Об утверждении Положения о порядке предоставления в 2008 году дотаций из областного бюджета на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления



АДМИНИСТРАЦИЯ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.09.2008 № 465 г.Ростов-на-Дону

Об утверждении Положения о порядке предоставления в 2008 году дотаций из областного бюджета на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления

В целях исполнения Областного закона от 22.10.2005 № 380-ЗС «О межбюджетных отношениях органов государственной власти и органов местного самоуправления в Ростовской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления в 2008 году дотаций из областного бюджета на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления согласно приложению.

2. Заместителю Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецову С.Г. организовать работу по определению органов местного самоуправления, достигших наилучших показателей деятельности.

3. Министерству финансов области (Сверчкова Н.И.) предоставлять дотации, предусмотренные в областном бюджете на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления, в соответствии с настоящим постановлением.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления Кузнецова С.Г.

Глава Администрации

(Губернатор) области

В.Ф.Чуб

Постановление вносит

управление по работе

с муниципальными образованиями

Администрации области;

министерство финансов

области

Приложение

к постановлению

Администрации

Ростовской области

от 18.09.2008 № 465

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления в 2008 году дотаций из областного бюджета на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления

1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления в 2008 году дотаций из областного бюджета на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления (далее - дотации на поощрение).

2. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - оценка) проводится по итогам 2007 года.

3. Оценка проводится по следующим отраслевым направлениям: экономический рост, муниципальные финансы, социально-трудовая сфера, развитие инфраструктуры жизнеобеспечения. По ее результатам формируется сводная оценка.

4. Оценка проводится на основе Методики оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов (далее - Методика) согласно приложению № 1 к настоящему Положению и Перечня показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ростовской области согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

5. Координацию работы областных органов исполнительной власти по проведению оценки осуществляет управление по работе с муниципальными образованиями Администрации области.

6. Руководители областных органов исполнительной власти и структурных подразделений Администрации области, указанные в приложении № 2 к настоящему Положению, до 30 сентября 2008 года представляют в управление по работе с муниципальными образованиями Администрации области информацию о значениях показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

7. Управление по работе с муниципальными образованиями Администрации области до 20 октября 2008 года:

7.1. Проводит оценку по каждому отраслевому направлению и формирует сводную оценку в соответствии с Методикой.

7.2. На основе результатов оценки определяет места органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

8. Заместитель Главы Администрации (Губернатора) области по организационной, кадровой работе и вопросам местного самоуправления направляет Главе Администрации (Губернатору) области информацию о результатах оценки с пояснительной запиской, а также предложения о распределении дотаций на поощрение.

9. Распределение дотаций на поощрение осуществляется в следующем порядке:

9.1. По результатам оценки определяются три городских округа, получивших наивысшие сводные оценки. Размер дотации на поощрение для городских округов, занявших:

1 место - 16 млн. рублей;

2 место - 14 млн. рублей;

3 место - 12 млн. рублей.

9.2. По результатам оценки определяются три муниципальных района, получивших наивысшие сводные оценки. Размер дотации на поощрение для муниципальных районов, занявших:

1 место - 16 млн. рублей;

2 место - 14 млн. рублей;

3 место - 12 млн. рублей.

9.3. По итогам оценки определяются четыре городских округа и четыре муниципальных района, получивших наивысшие оценки по отраслевым направлениям, указанным в пункте 3 настоящего Положения. Размер дотации на поощрение по каждому отраслевому направлению составляет:

для муниципальных районов - 2 млн. рублей;

для городских округов - 2 млн. рублей.

В распределении дотаций на поощрение, предусмотренных настоящим подпунктом, не принимают участие муниципальные образования, получившие наивысшие сводные оценки в соответствии с подпунктами 9.1 и 9.2 настоящего пункта.

10. Результаты оценки оформляются распоряжением Администрации Ростовской области.

11. Дотации на поощрение предоставляются министерством финансов области на основании распоряжения Администрации Ростовской области бюджету соответствующего муниципального района или городского округа.

12. Дотации на поощрение направляются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на исполнение расходных обязательств, отнесенных к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.

13. Решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района может быть предусмотрено направление полученных дотаций на поощрение бюджетам поселений, входящих в его состав, обеспечивших достижение наилучших показателей деятельности. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений производится в соответствии с нормативным правовым актом муниципального района.

Начальник общего отдела

Администрации области

Г.В. Павлятенко

Приложение №1

к Положению

о порядке предоставления в 2008 году

дотаций из областного бюджета

на поощрение достижения наилучших

показателей деятельности органов

местного самоуправления

МЕТОДИКА

оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов

1. Настоящая Методика устанавливает порядок оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.

2. Оценка осуществляется путем расчета показателей деятельности органов местного самоуправления отдельно по муниципальным районам и городским округам согласно приложению № 2 к Положению о порядке предоставления в 2008 году дотаций из областного бюджета на поощрение достижения наилучших показателей деятельности органов местного самоуправления.

