О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 30.07.2008 № 355-ПП/12



ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.08.2020                                                                             № 590-ПП

О внесении изменений в постановление Правительства Мурманской области от 30.07.2008 № 355-ПП/12

Правительство Мурманской области п о с т а н о в л я е т:

              внести в постановление Правительства Мурманской области от 30.07.2008 № 355-ПП/12 «О Порядке организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных и Порядке расходования средств областного бюджета на возмещение собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных»     (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 14.09.2018 № 433-ПП) следующие изменения:

1. Порядок организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 1.

              2. Порядок расходования средств областного бюджета на возмещение собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, утвержденный вышеназванным постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 2.

Врио Губернатора

Мурманской области

                                                                           О. Демченко

Приложение № 1

к постановлению Правительства

Мурманской области

от 18.08.2020 № 590-ПП

«Порядок организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных

1. Настоящий Порядок организации и проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства в целях предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Мурманской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с Законом Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии»,  постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2006 № 310 «Об отчуждении животных и изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных».

2. Животные и (или) продукты животноводства могут быть изъяты при предотвращении возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных согласно Перечню заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.12.2011 № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)» (далее - Перечень).

3. При установлении диагноза, подтверждающего наличие особо опасных заразных болезней животных на территории Мурманской  области, указанных в Перечне, председатель Комитета по ветеринарии Мурманской области в течение суток с момента установления диагноза вносит Губернатору Мурманской области представление о введении ограничительных мероприятий (карантина) в установленном порядке и направляет в письменной форме информацию о выявлении очага особо опасных болезней животных в Управление Россельхознадзора по Мурманской области для принятия решения о необходимости проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

В направляемой информации указываются следующие сведения:

наименование территории, на которой выявлен очаг особо опасных болезней животных;

наименование видов животных и (или) наименование продуктов животноводства, подлежащих изъятию;

фамилия, имя, отчество (гражданина) или наименование (юридического лица) и адрес владельца животных и (или) продуктов животноводства, подлежащих изъятию;

сведения об отборе проб для исследований и о проведении лабораторных исследований.

              4. На основании полученного решения о необходимости проведения изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных, принятого руководителем Управления Россельхознадзора по Мурманской области или его заместителем,  председатель Комитета по ветеринарии Мурманской области в течение суток со дня его получения вносит в Правительство Мурманской области представление  об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных и проект распоряжения Правительства Мурманской области об организации и проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства.

              5. Правительство Мурманской области в установленном порядке принимает решение об организации и проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Мурманской области, определяет состав комиссии по проведению изъятия животных и (или) продуктов животноводства (далее – комиссия). Указанное решение принимается в форме распоряжения.

              6. Комитет по ветеринарии Мурманской области в течение суток со дня принятия распоряжения Правительства Мурманской области направляет его копию гражданам и (или) юридическим лицам – собственникам животных и (или) продуктов животноводства, подлежащих изъятию, любым доступным способом, позволяющим установить факт получения ими копии такого документа.

              7. Комиссия определяет поголовье животных и (или) количество продуктов животноводства, подлежащих изъятию.

              8. Комиссия проводит изъятие животных и (или) продуктов животноводства с обязательным оформлением акта об изъятии животных и (или) изъятии продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - акт об изъятии).

              Акт об изъятии составляется в трех экземплярах, один из которых вручается собственнику изымаемых животных и (или) продуктов животноводства не позднее трех рабочих дней со дня изъятия животных и (или) продуктов животноводства.

              9. Изымаемые животные и (или) продукты животноводства подлежат утилизации или уничтожению в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 04.12.1995 № 13-7-2/469.

              10. Граждане и юридические лица имеют право на возмещение стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных в соответствии с Порядком расходования средств областного бюджета на возмещение собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

              11. Граждане и (или) юридические лица - собственники животных и (или) продуктов животноводства, подлежащих изъятию:

обязаны оказывать содействие при проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства;

в случае нарушения их прав при проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства вправе обжаловать действия должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

12. При наличии в действиях собственника животных и (или) продуктов животноводства признаков преступления, предусмотренного статьей 249 Уголовного кодекса Российской Федерации, или правонарушений, предусмотренных статьями 10.6-10.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, собственник привлекается к ответственности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В случае установления вины собственника животных и (или) продуктов животноводства в возникновении и распространении очага особо опасных болезней животных к нему предъявляется иск о возмещении материального ущерба, причиненного по вине данного собственника.

