ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГГ."



АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

(Фактически утратил силу в связи с истечением срока действия)

АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.09.2008г. № 243

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 ГГ.

{Изменения:

постановление администрации Липецкой области от 17.12.2008 г. № 332;

постановление администрации Липецкой области от 12.02.2009 г. № 27;

постановление администрации Липецкой области от  24.03.2009г. № 64;

постановление администрации Липецкой области от 06.07.2009г. № 245;

постановление администрации Липецкой области от 10.08.2009г. № 291;

постановление администрации Липецкой области от 29.09.2009г. № 340;

постановление администрации Липецкой области от 29.10.2009г. № 369;

постановление администрации Липецкой области от 23.11.2009г. № 391;

постановление администрации Липецкой области от 17.02.2010Г. №39;

постановление администрации Липецкой области от 14.07.2010г. №221;

постановление администрации Липецкой области от 25.11.2010г. №405;

постановление администрации Липецкой области от 22.03.2011г. №86;

постановление администрации Липецкой области от  24.06.2011 №229;

постановление администрации Липецкой области от 22.07.2011г. №262;

постановление администрации Липецкой области от 28.09.2011г. №346

постановление администрации Липецкой области от 18.11.2011г. № 404;

постановление администрации Липецкой области от 22.05.2012 №188;

постановление администрации Липецкой области от 28.08.2012г. № 351;

постановление администрации Липецкой области от 30.11.2012г. №481}

В целях создания благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства и в соответствии с Уставом Липецкой области администрация области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1 .Утвердить областную целевую программу «Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009-2012 гг.» (приложение).

2.Управлению финансов Липецкой области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период включить указанную в п.1 настоящего постановления Программу в перечень областных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств областного бюджета.

И.о. главы

администрации Липецкой области

Ю.Н.Божко

Приложение

к постановлению администрации области

от 18.09.2008 № 243

(В редакции постановлений администрации Липецкой области от 17.12.2008 г. № 332, от 12.02.2009 г. № 27, от 24.03.2009г. № 64, от 06.07.2009г. № 245, от 10.08.2009г. № 291, от 29.09.2009г. № 340, от 29.10.2009г. № 369, от 23.11.2009г. № 391, от 17.02.2010г.№39, от 14.07.2010г. №221, от 25.11.2010г. №405, от 22.03.2011г. №86, от 24.06.2011 №229, от 22.07.2011г. №262, от 28.09.2011г. №346, от 18.11.2011 № 404, от 22.05.2012г. №188, от 28.08.2012г. № 351, от 30.11.2012г. №481)

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009-2012 гг.

I.ПАСПОРТ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

«Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009-2012 гг.»

Наименование

целевой

Программы

Областная целевая программа «Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009-2012гг.» (далее -Программа)

Основание для

разработка

Программы

Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»; Закон Липецкой области от 25.12.2006 г. № 10-ОЗ«Стратегия социально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года»

Заказчик

Программы

Администрация Липецкой области (далее - администрация области)

Разработчик Программы

Управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области

Цели и задачи

Программы

Целью Программы является создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость и лизингу оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:

-создание условий для расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к банковским кредитам;

-создание условий для развития системы микрофинансирования;

-оказание финансовой поддержки начинающим предпринимателям для организации собственного дела;

-создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

-методическое, информационное обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства

-содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах

-развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

(Абзац дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

-поддержка предпринимательства, работающего в социальной сфере.

(Абзац дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

Сроки

реализации

Программы

2009-2012 гг.

Основные исполнители

программных мероприятий

Управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области

Объемы и

источники

финансирования

Предполагаемый объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета составляет 427,4 млн.руб., в том числе:

2009год- 115,0 млн.руб.;

2010год- 95,7 млн.руб.;

2011год- 114,8 млн.руб.;

2012год-101,9 млн.руб.

Источником финансирования Программы являются средства областного бюджета. Объемы бюджетного финансирования ежегодно уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Ожидаемые

конечные

результаты

реализации

Программы

показатели

эффективности

Результатом намеченных мероприятий станет увеличение к концу 2012 года:

- количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения области – до10,0;

-доли продукции, произведенной малыми предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта-до 8,6%;

-доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций- до 23 %;

Порядок

осуществления

контроля за

ходом

выполнения

Программы

Реализацию программных мероприятий осуществляет управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области.

Для осуществления контроля за ходом исполнения целевой программы управление   по развитию   малого и среднего бизнеса Липецкой области в установленные сроки (по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев- до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года- до 1 февраля года, следующего за отчетным) предоставляет в управления контроля и проверки исполнения администрации области, экономики администрации области и финансов Липецкой области отчетные данные за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год в электронном виде и на бумажных носителях.

Контроль за исполнением Программы осуществляет администрация Липецкой области.

II.ОПИСАТЕЛЬНАЯ ЧАСТЬ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

1.Характеристика проблемы, на решение которой направлена целевая программа

Развитие малого и, среднего предпринимательства в области является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики области. В 2008 году заканчивается реализация четвертой программы государственной поддержки малого предпринимательства. Программа развития малого и среднего предпринимательства в Липецкой области на 2009-2012 гг. является логическим продолжением предыдущей программы и учитывает результаты ее реализации.

За период реализации областной «Программы государственной поддержки малого предпринимательства в Липецкой области на 2005-2008 гг.» в течение трех лет число малых предприятий увеличилось до 6,6 тыс. или в 1,2 раза, количество индивидуальных предпринимателей до 30,9 тыс. (в 1,4 раза). Доля малого предпринимательства в общих объемах промышленности (без учета индивидуальных предпринимателей) увеличилась с 1% до 3,04%, строительства (без учета индивидуальных предпринимателей)- с 32% до 50%, оптовой торговли -с 65% до 73%, платных услуг - с 27% до 30%.