3. Источниками информации для проведения оценки являются:

информация областных органов исполнительной власти;

информация органов местного самоуправления;

информация органов статистики;

результаты социологических исследований.

4. В зависимости от вида показателей оценка производится путем сравнения их значений:

со значениями предыдущего периода;

с нормативными значениями показателей, установленных или рекомендованных в соответствии с нормативными правовыми и иными актами;

со среднеобластным уровнем;

со значением соответствующих показателей, установленных экспертным путем.

5. Оценка проводится в два этапа:

проведение оценок эффективности каждого из отраслевых направлений;

расчет сводной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

6. Каждое отдельное отраслевое направление включает в себя:

перечень показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов;

значение показателей;

оценку отраслевого направления, предельное значение которой составляет 100 баллов.

Значения каждого показателя разбиты на интервалы.

7. Оценка эффективности отдельного отраслевого направления рассчитывается по формуле:

Оi =

Pi - оценка i-го показателя отраслевого направления;

Vi - вес оценки i-го показателя в отраслевом направлении, который определяется как 100/n;

n - количество показателей в отраслевом направлении;

i - i-ый показатель.

8. Сводная оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов рассчитывается по формуле:

СО =

n - количество отраслевых направлений;

j - j-ое отраслевое направление.

Приложение № 2

к Положению о порядке предоставления в 2008 году

дотаций из областного бюджета

на поощрение достижения наилучших

показателей деятельности органов

местного самоуправления

ПЕРЕЧЕНЬ

показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Ростовской области

№

п/п

Наименование показателя

Еди-ница

изме-рения

Расчет показателя

Оценка

Ответственный за представление информации

1

2

3

4

5

6

1. Экономический рост

1.1.

Прирост объема продукции в промышленности (индекс промышленного производства)

процент

отношение объема промыш-ленного производства в отчетном периоде к объему промышлен-ного производства в базисном периоде

меньше 100 процентов - 0 баллов;

от 100 до 105 процентов -
0,5 балла;
больше 105 процентов - 1 балл

министерство

энергетики, инженерной инфраструктуры и промышлен-ности области

1.2.

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности
на душу населения

тыс.

руб./

чел.

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по промышленным видам экономической деятельности к численности населения

в зависимости от места в рейтинге,

городские округа:

с 9-го по 12-е - 0 баллов;

с 5-го по 8-е - 0,5 балла;

с 1-го по 4-е - 1 балл;

муниципальные районы:

с 20-го по 43-е - 0 баллов;

с 11-го по 19-е - 0,5 балла;

с 1-го по 10-е - 1 балл

министерство экономики, торговли, международных и внешне-экономических связей области

1.3.

Число субъектов малого предпри-нимательства в расчете на
10 000 человек населения

единица

число субъектов малого предпринимательства в расчете
на 10 000 человек населения

в зависимости от места в рейтинге,

городские округа:

с 9-го по 12-е - 0 баллов;

с 5-го по 8-е - 0,5 балла;

с 1-го по 4-е - 1 балл;

муниципальные районы:

с 20-го по 43-е - 0 баллов;

с 11-го по 19-е - 0,5 балла;

с 1-го по 10-е - 1 балл

министерство экономики, торговли, международных и внешне-экономических связей области

1.4.

Доля среднесписочной числен-ности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних сов-местителей) всех предприятий
и организаций

процент

отношение среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий к среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций

в зависимости от места в рейтинге,

городские округа:

с 9-го по 12-е - 0 баллов;

с 5-го по 8-е - 0,5 балла;

с 1-го по 4-е - 1 балл;

муниципальные районы:

с 20-го по 43-е - 0 баллов;

с 11-го по 19-е - 0,5 балла;

с 1-го по 10-е - 1 балл

министерство экономики, торговли, международных и внешне-экономических связей области

1.5.

Оборот розничной торговли на душу населения

тыс.

руб./

чел.

отношение оборота розничной торговли по полному кругу организаций к среднегодовой численности населения

в зависимости от места в рейтинге,

городские округа:

с 9-го по 12-е - 0 баллов;

с 5-го по 8-е - 0,5 балла;

с 1-го по 4-е - 1 балл;

муниципальные районы:

с 20-го по 43-е - 0 баллов;

с 11-го по 19-е - 0,5 балла;

с 1-го по 10-е - 1 балл

министерство экономики, торговли, международных и внешне-экономических связей области

1.6.

Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете
на душу населения

тыс.

руб./

чел.

отношение объема инвестиций в основной капитал (за исклю-чением бюджетных средств) к численности населения

в зависимости от места в рейтинге,

городские округа:

с 9-го по 12-е - 0 баллов;

с 5-го по 8-е - 0,5 балла;

с 1-го по 4-е - 1 балл;

муниципальные районы:

с 20-го по 43-е - 0 баллов;

с 11-го по 19-е - 0,5 балла;

с 1-го по 10-е - 1 балл

министерство экономики, торговли, международных и внешне-экономических связей области

1.7.

