О требованиях к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, созданных администрацией



АДМИНИСТРАЦИЯ

НИКОЛАЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 августа 2020 года                                                                                                  № 41-п

с. Николаевка, Черлакского района

Омской области

О требованиях к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, созданных администрацией

Николаевского сельского поселения и размещенных на официальном сайте Николаевского сельского поселения соответствии с федеральными законами от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 09.02.2009 г № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления», Уставом Николаевского сельского поселения Черлакского муниципального района в целях информационной открытости вопросов противодействия коррупции,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить Требования к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции созданных администрацией Николаевского сельского поселения и размещенных на официальном сайте Николаевского сельского поселения, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление № 42-п от 10 апреля 2018 года «Об утверждении Положения о требованиях к размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официального сайта Николаевского сельского поселения».

3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

4. Настоящее постановление разместить на официальном сайте администрации Николаевского сельского поселения в сети «Интернет».

Глава Николаевского

сельского поселения                                                                                   Л.Ю. Яхина

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Главы

сельского поселения

от 18.08.2020 года № 41-п

Требования

размещению и наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, созданных администрацией Николаевского сельского поселения и размещенных на официальном сайте Николаевского сельского поселения

Общие положения

1.1. Настоящие требования установлены в целях обеспечения открытости мер по противодействию коррупции, принимаемых администрацией Николаевского сельского поселения (далее - администрация сельского поселения).

1.2. Размещение и наполнение разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, созданных администрацией сельского поселения, размещенных на официальном сайте Николаевского сельского поселения (далее – официальный сайт), осуществляется в соответствии с настоящими требованиями.

1.3. При наполнении разделов, указанных в пункте 1.2 настоящих требований, информация, отнесенная к государственной тайне или являющаяся конфиденциальной, не размещается.

Размещение разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции

2.1. Отдельная гиперссылка на раздел, посвященный вопросам противодействия коррупции, размещается администрацией сельского поселения на главной странице официального сайта. Размещение указанной гиперссылки во всплывающих окнах не допускается.

2.2. Доступ в раздел, посвященный вопросам противодействия коррупции,

созданный администрацией сельского поселения, осуществляется путем последовательного перехода по гиперссылке с главной страницы официального сайта.

Количество таких переходов (по кратчайшей последовательности) должно быть не более одного.

Требования к наполнению разделов, посвященных вопросам противодействия коррупции

3.1. В разделах, посвященных вопросам противодействия коррупции (далее - раздел «Противодействие коррупции»), содержатся ссылки на следующие подразделы:

3

«Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции»;

«Антикоррупционная экспертиза»;

«Методические материалы»;

«Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения»;

«Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

«Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов»;

«Обратная связь для сообщений о фактах коррупции»;

-«Информация об основных результатах реализации Плана противодействия коррупции в Администрации Николаевского сельского поселения на ____________ годы».

3.2. Раздел «Противодействие коррупции» может содержать иные подразделы, размещение которых будет признано целесообразным главой администрации сельского поселения.

3.3. Подраздел «Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции» содержит:

а) список гиперссылок действующих федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции для последовательного перехода на Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru). Список гиперссылок должен быть структурирован по видам нормативных правовых актов: федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации; иные нормативные правовые акты;

б) список гиперссылок правовых актов органов местного самоуправления по вопросам противодействия коррупции с приложением файлов, содержащих полный текст соответствующего акта, в том числе по утверждению:

- плана противодействия коррупции в Администрации Николаевского поселения на очередной период;

- перечня коррупционно опасных функций Администрации Николаевского поселения;

- перечня должностей муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которым предусматривает осуществление коррупционно опасных функций Администрации Николаевского поселения;

- перечня должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- перечня должностей муниципальной службы, замещение которых влечет за собой размещение на сайте Администрации и предоставление для опубликования средствам массовой информации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

- порядка сообщения лицами, замещающими должности муниципальной службы, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;

- перечня должностей муниципальной службы, предусмотренного статьей 12 Федерального закона «О противодействии коррупции»;

- положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов и ее состава;

- порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений.»;

3.4. Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции (далее - нормативные и иные акты), указанные в подпункте «б» пункта 3.3 настоящих требований, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (гипертекстовый формат). Нормативные и иные акты могут дополнительно размещаться в графическом формате в виде графических образов их оригиналов (графический формат).

Размещение нормативных и иных актов в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

Гиперссылки нормативных и иных актов должны содержать полные реквизиты акта, в том числе наименование органа, принявшего акт, дату принятия, номер, название, а также дату и номер регистрации в Минюсте России (при наличии).

Нормативные и иные акты должны размещаться в действующей редакции.

