Основная информация
Дата опубликования: | 18 сентября 2012г. |
Номер документа: | RU43000201200754 |
Текущая редакция: | 7 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кировская область |
Принявший орган: | Правительство Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.09.2012 № 171/538
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/698; от 16.03.2016 № 89/160; от 27.06.2016 № 108/374; от 24.10.2016 № 22/137; от 22.05.2018 № 236-П, от 04.04.2019 № 140-П)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде), постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 «Об административных регламентах предоставления государственных услуг» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по представлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее – Административный регламент). Прилагается.
2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области Редькина И.Ю.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю. БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 18.09.2012 № 171/538
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по представлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 22.10.2013 № 232/698,от 16.03.2016 № 89/160, от 27.06.2016 № 108/374, от 24.10.2016 № 22/137, от 22.05.2018 № 236-П, от 04.04.2019 № 140-П)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по представлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания необходимых условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги по представлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее – государственная услуга).
Предоставление государственной услуги осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее – министерство) на основании Положения о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 15.11.2017 № 67-П «Об утверждении Положения о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области».
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в министерство с заявлением, выраженным в устной (при личном обращении или по телефону), письменной или электронной форме (далее – заявитель).
(пункт 1.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется:
непосредственно в помещениях министерства с использованием информационных стендов или должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;
при обращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или в форме электронного документа;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru), региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru), официальный сайт министерства (https://tek-gkh.kirovreg.ru); региональную государственную информационную систему «Реестр государственных услуг (функций) Кировской области» (далее – региональный реестр), а также федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр);
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, являющихся структурными подразделениями Кировского областного государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр, МФЦ).
1.3.2. Информация о ходе исполнения государственной услуги предоставляется по телефону или при личном посещении министерства в любое время с момента приема документов. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения государственной услуги (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.3. Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области», информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел «Личный кабинет».
1.3.4. При личном обращении и обращении заявителя по телефону для справок ответственный специалист обязан в открытой и доступной форме предоставить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя к другому должностному лицу, компетентному в предоставлении данной информации.
1.3.5. Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме.
(подраздел 1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Заявителю предоставляется государственная услуга «Представление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению».
2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга заявителю предоставляется министерством.
2.2.2. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.
(подраздел 2.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем на заявление, выраженное в устной, письменной или электронной форме, исчерпывающей информации по существу поставленного вопроса о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
2.3.2. На заявление, выраженное в устной форме, ответ заявителю предоставляется в режиме реального времени уполномоченными должностными лицами.
2.3.3. На заявление, выраженное в письменной или электронной форме, ответ заявителю направляется по указанному заявителем адресу за подписью министра.
(пункт 2.3.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Государственная услуга на заявление, выраженное в устной форме по телефону, предоставляется уполномоченными должностными лицами непосредственно в момент обращения заявителя в режиме реального времени.
Время предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.
2.4.2. Государственная услуга на заявление, выраженное в устной форме при личном обращении, предоставляется уполномоченными должностными лицами непосредственно в момент личного обращения заявителя в режиме реального времени.
Время предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.
2.4.3. Заявление, выраженное в письменной или электронной форме, рассматривается министерством с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления, выраженного в письменной или электронной форме.
Срок направления ответа заявителю не может превышать 3 рабочих дней со дня его подписания министром.
(пункт 2.4.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.4.4. В исключительных случаях, в том числе в случае, если для рассмотрения заявления требуется запрос документов и материалов у других государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, министр вправе продлить срок рассмотрения заявления, выраженного в письменной или электронной форме, но не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя письменно о продлении срока рассмотрения заявления, выраженного в письменной или электронной форме.
(пункт 2.4.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.4.5. Если заявление, выраженное в письменной или электронной форме, содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию министерства, то министерство в течение 7 дней со дня регистрации заявления, выраженного в письменной или электронной форме, направляет его в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации заявления, выраженного в письменной или электронной форме.
(подпункт 2.4.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте министерства в сети «Интернет», в региональном реестре и федеральном реестре, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.
(подраздел 2.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель направляет в министерство в письменном или электронном виде заявление, составленное в произвольной форме.
Заявитель вправе обратиться с устным заявлением (обращением) в министерство в порядке личного приема граждан, предусмотренном подразделом 3.5 настоящего Административного регламента.
(пункт 2.6.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
2.6.2. Требовать от заявителя для предоставления государственной услуги каких-либо иных документов, кроме заявления, не допускается.
2.6.3. В случае необходимости заявитель вправе к заявлению в подтверждение доводов приложить документы и материалы либо их копии по существу поставленного в заявлении вопроса.
Заявитель вправе приложить к обращению, поступившему в форме электронного документа, необходимые документы и материалы в электронном виде.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
2.6.4. Заявление и приложенные к нему документы должны быть написаны на русском языке либо иметь заверенный перевод на русский язык.
2.6.5. В заявлении, выраженном в письменной или электронной форме, заявитель в обязательном порядке указывает:
свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) либо наименование юридического лица;
адрес (почтовый или электронный), по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения (в случае обращения в форме электронного документа);
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
суть вопроса;
дату.
2.6.6. Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
(пункт 2.6.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.6.7. Документы, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
(пункт 2.6.7 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа заявителю в приеме заявления не имеется. Заявление, поступившее в министерство, подлежит обязательному рассмотрению.
(подраздел 2.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги являются:
содержание в заявлении вопросов, не относящихся к области жилищно-коммунального хозяйства и непосредственно к вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в данном случае министерство сообщает заявителю о недопустимости злоупотребления правом);
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
отсутствие в заявлении, выраженном в письменной форме, фамилии заявителя либо наименования юридического лица, направивших заявление, и адреса, по которому должен быть направлен ответ;
невозможность прочтения текста заявления, выраженного в письменной или электронной форме (текст заявления написан неразборчиво), о чем в течение 7 дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия либо наименование юридического лица и адрес поддаются прочтению;
невозможность определения сути предложения, заявления или жалобы из текста письменного обращения (в этом случае ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение);
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
содержание в заявлении, выраженном в письменной или электронной форме, вопроса, на который два раза и более двух раз давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, выраженными в письменной или электронной форме, и при этом в заявлении, выраженном в письменной или электронной форме, не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае министерство принимает решение о безосновательности очередного заявления, выраженного в письменной или электронной форме, и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу с уведомлением заявителя при условии, что указанное заявление, выраженное в письменной или электронной форме, и ранее направляемые заявления, выраженные в письменной или электронной форме, направлялись в министерство);
(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
в ходе личного приема министра гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(абзац восьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.8.2. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги министерством не имеется.
(пункт 2.8.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.8–1. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, отсутствуют.
(подраздел 2.8-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление министерством государственной услуги, информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
(подраздел 2.9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги
Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и время ожидания в очереди при личном обращении заявителя в министерство для получения государственной услуги, информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
(подраздел 2.10 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
2.11.1. Заявление, выраженное в устной форме на личном приеме граждан, в министерстве не регистрируется. Обработка устного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном подразделом 3.5 настоящего Административного регламента.
(пункт 2.11.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
2.11.2. Пункт исключен - постановление Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П
2.11.3. Заявление, выраженное в письменной форме, адресуется заявителем на имя министра и представляется:
лично заявителем (через законного представителя или курьера) (далее –личное представление) по адресу: приемная министра, ул. Карла Либкнехта, д. 69, г. Киров, 610019;
посредством почтовой связи по почтовому адресу: министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, ул. Карла Либкнехта, д. 69, г. Киров, 610019.
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
2.11.4. Прием заявления, выраженного в письменной форме, при личном представлении осуществляется специалистом министерства в приемной министра в соответствии с графиком работы, указанным в пункте 1.3.4 Административного регламента, и регистрируется в установленном порядке в момент обращения заявителя.
(пункт 2.11.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.11.5. Заявление, выраженное в письменной форме, поступившее в министерство посредством почтовой связи, регистрируется специалистом министерства в приемной министра в установленном порядке в течение 3 дней с момента поступления
(пункт 2.11.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.11.6. Заявление, выраженное в электронной форме, представляется в министерство через информационно-коммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть Интернет):
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
по адресу электронной почты: tek@ako.kirov.ru.;
(абзац второй в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160, от 22.05.2018 № 236-П)
с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru;
с использованием информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области»: www.pgmu.ako.kirov.ru.
2.11.7. Заявление, выраженное в электронной форме, распечатывается специалистом министерства, принявшим его, передается в приемную министра и регистрируется специалистом министерства в приемной министра в установленном порядке в течение 3 дней с момента поступления.
(пункт 2.11.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.11.8. После регистрации заявления, выраженного в письменной или электронной форме, в день его регистрации специалист министерства в приемной министра передает его министру на рассмотрение
(пункт 2.11.8 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.12.1. Помещения, в которых заявителю предоставляется государственная услуга, информация о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги, оборудуются гардеробом.