Уровень регистрируемой безработицы

процент

отношение численности офи-циально зарегистрированных безработных к экономически активному населению

больше или равно
2,1 процента - 0 баллов;

от 1,3 до 2,0 процентов -
0,5 балла;

меньше или равно
1,2 процента - 1 балл

управление государственной службы занятости населения

области

1.8.

Доля площади земельных участков, являющихся объектами налого-обложения земельным налогом, от общей площади территории городского округа (муниципального района)

процент

отношение площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, к общей площади территории городского округа (муниципального района)

в зависимости от места в рейтинге,

городские округа:

с 9-го по 12-е - 0 баллов;

с 5-го по 8-е - 0,5 балла;

с 1-го по 4-е - 1 балл;

муниципальные районы:

с 20-го по 43-е - 0 баллов;

с 11-го по 19-е - 0,5 балла;

с 1-го по 10-е - 1 балл

министерство сельского хозяйства и продовольствия области;

министерство имущественных
и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области

2. Муниципальные финансы*

2.1.

Динамика поступлений по налоговым и неналоговым доходам бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района

процент

отношение фактических пос-туплений по налоговым и неналоговым доходам в отчетном финансовом году бюджета городского округа, консолиди-рованного бюджета муници-пального района к фактическим поступлениям по налоговым и неналоговым доходам бюджета городского округа, консолиди-рованного бюджета муници-пального района в году, предшествующем отчетному финансовому году (без учета доходов от реализации имущества,находящегося в муниципальной собственности)

меньше 100 процентов - 0 баллов;

от 100 до 125 процентов - 0,25 балла;

от 125 до 140 процентов - 0,5 балла;

от 140 до 150 процентов - 0,75 балла;

больше 150 процентов - 1 балл

Министерство финансов области

2.2.

Доля межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субвенций) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходахбюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района

процент

отношение объема фактически полученных межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы РоссийскойФедерации (без учета субвенций) и налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района к полученному объему доходов бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района (без учета субвенций)

больше 70 процентов - 0 баллов;

от 30 до 70 процентов -
0,33 балла;

от 10 до 30 процентов -
0,66 балла;

меньше 10 процентов - 1 балл

Министерство финансов области

2.3.

Отношение фактических поступ-лений по налоговым и неналоговым доходам бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района к первоначально запланированным назначениям

процент

отношение фактических пос-туплений по налоговым и неналоговым доходам бюджета городского округа, консолиди-рованного бюджета муници-пального района к первоначально запланированным бюджетным назначениям по налоговым и неналоговым доходам бюджета городского округа, консолиди-рованного бюджета муници-пального района

меньше 90 процентов - 0 баллов;

от 90 до 100 процентов или больше
110 процентов -

0,5 балла;

от 100 до 110 процентов -
1 балл

Министерство финансов области

2.4.

Отношение фактического исполнения по расходам бюджета городского округа, консолидиро-ванного бюджета муниципального района в целом к уточненным бюджетным назначениям

процент

отношение кассовых расходов бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района к уточненным бюджетным назначениям по расходам бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района

меньше 90 процентов - 0 баллов;

от 90 до 95 процентов -
0,5 балла;

больше 95 процентов - 1 балл

Министерство финансов области

2.5.

Соблюдение предельного размера дефицита бюджета городского округа, муниципального района по бюджетным назначениям и кассовому исполнению

соблю-дено/

не соб-людено

отношение объема годового дефицита бюджета городского округа, муниципального района, поселений, входящих в состав муниципального района, на конец отчетного периода за вычетом годового объема поступлений от продажи имущества к годовому объему доходов бюджета городского округа, муниципального района, посе-лений, входящих в состав муниципального района, за вычетом годового объема финансовой помощи из феде-рального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации (показатель рассчитывается отдельно по бюджетным назна-чениям и кассовому исполнению)

не соблюдено - 0 баллов;

соблюдено - 1 балл

Министерство финансов области

2.6.

Соблюдение предельного объема муниципального долга бюджета городского округа, муниципального района, поселений, входящих в состав муниципального района

соблю-дено/

не соб-людено

отношение объема муници-пального долга бюджета городского округа, муници-пального района, поселений, входящих в состав муници-пального района, к годовому объему полученных доходов бюджета городского округа, муниципального района, посе-лений, входящих в состав муниципального района, без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации

не соблюдено - 0 баллов;

соблюдено - 1 балл

Министерство финансов области

2.7.

Соблюдение предельного объема расходов на обслуживание муниципального долга бюджета городского округа, муниципального района, поселений, входящих в состав муниципального района

соблю-дено/

не соб-людено

отношение кассовых расходов на обслуживание долга бюджета городского округа, муници-пального района, поселений, входящих в состав муници-пального района, к годовому объему кассовых расходов бюджета городского округа, муниципального района, поселений, входящих в состав муниципального района

не соблюдено - 0 баллов;

соблюдено - 1 балл

министерство
финансов области

2.8.