                                                                                                                                        Приложение

                                                                                                                                        к Порядку

Акт
об изъятии животных и (или) продуктов животноводства
при ликвидации очагов особо опасных болезней животных

«

»

20

г.

(место составления)

(дата)

Мы, нижеподписавшиеся члены комиссии:

(Ф.И.О., должность)

(Ф.И.О., должность)

(Ф.И.О., должность)

в соответствии с распоряжением Правительства Мурманской области от «____» __________20___г.  №_______________о проведении изъятия  животных и (или) продуктов животноводства составили настоящий акт о том, что произвели изъятие животных  и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных у _______________________________________________________________________________________________________________

(наименование владельца животных и продуктов животноводства

______________________________ согласно описи.
и место его нахождения)

Опись изъятых животных и (или) продуктов животноводства

Животные, продукты животноводства

Количество (единица измерения)

Изъятие животных и (или) продуктов животноводства производится с целью предотвращения возникновения и ликвидации очагов особо опасных болезней животных.

Изымаемые животные и (или) продукты животноводства подлежат уничтожению и утилизации в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

              Акт является основанием для возмещения собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных

Акт составлен в 3 экземплярах:

1-й экземпляр вручен владельцу изымаемых животных и (или) продуктов животноводства;

2-й экземпляр направлен в Комитет по ветеринарии Мурманской области;

3-й экземпляр направлен в Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Мурманской области.

Подписи членов комиссии

1-й экземпляр акта получил

«

»

20

г.

__________________________________________________________________»

     (Ф.И.О.,  паспортные данные)                                                                                                 (подпись)

Приложение № 2

к постановлению Правительства

Мурманской области

от 18.08.2020 № 590-ПП

«Порядок расходования средств областного бюджета на возмещение собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных

1. Настоящий Порядок расходования средств областного бюджета на возмещение собственнику животных и (или) продуктов животноводства стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (далее - Порядок) определяет механизм возмещения ущерба, понесенного собственниками животных и (или) продуктов животноводства – гражданами и юридическими лицами (далее – получатели)  в результате изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Мурманской области.

2. Финансовые средства на возмещение получателям стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных (далее – стоимость изъятых животных и (или) продуктов животноводства) выделяются из резервного фонда Правительства Мурманской области в порядке, определенном постановлением Правительства Мурманской области от 18.01.2008 № 5-ПП «Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда Правительства Мурманской области».

3. Получатели имеют право на возмещение стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства согласно перечню заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 19.12.2011 № 476 «Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)».

4. Возмещение получателям стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства осуществляется подведомственным Комитету по ветеринарии Мурманской области государственным областным бюджетным ветеринарным учреждением «Мурманская областная станция по борьбе с болезнями животных» (далее соответственно - Комитет, Учреждение).

5. Размер стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях расчет стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства определяется на основании рыночной стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства.

Рыночная стоимость изъятых животных и (или) продуктов животноводства определяется в соответствии с данными Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области за месяц, предшествовавший месяцу изъятия животных и (или) продуктов животноводства, а в случае отсутствия таких данных - по заключению эксперта в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998                     № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» по состоянию на месяц, в котором произведено изъятие животных и (или) продуктов животноводства.

6. Основанием для возмещения получателям стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства является наличие акта об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных и распоряжения Правительства Мурманской области об организации и проведении изъятия животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных на территории Мурманской области.

7. Для возмещения стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства получатели в течение 30 рабочих дней со дня изъятия животных и (или) продуктов животноводства представляют в Учреждение заявление  о возмещении стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства (далее – заявление) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.

К заявлению прилагаются:

1) акт об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных;

2) для физических лиц, в том числе зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, – копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              Получатели, являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, для получения возмещения стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства вправе вместе с документами, указанными в настоящем пункте, представить выписку из единого государственного реестра юридических лиц или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей соответственно.

              В случае если получателем самостоятельно не представлена выписка из единого государственного реестра юридических лиц или выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Комитет запрашивает сведения о получателе, содержащиеся соответственно в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.

8. Учреждение регистрирует заявления получателей  в день их поступления.