Налоговые поступления от субъектов малого бизнеса возросли почти в 3 раза и составили более 2 млрд.руб., число занятых увеличилось в 1,4 раза и достигло 111,2 тыс.человек.

Осуществлялись мероприятия по финансово-кредитной поддержке. За период с 2005 по 2007 год в рамках конкурсного отбора было поддержано 37 инвестиционных предпринимательских проектов. В результате создано около 900 рабочих мест, привлечено около 500 млн.руб. кредитных ресурсов.

С 2007 года введены новые механизмы господдержки субъектов малого бизнеса: субсидии из областного бюджета на организацию собственного дела в сельской местности и компенсация части затрат, необходимых для прохождения сертификации системы менеджмента качества в соответствии с международными стандартами. Реализация мероприятий по государственной поддержке микрофинансовых организаций способствовала развитию кредитных потребительских кооперативов, сегодня их уже более 20.

В области сформирована инфраструктура поддержки малого бизнеса, действуют межведомственная комиссия по преодолению административных барьеров, координационный совет по развитию малого бизнеса при главе администрации области.

В то же время на процесс развития предпринимательской деятельности в области все большее влияние оказывают внешние факторы. Повышаются требования к конкурентоспособности, качеству продукции и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства. Актуальной является проблема возможных негативных последствий для малого и среднего бизнеса при интеграции в мировую экономику. Развитие малого и среднего бизнеса и переход его на качественно новый уровень в формировании валового регионального продукта области требует существенного расширения возможностей для субъектов малого и среднего бизнеса в вопросах обеспечения финансовыми ресурсами и нежилыми производственными помещениями. В практической деятельности предприниматели по-прежнему сталкиваются с определенными трудностями, среди которых высокий уровень административных барьеров, недостаточность собственного капитала и оборотных средств, высокая арендная плата, подключение к инженерным сетям (электроэнергии, газу, теплоснабжению).

С 01.01.2008 года вступил в действие новый закон от 24.07.2007 года № 209 -ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», которым введены новые критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства. Теперь предприятия, относящиеся к «среднему бизнесу», с численностью работающих до 250 человек также могут рассчитывать на поддержку. В целях решения существующих проблем в деятельности малого и среднего предпринимательства и создания оптимальных условий для их развития разработана данная Программа.

2.Цели и задачи Программы

Основной целью политики администрации области в сфере развития малого и среднего предпринимательства является создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость.

Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих приоритетных задач:

создание условий для расширения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к банковским кредитам и лизингу оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий;

создание условий для развития системы микрофинансирования;

- оказание финансовой поддержки начинающим предпринимателям для организации собственного дела;

- создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- методическое, информационное обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства.

-содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах;

(Абзац дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

-развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

(Абзац дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

-поддержка предпринимательства, работающего в социальной сфере.

(Абзац дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

Реализация Программы рассчитана на период 2009-2012 годы.

3.Ресурсное обеспечение Программы

«Предполагаемый объем финансирования мероприятий Программы из областного бюджета составляет 427,4  млн.руб., в том числе:

2009 год – 115,0 млн.руб.;

2010 год – 95,7 млн.руб.;

2011 год –  114,8 млн.руб.;

2012 год –  101,9  млн.руб.

Объемы бюджетного финансирования за счет средств областного бюджета на 2009-2012 гг. уточняются при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

Кроме того, предполагается привлечь средства федерального бюджета, объем которых прогнозно составит:

на 2011 год – 75,7 млн. рублей;

на 2012 год –157,9  млн. рублей.

Перечень мероприятий и объемы финансирования из федерального бюджета

Таблица

№ п/п

Наименование мероприятия

Сроки исполнения по периодам выполнения

Объем финансирования из федерального бюджета, тыс.руб.

1.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат по уплате первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, устройств, механизмов, авто-транспортных средств (за исключением легко-вых автомобилей), приборов, аппаратов, агре-гатов,  установок, машин, средств и технологий

2011

2012

4872,72

27037,037

2.

Предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принад-лежащая лицам в возрасте до 30 лет вклю-чительно, составляет не менее 50 процентов) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела, осуществляемого по приоритетным для области видам деятельности

2011

60096,971

3.

Предоставление субсидий малым предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность,  на  компенсацию части затрат по:

-оплате договоров на исследование и разработку новых продуктов, услуг и методов их производ-ства (передачи), новых производственных процессов;

-приобретению  новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

-приобретению программных средств;

-обучению и подготовке персонала, связанного  с инновациями;

-аренде помещений, используемых для обес-печения деятельности (не более 3  месяцев);

-приобретению машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями;

-маркетинговым исследованиям;

-сертификации и патентоведению;

-производственному проектированию, дизайну и другим разработкам (не связанным с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

-участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, “деловых миссиях инновационных компаний”, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающие экспонирование и показ ( демонстрацию в действии)

2011

2012

3045,46

5407,407

4.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого  и среднего предпринимательства, на компенсацию части затрат, связанных с реализацией  мероприятий по энергосбережению

2011

2012

1928,79

  2568,519

5.

Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предприниматель-ства на возмещение части затрат по созданию малых предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, учредителями которых являются безработные граждане

2011

    2012

5768,7

8111,111

6.

Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела

2012

61344,748

7.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (центры времяпрепровождения детей)

2012

10814,815

8.

Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей, приобретению офисного и технологического оборудования

2012

13140

9.