Министерство обеспечивает для инвалидов условия беспрепятственного доступа в помещения, здания и иные сооружения (далее – объекты) и устранение барьеров, препятствующих получению государственной услуги (использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и другими законодательными и иными нормативными правовыми актами».
(пункт 2.12.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
2.12.2. Рабочие кабинеты министерства, в которых осуществляется прием заявителя, предоставление ему государственной услуги, информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги, оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества уполномоченных должностных лиц, столом, стульями, компьютером, оргтехникой, письменными принадлежностями и необходимыми информационными материалами, позволяющими организовать предоставление государственной услуги заявителю в полном объеме.
(пункт 2.12.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.12.3. Места для ожидания предоставления государственной услуги, информации о порядке предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги и приема заявления должны быть оборудованы стульями, либо кресельными секциями, либо скамьями (банкетками).
2.12.4. Места проведения личного приема граждан в министерстве оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
(пункт 2.12.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.12.5. В зале ожидания должны быть размещены информационные стенды с образцом заполнения заявления о предоставления государственной услуги и перечнем документов, необходимых для ее предоставления, столы для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, стулья, кресельные секции. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги обеспечиваются:
оборудование помещения пандусами, специальными ограждениями и перилами с целью обеспечения условий и возможности индивидуальной мобильности инвалидов;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;
допуск в помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
(пункт 2.12.5 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой или электронной связи);
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность получения государственной услуги посредством обращения в многофункциональные центры, в том числе посредством комплексного запроса;
возможность получения государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – комплексный запрос);
физическая доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
Получение государственной услуги в любом территориальном подразделении министерства по выбору заявителя невозможно ввиду отсутствия у министерства территориальных подразделений.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства или работниками МФЦ при предоставлении государственной услуги: однократное (при подаче заявления), если заявление соответствует требованиям настоящего Административного регламента и заявитель не нуждается в предоставлении ему дополнительных консультаций. Продолжительность взаимодействия составляет до 30 минут.
(пункт 2.13.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.13.2. Показателем качества государственной услуги является обеспечение министерством объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения заявления по существу поставленного заявителем вопроса в установленные Административным регламентом сроки и предоставление ответа.
(подраздел 2.13 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.14.1. Уполномоченные должностные лица при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями Административного регламента и несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, установленных Административным регламентом.
2.14.2. Предоставление уполномоченными должностными лицами заявителю информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее – информация) осуществляется в строгом соответствии с действующими законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.14.3. При направлении заявителем документов на получение государственной услуги в форме электронных документов используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя – физического лица:
простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени заявителя – юридического лица заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
При обращении за получением государственной услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В случае направления заявления с помощью квалифицированной электронной подписи такая подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи.
С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра», при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.
(пункт 2.14.3 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.14.4. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу обеспечивается при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в любой многофункциональный центр с заявлением о предоставлении государственной услуги вне зависимости от места жительства (места пребывания) заявителя.
(пункт 2.14.4 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Для предоставления государственной услуги министерство осуществляет следующие административные процедуры:
прием и регистрацию обращений;
направление обращений на рассмотрение;
рассмотрение обращений граждан;
личный прием граждан;
постановку обращений граждан на контроль;
продление срока рассмотрения обращений граждан;
подготовку ответа на обращение граждан.
(пункт 3.1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.1.2. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственных услуг в электронной форме:
прием и регистрация обращений;
подготовка ответа на обращение граждан.
(пункт 3.1.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
3.1.3. Заявитель может подать заявление о получении государственной услуги в электронной форме с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (при наличии технической возможности).
(пункт 3.1.3 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
3.2. Прием и регистрация обращений
3.2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему и регистрации обращений является поступление письменного обращения гражданина или физического лица, действующего от имени гражданина по договору или доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и данным Административным регламентом, в министерство или КОГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области» (www.pgmu.ako.kirov.ru).
(пункт 3.2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
3.2.2. Граждане, обратившиеся за предоставлением государственной услуги, представляют документы с учетом требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.3. Обращение, поступившее в министерство непосредственно от гражданина либо присланное почтовым отправлением, поступившее в форме электронного документа, доставленное фельдъегерской связью, принимается должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию обращений.
По просьбе обратившегося гражданина должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию обращений, ему выдается расписка о получении документов по прилагаемой форме № 2.
(пункт 3.2.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.2.4. Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию обращений граждан:
(пункт 3.2.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.2.4.1. Проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов, разорванные документы подклеивает.
3.2.4.2. Прилагает впереди письма поступившие с ним документы, к тексту письма прилагает конверт.
3.2.4.3. Возвращает на почту обращение гражданина, поступившее ошибочно (не по адресу).
3.2.4.4. Регистрирует проверенное обращение в течение 3 дней с момента поступления в министерство в электронной базе отдельно от основного делопроизводства. В электронную регистрационно-контрольную карточку вносит:
фамилию, инициалы гражданина (в именительном падеже);
почтовый адрес или иной адрес, указанный гражданином в обращении;
тип доставки обращения (поступило по Интернету, факсу и т.д.);
наименование органа, откуда поступило обращение, дату и исходящий номер сопроводительного письма (при наличии).
(пункт 3.2.4.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.2.4.5. В правом нижнем углу на лицевой стороне первого листа письменного обращения проставляет регистрационный штамп министерства.
В случае, если место, предназначенное для регистрационного штампа, занято текстом, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
(пункт 3.2.4.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.2.4.6. Регистрирует первичные обращения путем присвоения каждому поступившему документу порядкового номера, который включает в себя первую букву фамилии гражданина, тире, соответствующий порядковый номер.
Письма одного и того же автора и по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения первого обращения, считаются первичными и регистрируются за одним и тем же номером.
Обращение, подписанное двумя и более гражданами, регистрируется как коллективное. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов. Коллективному обращению присваивается очередной порядковый номер, где вместо первой буквы фамилии гражданина указывается «Кол».
3.2.4.7. Проверяет обращение на повторность. Если обращение повторное, присваивает ему номер предыдущего обращения с цифрой 2 и вносит в регистрационно-контрольную карточку пометку о повторности.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не согласен с принятым по его обращению решением.
Не считаются повторными обращение одного и того же автора, но по разным вопросам, а также многократные обращения.
Многократным считается обращение гражданина, которое поступило более двух раз по одному и тому же вопросу и по которому автору даны исчерпывающие ответы соответствующими компетентными органами или должностными лицами.
3.2.4.8. Открепляет приложенные к обращению подлинные документы и возвращает их гражданину письмом с уведомлением (при необходимости снимает с них копии). Приложенные к письменному обращению деньги возвращает почтовым переводом, почтовые расходы относятся на счет гражданина.
3.2.4.9. Передает зарегистрированное обращение с приложениями к нему (при наличии) министру.
3.2.5. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 8 часов.
3.3. Направление обращений на рассмотрение
3.3.1. Основанием для начала административных действий при направлении обращений на рассмотрение является получение министром от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию обращений, письменного обращения с приложениями (при наличии), зарегистрированного в порядке, установленном подпунктами 3.2.4.6 и 3.2.4.7 Административного регламента.
3.3.2. По каждому обращению министр дает поручение заместителю министра, отвечающему за вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – заместитель министра).
Поручение министра должно содержать:
фамилию и инициалы заместителя министра;
порядок и срок исполнения поручения;
подпись министра с расшифровкой подписи и указанием даты;
ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения.
3.3.3. После подписания поручения министром обращение с приложениями к нему (при наличии) передается работнику, ответственному за прием и регистрацию обращений.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию обращений, вносит текст поручения министра в электронную регистрационно-контрольную карточку и обеспечивает передачу документов заместителю министра.
3.3.5. Заместитель министра после получения обращения дает поручение должностному лицу, в чьи полномочия входит решение поставленных в обращении вопросов (далее – исполнитель).
Поручение заместителя министра должно содержать:
фамилию и инициалы исполнителя;
порядок и срок исполнения поручения;
подпись заместителя министра с расшифровкой подписи и указанием даты;
ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения.
Поручение заместителя министра может даваться нескольким исполнителям. В этом случае ответственным исполнителем является тот, кто записан в поручении первым. Поручение заместителя министра может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения.
3.3.6. Должностное лицо министерства, отвечающее за регистрацию поручений заместителя министра:
3.3.6.1. Вносит текст поручения заместителя министра в электронную регистрационно-контрольную карточку.
3.3.6.2. В случае если в поручении заместителя министра несколько исполнителей, делает необходимое количество копий обращения с приложениями (при наличии) и поручения. Подлинники обращения и поручения направляются первому исполнителю, другим исполнителям направляются копии обращения и поручения.
3.3.7. Результатом выполнения административных действий при направлении обращений на рассмотрение является изучение каждого обращения и приложений к нему (при наличии), подготовка по нему поручения и направление обращения исполнителю.
