О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.04.2014 №141 «О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОС...



ПРАВИТЕЛЬСТВО

КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «  18  »   августа 2020   г. №   502

г. Кемерово

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОЛЛЕГИИ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 01.04.2014 №141 «О КОМИССИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ – КУЗБАССА»

Правительство Кемеровской области – Кузбасса   постановляет:

1.              Внести в постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 01.04.2014 №141 «О комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Кемеровской области – Кузбасса» (в редакции постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 16.10.2014 №423, от 17.02.2015 №37, от 15.05.2015 №141, от 09.06.2015 №174, от 20.10.2015 №348, от 21.03.2016 №83, от 02.06.2016 №213, от 20.12.2016 №516, от 05.04.2017 №142, от 13.06.2017 №279, от 06.12.2017 №627, от 19.03.2018 №92, от 04.07.2018 №267, от 03.12.2018 №519, постановления Правительства Кемеровской области – Кузбасса от 08.10.2019 №592) следующие изменения:

1.1.              В заголовке, пунктах 1, 2 слова «Правительства Кемеровской области – Кузбасса» заменить словами «Кемеровской области – Кузбасса».

1.2.              В преамбуле после слов «на территории Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса».

1.3.              Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3.              Департаменту по чрезвычайным ситуациям Кузбасса осуществлять организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области – Кузбасса.».

1.4.              Подпункты 4.1, 4.2 пункта 4 после слов «Кемеровской области» дополнить словом «– Кузбасса».

1.5.              Состав комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Кемеровской области – Кузбасса, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.6.              Положение о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Кемеровской области – Кузбасса, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению №2 к настоящему постановлению.

2.              Настоящее постановление подлежит опубликованию                          на сайте «Электронный бюллетень Правительства Кемеровской области – Кузбасса».

3.              Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

И.о. Губернатора

Кемеровской области – Кузбасса

В.Н. Телегин

Приложение №1

к постановлению Правительства Кемеровской области – Кузбасса

от 18 августа 2020 г. № 502

СОСТАВ

комиссии по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности

Кемеровской области – Кузбасса

Цивилев

Сергей Евгеньевич

- Губернатор Кемеровской области – Кузбасса, председатель комиссии

Телегин

Вячеслав Николаевич

- первый заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, первый заместитель председателя комиссии

Догадов

Валерий Анатольевич

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам безопасности и правопорядка), заместитель председателя комиссии

Шульгин

Алексей Ювенальевич

- начальник Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу, заместитель председателя комиссии (по согласованию)

Стефанский

Константин Юрьевич

- начальник Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса, руководитель аппарата комиссии

Алексеев

Сергей Игоревич

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам культуры, спорта и туризма)

Венгер

Константин Геннадьевич

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по экономическому развитию)

Малахов

Игорь Юрьевич

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса – министр финансов Кузбасса

Орлов

Глеб Владимирович

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по строительству)

Панов

Андрей Анатольевич

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по промышленности, транспорту и экологии)

Пахомова

Елена Алексеевна

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам образования и науки)

Турбаба

Ольга Владиславовна

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по внутренней политике)

Харитонов

Алексей Викторович

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по агропромышленному комплексу)

Цигельник

Алексей Маркович

- заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса (по вопросам социального развития)

Березнев

Константин Вячеславович

- начальник ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию)

Иванов

Игорь Геннадьевич

- начальник ГУ МВД России по Кемеровской области (по согласованию)

Ильин

Анатолий Николаевич

- исполняющий обязанности начальника Кемеровского ЦГМС – филиала ФГБУ «Западно-Сибирское УГМС» (по согласованию)

Карев

Анатолий Викторович

- руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в Кемеровской области (по согласованию)

Кель

Юрий Викторович

- начальник Управления Росгвардии по Кемеровской области – Кузбассу (по согласованию)

Матюшинский

Евгений Олегович

- исполнительный директор НП «Союз лесопромышленников Кузбасса» (по согласованию)

Мироненко

Александр Тихонович

- руководитель Сибирского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

(по согласованию)

Михайлов

Алексей Геннадьевич

- директор Кемеровского филиала ПАО «Ростелеком» (по согласованию)

Налимов

Сергей Илларионович

- руководитель Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (по согласованию)

Окс

Евгений Иванович

- руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей

и благополучия человека по Кемеровской области

(по согласованию)

Просин

Максим Валерьевич

- доцент кафедры техносферной безопасности ФГБОУВО «Кемеровский государственный университет» (по согласованию)