Создание областного фонда поддержки малого и среднего предпринимательства в целях предоставления поручительств и микрозаймов субъектам малого и среднего бизнеса и организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

2012

29469,660

ИТОГО

2011

2012

75712,641

157893,297

4.Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Оперативное управление ходом реализации мероприятий Программы осуществляет управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области.

Для осуществления контроля за ходом исполнения целевой программы управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области в установленные сроки ( по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев- до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года- до 1 февраля года, следующего за отчетным) предоставляет в управления контроля и проверки исполнения администрации области, экономики администрации области и финансов Липецкой области отчетные данные за I квартал, I полугодие, 9 месяцев, год в электронном виде и на бумажных носителях.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Реализация мероприятий Программы (п.8, 10, 19, 21, 23, 24, 34) осуществляется по  приоритетным видам деятельности  (приложение № 1 к Программе).

Условия предоставления и методика расчета межбюджетных субсидий бюджетам муниципальных образований устанавливаются приложениями № 3 - 5 к  Программе

(Абзац дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.

5.Оценка эффективности реализации Программы

Таблица 1

Наименование целей, задач и показателей

Величина показателя  в 2008 г.

(до начала реализации программы)

Период действия целевой программы

2009 г.

2010 г.

план

факт

план

факт

Основная стратегическая приоритетная цель: создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость

Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения области, не менее  ед.

7,0

7,1

9,0

9,1

9,0

Доля продукции, произведенной малыми  предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, не менее     %

6,5

7,0

6,9

7,8

8,1

Доля среднесписочной численности работников

(без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности  работников  (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, не менее %

без учета средних предприятий

13,1

14,5

23,3

23,5

26,0

Задача 1. Создание условий для расширения доступа субъектов малого и среднего  предпринимательства к банковским кредитам и лизингу оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий           

Объем кредитных ресурсов, привлеченных в сферу малого и среднего предприни-мательства в результате оказания поддержки, не менее

80

98

321

330

414

Количество дополнительных рабочих мест, созданных в результате оказания поддержки, не менее

280

165

430

415

419

Задача 2. Создание условий для развития системы микрофинансирования

Показатель 1. Число пайщиков кооперативов, которым оказана поддержка, не менее чел.

-

15

15

-

-

Задача 3. Оказание финансовой поддержки начинающим предпринимателям для организации собственного дела

Показатель 1.   Количество дополнительных рабочих мест, созданных в результате поддержки, не менее  ед.

-

260

260

450

455

Задача 4. Создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства

Показатель 1. Количество субъектов малого и среднего бизнеса, внедривших систему менеджмента качества, которым оказана поддержка, не менее ед.

5

4

4

3

5

Показатель 2. Количество субъектов малого и среднего бизнеса, внедривших  мероприятия по энергосбережению, которым оказана поддержка, не менее ед.

-

2

4

7

9

Показатель 3. Количество субъектов малого и среднего бизнеса, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, которым оказана поддержка, не менее ед.

-

-

3

Показатель 4. Количество малых предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, получивших поддержку, не менее

Задача 5.Методическое, информационное обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства

Показатель 1. Количество информационных материалов    (статей, справочников, методических материалов), опубликованных для субъектов малого и среднего бизнеса, не менее ед.

           -

10

25

28

                  77

Показатель 2. Количество субъектов малого и среднего бизнеса, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, которым оказана поддержка, не менее

5

6

Результаты реализации Программы

Таблица 2

№ п/п

Наименование

Единица

измерения

Плановые значения по периодам действия целевой программы

Источник определения значения показателей

2011

2012

1.

Цель: Создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость

2.

Индикатор  1 цели

Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения области, не менее

ед.

9,5

10,0

Статистическая отчетность

3.

Индикатор  2 цели

Доля продукции, произведенной малыми  предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта, не менее

       %

8,4

8,6

Статистическая отчетность

4.

Индикатор  3 цели

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)  малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, не менее

%

27

23

Статистическая отчетность

5.

Индикатор  4 цели

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства

ед.

500

Расчет

6.

Индикатор  5 цели

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предприни-мательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства

ед.

11

Расчет

7.

Задача 1. Создание условий для расширения доступа субъектов малого и среднего  предпринимательства к банковским кредитам и лизингу оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий           

8.

Показатель 1 задачи 1  Объем кредитных ресурсов, привлеченных в сферу малого и среднего предпринимательства в результате оказания поддержки, не менее

млн.

руб.

360

405

Ведомственная отчетность

9.

Эффективность мероприятий к показателю 1

(экономическая/

общественная)

4,7/1,22

0,706

10.

Показатель 2  задачи 1

Количество дополнительных рабочих мест, созданных в результате оказания поддержки, не менее

ед.

480

433

Ведомственная отчетность

11.

Эффективность мероприятий к показателю 2

(экономическая/

общественная)

2,2/0,89

0,88

12.

Показатель 3  задачи 1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка

(субсидирование процентной ставки по банковским кредитам)

ед.

52

46

Ведомственная отчетность

13.

Эффективность мероприятий к показателю 3

(экономическая)

0,92

14.

Показатель 4  задачи 1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка

(лизинг-грант)

ед.

9

10

Ведомственная отчетность

15.

Эффективность мероприятий к показателю 4

(экономическая)

3,405

16.

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс.

руб.

77045

61169,108

17.

Показатель  5 задачи 1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которые получили микрозаймы в областном Фонде поддержки малого и среднего предприни-мательства, не менее

ед.

11

Ведомственная отчетность

18.

Эффективность мероприятий к показателю 5

(экономическая)

0,99

19.

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс.

руб.

10899,74

20.

Задача 2. Создание условий для развития системы микрофинансирования

21.

Показатель 1  задачи 2

Число пайщиков кооперативов, которым оказана поддержка, не менее 

чел.