Соблюдение предельного объема предоставления муниципальных гарантий бюджета городского округа, муниципального района, поселений, входящих в состав муниципального района

соблю-дено/

не соб-людено

отношение сальдированного объема предоставленных гарантий бюджета городского округа, муниципального района, посе-лений, входящих в состав муниципального района, к кассовым расходам бюджета городского округа, муници-пального района, поселений, входящих в состав муници-пального района

не соблюдено - 0 баллов;

соблюдено - 1 балл

министерство
финансов области

2.9.

Состояние просроченной задолженности бюджета городского округа, муниципального района, поселений, входящих в состав муниципального района,
по исполнению долговых обяза-тельств и (или) бюджетных обязательств с учетом просроченной кредиторской задолженности по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности

тыс. рублей

наличие или отсутствие просроченной задолженности

больше 0 - 0 баллов;

равно 0 - 1 балл

министерство
финансов области

2.10.

Состояние просроченной дебиторской задолженности бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района

тыс. рублей

наличие или отсутствие просроченной дебиторской задолженности

больше 0 - 0 баллов;

равно 0 - 1 балл

министерство
финансов области

2.11.

Состояние просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий городского округа, муниципального района и поселений, входящих в его состав

тыс. рублей

наличие или отсутствие просроченной кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий

больше 0 - 0 баллов;

равно 0 - 1 балл

министерство
финансов области

2.12.

Наличие принятого до начала финансового года трехлетнего бюджета городского округа, муниципального района и поселений, входящих в его состав

наличие/

отсут-ствие

наличие или отсутствие принятого до начала финансового года трехлетнего бюджета

отсутствие - 0 баллов;

наличие - 1 балл

министерство
финансов области

2.13.

Наличие финансовых санкций к бюджету городского округа, консолидированному бюджету муниципального района за наруше-ния бюджетного законодательства, установленные по результатам проверок контрольных органов

тыс. рублей

объемы финансовых санкций

свыше 7 500 тыс. рублей - 0 баллов;

от 1500 тыс. рублей
до 7500 тыс. рублей - 0,33 балла;

от 0 до 1500 тыс. рублей - 0,66 балла;

0 рублей - 1 балл

министерство
финансов области

2.14.

Состояние недоимки по платежам в бюджетную систему Российской Федерации бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района

умень-шение/

увели-чение

сравнение недоимки на конец отчетного периода бюджета городского округа, консолиди-рованного бюджета муници-пального района с объемом недоимки на начало отчетного периода бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района

увеличение - 0 баллов;

сохранение на прежнем уровне - 0,5 балла;

снижение - 1 балл

министерство
финансов области

2.15.

Динамика доли расходов на капитальный ремонт, капитальное строительство и приобретение оборудования, осуществляемых
за счет собственных доходных источников бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района, в общем объеме его расходов (за исключением целевых межбюжетных трансфертов из областного бюджета)

сниже-ние/ увели-чение

отношение доли расходов на капитальный ремонт, капитальное строительство и приобретение оборудования за счет собст-венных доходных источников в общем объеме расходов бюджета городского округа, консолиди-рованного бюджета муници-пального района (за исключением целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета) к доли расходов на капитальный ремонт, капитальное строительство и приобретение оборудования за счет собст-венных доходных источников в общем объеме расходов бюджета городского округа, консолиди-рованного бюджета муници-пального района (за исключением целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета) в предшествующем году

снижение - 0 баллов;

увеличение - 1 балл

министерство
финансов области

3. Социально-трудовая сфера

3.1.

Среднемесячная начисленная заработная плата

процент

отношение среднего показателя по городскому округу (муници-пальному району) к средне-областному показателю

меньше 65 процентов - 0 баллов;

от 65 до 99,9 процента - 0,5 балла;

больше или равно
100 процентам - 1 балл

министерство труда и социального развития области

3.2.

Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников всех предприятий и организаций городского округа (муниципального района)

процент

отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников всех предприятий и организаций городского округа (муниципального района)

меньше 70 процентов - 0 баллов;

от 70 до 89,9 процента - 0,5 балла;

больше или равно
90 процентам - 1 балл

министерство труда и социального развития области

3.3.

Уровень укомплектованности врачами лечебно-профилактических учреждений

процент

отношение фактического коли-чества врачей к должностям врачей по штатному расписанию

меньше 60 процентов - 0 баллов;

от 60 до 69,9 процента - 0,5 балла;

больше или равно
70 процентам - 1 балл

министерство здравоохранения

области

3.4.