3.3.8. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 2 дней со дня регистрации заявления.
(подраздел 3.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.4. Рассмотрение обращений граждан
3.4.1. Основанием для начала административных действий при рассмотрении обращений в министерстве является получение исполнителем письменного обращения, приложений к нему (при наличии), а также поручения министра.
(пункт 3.4.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.4.2. Исполнитель обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, принимает от гражданина дополнительные документы и материалы либо просьбы об их истребовании, в том числе в электронной форме, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение:
3.4.2.1. Запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в органах местного самоуправления и организациях жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в электронной форме.
3.4.2.2. Принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
3.4.2.3. Готовит ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов и представляет его на подпись министру, давшему поручение по рассмотрению обращения.
После подписания министром ответа гражданину передает его должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию обращений граждан, для отправки подлинника ответа гражданину, копию ответа подшивает в дело.
(пункт 3.4.2.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.4.3. Результатом выполнения административных действий по рассмотрению обращения гражданина в министерстве является принятие мер министерством в пределах своей компетенции по решению всех вопросов, поставленных по существу в обращении, подготовка и направление мотивированного ответа заявителю в установленный законом срок.
В случае поступления в министерство письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заявителю в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
(пункт 3.4.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.5. Личный прием граждан
3.5.1. Основанием для личного приема гражданина в министерстве является его личное устное или письменное обращение либо обращение его законного представителя в министерство.
(пункт 3.5.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.5.2. Личный прием граждан в министерстве проводится министром во время личного приема. По поручению министра прием граждан может проводиться заместителем министра, отвечающим за вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Время личного приема министра:
Дни приема: каждая первая и третья среда месяца.
Часы приема: с 9.00 до 10.00
(пункт 3.5.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.5.3. Обязанность по организации личного приема граждан министром возлагается на должностное лицо, ответственное за работу с обращениями граждан.
(пункт 3.5.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.5.4. Информация о месте приема главой министра, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан должностным лицом, ответственным за работу с обращениями граждан.
(пункт 3.5.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.5.5. Личный прием граждан министром проводится в установленные часы с учетом числа записавшихся на личный прием. Время ожидания личного приема гражданином не должно превышать 15 минут.
(пункт 3.5.5. в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 22.10.2013 № 232/698, от 16.03.2016 № 89/160)
3.5.6. Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего личность, на основании которого заводится карточка личного приема.
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди.
3.5.7. Содержание устного обращения заносится в регистрационно-контрольную карточку личного приема гражданина согласно прилагаемой форме № 3.
В случае, если изложенные в устном обращении сведения являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.5.8. По окончании личного приема должностное лицо доводит до сведения гражданина решение о мерах, которые будут приняты для решения поставленных заявителем вопросов.
3.5.9. Заявитель имеет право в ходе приема оставить обращение в письменном виде. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема граждан, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.
3.5.10. Учетные данные о проведенном личном приеме вводятся в электронную базу данных «Обращения граждан».
Информация о принятых по обращениям граждан мерах, а также материалы личного приема граждан направляются должностным лицом, ответственным за работу с обращениями граждан, министру, осуществлявшему личный прием.
Если министр, осуществлявший личный прием, дает поручение по устному обращению гражданина, то материалы направляются исполнителю в соответствии с поручением.
Если по материалам личного приема не поступает дополнительных поручений, обращение подшивается в архивное дело.
(пункт 3.5.10 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.5.11. Материалы личного приема граждан министром учитываются и обрабатываются должностным лицом, ответственным за работу с обращениями граждан, хранятся в течение 5 лет, затем уничтожаются в установленном порядке.
(пункт 3.5.11 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.5.12. Материалы личного приема граждан должностными лицами по вопросам, входящим в их компетенцию, регистрируются в книге учета личного приема граждан должностными лицами, в которой делается пометка о заданном вопросе и излагается краткое содержание ответа или разъяснения гражданину.
3.5.13. Результатом выполнения административных действий по проведению личного приема гражданина в министерстве является осуществление личного приема гражданина министром либо должностными лицами и получение гражданином ответа на все поставленные вопросы либо разъяснение гражданину порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
(пункт 3.5.13 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.6. Постановка обращений граждан на контроль
3.6.1. Основанием для постановки обращения гражданина на контроль в министерстве является обращение, поступившее в министерство, в котором сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов гражданина, а также сведениях, имеющих общесоциальное значение.
(пункт 3.6.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.6.2. Решение о постановке обращения на контроль принимает министр, давший поручение по рассмотрению обращения.
(пункт 3.6.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.6.3. В обязательном порядке осуществляется контроль министерством по рассмотрению обращений граждан:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
поступивших в адрес Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его первых заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, Губернатора Кировской области, по которым даны конкретные поручения;
с личного приема Губернатора Кировской области и заместителей Председателя Правительства Кировской области;
с личного приема министра.
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.6.4. Контроль в министерстве за порядком рассмотрения обращений граждан осуществляет должностное лицо, ответственное за работу с обращениями граждан.
(пункт 3.6.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.6.5. Если контроль за рассмотрением обращения в министерстве установлен Правительством Кировской области, то министерство до истечения срока рассмотрения обращения представляет в Правительство Кировской области ответ, подписанный министерством, и копию ответа заявителю
(пункт 3.6.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.6.6. Результатом выполнения административных действий по постановке обращения гражданина на контроль в министерстве является устранение выявленных конкретных нарушений законных прав и интересов граждан, наказание виновных в данных нарушениях (если таковые имеются), направление мотивированного ответа гражданину в установленные федеральным законом и настоящим Административным регламентом сроки.
(пункт 3.6.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.7. Продление срока рассмотрения обращений граждан
3.7.1. Основанием для продления срока рассмотрения обращения гражданина в министерстве является необходимость дополнительной проверки изложенных в обращении сведений, а также направление запроса в орган местного самоуправления или организацию жилищно-коммунального хозяйства с целью получения информации, необходимой для рассмотрения обращения.
Срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней.
(пункт 3.7.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.7.2. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения и представляет ее министру, по поручению которого рассматривается обращение, не позднее 3дней до истечения срока поручения.
(пункт 3.7.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.7.3. В случае, если министр на основании служебной записки исполнителя принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения, в правом верхнем углу служебной записки он указывает срок продления, ставит подпись и дату подписания.
Исполнитель в данном случае уведомляет гражданина, направившего обращение в министерство, о продлении срока рассмотрения его обращения.
(пункт 3.7.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.7.4. Результатом выполнения административных действий по продлению срока рассмотрения обращения гражданина в министерстве является принятие министром решения о продлении срока рассмотрения обращения с целью дополнительной проверки изложенных в обращении сведений и направление уведомления об этом гражданину.
(пункт 3.7.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.8. Подготовка ответа на обращение граждан
3.8.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по подготовке ответа на обращение гражданина в министерстве является получение информации о рассмотрении всех поставленных в обращении по существу вопросов и принятии по ним необходимых мер.
(пункт 3.8.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.8.2. Должностное лицо министерства, ответственное за подготовку ответа:
(пункт 3.8.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.8.2.1. Четко, последовательно, кратко излагает разъяснения на все поставленные в обращении вопросы.
3.8.2.2. При подтверждении сведений, изложенных в обращении, указывает в ответе, какие меры приняты по обращению.
3.8.2.3. При подготовке ответа в федеральный орган государственной власти или Правительство Кировской области указывает, когда проинформирован заявитель о результатах рассмотрения его обращения, либо прилагает копию ответа заявителю.
3.8.2.4. При подготовке ответа на коллективное обращение указывает, кому из обратившихся граждан направлен ответ.
3.8.2.5. При продлении срока рассмотрения обращения либо в случае невозможности решения вопросов, обозначенных в обращении, в установленные сроки в ответе гражданину указывает срок окончательного решения вопросов.
3.8.3. Если по результатам рассмотрения обращения гражданина принят правовой акт, то его экземпляр направляется гражданину вместе с сопроводительным письмом, подписанным руководителем органа исполнительной власти Кировской области.
3.8.4. Ответы в федеральные органы государственной власти и гражданам печатаются на бланках установленной формы.
3.8.5. В ответе гражданину или вышестоящему органу исполнительной власти, по поручению которого рассматривалось обращение гражданина, указывается результат рассмотрения обращения: меры приняты, решено положительно, разъяснено, отказано, факты подтвердились или факты не подтвердились.
В левом нижнем углу на копии ответа обязательно указываются фамилия, инициалы исполнителя и номер его служебного телефона, ставится личная подпись исполнителя и дата исполнения.
3.8.6. Подготовленный ответ передается на подпись министру, давшему поручение по рассмотрению обращения гражданина. Министр в случае согласия с ответом подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за регистрацию обращений граждан, для регистрации и отправки гражданину.
В случае, если руководитель не согласен с ответом, то в правом верхнем углу он ставит необходимую визу, после чего обращение с приложениями (при наличии) вновь передается исполнителю, о чем делается отметка в электронной регистрационно-контрольной карточке данного обращения.