-

30

Ведомственная отчетность

22.

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс.руб.

-

105

23.

Эффективность мероприятий к показателю  1

(экономическая)

0,1

24.

Задача 3. Оказание финансовой поддержки начинающим предпринимателям для организации собственного дела

25.

Показатель 1  задачи 3

Количество дополнительных рабочих мест, созданных в результате поддержки, не менее

ед.

296

-

Ведомственная отчетность

26.

Объем финансовых средств по  мероприятиям

тыс.руб.

29600

-

27.

Эффективность мероприятий к показателю 1 (экономическая/

общественная)

0,91/

1,58

-

28.

Задача 4. Создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства

29.

Показатель 1  задачи 4  Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,  внедривших систему менеджмента качества, которым оказана поддержка, не менее

ед.

3

5

Ведомственная отчетность

30.

Объем финансовых средств по мероприятию

тыс.руб.

400

588,1

31.

Эффективность мероприятий к показателю 1 (экономическая/

общественная)

1,49/1,77

0,88

32.

Показатель 2  задачи 4  Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,  внедривших мероприятия по энергосбережению, которым оказана поддержка, не менее 

ед.

9

2

Ведомственная отчетность

33.

Объем финансовых средств по мероприятию

тыс.руб.

950

300

34.

Эффективность мероприятий к показателю 2 (экономическая/

общественная)

1,12/

1,06

0,63

35.

Показатель 3 задачи 4  Количество субъектов малого и среднего бизнеса, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, которым оказана поддержка, не менее

ед.

6

Ведомственная отчетность

36.

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс.руб.

520

37.

Эффективность мероприятий к показателю 3 (экономическая/

общественная)

38.

Показатель 4 задачи 4

Количество малых предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, получивших поддержку, не менее

ед.

3

2

Ведомственная отчетность

39.

Объем финансовых средств по мероприятию

тыс.руб.

1500

928,122

40.

Эффективность мероприятий к показателю 4 (экономическая/

общественная)

0,93

41.

Задача 5.Методическое, информационное обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства

42.

Показатель 1 задачи 5 Количество информационных материалов (статей, справочников, методических материалов), опубликованных для субъектов малого и среднего бизнеса, не менее

ед.

80

85

Ведомственная отчетность

43.

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс.руб.

1928,7

1781,1

44.

Эффективность мероприятий к показателю 1 (экономическая/

общественная)

0,67/

1,02

0,86

45.

Показатель 2           задачи 5  Количество субъектов малого и среднего бизнеса, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, которым оказана поддержка, не менее

ед.

-

3

Ведомственная отчетность

46.

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс.руб.

75

47.

Эффективность мероприятий к показателю 2 (экономическая/

общественная)

1,25

48.

Задача 6.Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах

49.

Показатель 1 задачи 6 Количество  поддержанных муниципальных программ, не менее

ед.

14

20

Ведомственная отчетность

50.

Эффективность мероприятий к показателю  1 (экономическая/

общественная)

-/0,82

5,99

51.

Показатель 2 задачи 6 Количество субъектов малого бизнеса, получивших поддержку, не менее

ед.

-

90

Ведомственная отчетность

52.

Эффективность мероприятий к показателю 2 (экономическая)

53.

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс.руб.

2841,3

24302,837

54.

Задача 7. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

55.

Показатель 1 задачи 7 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего   бизнеса,  не менее

ед.

500

Ведомственная отчетность

56.

Эффективность мероприятий к показателю 1  (экономическая)

57.

Показатель 2 задачи 7 Доля бухгалтерских, юридических, маркетинговых услуг, услуг по составлению бизнес-планов в общем объеме услуг должна составлять, не менее

%

50

Ведомственная отчетность

58.

Эффективность мероприятий к показателю 2  (экономическая)

59.

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс.руб.

650

60.

Задача 8.Поддержка предпринимательства, работающего в социальной сфере

61.

Показатель 1 задачи 8 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, создавших центры времяпре-провождения детей

ед.

3

Ведомственная отчетность

62.

Объем финансовых средств по  мероприятиям

тыс. руб.

1154,177

63.

Эффективность мероприятий к показателю 1(экономическая)

Результаты реализации Программы  с использованием средств федерального бюджета

Таблица 3

№ п/п

Наименование

Единица измерения

Плановые значения по периодам действия целевой программы

Источник определения значения показателей

2012

1.

Цель: Создание благоприятных условий для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость

2.

Индикатор  1 цели

Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения области, не менее

ед.

10,0

Статистическая отчетность

3.

Индикатор  2 цели

Доля продукции, произведенной субъектами малого и среднего предпринимательства, в общем объеме валового регионального продукта, не менее

       %

8,6

Статистическая отчетность

4.

Индикатор  3 цели

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей)  субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций, не менее

%

23

Статистическая отчетность

5.

Индикатор  4 цели

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, не менее

ед.

500

Расчет

6.

Индикатор  5 цели

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предприни-мательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства, не менее

ед.

11

Расчет

7.

Задача 1. Создание условий для расширения доступа субъектов малого и среднего  предпринимательства к банковским кредитам и лизингу оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий           

8.

Показатель 1  задачи 1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка

ед.

56

Ведомственная отчетность

9.

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс.руб.

56506,697

10.

Эффективность мероприятий к показателю 1

(экономическая)

11.

Задача 4. Создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства

12.

Показатель 1  задачи 4  Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,  внедривших мероприятия по энергосбережению, которым оказана поддержка, не менее 

ед.

10

Ведомственная отчетность

13.

Объем финансовых средств по мероприятию

тыс.руб.

2568,519

14.