3.5. Подраздел «Антикоррупционная экспертиза» содержит список гиперссылок подготавливаемых проектов нормативных правовых актов с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также почтового адреса (адреса электронной почты), предназначенного для получения указанных заключений.

Проекты нормативных правовых актов, указанные в настоящем пункте, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (гипертекстовый формат). Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

3.6. Подраздел «Методические материалы» содержит методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера, форма которой утверждена Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации, по вопросам противодействия коррупции.

В данном подразделе размещаются как методические материалы по вопросам противодействия коррупции, самостоятельно разработанные администрацией

сельского поселения, так и гиперссылка для последовательного перехода к методическим материалам, одобренным президиумом Совета при Президенте

Российской Федерации по противодействию коррупции, методическим

рекомендациям, обзорам, разъяснениям и иным документам, подготовленным Минтрудом России и размещенным на его официальном сайте (www.rosmintrud.ru).

Методические рекомендации, обзоры, иные документы методического характера по вопросам противодействия коррупции, указанные в настоящем пункте, размещаются в виде текста в формате (в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF), обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами веб-обозревателя (гипертекстовый формат). Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

3.7. Подраздел «Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения» обеспечивает доступ к списку гиперссылок форм обращений, уведомлений, заявлений, справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, заполняемых гражданами, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы и муниципальными служащими в рамках реализации законодательства о противодействии коррупции:

а) обращение гражданина, юридического лица по фактам коррупционных правонарушений;

б) обращение гражданина о даче согласия на замещение должности в коммерческой (некоммерческой) организации или выполнение работ на условиях гражданско-правового договора;

в) уведомление представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего администрации сельского поселения к совершению коррупционных правонарушений;

г) уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;

д) уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных (служебных) обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, форма которого предусмотрена соответствующим нормативным правовым актом поселения;

е) уведомление о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей;

ж) заявление муниципального служащего администрации сельского поселения

выкупе подарка, полученного в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей;

з) заявление муниципального служащего администрации сельского поселения о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

и) справка о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

к) уведомление обо всех случаях получения подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, форма которого предусмотрена Нормативно-правовым актом Администрации (далее - Порядок сообщения о получении подарка);

л) заявление о выкупе подарка, полученного в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, форма которого предусмотрена Порядком сообщения о получении подарка.

3.8. Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения размещаются в виде электронной формы с возможностью заполнения

соответствующих полей и последующей выгрузки в файл в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, или в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF. Размещение в иных форматах, а также в виде сканированных документов, требующих дополнительного распознавания, не допускается.

Подраздел "Формы документов, связанных с противодействием коррупции, для заполнения" сайтов также обеспечивает доступ к списку гиперссылок иных форм документов по вопросам противодействия коррупции, не предусмотренных пунктом настоящего Требования.

3.9. Подраздел "Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" сайта обеспечивает доступ к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленным в соответствии с законодательством.

3.10. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера размещаются:

а) без ограничения доступа к ним третьих лиц;

б) по форме согласно приложению к настоящим требованиям, в гипертекстовом формате и (или) в виде приложенных файлов в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .EXCEL, .RTF. При этом должна быть обеспечена возможность поиска по тексту файла и копирования фрагментов текста.

3.11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера находятся в открытом доступе (размещены на сайтах) и обновляются в соответствии с Указом Президента РФ от 08.07.2013 № 613

«Вопросы противодействия коррупции», правовыми актами органов местного самоуправления поселения».

3.12. Не допускается:

а) размещение на главной странице официального сайта заархивированных сведений (формат .rar, .zip), сканированных документов;

б) размещение в разных форматах на официальном сайте сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предыдущий трехлетний период;

в) использование на официальном сайте форматов, требующих дополнительного распознавания;

г) установление кодов безопасности для доступа к сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

д) запрашивание фамилии и инициалов муниципального служащего администрации сельского поселения для предоставления доступа к размещенным о нем сведениям, запрашивание любых сведений у лица, осуществляющего доступ к размещенным сведениям.

3.13. Размещенные на официальном сайте сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, в том числе за предшествующие годы:

а) не подлежат удалению;

б) находятся в открытом доступе (размещены на официальном сайте) в течение всего периода замещения муниципальным служащим должности, замещение которой влечет за собой размещение таких сведений на официальном сайте, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3.14. При представлении уточненных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера соответствующие изменения вносятся в размещенные на официальном сайте сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не позднее 14 рабочих дней после окончания срока, установленного для представления уточненных сведений.