Если ответ представляется на обращение, поставленное на контроль, министр после ознакомления и согласия с ответом списывает его в архивное дело, ставит подпись и дату.
(пункт 3.8.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.8.7. После подписания ответа министром, который давал поручение по рассмотрению обращения, и направления ответа заявителю само обращение, прилагающиейся к нему документы (при наличии), копия ответа гражданину вместе с регистрационно-контрольной карточкой подшиваются в архивное дело.
(пункт 3.8.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.8.8. Результатом выполнения административных действий по оформлению ответа на обращение в министерстве является оформление ответа путем изложения разъяснений всех поставленных в обращении вопросов и принятых по ним мер, а в случае направления промежуточного ответа – указания сроков окончательного решения вопросов.
(пункт 3.8.8 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.8.9. В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги указано намерение заявителя получить результат предоставления государственной услуги через многофункциональный центр, документы, подготовленные министерством для выдачи (направления) заявителю, передаются в КОГАУ «МФЦ» в соответствии порядком, предусмотренным соглашением о взаимодействии, заключенным между министерством и КОГАУ «МФЦ».
(пункт 3.8.9 введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
3.9. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
В случае выявления заявителем в выданных в результате предоставления государственной услуги документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об их исправлении.
Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок представляется в министерство в произвольной форме.
Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок рассматривается гражданским служащим, уполномоченным рассматривать документы, в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах гражданский служащий, уполномоченный рассматривать документы, осуществляет замену указанных документов и выдачу исправленных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.
В случае отсутствия опечаток об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах гражданский служащий, уполномоченный рассматривать документы, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.
(подраздел 3.9. введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
3–1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) а многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(раздел 3.1 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
3–1.1. Перечень процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами
В МФЦ выполняются следующие административные процедуры:
прием и регистрация обращения;
направление обращения на рассмотрение;
подготовка ответа на обращение.
3–1.2. Порядок выполнения многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг административных процедур (действий)
3–1.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему и регистрации обращения в МФЦ является обращение заявителя в МФЦ с заявлением о предоставлении государственной услуги.
Специалист МФЦ, ответственный за прием (выдачу) документов (далее – эксперт), принимает заявление при непосредственном обращении заявителя в МФЦ.
Эксперт устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, а также полномочия представителя физического (юридического) лица действовать от его имени.
Эксперт проверяет правильность оформления заявления, наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их соответствие установленным законодательством требованиям и отсутствие в них расхождений.
Эксперт осуществляет регистрацию представленных заявителем документов в единой региональной автоматизированной информационной системе поддержки деятельности многофункциональных центров в Кировской области (далее – ЕРАИС МФЦ).
3–1.2.2. Административная процедура по направлению обращения на рассмотрение осуществляется в электронном виде посредством ЕРАИС МФЦ в день приема документов от заявителя и (или) на бумажном носителе.
Передача документов на бумажном носителе (за исключением территориальных отделов МФЦ в городе Кирове) в министерство осуществляется 1 раз в неделю путем курьерской доставки с учетом графика движения транспорта МФЦ согласно акту приема-передачи, при необходимости также осуществляется направление документов почтой.
Передача документов на бумажном носителе из территориальных отделов МФЦ в городе Кирове в министерство осуществляется в течение следующего рабочего дня. Комплект документов, поступивший от заявителя в МФЦ в пятницу после 16.00, в субботу, а также в предпраздничный день, направляется в министерство в течение следующего за этими днями рабочего дня согласно акту приема-передачи.
3–1.2.3. Административная процедура по подготовке ответа на обращение заключается в уведомлении заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги и выдаче ему результата оказания государственной услуги.
Уведомление заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги осуществляется экспертом посредством телефонной связи в течение одного рабочего дня с момента поступления результата предоставления государственной услуги в МФЦ.
Выдача результата оказания государственной услуги заявителю осуществляется экспертом посредством телефонной связи в течение одного рабочего дня с момента поступления результата предоставления государственной услуги в МФЦ.
Результат предоставления государственной услуги в МФЦ выдается заявителю (представителю заявителя), предъявившему следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
экземпляр расписки о приеме (выдаче) документов с регистрационным номером, датой и подписью сотрудника, принявшего комплект документов, выданной заявителю либо его представителю в день подачи заявления;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
Заявитель (представитель заявителя) подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки о приеме (выдаче) документов.
3–1.3. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3–1.3.1. Прием заявителя в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живой очереди при непосредственном личном посещении МФЦ в случае, если загруженность МФЦ позволяет обеспечить обслуживание заявителя.
Заявителю предоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время в пределах установленного графика приема.
В случае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительной записи, документам, представленным заявителем при личном приеме, предварительная запись аннулируется.
Предварительная запись аннулируется в случае неявки заявителя по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
3–1.3.2. В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг предоставление государственной услуги возможно на основании комплексного запроса.
Предоставление государственной услуги по комплексному запросу организуется МФЦ по принципу одного окна с учетом потребности заявителя в предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3–1.3.3. Заявители при предоставлении услуги по экстерриториальному принципу имеют право на обращение в любой МФЦ вне зависимости от места жительства (места пребывания).
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений уполномоченными должностными лицами в соответствии с Административным регламентом осуществляется министром и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) уполномоченных должностных лиц.
(подраздел 4.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль в министерстве за соблюдением порядка предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства своих должностных регламентов, содержащих порядок ведения работы по рассмотрению обращений граждан, а также положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления контрольных проверок устанавливается министром. Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения гражданина (внеплановые проверки). Плановые проверки могут носить тематический характер.
(пункт 4.2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
4.2.2. Для проведения проверок, выявления и устранения нарушений порядка по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений граждан министр определяет уполномоченных должностных лиц.
(пункт 4.2.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
4.2.3. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением порядка и качеством предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, который включает в себя:
проведение проверок (в том числе с выездом на место);
выявление нарушений;
подготовку документа, предписывающего устранение выявленных нарушений;
подготовку документа о привлечении к ответственности должностных лиц министерства, допустивших нарушения при предоставлении государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, предусмотренной действующим законодательством;
анализ содержания обращений граждан.
(пункт 4.2.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
4.2.4. Результатом выполнения административных действий по порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в министерстве является принятие мер к своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
(пункт 4.2.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
4.3. Ответственность уполномоченных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Уполномоченные должностные лица несут ответственность за:
выполнение административных процедур (действий) в соответствии с Административным регламентом;
соблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами, и сроков их выполнения, установленных Административным регламентом;
достоверность, качество и полноту информации, предоставляемой в ходе предоставления государственной услуги.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте министерства и через единый портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных и муниципальных услуг Кировской области.
Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(пункт 4.4. в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
(раздел 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемая организация), и их работников, а также многофункциональных центров и их работников в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба рассматривается министерством как органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) министерства, его должностного лица либо государственных гражданских служащих Кировской области.
В случае если обжалуются решения министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее – министра), жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности). При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.
5.3. Жалоба рассматривается многофункциональным центром или привлекаемой организацией, предоставившими государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) многофункционального центра, его должностного лица и (или) работника, привлекаемой организации, ее работника. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя многофункционального центра или привлекаемой организации, жалоба может быть подана в министерство информационных технологий и связи Кировской области как учредителю многофункционального центра.
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
при обращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или в форме электронного документа;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области», официальный сайт министерства, путем размещения информации, предусмотренной разделом 5 настоящего Административного регламента.
5.5. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, привлекаемых организаций и их работников, а также многофункциональных центров и их работников осуществляется в порядке, установленном:
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников
Приложение № 1
к Административному регламенту
Сведения о местоположении, схеме проезда, номерах телефонов, адресе электронной почты министерства
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160, от 22.05.2018 № 236-П)
Проезд к зданию министерства:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
Остановка «Юридическая академия» маршрутами троллейбуса № 8, 14, автобуса № 68, 88, 90, 15.
Остановка «Театральная площадь» маршрутами троллейбуса № 1, автобуса № 2, 4, 46, 23, 73, 14, 88, 90, 39.
Остановка «Алые паруса» маршрутами троллейбуса № 3, 8, автобуса№ 10, 60, 53, 54, 70, 17, 68, 88.
Контактные телефоны:
приемная министерства – 64-44-01;
(абзац шестой в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160, от 22.05.2018 № 236-П)
приемная заместителя министра, отвечающего за вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства – 38-18-29.
(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
Адрес электронной почты: tek@ako.kirov.ru
(абзац восьмой в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160, от 22.05.2018 № 236-П)
Абзац девятый исключен - постановление Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160.
Абзац десятый исключен - постановление Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160.
Абзац одиннадцатый исключен - постановление Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160.
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
исключена постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П.
Форма № 1 исключена – постановление Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П.