Эффективность мероприятий к показателю  1 (экономическая)

15.

Показатель 2 задачи 4

Количество малых предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, получивших поддержку

ед.

7

Ведомственная отчетность

16.

Объем финансовых средств по мероприятию

тыс.руб.

5407,407

17.

Эффективность мероприятий к показателю 2 (экономическая)

18.

Задача 6.Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах

19.

Показатель 1 задачи  6  Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку

ед.

255

Ведомственная отчетность

20.

Объем финансовых средств по мероприятиям

тыс.руб.

69455,859

21.

Эффективность мероприятий к показателю 1 (экономическая)

22.

Задача 8.Поддержка предпринимательства, работающего в социальной сфере

23.

Показатель 1 задачи 8 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, создавших центры времяпрепро-вождения детей

ед.

27

Ведомственная отчетность

24.

Объем финансовых средств по  мероприятиям

тыс. руб.

10814,815

25.

Эффективность мероприятий к показателю 1 (экономическая)

III.СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИИ

№ п/п

Наименование

Единица измерения

Весовой коэффициент, характеризующий влияние: данного мероприятия на достижение показателя задачи/ данной задачи на достижение цели

Ответственный исполнитель

Объем финансирования

( тыс.рублей)

всего

в том числе по годам реализации

2009

2010

2011

2012

11.

Цель: создание благоприятных условий  для эффективного развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечение их конкурентоспособности, создание среднего класса, ориентированного на самозанятость   

2.

Индикатор  1.Количество малых и средних предприятий в расчете на 1 тыс. человек населения области

3.

Индикатор  2.Доля продукции, произведенной малыми  предприятиями, в общем объеме валового регионального продукта

4.

Индикатор  3.

Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

5.

Задача 1. Создание условий для расширения доступа субъектов малого и среднего  предпринимательства к банковским кредитам и лизингу оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, средств и технологий           

0,2

6.

Показатель 1  задачи 1 Объем кредитных ресурсов, привлеченных в сферу малого и среднего предпринимательства в результате оказания поддержки

7.

Показатель 2 задачи 1 Количество дополнительных рабочих мест, созданных в результате оказания поддержки

8.

Мероприятие 1.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по уплате процентов за пользование кредитами, полученными в кредитных организациях, и части лизинговых платежей по лизинговым операциям, направленным на реализацию инвестиционных проектов по приоритетным видам деятельности.

Поддержка оказывается в течение срока действия кредитного договора   (договора лизинга), но не более двух лет

0,5

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

185425,419

27650

30887

74645

52243,419

9.

Мероприятие 2. Создание областного фонда поддержки малого  и среднего предпринимательства  в целях  предостав-ления  поручительств и микрозаймов субъектам малого и среднего бизнеса и  организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства   

0,4

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

76335,737

55436

10000

10899,737

10.

Мероприятие  3.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат по уплате первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) оборудования, устройств, механизмов, автотранспортных средств (за исключением легковых автомобилей), приборов, аппаратов, агрегатов,  установок, машин, средств и технологий 

0,1

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

11325,689

-

-

2400

8925,689

11.

Задача 2.Создание условий для развития системы микрофинансирова-ния

0,05

12.

Показатель 1 задачи 2.

Число пайщиков кооперативов, которым оказана поддержка

13.

Мероприятие 1.

Предоставление субсидий кредитным потребительским кооперативам и сельскохозяйствен-ным кредитным потребительским кооперативам на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях, для выдачи займов членам кооперативов, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности

0,7

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

500

500

-

-

13.1.

Предоставление субсидий микрофинансовым организациям и кредитным потребительским кооперативам на компенсацию части затрат:

-по проведению внешней аудиторской проверки, рейтинговой оценки деятельности, оценки эффективности микрофинансовой деятельности;

-на обучение и повышение квалификации специалистов;

-на приобретение и (или) разработку специализированного лицензионного программного обеспечения

(Пункт 13.1. дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

0,3

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

105

105

14.

Задача 3.Оказание финансовой поддержки начинающим предпринимателям для организации собственного дела

0,12

15.

Показатель  1 задачи 3.

Количество дополнительных рабочих мест, созданных в результате поддержки

16.

Мероприятие 1.

Предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принад-лежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела, осуществляемого по приоритетным для области видам деятельности

1

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

108289

28689

50000

29600

-

17.

Задача 4.Создание условий для повышения конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства

0,1

18.

Показатель 1 задачи 4 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,  внедривших систему менеджмента качества, которым оказана поддержка

19.

Мероприятие 1.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение затрат по разработке, внедрению, сертификации систем менеджмента качества в соответствии с требованиями международных стандартов

1

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

1938,1

500

450

400

588,1

20.

Показатель 2   задачи 4. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,  внедривших  мероприятия по энергосбережению, которым оказана поддержка

21.

Мероприятие 1.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого  и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с реализацией мероприятий по энергосбережению

1

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

2400

300

850

950

300

22.

Показатель 3  задачи 4. Количество субъектов малого и среднего бизнеса, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, которым оказана поддержка

23.

Мероприятие  1

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и/или законодательства страны-импортера, являющихся необходимыми для экспорта товаров (работ, услуг)

0,6

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

640

-

370

270

24.

Мероприятие 2

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части  затрат, связанных с оплатой услуг по разработке средств индивидуализации юридического лица, индивидуализации продукции (работ, услуг), предназначенных для экспорта

0,4

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

500

-

250

250

25.

Показатель 4  задачи 4.

Количество малых предприятий, осуществляющих инновационную деятельность, получивших поддержку

26.