Радин

Денис Евгеньевич

- председатель Кемеровского регионального отделения Всероссийской общественной организации «Российский союз спасателей»

(по согласованию)

Садиков

Максим Владимирович

- министр цифрового развития и связи Кузбасса

Аппарат комиссии:

Кононов

Павел Владимирович

- заместитель начальника Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса – начальник отдела защиты

Мазин

Юрий Михайлович

- главный консультант отдела защиты Департамента

по чрезвычайным ситуациям Кузбасса

Пашинский

Дмитрий Александрович

- главный консультант отдела защиты Департамента

по чрезвычайным ситуациям Кузбасса

Прохоров

Владимир Юрьевич

- консультант отдела защиты Департамента по чрезвычайным ситуациям Кузбасса

Шуман

Владислав Владимирович

- главный консультант отдела защиты Департамента

по чрезвычайным ситуациям Кузбасса

Приложение №2

к постановлению Правительства Кемеровской области – Кузбасса

         от 18 августа 2020 г. № 502

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области – Кузбасса

1.              Общие положения

1.1.              Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области – Кузбасса (далее – комиссия) является постоянно действующим координационным органом единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской       области – Кузбасса, образованным для обеспечения согласованности действий территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса, государственных и иных организаций в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного  и техногенного характера (далее – чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности.

1.2.              Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Кемеровской области – Кузбасса и нормативными правовыми актами Кемеровской области – Кузбасса, а также настоящим Положением.

1.3.              Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с территориальными органами федеральных органов государственной власти, исполнительными органами государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органами местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области – Кузбасса (далее – органы местного самоуправления) и организациями.

1.4.              Деятельность комиссии осуществляется на основе режимов функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включающих в себя режим повседневной деятельности, режим повышенной готовности, режим чрезвычайной ситуации.

1.5.              По решению председателя комиссии или его первого заместителя в случае возникновения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций члены комиссии оповещаются оперативным дежурным Главного управления МЧС России по Кемеровской области – Кузбассу по специально разработанным схемам оповещения и прибывают для получения задач в малый зал здания №2 Правительства Кемеровской области – Кузбасса (пр. Советский, д. 58).

2.              Основные задачи и функции комиссии

2.1.              Основными задачами комиссии являются:

2.1.1.              Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

2.1.2.              Координация деятельности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области – Кузбасса.

2.1.3.              Обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления, государственных и иных организаций при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления  и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций   на территории Кемеровской области – Кузбасса.

2.1.4.              Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном законодательством.

2.1.5.              Содействие устойчивому функционированию организаций   в чрезвычайных ситуациях.

2.1.6.              Координация деятельности комиссий по предупреждению   и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления.

2.2.              Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

2.2.1.              Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.

2.2.2.              Обеспечивает координацию деятельности объектовых и муниципальных звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

2.2.3.              Вносит предложения федеральному органу исполнительной власти, специально уполномоченному в области промышленной безопасности, и его территориальным органам о приостановке деятельности потенциально опасных производств, связанных с использованием вредных веществ, при грубых нарушениях правил техники безопасности и угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций до полного устранения нарушений.

2.2.4.              Вносит предложения о выделении финансовых средств из резервного фонда Правительства Кемеровской области – Кузбасса для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в пределах средств, предусмотренных законом Кемеровской области – Кузбасса об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

2.2.5.              Разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Кемеровской области – Кузбасса по предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности и вносит  их в установленном порядке на рассмотрение компетентных органов.

2.2.6.              Участвует в разработке и осуществлении мер по поддержанию в готовности и развитии сил и средств аварийно-спасательных и пожарно-спасательных формирований территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Кемеровской области – Кузбасса.

3.              Права комиссии

Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

3.1.              Запрашивать у территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений необходимые материалы и информацию.

3.2.              Заслушивать на своих заседаниях представителей территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

3.3.              Привлекать для участия в работе комиссии представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений.

3.4.              Создавать рабочие группы по направлениям деятельности комиссии, определять полномочия и порядок работы этих групп.

4.              Организация и обеспечение деятельности комиссии

4.1.              Комиссия состоит из председателя, первого заместителя председателя, двух заместителей председателя, аппарата комиссии и других членов комиссии.

Члены комиссии принимают участие в ее работе на общественных началах и без права замены.

В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

4.2.              Председателем комиссии является Губернатор Кемеровской области – Кузбасса, который осуществляет общее руководство                                    за выполнением возложенных на комиссию задач.