9. В течение 20 календарных дней со дня регистрации заявления получателя Учреждение:

 рассматривает поступившие документы, осуществляет проверку содержащихся в них сведений;

 направляет запрос в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Мурманской области о рыночной стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства и  в случае получения ответа об отсутствии таких данных заключает договор на проведение оценки рыночной стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства;

 составляет реестр получателей по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

 направляет реестр получателей с расчетом и обоснованием размера подлежащей возмещению стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства в Комитет для принятия решения о выплате возмещения либо об отказе в выплате возмещения.

10. Основанием для отказа в выплате возмещения стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства является непредставление документов в полном объеме, предусмотренном пунктом 7 настоящего Порядка, или отражение в документах недостоверной информации.

11. Комитет в течение 10 рабочих дней:

 рассматривает поступившие из Учреждения документы и принимает решение о выплате возмещения стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства либо об отказе в выплате такого возмещения, письменно извещает о принятом решении получателя (в случае отказа в выплате возмещения – с указанием оснований отказа);

 готовит проект распоряжения Правительства Мурманской области об установлении размера стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства (с распределением указанных средств по каждому получателю) и направляет его на согласование в установленном порядке.

12. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в представляемых документах, получатели несут в соответствии с законодательством.

13. Министерство финансов Мурманской области после принятия постановления Правительства Мурманской области о выделении средств из резервного фонда Правительства Мурманской области в порядке и сроки, которые установлены действующим законодательством, доводит бюджетные ассигнования до Комитета, который в течение трех рабочих дней со дня  зачисления денежных средств на счет перечисляет их Учреждению.

Перечисление денежных средств на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях, осуществляется Учреждением в течение семи рабочих дней со дня зачисления средств на счет Учреждения.

14. Учреждение несет ответственность за нецелевое использование средств резервного фонда.

15. Контроль за целевым использованием Учреждением средств резервного фонда осуществляет Комитет.

Приложение № 1

                                                                                                                                    к Порядку

Комитет по ветеринарии

                                          Мурманской области

Заявление

о возмещении стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных

болезней животных

_____________________________________________________________________________________________

(Ф.И.О. собственника животных; наименование юридического лица)

_____________________________________________________________________________________________

(дата и место рождения собственника животных; для юр. лиц ОГРН, ИНН)

_____________________________________________________________________________________________

(сведения о регистрации по месту жительства;

_____________________________________________________________________________________________

адрес почт./юрид. для юридических лиц)

Паспорт: серия ________ № _________ выдан _________________________________________

                                                                                                                          (дата выдачи, кем выдан)

Прошу рассмотреть вопрос о возмещении стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных согласно прилагаемому акту об изъятии от                               «___» __________ 20__ года.

              Причитающуюся мне сумму денежной компенсации на возмещение стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации особо опасных болезней животных прошу перечислить по нижеуказанным реквизитам:

______________________________________________________

    (наименование банка и банковских реквизитов)

______________________________________________________

______________________________________________________

______________________________________________________

«____» ___________ 20___ г.              ____________       (_________________________________)

                                                                                          (подпись)                                        (Ф.И.О.)

6

Приложение № 2

                                                                                                                                                                                                                           к Порядку

Реестр

получателей денежной компенсации на возмещение стоимости изъятых животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации особо опасных болезней животных

№ п/п

Фамилия, имя, отчество физического лица; серия, номер паспорта, кем и когда выдан/полное наименование юридического лица, ИНН, ОГРН

Место жительства физического лица/место нахождения юридического лица/место регистрации

Номер лицевого (расчетного) счета, открытого в кредитной организации, с указанием наименования кредитной организации

Номер и дата акта об изъятии животных и (или) продуктов животноводства при ликвидации очагов особо опасных болезней животных

Виды и количество изъятых животных и (или) продуктов животноводства

Рыночная стоимость изъятых животных и (или) продуктов животноводства

(руб)

Сумма возмещения, всего (руб.)

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Итого: Общая сумма возмещения по состоянию на _____________ 20__ года составляет __________ рублей

Председатель Комитета по ветеринарии Мурманской области

_________ _________________________

(подпись) (фамилия, имя, отчество)

Ответственный исполнитель

_________ ________________________ ________________»

(подпись)    (фамилия, имя, отчество) (номер телефона)

_________________

______________