в форме субсидии в бюджет городского округа Воскресенск Мос-ковской области осуществляется исполнителем услуг в течение 10-и рабочих дней с мо-мента получения соответствующего уведомления о возврате гранта в форме субсидии с указанием причин и оснований для возврата гранта в форме субсидий и направляется уполномоченным органом в адрес исполнителя услуг.
Приложение 2
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 18.08.2020 № 2745
Форма рамочного соглашения о предоставлении грантов в форме субсидий
из бюджета городского округа Воскресенск Московской области исполнителю услуг, оказывающему образовательные услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей
городского округа Воскресенск Московской области
РАМОЧНОЕ СОГЛАШЕНИЕ № ______
г. _____________________ "__" _____________ 20__ г.
Управление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице начальника И.Т. Письменной, действующего на основании Положения, с одной стороны, и частная образо-вательная организация, организация, осуществляющая обучение, индивидуальный пред-приниматель, государственная образовательная организация, муниципальная образова-тельная организация, в отношении которой Администрацией городского округа Воскре-сенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, вклю-ченная в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифициро-ванного финансирования, именуемое в дальнейшем «Исполнитель услуг», в лице ______, действующего на основании _______, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Сто-роны», руководствуясь правилами персонифицированного финансирования дополнитель-ного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области (далее – Правила персонифицированного финансирования) и Порядком предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осуществляю-щим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образовательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образователь-ных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказани-ем услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рамках сис-темы персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в го-родском округе Воскресенск Московской области, утвержденными постановлением Адми-нистрации городского округа Воскресенск Московской области от ______№______ (далее – Порядок предоставления грантов), заключили Рамочное соглашение о предоставлении грантов в форме субсидий из бюджета городского округа Воскресенск Московской облас-ти исполнителю услуг, оказывающему образовательные услуги по реализации дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ в рамках системы персони-фицированного финансирования дополнительного образования детей городского округа Воскресенск Московской области (далее – Соглашение) о нижеследующем.
I. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является порядок взаимодействия Сторон по предоставлению в 20__ - 20 ___ годах гранта в форме субсидии из бюджета городского круга Воскресенск Московской области Исполнителю услуг в рамках мероприятия «Обес-печение функционирования модели персонифицированного финансирования дополни-тельного образования детей» муниципальной программы «Образование» (далее - грант).
1.2. Целью предоставления гранта является оплата образовательных услуг по реа-лизации дополнительных общеобразовательных программ, оказанных Исполнителем ус-луг в рамках системы персонифицированного финансирования.
II. Порядок и условия предоставления гранта
2.1. Грант предоставляется Уполномоченным органом Исполнителю услуг в разме-ре, определяемом согласно раздела III Порядка предоставления грантов.
2.2. При предоставлении гранта Исполнитель услуг обязуется соблюдать требова-ния Правил персонифицированного финансирования, утвержденных Правилами персо-нифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области, утвержденными постановлением Правительства Московской области от 30.07. 2019 № 460/25 «О системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Московской области» (далее – Правила персонифицированного фи-нансирования) и Порядка предоставления грантов.
2.3. При заключении настоящего Соглашения Исполнитель услуг выражает свое со-гласие на осуществление Уполномоченным органом и Органом муниципального финан-сового контроля городского округа Воскресенск Московской области проверок соблюде-ния Исполнителем услуг цели, порядка и условий предоставления гранта.
2.4. Предоставление гранта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных решением Совета депутатов городского округа Воскресенск Московской области о бюджете городского округа Воскресенск Московской области на текущий фи-нансовый год и плановый период в пределах утвержденных лимитов бюджетных обяза-тельств в рамках муниципальной программы «Образование».
2.5. Перечисление гранта осуществляется на счет Исполнителя услуг, указанный в разделе 0 настоящего Соглашения, с учетом требований пункта 25 Порядка предостав-ления грантов.
2.6. Перечисление гранта Исполнителю услуг осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств Исполнителя услуг, источником финан-сового обеспечения которых является указанный грант.
III. Права и обязанности сторон
3.1. Исполнитель услуг обязан:
3.1.1. Осуществлять оказание образовательных услуг в соответствии с условиями договоров об образовании, заключенных с родителями (законными представителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет, имеющими сертификаты дополнительного образования по образовательным программам (частям образователь-ных программ), включенным в реестр сертифицированных программ в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования.