Форма № 2
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160, от 22.05.2018 № 236-П)
РАСПИСКА
о получении документов министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
От гражданина ________________________________________ получены документы:
обращение на ______ листах и приложения к нему на ______ листах.
Получил документы _______________ /_____________________/
подпись Ф.И.О.
Дата получения ________________
Форма № 3
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
личного приема гражданина
Корреспондент
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес, телефон)
Предыдущее обращение от ________________№___________________________________________________________________
Вид документа _______________________________________________________________________________________________
автор, дата, индекс сопроводительного письма
Дата обращения ______________________________________________________________________________________________
Краткое содержание ___________________________________________________________________________________________
Ответственный исполнитель ____________________________________________________________________________________
Резолюция___________________________________________________________________________________________________
Автор резолюции _____________________________________________________________________________________________
Срок исполнения _____________________________________________________________________________________________
Ход исполнения
Дата передачи на исполнение
Исполнитель
Отметка о промежуточном ответе или дополнительном запросе
Контрольные отметки
Дата, индекс исполнения (ответа) _______________________________________________________________________________
Адресат______________________________________________________________________________________________________
Содержание ответа ___________________________________________________________________________________________
С контроля снял ______________________________________________________________________________________________
Дело ___________ Том __________ Листы _____________ Фонд _____________
Опись _____________
Дело ______________
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.09.2012 № 171/538
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ РЕГЛАМЕНТЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НАСЕЛЕНИЮ
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 232/698; от 16.03.2016 № 89/160; от 27.06.2016 № 108/374; от 24.10.2016 № 22/137; от 22.05.2018 № 236-П, от 04.04.2019 № 140-П)
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р (Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде), постановлением Правительства Кировской области от 30.08.2011 № 118/414 «Об административных регламентах предоставления государственных услуг» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги по представлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее – Административный регламент). Прилагается.
2. Министерству энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области обеспечить предоставление государственной услуги в соответствии с Административным регламентом.
(пункт 2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
3. Контроль за выполнением постановления возложить на министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области Редькина И.Ю.
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю. БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 18.09.2012 № 171/538
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по представлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 22.10.2013 № 232/698,от 16.03.2016 № 89/160, от 27.06.2016 № 108/374, от 24.10.2016 № 22/137, от 22.05.2018 № 236-П, от 04.04.2019 № 140-П)
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования Административного регламента
Административный регламент предоставления государственной услуги по представлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания необходимых условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению государственной услуги по представлению информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее – государственная услуга).
Предоставление государственной услуги осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее – министерство) на основании Положения о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 15.11.2017 № 67-П «Об утверждении Положения о министерстве энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области».
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
1.2. Круг заявителей
Заявителями на предоставление государственной услуги являются физические или юридические лица (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченные представители, обратившиеся в министерство с заявлением, выраженным в устной (при личном обращении или по телефону), письменной или электронной форме (далее – заявитель).
(пункт 1.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
1.3.1. Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется:
непосредственно в помещениях министерства с использованием информационных стендов или должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;
при обращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или в форме электронного документа;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (http://www.gosuslugi.ru), региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru), официальный сайт министерства (https://tek-gkh.kirovreg.ru); региональную государственную информационную систему «Реестр государственных услуг (функций) Кировской области» (далее – региональный реестр), а также федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр);
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, являющихся структурными подразделениями Кировского областного государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – многофункциональный центр, МФЦ).
1.3.2. Информация о ходе исполнения государственной услуги предоставляется по телефону или при личном посещении министерства в любое время с момента приема документов. Для получения сведений о ходе исполнения государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе исполнения государственной услуги (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.3. Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области», информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел «Личный кабинет».
1.3.4. При личном обращении и обращении заявителя по телефону для справок ответственный специалист обязан в открытой и доступной форме предоставить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответить на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя к другому должностному лицу, компетентному в предоставлении данной информации.
1.3.5. Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме.
(подраздел 1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140)
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Заявителю предоставляется государственная услуга «Представление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению».
2.2. Наименование органа исполнительной власти Кировской области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Государственная услуга заявителю предоставляется министерством.
2.2.2. Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.
(подраздел 2.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1. Результатом предоставления государственной услуги является получение заявителем на заявление, выраженное в устной, письменной или электронной форме, исчерпывающей информации по существу поставленного вопроса о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
2.3.2. На заявление, выраженное в устной форме, ответ заявителю предоставляется в режиме реального времени уполномоченными должностными лицами.
2.3.3. На заявление, выраженное в письменной или электронной форме, ответ заявителю направляется по указанному заявителем адресу за подписью министра.
(пункт 2.3.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1. Государственная услуга на заявление, выраженное в устной форме по телефону, предоставляется уполномоченными должностными лицами непосредственно в момент обращения заявителя в режиме реального времени.
Время предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.
2.4.2. Государственная услуга на заявление, выраженное в устной форме при личном обращении, предоставляется уполномоченными должностными лицами непосредственно в момент личного обращения заявителя в режиме реального времени.
Время предоставления государственной услуги не должно превышать 10 минут.
2.4.3. Заявление, выраженное в письменной или электронной форме, рассматривается министерством с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления, выраженного в письменной или электронной форме.
Срок направления ответа заявителю не может превышать 3 рабочих дней со дня его подписания министром.
(пункт 2.4.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.4.4. В исключительных случаях, в том числе в случае, если для рассмотрения заявления требуется запрос документов и материалов у других государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц, министр вправе продлить срок рассмотрения заявления, выраженного в письменной или электронной форме, но не более чем на 30 календарных дней, уведомив заявителя письменно о продлении срока рассмотрения заявления, выраженного в письменной или электронной форме.
(пункт 2.4.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.4.5. Если заявление, выраженное в письменной или электронной форме, содержит вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию министерства, то министерство в течение 7 дней со дня регистрации заявления, выраженного в письменной или электронной форме, направляет его в соответствующий орган, в компетенцию которого входит решение поставленных в заявлении вопросов, с уведомлением заявителя о переадресации заявления, выраженного в письменной или электронной форме.
(подпункт 2.4.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте министерства в сети «Интернет», в региональном реестре и федеральном реестре, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области.
(подраздел 2.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для получения государственной услуги заявитель направляет в министерство в письменном или электронном виде заявление, составленное в произвольной форме.
Заявитель вправе обратиться с устным заявлением (обращением) в министерство в порядке личного приема граждан, предусмотренном подразделом 3.5 настоящего Административного регламента.
(пункт 2.6.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
2.6.2. Требовать от заявителя для предоставления государственной услуги каких-либо иных документов, кроме заявления, не допускается.
2.6.3. В случае необходимости заявитель вправе к заявлению в подтверждение доводов приложить документы и материалы либо их копии по существу поставленного в заявлении вопроса.
Заявитель вправе приложить к обращению, поступившему в форме электронного документа, необходимые документы и материалы в электронном виде.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
2.6.4. Заявление и приложенные к нему документы должны быть написаны на русском языке либо иметь заверенный перевод на русский язык.
2.6.5. В заявлении, выраженном в письменной или электронной форме, заявитель в обязательном порядке указывает:
свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии) либо наименование юридического лица;
адрес (почтовый или электронный), по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения (в случае обращения в форме электронного документа);
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
суть вопроса;
дату.
2.6.6. Министерство не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.
предоставления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
(пункт 2.6.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.6.7. Документы, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Кировской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
(пункт 2.6.7 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Оснований для отказа заявителю в приеме заявления не имеется. Заявление, поступившее в министерство, подлежит обязательному рассмотрению.
(подраздел 2.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги являются:
содержание в заявлении вопросов, не относящихся к области жилищно-коммунального хозяйства и непосредственно к вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (в данном случае министерство сообщает заявителю о недопустимости злоупотребления правом);
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
отсутствие в заявлении, выраженном в письменной форме, фамилии заявителя либо наименования юридического лица, направивших заявление, и адреса, по которому должен быть направлен ответ;
невозможность прочтения текста заявления, выраженного в письменной или электронной форме (текст заявления написан неразборчиво), о чем в течение 7 дней со дня регистрации заявления сообщается заявителю, направившему заявление, если его фамилия либо наименование юридического лица и адрес поддаются прочтению;
невозможность определения сути предложения, заявления или жалобы из текста письменного обращения (в этом случае ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение);
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
содержание в заявлении, выраженном в письменной или электронной форме, вопроса, на который два раза и более двух раз давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми заявлениями, выраженными в письменной или электронной форме, и при этом в заявлении, выраженном в письменной или электронной форме, не приводятся новые доводы или обстоятельства (в этом случае министерство принимает решение о безосновательности очередного заявления, выраженного в письменной или электронной форме, и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу с уведомлением заявителя при условии, что указанное заявление, выраженное в письменной или электронной форме, и ранее направляемые заявления, выраженные в письменной или электронной форме, направлялись в министерство);
(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
в ходе личного приема министра гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
(абзац восьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.8.2. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги министерством не имеется.