3.15. В случае поступления граждан, претендующих на замещение муниципальной должности администрации сельского поселения или должности муниципальной службы администрации сельского поселения, назначение на которую

освобождение от которой осуществляется главой администрации сельского поселения, на службу (работу) из другого муниципального органа, сведения о его доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи за все предшествующие периоды, размещенные ранее, подлежат размещению в подразделе «Сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера» раздела «Противодействие коррупции» официального сайта.

3.16. Получение сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за предшествующие периоды осуществляется посредством копирования ранее размещенных сведений с официального сайта соответствующего муниципального органа.

3.17. Размещение по новому месту службы (работы) сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера граждан, претендующих на замещение муниципальной должности администрации сельского поселения или должности муниципальной службы администрации сельского поселения, назначение на которую и освобождение от которой осуществляется главой администрации сельского поселения, и сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов его семьи осуществляется в соответствии с настоящими требованиями. При этом делается отметка о том, что данное лицо поступило на службу (работу) в отчетном году, а также указывается гиперссылка на страницу сайта соответствующего муниципального органа, с которой взяты ранее размещенные сведения.

3.18. В случае упразднения муниципального органа, в котором служащий (работник) ранее замещал (занимал) муниципальную должность или должность муниципальной службы, назначение на которую и освобождение от которой

осуществляется главой администрации сельского поселения, положения, установленные пунктами 3.15 - 3.17 настоящих требований, не применяются.

3.19. В подразделе «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» при размещении информации о принятых комиссией решениях указываются:

1) основание для проведения заседания комиссии;

2) принятое комиссией решение, в том числе ключевые детали рассмотренного комиссией вопроса.

Опубликование информации о решениях комиссии осуществляется при условии обязательного обезличивания персональных данных в соответствии с законодательством, например, с указанием замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы, но без указания фамилии и инициалов, структурного подразделения органа местного самоуправления.»;

к) дополнить приложением «Форма для размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера» в соответствии с приложением к настоящему Постановлению.

3.20. Сведения о составе комиссии должны размещаться в виде приложенного файла в одном или нескольких из следующих форматов: .DOC, .DOCX, .RTF, .PDF.

3.21. В подразделе «Комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов» при размещении сведений о принятых комиссией решениях указываются:

а) основание для проведения заседания комиссии;

б) рассмотренный комиссией вопрос;

в) принятое комиссией решение.

Учитывая, что решения комиссии могут содержать персональные данные, исходя из положения пункта 11 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», опубликование данных решений осуществляется с обезличиванием персональных данных, например, с указанием замещаемой муниципальным служащим должности, но без указания фамилии и инициалов, структурного подразделения муниципального органа.

3.22. Подраздел «Обратная связь для сообщений о фактах коррупции» содержит гиперссылку, перекрестную с гиперссылкой, при переходе по которой осуществляется доступ к подразделу «Обращения граждан», включающему, в том числе, информацию о:

а) нормативном правовом акте, регламентирующем порядок рассмотрения обращений граждан;

б) способах для граждан и юридических лиц беспрепятственно направлять свои обращения в муниципальный орган (информация о работе «горячей линии», «телефона доверия», отправке почтовых сообщений, форма направления сообщений гражданами и организациями через сайт).

Приложение

к требованиям к размещению

и наполнению разделов,

посвященных вопросам противодействия коррупции,

размещенных на официальном сайте

Николаевского сельского поселения

Сведения

доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за период с 01 января 20__ г. по 31 декабря 20__ г.

№

Фамилия и

Должнос

Объекты недвижимости,

Объекты недвижимости,

Транс

Декларированный

Сведения об

п/п

инициалы

ть

находящиеся в

находящиеся в

порт

годовой доход(1)

источниках получения

лица, чьи

собственности

пользовании

ные

(руб.)

средств, за счет

сведения

средст

которых совершена

размещаются

ва

сделка(2)

(вид,

(вид приобретенного

марка)

имущества,

источники)

Вид

вид

площадь

стр

вид

пло

стран

объе

собстве

(кв.м)

ана

объект

щадь

а

кта

н

рас

а

(кв.м)

распо

ности

по

ложен

ло-

ия

же

ни

я

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Супруг

(супруга)

Несовершен

нолетний

ребенок

2

Супруг

(супруга)

Несовершен

нолетний

ребенок

__________________________

В случае, если в отчетном периоде лицу, замещающему государственную должность Российской Федерации, служащему (работнику) по месту службы (работы) предоставлены (выделены) средства на приобретение (строительство) жилого помещения, данные средства суммируются с декларированным годовым доходом, а также указываются отдельно в настоящей графе.

Сведения указываются, если сумма сделки превышает общий доход лица, замещающего государственную должность Российской Федерации, служащего (работника) и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.