4.3.              Аппарат комиссии:

4.3.1.              Формирует повестку дня и подготавливает материалы очередного заседания комиссии не позднее чем за 7 дней до даты проведения планового заседания.

4.3.2.              Направляет членам комиссии для ознакомления повестку дня                           и материалы очередного заседания не позднее чем за 5 дней до даты проведения планового заседания.

4.3.3.              Осуществляет взаимодействие с комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления и организаций.

4.3.4.              Осуществляет информационное обеспечение деятельности комиссии.

4.4.              Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в квартал                      в соответствии с ежегодным планом работы, утвержденным председателем комиссии или по его поручению первым заместителем председателя комиссии.

В случае необходимости безотлагательного рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции комиссии, председатель комиссии или по его поручению первый заместитель председателя комиссии принимает решение о проведении внеплановых заседаний комиссии.

4.5.              Заседания комиссии проводит председатель комиссии, в случае его отсутствия или по его поручению – первый заместитель председателя комиссии, заместитель председателя комиссии или заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса, член комиссии по направлению деятельности.

4.6.              Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее членов.

4.7.              Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и подписываются председательствующим.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

4.8.              Решения комиссии, принятые в пределах ее компетенции, носят рекомендательный характер.

4.9.              По решению председателя комиссии на заседания комиссии приглашаются председатели комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности органов местного самоуправления.

4.10.              Руководители структурных подразделений Правительства Кемеровской области – Кузбасса и руководители исполнительных органов государственной власти Кемеровской области – Кузбасса отраслевой и специальной компетенции и организаций, к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня, представляют запрашиваемые материалы не позднее чем за 10 дней до даты проведения планового заседания.

4.11.              Решением председателя комиссии может создаваться оперативная группа для оценки масштабов чрезвычайных ситуаций и прогнозирования возможных ее последствий, осуществления непосредственного руководства аварийно-восстановительными и другими неотложными работами.

4.12.              В комиссии для непосредственной разработки мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются группы (службы), указанные в Перечне групп (служб) единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального уровня Кемеровской области – Кузбасса, согласно приложению к настоящему Положению.

4.13.              Руководители групп (служб) комиссии самостоятельно разрабатывают и представляют на утверждение председателю комиссии задачи, состав, структуру групп (служб), планы работ на год исходя из задач комиссии.

Приложение

к Положению о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Кемеровской области – Кузбасса

ПЕРЕЧЕНЬ

групп (служб) единой государственной системы предупреждения

и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального уровня

Кемеровской области – Кузбасса

№

п/п

Наименование группы (службы)

Ответственное лицо за формирование группы (службы)

1

2

3

1

Группа (служба) управления рисками возникновения пожаров

Начальник Главного управления МЧС России по Кемеровской      области – Кузбассу

(по согласованию)

2

Группа (служба) управления рисками на транспорте                                   и дорожной инфраструктуре

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса

(по промышленности, транспорту                       и экологии)

3

Группа (служба) первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса

(по промышленности, транспорту                     и экологии)

4

Группа (служба) управления рисками в сфере жилищно-коммунального и дорожного комплекса, энергетики

Первый заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса

5

Группа (служба) управления рисками в сфере строительства зданий                         и сооружений

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса                  (по строительству)

6

Группа (служба) управления рисками возникновения лесных пожаров и болезней леса

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса

(по агропромышленному комплексу)

7

Группа (служба) управления рисками в агропромышленном комплексе

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса

(по агропромышленному комплексу)

1

2

3

8

Группа (служба) управления рисками заболевания сельскохозяйственных животных

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса

(по агропромышленному комплексу)

9

Группа (служба) управления рисками опасных заболеваний людей

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса

(по вопросам социального развития)

10

Группа (служба) управления рисками в сфере охраны окружающей среды, негативного воздействия гидрологических явлений                 и аварий на опасных объектах

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса

(по промышленности, транспорту                  и экологии)

11

Группа (служба) эвакуации                 и оповещения населения, обеспечения функционирования пунктов временного размещения населения

Первый заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса

12

Группа (служба) информационного обеспечения деятельности

Начальник главного управления                      по работе со средствами массовой информации Администрации Правительства Кузбасса

13

Группа (служба) оказания социальной помощи, по компенсационным выплатам и оценке ущерба от ЧС

Заместитель Губернатора Кемеровской области – Кузбасса

(по вопросам социального развития)

14

Группа (служба) охраны общественного порядка                     и безопасности дорожного движения

Начальник ГУ МВД России по Кемеровской области

(по согласованию)