Мероприятие 1

Предоставление субсидий малым предприятиям, осуществляющим инновационную деятельность,  на  компенсацию части затрат по:

-оплате договоров на исследование и разработку новых продуктов, услуг и

методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

-приобретению  новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

-приобретению программных средств;

-обучению и подготовке персонала, связанного  с инновациями;

-аренде помещений, используемых для обеспечения деятельности (не более 3-х месяцев);

-приобретению машин и оборудо-вания, связанных с технологическими инновациями;

-маркетинговым исследованиям;

-сертификации и патентоведению;

- производственному проектированию, дизайну и другим разработкам (не связанным с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства ( пере-дачи), новых производственных процессов;

-участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, “деловых миссиях инновационных компаний”, связанных с продвижением на региональные и международные рынки продукции, товаров и услуг и предусматривающие экспонирование и показ (демонстрацию в действии)

1

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

2428,122

-

-

1500

928,122

27.

Задача 5. Методическое, информационное обеспечение сферы малого и среднего бизнеса, формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательства

0,12

28.

Показатель 1 задачи 5. Количество информационных материалов (статей, справочников, методических материалов), опубликованных для субъектов малого и среднего бизнеса

29.

Мероприятие 1.

Создание автоматизированной системы управления программами поддержки малого и среднего предпринимательства, ведения реестров субъектов малого и среднего предпринимательства-получателей поддержки в рамках Программы

0,3

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

1600

200

1000

200

200

30.

Мероприятие 2.

Проведение совещаний, семинаров, конференций по вопросам осуществления предпринимательской деятельности. Участие во Всероссийских и международных съездах, конференциях, выставках, форумах и других мероприятиях

0,5

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

5840,7

1400

1550

1481,7

1409

31.

Мероприятие  3. Проведение ежегодного областного конкурсного отбора «Лидер малого и среднего бизнеса» согласно приложению №2 к Программе

0,1

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

433

150

100

92

91

32.

Мероприятие  4.

Подготовка и издание информационно-методических материалов по различным аспектам предпринимательской деятельности

0,1

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

446,11

100

110

155

81,11

33.

Показатель 2 задачи 5.

Количество субъектов малого и среднего бизнеса, прошедших обучение в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров, которым оказана поддержка

34.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства для компенсации затрат, связанных с оплатой обучения в рамках Государственного плана подготовки управленческих кадров 

1

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

275

100

100

-

75

35.

Задача 6.Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах и городских округах

0,17

36.

Показатель 1 задачи 6. Количество  поддержанных муниципальных программ

36.1

Показатель 2 задачи 6. Количество открытых субъектов малого бизнеса

(Пункт 36.1 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

37.

Мероприятие 1. Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по созданию малых предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйст-ва и потребительские кооперативы, учредителями которых являются безработные граждане

0,3

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

6679,49

2841,3

3838,19

38.

Мероприятие 2. Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

по предоставлению  субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принад-лежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела

0,2

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

20464,647

20464,647

39.

Софинансирование муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей, приобретению офисного и технологического оборудования

(Пункт 39 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

0,5

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

40.

Задача 7. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства

(Пункт 40 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

0,12

41.

Показатель 1

задачи 7 Количество субъектов малого и среднего предпринимательства,  воспользовавшихся услугами  организации  инфраструктуры  поддержки малого и среднего бизнеса, не менее

(Пункт 41 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

42.

Показатель 2

задачи 7 Доля бухгалтерских, юридических, маркетинговых услуг, услуг по составлению бизнес-планов в общем объеме услуг должна составлять, не менее 

(Пункт 42 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

43.

Предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по:

-обучению и повышению квалификации специалистов;

-покупке компьютерного оборудования и лицензионного программного обеспечения;

-оказанию услуг субъектам малого и среднего бизнеса на безвозмездной,  частично возмездной основе или на льготных условиях (консультирование, подготовка бизнес-планов, оказание  офисных, сервисных, бухгалтерских услуг, проведение обучения)

(Пункт 43 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

1

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

650

650

44.

Задача  8. Поддержка предпринимательства, работающего в  социальной сфере

(Пункт 44 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

0,12

45.

Показатель 1 задачи 8

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, создавших центры времяпрепровождения  детей

(Пункт 45 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

46.

Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат по организации групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (центры времяпрепровождения детей)

(Пункт 46 дополнен постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

1

Управление по развитию малого и среднего бизнеса

области

1154,177

1154,177

47.

ИТОГО

427430,2

115025

95667

114785

101953,2

Приложение № 1

к областной целевой Программе

ПРИОРИТЕТНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Программой определены следующие приоритетные для области виды деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства:

- обрабатывающие производства;

- оказание услуг: бытовых, медицинских, в системе дошкольного воспитания, жилищно-коммунальных, транспортных, связи, по ремонту вычислительной техники, физической культуры и спорта;

- общественное питание в муниципальных образованиях с численностью населения менее 400 тыс. человек;

- строительство зданий и сооружений для здравоохранения, культуры, образования;

- торговая деятельность в сельских населенных пунктах с численностью населения менее 200 человек;

- инновационная деятельность.

Приложение № 2

к областной целевой Программе

ПОРЯДОК

проведения конкурсного отбора «Лидер малого и среднего бизнеса»

1 .Конкурсный отбор «Лидер малого и среднего бизнеса» проводится в целях установления эффективного, цивилизованного взаимодействия общества и малого и среднего бизнеса, популяризации передового опыта предпринимательской деятельности.

2.Основными задачами конкурсного отбора являются:

-выявление эффективно работающих малых и средних предприятий, индивидуальных предпринимателей, фермеров и распространение их опыта;

-создание положительного имиджа предпринимателей и привлечение внимания органов власти, широкой общественности к возможностям и проблемам малого и среднего бизнеса;

-пропаганда достижений представителей малого и среднего предпринимательства в Липецкой области и за ее пределами.