3.1.2. Соблюдать Правила персонифицированного финансирования, в том числе при:
3.1.2.1. Заключении договоров об образовании с родителями (законными предста-вителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет;
3.1.2.2. Установлении цен на оказываемые образовательные услуги в рамках сис-темы персонифицированного финансирования;
3.1.2.3. Предложении образовательных программ для обучения детей.
3.1.3. Вести реестр заключенных договоров об образовании с родителями (законны-ми представителями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет, в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования в городском округе Воскресенск Московской области.
3.1.4. Предоставлять Уполномоченному органу ежемесячно реестр договоров на авансирование в текущем месяце и реестр договоров за прошедший месяц в соответ-ствии с приложениями 1, 2 к настоящему Соглашению.
3.1.5. По запросу Уполномоченного органа предоставлять заверенные копии заклю-ченных договоров об образовании в рамках системы персонифицированного финанси-рования дополнительного образования в городском округе Воскресенск Московской об-ласти.
3.2. Исполнитель услуг имеет право:
3.2.1. Заключать договоры об образовании с родителями (законными представите-лями) обучающихся или обучающимися, достигшими возраста 14 лет, при одновремен-ном выполнении следующих условий:
3.2.1.1. Образовательная программа (часть образовательной программы), по кото-рой будет проходить обучение, включена в Реестр сертифицированных программ систе-мы персонифицированного финансирования;
3.2.1.2. Направленность образовательной программы предусмотрена Программой персонифицированного финансирования городского округа Воскресенск Московской об-ласти, утвержденной приказом Управления образования Администрации городского ок-руга Воскресенск Московской области;
3.2.1.3. Число договоров об образовании по образовательным программам анало-гичной направленности меньше установленного Программой персонифицированного фи-нансирования городского округа Воскресенск Московской области лимита зачисления на обучение для соответствующей направленности;
3.2.1.4. Доступный остаток обеспечения сертификата персонифицированного фи-нансирования ребенка в соответствующем учебном году больше 0 рублей.
3.2.2. Указывать в договорах об образовании, заключаемых в соответствии с Прави-лами персонифицированного финансирования положение о том, что оплата услуги осу-ществляется Уполномоченным органом в соответствии с настоящим Соглашением.
3.2.3. Требовать от Уполномоченного органа своевременной и в полном объеме оплаты за оказанные образовательные услуги в рамках настоящего Соглашения.
3.2.4. Отказаться от участия в системе персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской облас-ти.
3.3. Уполномоченный орган обязан:
3.3.1. Своевременно и в полном объеме осуществлять оплату образовательных ус-луг, оказываемых Исполнителем услуг в рамках системы персонифицированного финан-сирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Москов-ской области, на основании выставляемых Исполнителем услуг счетов по настоящему Соглашению, подтверждаемых прилагаемыми реестрами договоров на авансирование и реестрами договоров.
3.3.2. Давать разъяснения по правовым вопросам, связанным с заключением и ис-полнением настоящего Соглашения, в том числе по порядку и срокам оплаты образова-тельных услуг.
3.4. Уполномоченный орган имеет право:
3.4.1. Пользоваться услугами оператора персонифицированного финансирования, в том числе для определения объемов оплаты образовательных услуг, в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования.
3.4.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Исполнителем услуг обязательств по настоящему Соглашению, соблюдению Правил персонифицированного финансирования приостановить оплату образовательных услуг.
3.4.3. Требовать от Исполнителя услуг соблюдения Правил персонифицированного финансирования, в том числе в части взаимодействия с оператором персонифицирован-ного финансирования.
IV. Порядок формирования и направления Уполномоченным органом
Исполнителю услуг соглашений о предоставлении Исполнителю услуг гранта
в форме субсидии в форме безотзывной оферты
4.1. Согласно пункту 121 Правил персонифицированного финансирования Испол-нитель услуг ежемесячно, не ранее 2-го рабочего дня текущего месяца, формирует и направляет в Уполномоченный орган заявку на авансирование за текущий месяц, со-держащую сумму авансирования с указанием месяца авансирования, и реестра догово-ров на авансирование, оформляемого в соответствии с приложением 1 к настоящему Соглашению.