(пункт 2.8.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.8–1. Необходимые и обязательные услуги для предоставления государственной услуги
Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, отсутствуют.
(подраздел 2.8-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
Предоставление министерством государственной услуги, информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги осуществляется бесплатно.
(подраздел 2.9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги
Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и время ожидания в очереди при личном обращении заявителя в министерство для получения государственной услуги, информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
(подраздел 2.10 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
2.11.1. Заявление, выраженное в устной форме на личном приеме граждан, в министерстве не регистрируется. Обработка устного заявления осуществляется в порядке, предусмотренном подразделом 3.5 настоящего Административного регламента.
(пункт 2.11.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
2.11.2. Пункт исключен - постановление Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П
2.11.3. Заявление, выраженное в письменной форме, адресуется заявителем на имя министра и представляется:
лично заявителем (через законного представителя или курьера) (далее –личное представление) по адресу: приемная министра, ул. Карла Либкнехта, д. 69, г. Киров, 610019;
посредством почтовой связи по почтовому адресу: министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области, ул. Карла Либкнехта, д. 69, г. Киров, 610019.
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
2.11.4. Прием заявления, выраженного в письменной форме, при личном представлении осуществляется специалистом министерства в приемной министра в соответствии с графиком работы, указанным в пункте 1.3.4 Административного регламента, и регистрируется в установленном порядке в момент обращения заявителя.
(пункт 2.11.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.11.5. Заявление, выраженное в письменной форме, поступившее в министерство посредством почтовой связи, регистрируется специалистом министерства в приемной министра в установленном порядке в течение 3 дней с момента поступления
(пункт 2.11.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.11.6. Заявление, выраженное в электронной форме, представляется в министерство через информационно-коммуникационную сеть «Интернет» (далее – сеть Интернет):
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
по адресу электронной почты: tek@ako.kirov.ru.;
(абзац второй в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160, от 22.05.2018 № 236-П)
с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»: www.gosuslugi.ru;
с использованием информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области»: www.pgmu.ako.kirov.ru.
2.11.7. Заявление, выраженное в электронной форме, распечатывается специалистом министерства, принявшим его, передается в приемную министра и регистрируется специалистом министерства в приемной министра в установленном порядке в течение 3 дней с момента поступления.
(пункт 2.11.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.11.8. После регистрации заявления, выраженного в письменной или электронной форме, в день его регистрации специалист министерства в приемной министра передает его министру на рассмотрение
(пункт 2.11.8 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.12.1. Помещения, в которых заявителю предоставляется государственная услуга, информация о порядке предоставления государственной услуги и сведения о ходе предоставления государственной услуги, оборудуются гардеробом.
Министерство обеспечивает для инвалидов условия беспрепятственного доступа в помещения, здания и иные сооружения (далее – объекты) и устранение барьеров, препятствующих получению государственной услуги (использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и другими законодательными и иными нормативными правовыми актами».
(пункт 2.12.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
2.12.2. Рабочие кабинеты министерства, в которых осуществляется прием заявителя, предоставление ему государственной услуги, информации о порядке предоставления государственной услуги и сведений о ходе предоставления государственной услуги, оборудуются информационными табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества уполномоченных должностных лиц, столом, стульями, компьютером, оргтехникой, письменными принадлежностями и необходимыми информационными материалами, позволяющими организовать предоставление государственной услуги заявителю в полном объеме.
(пункт 2.12.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.12.3. Места для ожидания предоставления государственной услуги, информации о порядке предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги и приема заявления должны быть оборудованы стульями, либо кресельными секциями, либо скамьями (банкетками).
2.12.4. Места проведения личного приема граждан в министерстве оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
(пункт 2.12.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.12.5. В зале ожидания должны быть размещены информационные стенды с образцом заполнения заявления о предоставления государственной услуги и перечнем документов, необходимых для ее предоставления, столы для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, стулья, кресельные секции. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги обеспечиваются:
оборудование помещения пандусами, специальными ограждениями и перилами с целью обеспечения условий и возможности индивидуальной мобильности инвалидов;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности инвалидов;
допуск в помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
(пункт 2.12.5 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации;
возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой или электронной связи);
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
возможность получения государственной услуги посредством обращения в многофункциональные центры, в том числе посредством комплексного запроса;
возможность получения государственной услуги посредством запроса о предоставлении нескольких государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – комплексный запрос);
физическая доступность помещений, в которых предоставляется государственная услуга, для граждан с ограничениями жизнедеятельности;
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Административным регламентом.
Получение государственной услуги в любом территориальном подразделении министерства по выбору заявителя невозможно ввиду отсутствия у министерства территориальных подразделений.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства или работниками МФЦ при предоставлении государственной услуги: однократное (при подаче заявления), если заявление соответствует требованиям настоящего Административного регламента и заявитель не нуждается в предоставлении ему дополнительных консультаций. Продолжительность взаимодействия составляет до 30 минут.
(пункт 2.13.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.13.2. Показателем качества государственной услуги является обеспечение министерством объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения заявления по существу поставленного заявителем вопроса в установленные Административным регламентом сроки и предоставление ответа.
(подраздел 2.13 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.14.1. Уполномоченные должностные лица при предоставлении государственной услуги руководствуются положениями Административного регламента и несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, установленных Административным регламентом.
2.14.2. Предоставление уполномоченными должностными лицами заявителю информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее – информация) осуществляется в строгом соответствии с действующими законодательными, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Кировской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.14.3. При направлении заявителем документов на получение государственной услуги в форме электронных документов используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя – физического лица:
простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Заявление от имени заявителя – юридического лица заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью:
лица, действующего от имени юридического лица без доверенности;
представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
При обращении за получением государственной услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В случае направления заявления с помощью квалифицированной электронной подписи такая подпись создается и проверяется с использованием средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи.
С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра», при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.
(пункт 2.14.3 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
2.14.4. Предоставление государственной услуги по экстерриториальному принципу обеспечивается при личном обращении заявителя (представителя заявителя) в любой многофункциональный центр с заявлением о предоставлении государственной услуги вне зависимости от места жительства (места пребывания) заявителя.
(пункт 2.14.4 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Для предоставления государственной услуги министерство осуществляет следующие административные процедуры:
прием и регистрацию обращений;
направление обращений на рассмотрение;
рассмотрение обращений граждан;
личный прием граждан;
постановку обращений граждан на контроль;
продление срока рассмотрения обращений граждан;
подготовку ответа на обращение граждан.
(пункт 3.1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.1.2. Перечень административных процедур (действий) при предоставлении государственных услуг в электронной форме:
прием и регистрация обращений;
подготовка ответа на обращение граждан.
(пункт 3.1.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
3.1.3. Заявитель может подать заявление о получении государственной услуги в электронной форме с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (при наличии технической возможности).
(пункт 3.1.3 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
3.2. Прием и регистрация обращений
3.2.1. Основанием для начала осуществления административной процедуры по приему и регистрации обращений является поступление письменного обращения гражданина или физического лица, действующего от имени гражданина по договору или доверенности, оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и данным Административным регламентом, в министерство или КОГАУ «МФЦ» в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии, через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru) или через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Кировской области» (www.pgmu.ako.kirov.ru).
(пункт 3.2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
3.2.2. Граждане, обратившиеся за предоставлением государственной услуги, представляют документы с учетом требований, установленных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
3.2.3. Обращение, поступившее в министерство непосредственно от гражданина либо присланное почтовым отправлением, поступившее в форме электронного документа, доставленное фельдъегерской связью, принимается должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию обращений.
По просьбе обратившегося гражданина должностным лицом министерства, ответственным за прием и регистрацию обращений, ему выдается расписка о получении документов по прилагаемой форме № 2.
(пункт 3.2.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.2.4. Должностное лицо министерства, ответственное за прием и регистрацию обращений граждан:
(пункт 3.2.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.2.4.1. Проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов, разорванные документы подклеивает.
3.2.4.2. Прилагает впереди письма поступившие с ним документы, к тексту письма прилагает конверт.
3.2.4.3. Возвращает на почту обращение гражданина, поступившее ошибочно (не по адресу).
3.2.4.4. Регистрирует проверенное обращение в течение 3 дней с момента поступления в министерство в электронной базе отдельно от основного делопроизводства. В электронную регистрационно-контрольную карточку вносит:
фамилию, инициалы гражданина (в именительном падеже);
почтовый адрес или иной адрес, указанный гражданином в обращении;
тип доставки обращения (поступило по Интернету, факсу и т.д.);
наименование органа, откуда поступило обращение, дату и исходящий номер сопроводительного письма (при наличии).
(пункт 3.2.4.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.2.4.5. В правом нижнем углу на лицевой стороне первого листа письменного обращения проставляет регистрационный штамп министерства.
В случае, если место, предназначенное для регистрационного штампа, занято текстом, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
(пункт 3.2.4.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.2.4.6. Регистрирует первичные обращения путем присвоения каждому поступившему документу порядкового номера, который включает в себя первую букву фамилии гражданина, тире, соответствующий порядковый номер.