3.Организация проведения конкурсного отбора осуществляется комитетом по развитию малого бизнеса Липецкой области.

4.Конкурсный отбор проводится ежегодно.

5.Конкурсный отбор проводится среди субъектов малого и среднего предпринимательства Липецкой области, которые в соответствии с федеральным законодательством относятся к данной категории. Число участников конкурсного отбора не ограничено. В конкурсном отборе не могут принимать участие субъекты малого и среднего бизнеса, имевшие в течение года зафиксированные в установленном порядке нарушения закона, приостановку или отзыв лицензии, случаи производственного травматизма со смертельным исходом, нанесение ущерба здоровью потребителей, а также уровень заработной платы работников менее прожиточного минимума, установленного в Липецкой области.

Подведение итогов проводится в основных сферах деятельности (приложение №1 к Порядку) и дополнительных номинациях (приложение № 2 к Порядку).

Оценка деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства за текущий год производится методом экспертного опроса. Эксперты из числа специалистов районных и городских администраций, а также главные редакторы СМИ оценивают критерии деятельности названных ими претендентов по 5-ти балльной шкале (приложение №3 к Порядку).

Итоги конкурсного отбора подводит конкурсная комиссия, созданная администрацией области. Заявка на участие в конкурсном отборе представляется в конкурсную комиссию, созданную администрацией области, не позднее 1 февраля каждого года.

Объявление итогов конкурсного отбора, награждение победителей проходит в рамках областной конференции «Малый и средний бизнес».

Победители награждаются дипломами и памятными сувенирами.

Приложение №1 к Порядку проведения

конкурсного отбора «Лидер малого и

среднего бизнеса»

Информация об участниках конкурсного отбора «Лидер малого и среднего бизнеса»

(основные номинации»)

Сфера деятельности

Полное наименование субъекта малого и среднего бизнеса

Ф.И.О. руководителя

Адрес

Телефон

Основные виды деятельности

Торговля

Общепит

Сфера услуг

Строительство

Производство

Фермерство

Приложение №2

к Порядку проведения конкурсного отбора

«Лидер малого и среднего бизнеса»

Перечень дополнительных номинаций конкурсного отбора

«Лидер малого и среднего бизнеса»

-«Бизнес-инновация»

( за существенный вклад в дело создания, развития и освоения новых отечественных технологий в производственной и иных сферах предпринимательской деятельности);

-«За производство новых товаров»

( за освоение производства новых для области видов товаров народного потребления и производственно-технического назначения)

-«Королева малого бизнеса»

(присуждается персонально женщине-предпринимателю за деловые качества и активную деятельность в сфере малого бизнеса);

-«Деловая репутация»

(присуждается персонально за высокую положительную репутацию предпринимателя в деловых кругах);

-«За милосердие»

(за благотворительную деятельность);

-«Доверие потребителей»

(за лучшие показатели в сфере потребительского рынка)

-«Социум»

(за внедрение новых технологий организации труда и социальной защищенности своих сотрудников);

-«Рупор малого и среднего бизнеса»

(присуждается средству массовой информации за формирование положительного имиджа предпринимателя, наиболее полное и содержательное освещение проблем и деятельности сферы малого и среднего бизнеса);

-«Подготовка кадров для малого и среднего бизнеса»

( за высокий уровень подготовки и переподготовки персонала для малого и среднего бизнеса).

Приложение №3

к Порядку проведения конкурсного

отбора «Лидер малого и среднего

бизнеса»

Критерии оценки деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по основным номинациям

Критерий

Торговля

Общепит

Сфера

услуг

Строительство

Производство

Фермерство

Увеличение товарооборота

Расширение рынка сбыта

Уровень дисциплины налогоплательщика

Качество товаров и

услуг

Инновации (новые товары и услуги)

Культура обслуживания

Соблюдение закона о защите прав потребителей

Деловой этикет (деловая культура)

Активность в решении социальных проблем

Меценатство, благотворительность

Активность в решении социальных проблем

Создание новых рабочих мест

Повышение квалификации персонала

Средняя заработная плата персонала

Условия труда и социальная защита работников предприятия

Приложение № 3

к областной целевой Программе

(Приложение 3 дополнено постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

Методика расчета и условия предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных  районов и городских округов для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по созданию малых предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, учредителями которых являются безработные граждане

1.Методика расчета и условия предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных  районов и городских округов  (далее муниципальные образования) для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по созданию малых предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, учредителями которых являются безработные граждане определяет порядок расчета, а также условия  предоставления указанных субсидий.

2.Межбюджетные субсидии  из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ на возмещение части затрат по созданию малых предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, учредителями которых являются безработные граждане.

3.Условиями предоставления субсидий являются:

а)наличие утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;

б)выделение из бюджета муниципального образования не менее 10% средств, необходимых  на мероприятие муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по созданию малых предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, учредителями которых являются безработные граждане.

4.Размер субсидий муниципальным образованиям определяется по формуле:

                 О

                  i

    Суб  = S x ------, где:

       i       SUM О

                    i

    Суб  - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

       i

    S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном

бюджете  на  очередной  финансовый год и на плановый период на мероприятия,

направленные на создание малых предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, учредителями которых являются безработные граждане;

    О i - объем   средств,  необходимый  i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, для создания малых предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, учредителями которых являются безработные граждане;

    SUM О  - суммарный    объем    средств,    необходимый    муниципальным

         i

образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии для создания малых предприятий, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы, учредителями которых являются безработные граждане. ».