4.2. Согласно пункту 126 Правил Исполнитель услуг ежемесячно, не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, формирует и направляет в уполномоченную организацию в соответствии с Правилами персонифицированного счет на оплату ока-занных услуг, содержащий общую сумму обязательств Уполномоченной организации по оплате услуг, с приложением реестра договоров, оформляемого в соответствии с прило-жением 2 к настоящему Соглашению.
4.3. Уполномоченный орган в течение 5-ти рабочих дней после получения счетов и приложений к ним, направленных согласно пунктам 4.1 - 4.2 настоящего Соглашения, осуществляет их проверку и, в случае отсутствия возражений, формирует и направляет Исполнителю услуг Соглашение о предоставлении Исполнителю услуг гранта в форме субсидии в форме безотзывной оферты.
V. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации.
5.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неиспол-нение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств выз-вано обстоятельствами непреодолимой силы.
VI. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке Уполномоченным органом в следующих случаях:
6.1.1. Приостановление деятельности Исполнителя услуг в рамках системы персо-нифицированного финансирования городского округа Воскресенск Московской области;
6.1.2. Завершение реализации программы персонифицированного финансирования дополнительного образования в городском округе Воскресенск Московской области.
6.2. Настоящий Договор может быть изменен и/или дополнен Сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективных причин, вызвавших такие действия Сторон. Любые соглашения Сторон по изменению и/или дополнению ус-ловий настоящего Договора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны Сторонами.
6.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по настоящему Соглаше-нию, Стороны будут стремиться разрешить путем переговоров. В случае если указанные споры и разногласия не смогут быть решены путем переговоров, они подлежат разре-шению в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в тексте и условиях настоя-щего Соглашения, Стороны будут руководствоваться нормами и положениями действую-щего законодательства Российской Федерации, а также Правилами персонифицирован-ного финансирования.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах. Оба экземпляра иден-тичны и имеют одинаковую юридическую силу. У каждой из Сторон находится один эк-земпляр Соглашения.
6.6. Все приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой час-тью.
6.7. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
VII. Адреса и реквизиты Сторон
Приложение 1
к рамочному соглашению о предоставлении грантов
в форме субсидий из бюджета городского округа Воскресенск
Московской области исполнителю услуг,
оказывающему образовательные услуги по реализации
дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ
в рамках системы персонифицированного финансирования
дополнительного образования детей
городского округа Воскресенск Московской области
Реестр договоров на авансирование
Месяц, за который сформирован реестр: ________________________________________
Наименование поставщика образовательных услуг: ________________________________
ОГРН поставщика образовательных услуг: _______________________________________
Всего подлежит к оплате: _______________________________________________ рублей, что составляет 80% от совокупных обязательств Уполномоченной организации.
№ п/п
№ договора
Дата договора
Номер сертификата
Цена услуги, руб.
Объем услуги, часов
Обязательство по оплате, рублей
Совокупный объем обязательств Уполномоченной организации
Наименование Поставщика образовательных услуг
Руководитель
Главный бухгалтер
_________________/_________________/
М.П.
_________________/_________________/
Приложение 2
к рамочному соглашению о предоставлении грантов
в форме субсидий из бюджета городского округа Воскресенск
Московской области исполнителю услуг,
оказывающему образовательные услуги по реализации
дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ
в рамках системы персонифицированного финансирования
дополнительного образования детей
городского округа Воскресенск Московской области
Реестр договоров
Месяц, за который сформирован реестр: _________________________________________
Наименование поставщика образовательных услуг: ________________________________
ОГРН поставщика образовательных услуг: _______________________________________
Проавансировано услуг за месяц на сумму: ________________________________ рублей
Подлежит оплате: ______________________________________________________ рублей
№ п/п
№ договора
Дата договора
Номер сертификата
Цена услуги, руб.
Объем услуги, часов
Обязательство по оплате, рублей
Совокупный объем обязательств Уполномоченной организации
Наименование Поставщика образовательных услуг
Руководитель
Главный бухгалтер
_________________/_________________/
М.П.
_________________/_________________/
Приложение 3
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
городского округа Воскресенск
Московской области
от 18.08.2020 № 2745
Форма Соглашения о предоставлении исполнителю услуг гранта в форме
субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области
в форме безотзывной оферты
СОГЛАШЕНИЕ № ______
о предоставлении гранта в форме субсидии из муниципального бюджета
в форме безотзывной оферты
г. _____________________ «__» _____________ 20__ г.