Письма одного и того же автора и по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения первого обращения, считаются первичными и регистрируются за одним и тем же номером.
Обращение, подписанное двумя и более гражданами, регистрируется как коллективное. Коллективными являются также обращения, поступившие от имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов. Коллективному обращению присваивается очередной порядковый номер, где вместо первой буквы фамилии гражданина указывается «Кол».
3.2.4.7. Проверяет обращение на повторность. Если обращение повторное, присваивает ему номер предыдущего обращения с цифрой 2 и вносит в регистрационно-контрольную карточку пометку о повторности.
Повторным считается обращение, поступившее от одного и того же автора по одному и тому же вопросу, если со времени первого обращения истек установленный законодательством срок рассмотрения или заявитель не согласен с принятым по его обращению решением.
Не считаются повторными обращение одного и того же автора, но по разным вопросам, а также многократные обращения.
Многократным считается обращение гражданина, которое поступило более двух раз по одному и тому же вопросу и по которому автору даны исчерпывающие ответы соответствующими компетентными органами или должностными лицами.
3.2.4.8. Открепляет приложенные к обращению подлинные документы и возвращает их гражданину письмом с уведомлением (при необходимости снимает с них копии). Приложенные к письменному обращению деньги возвращает почтовым переводом, почтовые расходы относятся на счет гражданина.
3.2.4.9. Передает зарегистрированное обращение с приложениями к нему (при наличии) министру.
3.2.5. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 8 часов.
3.3. Направление обращений на рассмотрение
3.3.1. Основанием для начала административных действий при направлении обращений на рассмотрение является получение министром от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию обращений, письменного обращения с приложениями (при наличии), зарегистрированного в порядке, установленном подпунктами 3.2.4.6 и 3.2.4.7 Административного регламента.
3.3.2. По каждому обращению министр дает поручение заместителю министра, отвечающему за вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее – заместитель министра).
Поручение министра должно содержать:
фамилию и инициалы заместителя министра;
порядок и срок исполнения поручения;
подпись министра с расшифровкой подписи и указанием даты;
ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения.
3.3.3. После подписания поручения министром обращение с приложениями к нему (при наличии) передается работнику, ответственному за прием и регистрацию обращений.
3.3.4. Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию обращений, вносит текст поручения министра в электронную регистрационно-контрольную карточку и обеспечивает передачу документов заместителю министра.
3.3.5. Заместитель министра после получения обращения дает поручение должностному лицу, в чьи полномочия входит решение поставленных в обращении вопросов (далее – исполнитель).
Поручение заместителя министра должно содержать:
фамилию и инициалы исполнителя;
порядок и срок исполнения поручения;
подпись заместителя министра с расшифровкой подписи и указанием даты;
ссылку на регистрационный номер прилагаемого обращения.
Поручение заместителя министра может даваться нескольким исполнителям. В этом случае ответственным исполнителем является тот, кто записан в поручении первым. Поручение заместителя министра может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения.
3.3.6. Должностное лицо министерства, отвечающее за регистрацию поручений заместителя министра:
3.3.6.1. Вносит текст поручения заместителя министра в электронную регистрационно-контрольную карточку.
3.3.6.2. В случае если в поручении заместителя министра несколько исполнителей, делает необходимое количество копий обращения с приложениями (при наличии) и поручения. Подлинники обращения и поручения направляются первому исполнителю, другим исполнителям направляются копии обращения и поручения.
3.3.7. Результатом выполнения административных действий при направлении обращений на рассмотрение является изучение каждого обращения и приложений к нему (при наличии), подготовка по нему поручения и направление обращения исполнителю.
3.3.8. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 2 дней со дня регистрации заявления.
(подраздел 3.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.4. Рассмотрение обращений граждан
3.4.1. Основанием для начала административных действий при рассмотрении обращений в министерстве является получение исполнителем письменного обращения, приложений к нему (при наличии), а также поручения министра.
(пункт 3.4.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.4.2. Исполнитель обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, принимает от гражданина дополнительные документы и материалы либо просьбы об их истребовании, в том числе в электронной форме, в случае необходимости – с участием гражданина, направившего обращение:
3.4.2.1. Запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в органах местного самоуправления и организациях жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в электронной форме.
3.4.2.2. Принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина.
3.4.2.3. Готовит ответ гражданину по существу поставленных в обращении вопросов и представляет его на подпись министру, давшему поручение по рассмотрению обращения.
После подписания министром ответа гражданину передает его должностному лицу, ответственному за прием и регистрацию обращений граждан, для отправки подлинника ответа гражданину, копию ответа подшивает в дело.
(пункт 3.4.2.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.4.3. Результатом выполнения административных действий по рассмотрению обращения гражданина в министерстве является принятие мер министерством в пределах своей компетенции по решению всех вопросов, поставленных по существу в обращении, подготовка и направление мотивированного ответа заявителю в установленный законом срок.
В случае поступления в министерство письменного обращения, содержащего вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», заявителю в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в обращении, при этом обращение, содержащее обжалование судебного решения, не возвращается.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
(пункт 3.4.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.5. Личный прием граждан
3.5.1. Основанием для личного приема гражданина в министерстве является его личное устное или письменное обращение либо обращение его законного представителя в министерство.
(пункт 3.5.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.5.2. Личный прием граждан в министерстве проводится министром во время личного приема. По поручению министра прием граждан может проводиться заместителем министра, отвечающим за вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Время личного приема министра:
Дни приема: каждая первая и третья среда месяца.
Часы приема: с 9.00 до 10.00
(пункт 3.5.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.5.3. Обязанность по организации личного приема граждан министром возлагается на должностное лицо, ответственное за работу с обращениями граждан.
(пункт 3.5.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.5.4. Информация о месте приема главой министра, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан должностным лицом, ответственным за работу с обращениями граждан.
(пункт 3.5.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.5.5. Личный прием граждан министром проводится в установленные часы с учетом числа записавшихся на личный прием. Время ожидания личного приема гражданином не должно превышать 15 минут.
(пункт 3.5.5. в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.10.2013 № 22.10.2013 № 232/698, от 16.03.2016 № 89/160)
3.5.6. Личный прием граждан осуществляется в порядке очередности по предъявлении документа, удостоверяющего личность, на основании которого заводится карточка личного приема.
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации, полные кавалеры ордена Славы, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, а также беременные женщины принимаются вне очереди.
3.5.7. Содержание устного обращения заносится в регистрационно-контрольную карточку личного приема гражданина согласно прилагаемой форме № 3.
В случае, если изложенные в устном обращении сведения являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
3.5.8. По окончании личного приема должностное лицо доводит до сведения гражданина решение о мерах, которые будут приняты для решения поставленных заявителем вопросов.
3.5.9. Заявитель имеет право в ходе приема оставить обращение в письменном виде. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема граждан, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Административного регламента.
3.5.10. Учетные данные о проведенном личном приеме вводятся в электронную базу данных «Обращения граждан».
Информация о принятых по обращениям граждан мерах, а также материалы личного приема граждан направляются должностным лицом, ответственным за работу с обращениями граждан, министру, осуществлявшему личный прием.
Если министр, осуществлявший личный прием, дает поручение по устному обращению гражданина, то материалы направляются исполнителю в соответствии с поручением.
Если по материалам личного приема не поступает дополнительных поручений, обращение подшивается в архивное дело.
(пункт 3.5.10 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.5.11. Материалы личного приема граждан министром учитываются и обрабатываются должностным лицом, ответственным за работу с обращениями граждан, хранятся в течение 5 лет, затем уничтожаются в установленном порядке.
(пункт 3.5.11 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.5.12. Материалы личного приема граждан должностными лицами по вопросам, входящим в их компетенцию, регистрируются в книге учета личного приема граждан должностными лицами, в которой делается пометка о заданном вопросе и излагается краткое содержание ответа или разъяснения гражданину.
3.5.13. Результатом выполнения административных действий по проведению личного приема гражданина в министерстве является осуществление личного приема гражданина министром либо должностными лицами и получение гражданином ответа на все поставленные вопросы либо разъяснение гражданину порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг населению.
(пункт 3.5.13 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.6. Постановка обращений граждан на контроль
3.6.1. Основанием для постановки обращения гражданина на контроль в министерстве является обращение, поступившее в министерство, в котором сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов гражданина, а также сведениях, имеющих общесоциальное значение.
(пункт 3.6.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.6.2. Решение о постановке обращения на контроль принимает министр, давший поручение по рассмотрению обращения.
(пункт 3.6.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.6.3. В обязательном порядке осуществляется контроль министерством по рассмотрению обращений граждан:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
поступивших в адрес Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации и его первых заместителей, председателей палат Федерального Собрания Российской Федерации, руководителя Администрации Президента Российской Федерации, Губернатора Кировской области, по которым даны конкретные поручения;
с личного приема Губернатора Кировской области и заместителей Председателя Правительства Кировской области;
с личного приема министра.