Уровень укомплектованности средними медицинскими работниками лечебно-профилак-тических учреждений

процент

отношение фактического коли-чества средних медицинских работников к должностям средних медицинских работников по штатному расписанию

меньше 60 процентов - 0 баллов;

от 60 до 69,9 процента - 0,5 балла;
больше или равно
70 процентам - 1 балл

министерство здравоохранения

области

3.5.

Доля населения, охваченного профилактическими осмотрами

процент

отношение населения, охваченно-го профилактическими осмотрамик общей численности населения городского округа (муници-пального района)

меньше 50 процентов - 0 баллов;

от 50 до 69,9 процента - 0,5 балла;
больше 70 процентов - 1 балл

министерство здравоохранения

области

3.6.

Число случаев смерти детей в возрасте до 1 года (младенческая смертность)

единица

отношение количества умершихдетей в возрасте до 1 года к числу родившихся живыми (в расчете на 1000 родившихся живыми)

в зависимости от места в рейтинге,

городские округа:

с 9-го по 12-е - 0 баллов;

с 5-го по 8-е - 0,5 балла;

с 1-го по 4-е - 1 балл;

муниципальные районы:

с 20-го по 43-е - 0 баллов;

с 11-го по 19-е - 0,5 балла;

с 1-го по 10-е - 1 балл

(рейтинг выстраивается от наименьшего значения показателя)

министерство здравоохранения

области

3.7.

Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудованиев соответствии с табелем оснащения

процент

отношение амбулаторных учреж-дений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащения, к общей численности амбулаторных учреждений

меньше 50 процентов - 0 баллов;

от 50 до 69,9 процента - 0,5 балла;

больше 70 процентов - 1 балл

министерство здравоохранения

области

3.8.

Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности в общей численности детей от 3 до 7 лет

процент

отношение детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дош-кольную образовательную услугуи (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, к общей численности детей от 3 до 7 лет

меньше 60 процентов - 0 баллов;

от 60 до 79,9 процента - 0,5 балла;

больше или равно
80 процентам - 1 балл

министерство общего и про-фессионального образования области

3.9.

Доля детских дошкольных муниципальных учреждений от общего числа организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муниципального района) на оказание таких услуг

процент

отношение детских дошкольных муниципальных учреждений, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказы-вающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета городского округа (муници-пального района) на оказание таких услуг, к общему числу детских дошкольных организаций, оказывающих услуги по содержанию детей, услуги по дошкольному образованию

меньше 70 процентов - 0 баллов;

от 70 до 89,9 процента - 0,5 балла;

больше или равно 90 процентам - 1 балл

министерство общего и про-фессионального образования области

3.10.

Удельный вес лиц, сдавших единыйгосударственный экзамен, от числавыпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене

процент

отношение количества лиц, сдавших единый государственный экзамен к общему числу выпускников общеобразова-тельных муниципальных уч-реждений, участвовавших в едином государственном экзамене

меньше 80 процентов - 0 баллов;

от 80 до 89,9 процента - 0,5 балла;

больше или равно
90 процентам - 1 балл

министерство общего и про-фессионального образования области

3.11.

Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

процент

отношение количества муници-пальных автономных учрежденийк общему числу муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе)

меньше 5 процентов -

0 баллов;

от 5 до 9,9 процента -
0,5 балла;

больше или равно
10 процентам - 1 балл

министерство имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций области

3.12.

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных на:

министерство общего и про-фессионального образования области

нормативное подушевое финансирование

процент

отношение количества муници-пальных общеобразовательных учреждений, переведенных
на нормативное подушевое финансирование, к общему числу муниципальных обще-образовательных учреждений

меньше 95 процентов - 0 баллов;

от 95 до 99,9 процента - 0,25 балла;

равно 100 процентам - 0,5 балла

новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат

процент

отношение количества муници-пальных общеобразовательных учреждений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, к общему числу муниципальных общеобразо-вательных учреждений

меньше 95 процентов - 0 баллов;

от 95 до 99,9 процента - 0,25 балла;

равно 100 процентам - 0,5 балла

3.13.

Доля муниципальных медицинских учреждений:

министерство здравоохранения

области

применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи

процент

отношение количества муници-пальных медицинских учреж-дений, применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи,к общему числу муниципальных медицинских учреждений

меньше 80 процентов - 0 баллов;

от 80 до 99,9 процента - 0,1 балла;

равно 100 процентам - 0,25 балла

переведенных на оплату меди-цинской помощи по результатам деятельности

процент

отношение количества муници-пальных медицинских учреж-дений, переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности, к общему числу муниципальных медицинских учреждений

меньше 80 процентов - 0 баллов;

от 80 до 99,9 процента -
0,1 балла;

равно 100 процентам - 0,25 балла

переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат

процент

отношение количества муници-пальных медицинских учреж-дений, переведенных на новую (отраслевую) систему оплаты труда, ориентированную на результат, к общему числу муниципальных медицинских учреждений

меньше 80 процентов - 0 баллов;

от 80 до 99,9 процента -
0,1 балла;

равно 100 процентам - 0,25 балла

переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования

процент

отношение количества муници-пальных медицинских учреж-дений, переведенных преиму-щественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования, к общему числу муниципальных медицинских учреждений

меньше 80 процентов - 0 баллов;

от 80 до 99,9 процента -

0,1 балла;

равно 100 процентам - 0,25 балла

3.14.