Управление образования Администрации городского округа Воскресенск Московской области, именуемое в дальнейшем «Уполномоченный орган», в лице начальника И.Т. Письменной, действующего на основании Положения, с одной стороны, и частная образо-вательная организация, организация, осуществляющая обучение, индивидуальный пред-приниматель, государственная образовательная организация, муниципальная образова-тельная организация, в отношении которой Администрацией городского округа Воскре-сенск Московской области не осуществляются функции и полномочия учредителя, вклю-ченная в реестр поставщиков образовательных услуг в рамках системы персонифициро-ванного финансирования, именуемое в дальнейшем «Исполнитель услуг», в лице ______, действующего на основании ________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», руководствуясь правилами персонифицированного финансирования допол-нительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области (да-лее – Правила персонифицированного финансирования) и Порядком предоставления грантов в форме субсидии частным образовательным организациям, организациям, осу-ществляющим обучение, индивидуальным предпринимателям, государственным образо-вательным организациям, муниципальным образовательным организациям, в отношении которых Администрацией городского округа Воскресенск Московской области не осущест-вляются функции и полномочия учредителя, включенными в реестр поставщиков образо-вательных услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, в связи с оказанием услуг по реализации дополнительных общеобразовательных программ в рам-ках системы персонифицированного финансирования, утвержденными постановлением Администрации городского округа Воскресенск Московской области (далее – Порядок предоставления грантов), а также Рамочным соглашением заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
I. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в ____ 20__ году гранта в форме субсидии из бюджета городского округа Воскресенск Московской области Исполнителю услуг в рамках мероприятия «Обеспечение внедрения персонифицирован-ного финансирования дополнительного образования детей» муниципальной программы «Образование» (далее - грант).
1.2. Целью предоставления гранта является оплата образовательных услуг по реа-лизации дополнительных общеобразовательных программ, оказанных Исполнителем услуг в рамках системы персонифицированного финансирования, согласно заявке на авансирование, заявке на перечисление средств из бюджета городского округа Воскре-сенск Московской области, направленной Исполнителем услуг в адрес Уполномоченного органа.
II. Размер гранта, порядок и условия его предоставления
2.1. Грант предоставляется Исполнителю услуг согласно объему финансовых обяза-тельств Уполномоченного органа, предусмотренных договорами об образовании.
2.2. Грант перечисляется на счет Исполнителя услуг, указанный в Разделе VII нас-тоящего Соглашения в течение 5-ти рабочих дней с момента заключения данного Согла-шения.
III. Права и обязанности сторон
3.1. Исполнитель услуг обязан:
3.1.1. Использовать средства гранта в соответствии с их целевым назначением.
3.1.2. Не использовать средства гранта на:
3.1.2.1. Капитальное строительство и инвестиции;
3.1.2.2. Приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осущест-вляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при за-купке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектую-щих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных муниципальными правовыми актами, регулирующими порядок предоставления грантов в форме субсидии;
3.1.2.3. Деятельность, запрещенную действующим законодательством.
3.1.3. Представить в Уполномоченный орган отчет об оказанных образовательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в течение 25-ти рабо-чих дней с момента получения гранта в форме субсидии по форме согласно приложению 2 к рамочному соглашению.
3.1.4. Вернуть средства гранта в форме субсидии в случае направления Уполномо-ченным органом требования о совершении таких действий.
3.2. Исполнитель услуг имеет право:
3.2.1. Требовать от Уполномоченного органа своевременной и в полном объеме оп-латы за оказанные образовательные услуги в рамках настоящего Соглашения.
3.2.2. Отказаться от участия в системе персонифицированного финансирования до-полнительного образования детей в городском округе Воскресенск Московской области.
3.3. Уполномоченный орган обязан:
3.3.1. Своевременно и в полном объеме осуществлять оплату образовательных ус-луг, оказываемых Исполнителем услуг в рамках системы персонифицированного финан-сирования дополнительного образования детей в городском округе Воскресенск Москов-ской области на основании выставляемой Исполнителем услуг заявке на авансирование.
3.3.2. Давать разъяснения по правовым вопросам, связанным с заключением и ис-полнением настоящего Соглашения, в том числе по порядку и срокам оплаты образова-тельных услуг.