    

Приложение №4

  к областной целевой Программе

(Приложение 4 дополнено постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

Методика расчета и условия предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных  районов и городских округов для  софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по предоставлению  субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела

    1.Методика расчета и условия предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных  районов и городских округов   (далее муниципальные образования) для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по предоставлению  субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела определяет порядок расчета, а также условия предоставления указанных субсидий.

         2.Межбюджетные субсидии  из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятия муниципальных программ по предоставлению  субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела.

    3.Условиями предоставления субсидий являются:

а)наличие утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;

б)выделение из бюджета муниципального образования не менее 10% средств, необходимых на мероприятие муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела;

в)софинансирование начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15 процентов от размера получаемой субсидии;

г)предоставление субсидий после прохождения претендентом обязательного краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей.

Размер субсидий муниципальным образованиям определяется по формуле:

                 О

                  i

    Суб  = S x ------, где:

       i       SUM О

                    i

    Суб  - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

       i

    S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном

бюджете  на  очередной  финансовый год и на плановый период на мероприятия,

направленные на предоставление субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела   

    О i - объем   средств,  необходимый  i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, для  предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела;    

    SUM Оi  - суммарный    объем    средств, необходимый  муниципальным образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии для  предоставления субсидий начинающим субъектам малого предпринимательства (индивидуальным предпринимателям в возрасте до 30 лет включительно и юридическим лицам, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет включительно, составляет не менее 50 процентов) на возмещение затрат по организации и развитию собственного дела. ».

Приложение № 5

к областной целевой Программе

(Приложение 5 дополнено постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

Методика расчета и условия предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных  районов и городских округов для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства  по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей, приобретению офисного и технологического оборудования

1.Методика расчета и условия предоставления межбюджетных субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных  районов и городских округов  (далее муниципальных образований) для софинансирования муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей, приобретению офисного и технологического оборудования определяет порядок расчета, а также условия предоставления  указанных субсидий.

2.Межбюджетные субсидии  из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей, приобретению офисного и технологического оборудования.

3.Условиями предоставления субсидий являются:

а)наличие утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;

б)выделение из бюджета муниципальных образований не менее 10% средств, необходимых на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации, по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей, приобретению офисного и технологического оборудования;

в)наличие комплекса объектов недвижимости,  созданного для осуществления деятельности в сфере высоких технологий, состоящий из офисных зданий, лабораторных и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной и жилой и социальной инфраструктуры общей площадью не менее  5000 кв. метров;

г)наличие  управляющей компании, отобранной  по конкурсу и (или) созданной в соответствии с законодательством РФ;

       д)наличие концепции создания и (или) развития технопарка, включающей, в том числе, определение целей и задач, целесообразности и предпосылок создания технопарка, определение спроса на услуги технопарка, обоснование основных показателей технопарка (включая обоснования характеристик земельных участков, объектов недвижимости, объектов инфраструктуры, специализации и зонирования территории технопарка), анализ потребностей его потенциальных резидентов, определение источников и условий финансирования создания технопарка, оценку имеющихся и возможных рисков, оценку результативности и эффективности создания технопарка.

4.Размер субсидий муниципальным образованиям определяется по формуле:

                 О

                  i

    Суб  = S x ------, где:

       i       SUM О

                    i

    Суб  - объем субсидии i-му муниципальному образованию;

       i

    S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе об областном

бюджете  на  очередной  финансовый год и на плановый период на мероприятия,

направленные  на предоставление субсидий на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации,по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей, приобретению офисного и технологического оборудования;

    О i - объем   средств,  необходимый  i-му муниципальному образованию, прошедшему отбор, на предоставление субсидий на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации,по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей, приобретению офисного и технологического оборудования;

    SUM О  - суммарный    объем    средств,    необходимый    муниципальным

         i

образованиям области, прошедшим отбор на получение субсидии, по предоставлению субсидий на возмещение части затрат по разработке проектно-сметной документации,по подготовке площадок для размещения резидентов и инфраструктуры технопарка, в том числе проведение коммуникаций, строительство (реконструкцию) офисных и производственных площадей, приобретению офисного и технологического оборудования. ».

  

Приложение №6

к областной целевой Программе

(Приложение 6 дополнено постановлением администрации Липецкой области от 22.05.2012г. №188)

Требования к организациям, образующим инфраструктуру

поддержки малого и среднего предпринимательства

1.Организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Липецкой области, должны отвечать требованиям статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», за исключением государственных (муниципальных) бюджетных учреждений.

        2.Организация должна быть зарегистрирована и осуществлять деятельность на территории Липецкой области не менее трех лет.

3.Организация не должна находиться в стадии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства.

      4.Уставом организации должна быть предусмотрена деятельность, направленная на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства. Срок осуществления такой деятельности должен быть не менее трех лет. Доля доходов от осуществления деятельности, направленной на поддержку и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, в общем объеме доходов должна быть не менее 30 процентов.

       5.Перечень стоимости работ (услуг), оказываемых организацией, должен предусматривать систему скидок для отдельных категорий предпринимателей (начинающим предпринимателям, безработным, многодетным и т.д.).

       6.Организация должна обладать необходимыми материально-техническими ресурсами, обеспечивающими исполнение уставной деятельности, в том числе:

       -помещениями и иными объектами недвижимого имущества, ( в собственности или аренде);

       -производственным оборудованием и иными объектами движимого имущества     ( в собственности или аренде);

       -средствами программного, информационного и методического обеспечения;

       -лицензиями и иными разрешениями в соответствии с действующим законодательством;

       -персоналом, обладающим необходимой для осуществления деятельности квалификацией, подтвержденной соответствующими документами.