Удовлетворенность населения:

управление информации и мониторинга Администрации

области

качеством медицинской помощи

процент

процент от числа опрошенных

в зависимости от места в рейтинге,

городские округа:

с 9-го по 12-е - 0 баллов;

с 5-го по 8-е - 0,5 балла;

с 1-го по 4-е - 1 балл;

муниципальные районы:

с 20-го по 43-е - 0 баллов;

с 11-го по 19-е - 0,5 балла;

с 1-го по 10-е - 1 балл

качеством общего образования

процент

процент от числа опрошенных

деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) по организации культурного досуга

процент

процент от числа опрошенных

3.15.

Удельный вес населения, участ-вующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительскихобъединений, в общей численности населения

процент

отношение количества населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры, и в работе любительских объеди-нений, в общей численности населения

меньше 10 процентов - 0 баллов;

от 10 до 14,9 процента - 0,5 балла;

больше или равно
15 процентам - 1 балл

министерство культуры области

3.16.

Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения

процент

отношение количества населения,систематически занимающегосяфизической культурой и спортом,к общей численности населения

меньше 10 процентов - 0 баллов;

от 10 до 14,9 процента - 0,5 балла;

больше или равно 15 процентам - 1 балл

Министерство по физической культуре и спорту области

4. Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения

4.1.

Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен:

министерство автомобильных дорог, транспорта и связи области

капитальный ремонт

процент

отношение протяженности отре-монтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которыхпроизведен капитальный ремонт, к общей протяженности дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием

меньше 3,8 процента - 0 баллов;

от 3,8 до 7,5 процента -

0,25 балла;

больше или равно

7,6 процента - 0,5 балла

ремонт

процент

отношение протяженности отре-монтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен ремонт, к общей протяженности дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием

меньше 4,5 процента - 0 баллов;

от 4,5 до 8,9 процента -

0,25 балла;

больше или равно

9 процентам - 0,5 балла

4.2.

Доля автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием

процент

отношение протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием к общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

меньше 75 процентов - 0 баллов;

от 75 до 89,9 процента - 0,5 балла;

больше или равно
90 процентам - 1 балл

министерство автомобильных дорог, транспорта и связи области

4.3.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)

процент

отношение количества населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) же-лезнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муници-пального района), к общей численности населения городскогоокруга (муниципального района)

больше 10 процентов - 0 баллов;

от 5 до 10 процентов -

0,5 балла;

меньше 5 процентов -

1 балл

министерство автомобильных дорог, транспорта и связи области

4.4.

Обеспеченность территориально-планировочной документацией

министерство территориального развития, архитектуры
и градострои-
тельства области

городские округа:

генеральный план

единица

наличие территориально-пла-нировочной документации

документация отсутствует - 0 баллов;

наличие генерального

плана - 0,3 балла;

наличие правил землепользования и застройки - 0,3 балла;

наличие проекта

планировки - 0,3 балла;

наличие всей документации - 1 балл

правила землепользования и застройки

единица

проект планировки

единица

муниципальные районы:

схема территориального планирования

единица

наличие территориально-пла-нировочной документации

документация отсутствует - 0 баллов;

наличие схемы территориального планирования - 0,2 балла;

наличие проектов планировки (объектов районного значения) - 0,2 балла;

наличие генеральных планов поселений -

0,2 балла;

наличие правил землепользования и застройки поселений - 0,2 балла;

наличие проектов планировки (объектов местного значения) - 0,2 балла;

наличие всей документации - 1 балл

проекты планировки (объектов районного значения)

единица

генеральные планы поселений

единица

правила землепользования и застройки поселений

единица

проекты планировки (объектов местного значения)

единица

4.5.

Создание и ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД)

единица

принятие органом местного самоуправления нормативно-правового акта о создании информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) и выполнение работ по ведению ИСОГД

указанные мероприятия не проводились -

0 баллов;

наличие нормативно-правового акта о создании ИСОГД - 0,5 балла;

создание и ведение ИСОГД - 1 балл

министерство территориального развития, архитектуры
и градострои-тельства области

4.6.

Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем
на 1 жителя, - всего

кв. м

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя

в зависимости от места в рейтинге,

городские округа:

с 9-го по 12-е - 0 баллов;

с 5-го по 8-е - 0,5 балла;

с 1-го по 4-е - 1 балл;

муниципальные районы:

с 20-го по 43-е - 0 баллов;

с 11-го по 19-е - 0,5 балла;

с 1-го по 10-е - 1 балл

министерство строительства
и жилищного хозяйства области;

министерство территориального развития, архитектуры
и градострои-тельства области

В том числе введенная в действие за 1 год

кв. м

общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на 1 жителя, введенная в действие за 1 год

Число жилых квартир в расчете
на 1000 человек населения, - всего

единица

число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения

В том числе введенных в действие за 1 год

единица

число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения, введенных в действие за 1 год

4.7.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего

га

площадь земельных участков, предоставленных для строи-тельства в отчетном году

в зависимости от места в рейтинге,

городские округа:

с 9-го по 12-е - 0 баллов;

с 5-го по 8-е - 0,5 балла;

с 1-го по 4-е - 1 балл;

муниципальные районы:

с 20-го по 43-е - 0 баллов;

с 11-го по 19-е - 0,5 балла;

с 1-го по 10-е - 1 балл

министерство территориального развития, архитектуры и градострои-тельства области

В том числе:

площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства

га

площадь земельных участков, предоставленных для жилищного строительства в отчетном году

площадь земельных участков, предоставленных для индивиду-ального жилищного строительства

га

площадь земельных участков, предоставленных для индиви-дуального жилищного строи-тельства в отчетном году

площадь земельных участков, предоставленных для комплексного освоения в целях жилищного строительства

га

площадь земельных участков, предоставленных для ком-плексного освоения в целях жилищного строительства в отчетном году

4.8.

Средняя продолжительность периода со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов)
по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство

дни

количество дней, прошедших со дня принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до получения разрешения на строительство

в зависимости от места в рейтинге,

городские округа:

с 9-го по 12-е - 0 баллов;

с 5-го по 8-е - 0,5 балла;

с 1-го по 4-е - 1 балл;

муниципальные районы:

с 20-го по 43-е - 0 баллов;

с 11-го по 19-е - 0,5 балла;

с 1-го по 10-е - 1 балл

министерство территориального развития, архитектуры и градострои-тельства области

4.9.

Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий:

в зависимости от места в рейтинге,

городские округа:

с 9-го по 12-е - 0 баллов;

с 5-го по 8-е - 0,5 балла;

с 1-го по 4-е - 1 балл;

муниципальные районы:

с 20-го по 43-е - 0 баллов;

с 11-го по 19-е - 0,5 балла;

с 1-го по 10-е - 1 балл

министерство территориального развития, архитектуры
и градострои-тельства области

общая площадь жилых помещений

кв. м

общая площадь жилых поме-щений в объеме жилищного строительства, предусмотренного в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий

число жилых квартир

единица

число жилых квартир в объеме жилищного строительства, пре-дусмотренного в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий

4.10.

Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставленииземельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

га

площадь земельных участков, предоставленных для строи-тельства, в отношении которых со дня принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протоколао результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:

в зависимости от места в рейтинге,

городские округа:

с 9-го по 12-е - 0 баллов;

с 5-го по 8-е - 0,5 балла;

с 1-го по 4-е - 1 балл;

муниципальные районы:

с 20-го по 43-е - 0 баллов;

с 11-го по 19-е - 0,5 балла;

с 1-го по 10-е - 1 балл

министерство территориального развития, архитектуры
и градострои-тельства области

объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства - в течение 3 лет

га

объектов жилищного строи-тельства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет

иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет

га

иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет

4.11.

Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами

министерство строительства
и жилищного хозяйства области

В том числе:

непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме

процент

отношение количества много-квартирных домов, управляемыхнепосредственно собственниками помещений в многоквартирном доме, к общему числу многоквартирных домов

больше или равно

5 процентам - 0 баллов;

от 2 до 4,9 процента -

0,1 балла;

меньше 2 процентов - 0,2 балла

управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, или иным специализированным потребительским кооперативом

процент

отношение количества много-квартирных домов, управляемых товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом, или иным специализированным потреби-тельским кооперативом, к общему числу многоквартирных домов

меньше 10 процентов - 0 баллов;

от 10 до 19,9 процента - 0,1 балла;

больше или равно

20 процентам - 0,2 балла

управление муниципальным или государственным учреждением или предприятием

процент

отношение количества много-квартирных домов, управляемых муниципальным или государст-венным учреждением или предприятием, к общему числу многоквартирных домов

больше или равно

5 процентам - 0 баллов;

от 2 до 4,9 процента - 0,1 балла;

меньше 5 процентов - 0,2 балла

управление управляющей организацией другой организационно-правовой формы

процент

отношение количества много-квартирных домов, управляемых управляющей организацией другой организационно-правовой формы, к общему числу многоквартирных домов

больше или равно

50 процентам - 0 баллов;

от 30 до 49,9 процента - 0,1 балла;

меньше 30 процентов - 0,2 балла

управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов

процент

отношение количества много-квартирных домов, управляемых хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) не более 25 процентов, к общемучислу многоквартирных домов

меньше 50 процентов - 0 баллов;

от 50 до 69,9 процента - 0,1 балла;

больше или равно

70 процентам - 0,2 балла

4.12.

Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энергоснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры
на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района)
в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

процент

отношение количества органи-заций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, энерго-снабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации(захоронению) твердых бытовыхотходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муници-пального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов к общему числу организаций коммунального комплекса, осу-ществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)

меньше 40 процентов - 0 баллов;

от 40 до 49,9 процента - 0,5 балла;

больше или равно
50 процентам - 1 балл

министерство строительства
и жилищного хозяйства области

4.13.

Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг
по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района)
в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, от общего числа организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муниципального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных коопе-ративов и иных специализированных потребительских кооперативов

процент

отношение количества орга-низаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в много-квартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов к общему числу организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории городского округа (муници-пального района), кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов

меньше 60 процентов - 0 баллов;

от 60 до 79,9 процента - 0,5 балла;

больше или равно

80 процентам - 1 балл

министерство строительства
и жилищного хозяйства области

4.14.

Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет

процент

отношение количества много-квартирных домов, располо-женных на земельных участках, в отношении которых осу-ществлен государственный кадастровый учет, к общему числу многоквартирных домов

меньше 60 процентов - 0 баллов;

от 60 до 79,9 процента - 0,5 балла;

больше или равно
80 процентам - 1 балл

министерство строительства
и жилищного хозяйства области

4.15.

Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета

министерство энергетики, инженерной инфраструктуры и промышлен-ности области

В том числе:

доля объема отпуска холодной воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета

процент

отношение объема отпуска холодной воды, счета за которую выставлены по показаниям приборов учета, к общему объему отпуска холодной воды

меньше 76 процентов - 0 баллов;

равно 76 процентам - 0,1 балла;

больше 76 процентов - 0,25 балла

доля объема отпуска горячей воды, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета

процент

отношение объема отпуска горячей воды, счета за которую выставлены по показаниям приборов учета, к общему объему отпуска горячей воды

меньше 44,3 процента - 0 баллов;

равно 44,3 процента - 0,1 балла;

больше 44,3 процента - 0,25 балла

доля объема отпуска газа, счет за который выставлен по показаниям приборов учета

процент

отношение объема отпуска газа, счета за который выставлены по показаниям приборов учета, к общему объему отпуска холодной воды

меньше 86 процентов - 0 баллов;

равно 86 процентам - 0,1 балла;

больше 86 процентов - 0,25 балла

доля объема отпуска электрической энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета

процент

отношение объема отпуска электрической энергии, счета за которую выставлены по показаниям приборов учета, к общему объему отпуска электрической энергии

меньше 98 процентов - 0 баллов;

от 98 до 98,9 процента - 0,1 балла;

больше 99 процентов - 0,25 балла

доля объема отпуска тепловой энергии, счет за которую выставлен по показаниям приборов учета

процент

отношение объема отпуска тепловой энергии, счета за которую выставлены по показаниям приборов учета, к общему объему отпуска тепловой энергии

меньше 43,8 процента - 0 баллов;

равно 43,8 процента - 0,1 балла;

больше 43,8 процента - 0,25 балла

4.16.

Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги

процент

отношение суммы собранных платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в отчетном периоде к сумме собранных платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги в базисном периоде

меньше 95 процентов - 0 баллов;

от 95 до 99,9 процента - 0,5 балла;

равно 100 процентам - 1 балл

министерство строительства
и жилищного хозяйства области

4.17.

Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:

региональная служба

по тарифам

области

по водоснабжению

процент

отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоснабжению

в зависимости от места в рейтинге,

городские округа:

с 9-го по 12-е - 0 баллов;

с 5-го по 8-е - 0,5 балла;

с 1-го по 4-е - 1 балл;

муниципальные районы:

с 20-го по 43-е - 0 баллов;

с 11-го по 19-е - 0,5 балла;

с 1-го по 10-е - 1 балл

по водоотведению

процент

отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения по водоотведению

4.18.

Уровень освоения бюджетных средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта многоквартирных домов

процент

отношение фактического освоения средств на проведение капи-тального ремонта в отчетном году к лимиту, предусмотренному на проведение капитального ремонта

меньше 95 процентов - 0 баллов;

от 95 до 99,9 процента - 0,5 балла;

равно 100 процентам - 1 балл

министерство строительства и жилищного хозяйства области

_________________________

* В случае, если несколько городских округов или муниципальных районов получат одинаковую оценку эффективности в целом по данному отраслевому направлению, то наивысшая оценка по этому отраслевому направлению присуждается городскому округу, муниципальному району, имеющим максимальные результаты (в числовом выражении) по показателю «Динамика поступлений по налоговым и неналоговым доходам бюджета городского округа, консолидированного бюджета муниципального района».