3.3.3. Осуществлять контроль за исполнением обязательств Исполнителем услуг, вытекающих из настоящего Соглашения.
3.4. Уполномоченный орган имеет право:
3.4.1. Обращаться к оператору персонифицированного финансирования, в том числе для определения объемов оплаты образовательных услуг, в соответствии с Правилами персонифицированного финансирования.
3.4.2. В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Исполнителем услуг обязательств по настоящему Соглашению, соблюдению Правил персонифицированного финансирования приостановить оплату образовательных услуг.
3.4.3. Требовать от Исполнителя услуг соблюдения Правил персонифицированного финансирования, в том числе в части взаимодействия с оператором персонифицирован-ного финансирования.
3.4.4. Направить Исполнителю услуг требование о возврате суммы гранта в случае выявления нарушения правил и порядка использования предоставленных средств.
IV. Порядок взыскания (возврата) средств гранта в форме субсидии
в случае нарушения порядка, целей и условий его предоставления
4.1. Уполномоченный орган и Орган муниципального финансового контроля город-ского округа Воскресенск Московской области осуществляют финансовый контроль за целевым использованием грантов в форме субсидии.
4.2. Гранты в форме субсидии подлежат возврату исполнителем услуг в бюджет городского округа Воскресенск Московской области в случае нарушения порядка, целей и условий их предоставления, в том числе непредставления отчета об оказанных образо-вательных услугах в рамках системы персонифицированного финансирования в сроки, установленные в пункте 3.1.3 настоящего Соглашения.
4.3. В случае выявления нарушений целевого использования грантов в форме суб-сидий Уполномоченный орган направляет Исполнителю услуг уведомление о выявлении указанного нарушения с указанием причин и оснований для возврата гранта.
4.4. Исполнитель услуг в течение 10-и рабочих дней с момента получения уведомле-ния осуществляет возврат гранта в бюджет городского округа Воскресенск Московской области.
V. Ответственность сторон
5.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации.
5.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неиспол-нение обязательств по настоящему Соглашению, если неисполнение обязательств выз-вано обстоятельствами непреодолимой силы.
VI. Заключительные положения
6.1. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто в одностороннем порядке Уполномоченным органом в следующих случаях:
6.1.1. Приостановление деятельности Исполнителя услуг в рамках системы персо-нифицированного финансирования городском округе Воскресенск Московской области;
6.1.2. Завершение реализации программы персонифицированного финансирования дополнительного образования в городском округе Воскресенск Московской области.
6.2. Настоящее Соглашение может быть изменено и/или дополнено Сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективных причин, вызвавших такие действия Сторон. Любые соглашения Сторон по изменению и/или до-полнению условий настоящего Соглашения имеют силу в том случае, если они оформ-лены в письменном виде и подписаны Сторонами.
6.3. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть по настоящему Соглашению, Стороны будут стремиться разрешить путем переговоров. В случае если указанные споры и разногласия не смогут быть решены путем переговоров, они подлежат разреше-нию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
6.4. По всем вопросам, не нашедшим своего решения в тексте и условиях настоящего Соглашения, Стороны будут руководствоваться нормами и положениями действующего законодательства Российской Федерации, а также Правилами персонифицированного финансирования.
6.5. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах. Оба экземпляра иден-тичны и имеют одинаковую юридическую силу. У каждой из Сторон находится один эк-земпляр Соглашения.
6.6. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до исполнения Сторонами своих обязательств.
VII. Адреса и реквизиты Сторон
Приложение
к соглашению о предоставлении
исполнителю услуг гранта в форме субсидии
из бюджета городского округа Воскресенск Московской области
в форме безотзывной оферты
Отчет об оказанных образовательных услугах
№ п/п
№ договора
Дата договора
Номер сертификата
Общая стоимость услуги по договору, руб.
Фактические расходы, руб.
Полноту и достоверность сведений, содержащихся в настоящем отчете, подтверждаю:
Наименование Поставщика образовательных услуг
Руководитель
Главный бухгалтер
_________________/_________________/
М.П.
_________________/_________________/
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Наше слово" № 68 от 02.09.2020, Не опубликовано. Обнародовано. от 18.08.2020 Согласно описи |
| Рубрики правового классификатора: | 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 190.040.000 Управление в области образования. Программы развития образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