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.6.4. Контроль в министерстве за порядком рассмотрения обращений граждан осуществляет должностное лицо, ответственное за работу с обращениями граждан.
(пункт 3.6.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.6.5. Если контроль за рассмотрением обращения в министерстве установлен Правительством Кировской области, то министерство до истечения срока рассмотрения обращения представляет в Правительство Кировской области ответ, подписанный министерством, и копию ответа заявителю
(пункт 3.6.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.6.6. Результатом выполнения административных действий по постановке обращения гражданина на контроль в министерстве является устранение выявленных конкретных нарушений законных прав и интересов граждан, наказание виновных в данных нарушениях (если таковые имеются), направление мотивированного ответа гражданину в установленные федеральным законом и настоящим Административным регламентом сроки.
(пункт 3.6.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.7. Продление срока рассмотрения обращений граждан
3.7.1. Основанием для продления срока рассмотрения обращения гражданина в министерстве является необходимость дополнительной проверки изложенных в обращении сведений, а также направление запроса в орган местного самоуправления или организацию жилищно-коммунального хозяйства с целью получения информации, необходимой для рассмотрения обращения.
Срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней.
(пункт 3.7.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.7.2. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения обращения исполнитель готовит служебную записку с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения и представляет ее министру, по поручению которого рассматривается обращение, не позднее 3дней до истечения срока поручения.
(пункт 3.7.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.7.3. В случае, если министр на основании служебной записки исполнителя принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения, в правом верхнем углу служебной записки он указывает срок продления, ставит подпись и дату подписания.
Исполнитель в данном случае уведомляет гражданина, направившего обращение в министерство, о продлении срока рассмотрения его обращения.
(пункт 3.7.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.7.4. Результатом выполнения административных действий по продлению срока рассмотрения обращения гражданина в министерстве является принятие министром решения о продлении срока рассмотрения обращения с целью дополнительной проверки изложенных в обращении сведений и направление уведомления об этом гражданину.
(пункт 3.7.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.8. Подготовка ответа на обращение граждан
3.8.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по подготовке ответа на обращение гражданина в министерстве является получение информации о рассмотрении всех поставленных в обращении по существу вопросов и принятии по ним необходимых мер.
(пункт 3.8.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.8.2. Должностное лицо министерства, ответственное за подготовку ответа:
(пункт 3.8.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.8.2.1. Четко, последовательно, кратко излагает разъяснения на все поставленные в обращении вопросы.
3.8.2.2. При подтверждении сведений, изложенных в обращении, указывает в ответе, какие меры приняты по обращению.
3.8.2.3. При подготовке ответа в федеральный орган государственной власти или Правительство Кировской области указывает, когда проинформирован заявитель о результатах рассмотрения его обращения, либо прилагает копию ответа заявителю.
3.8.2.4. При подготовке ответа на коллективное обращение указывает, кому из обратившихся граждан направлен ответ.
3.8.2.5. При продлении срока рассмотрения обращения либо в случае невозможности решения вопросов, обозначенных в обращении, в установленные сроки в ответе гражданину указывает срок окончательного решения вопросов.
3.8.3. Если по результатам рассмотрения обращения гражданина принят правовой акт, то его экземпляр направляется гражданину вместе с сопроводительным письмом, подписанным руководителем органа исполнительной власти Кировской области.
3.8.4. Ответы в федеральные органы государственной власти и гражданам печатаются на бланках установленной формы.
3.8.5. В ответе гражданину или вышестоящему органу исполнительной власти, по поручению которого рассматривалось обращение гражданина, указывается результат рассмотрения обращения: меры приняты, решено положительно, разъяснено, отказано, факты подтвердились или факты не подтвердились.
В левом нижнем углу на копии ответа обязательно указываются фамилия, инициалы исполнителя и номер его служебного телефона, ставится личная подпись исполнителя и дата исполнения.
3.8.6. Подготовленный ответ передается на подпись министру, давшему поручение по рассмотрению обращения гражданина. Министр в случае согласия с ответом подписывает его и передает должностному лицу, ответственному за регистрацию обращений граждан, для регистрации и отправки гражданину.
В случае, если руководитель не согласен с ответом, то в правом верхнем углу он ставит необходимую визу, после чего обращение с приложениями (при наличии) вновь передается исполнителю, о чем делается отметка в электронной регистрационно-контрольной карточке данного обращения.
Если ответ представляется на обращение, поставленное на контроль, министр после ознакомления и согласия с ответом списывает его в архивное дело, ставит подпись и дату.
(пункт 3.8.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.8.7. После подписания ответа министром, который давал поручение по рассмотрению обращения, и направления ответа заявителю само обращение, прилагающиейся к нему документы (при наличии), копия ответа гражданину вместе с регистрационно-контрольной карточкой подшиваются в архивное дело.
(пункт 3.8.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.8.8. Результатом выполнения административных действий по оформлению ответа на обращение в министерстве является оформление ответа путем изложения разъяснений всех поставленных в обращении вопросов и принятых по ним мер, а в случае направления промежуточного ответа – указания сроков окончательного решения вопросов.
(пункт 3.8.8 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
3.8.9. В случае если в заявлении о предоставлении государственной услуги указано намерение заявителя получить результат предоставления государственной услуги через многофункциональный центр, документы, подготовленные министерством для выдачи (направления) заявителю, передаются в КОГАУ «МФЦ» в соответствии порядком, предусмотренным соглашением о взаимодействии, заключенным между министерством и КОГАУ «МФЦ».
(пункт 3.8.9 введен постановлением Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П)
3.9. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
В случае выявления заявителем в выданных в результате предоставления государственной услуги документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об их исправлении.
Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок представляется в министерство в произвольной форме.
Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок рассматривается гражданским служащим, уполномоченным рассматривать документы, в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах гражданский служащий, уполномоченный рассматривать документы, осуществляет замену указанных документов и выдачу исправленных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.
В случае отсутствия опечаток об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах гражданский служащий, уполномоченный рассматривать документы, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок.
(подраздел 3.9. введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
3–1. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) а многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
(раздел 3.1 введен постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
3–1.1. Перечень процедур (действий), выполняемых многофункциональными центрами
В МФЦ выполняются следующие административные процедуры:
прием и регистрация обращения;
направление обращения на рассмотрение;
подготовка ответа на обращение.
3–1.2. Порядок выполнения многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг административных процедур (действий)
3–1.2.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры по приему и регистрации обращения в МФЦ является обращение заявителя в МФЦ с заявлением о предоставлении государственной услуги.
Специалист МФЦ, ответственный за прием (выдачу) документов (далее – эксперт), принимает заявление при непосредственном обращении заявителя в МФЦ.
Эксперт устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, а также полномочия представителя физического (юридического) лица действовать от его имени.
Эксперт проверяет правильность оформления заявления, наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, их соответствие установленным законодательством требованиям и отсутствие в них расхождений.
Эксперт осуществляет регистрацию представленных заявителем документов в единой региональной автоматизированной информационной системе поддержки деятельности многофункциональных центров в Кировской области (далее – ЕРАИС МФЦ).
3–1.2.2. Административная процедура по направлению обращения на рассмотрение осуществляется в электронном виде посредством ЕРАИС МФЦ в день приема документов от заявителя и (или) на бумажном носителе.
Передача документов на бумажном носителе (за исключением территориальных отделов МФЦ в городе Кирове) в министерство осуществляется 1 раз в неделю путем курьерской доставки с учетом графика движения транспорта МФЦ согласно акту приема-передачи, при необходимости также осуществляется направление документов почтой.
Передача документов на бумажном носителе из территориальных отделов МФЦ в городе Кирове в министерство осуществляется в течение следующего рабочего дня. Комплект документов, поступивший от заявителя в МФЦ в пятницу после 16.00, в субботу, а также в предпраздничный день, направляется в министерство в течение следующего за этими днями рабочего дня согласно акту приема-передачи.
3–1.2.3. Административная процедура по подготовке ответа на обращение заключается в уведомлении заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги и выдаче ему результата оказания государственной услуги.
Уведомление заявителя о готовности результата предоставления государственной услуги осуществляется экспертом посредством телефонной связи в течение одного рабочего дня с момента поступления результата предоставления государственной услуги в МФЦ.
Выдача результата оказания государственной услуги заявителю осуществляется экспертом посредством телефонной связи в течение одного рабочего дня с момента поступления результата предоставления государственной услуги в МФЦ.
Результат предоставления государственной услуги в МФЦ выдается заявителю (представителю заявителя), предъявившему следующие документы:
документ, удостоверяющий личность заявителя;
экземпляр расписки о приеме (выдаче) документов с регистрационным номером, датой и подписью сотрудника, принявшего комплект документов, выданной заявителю либо его представителю в день подачи заявления;
документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя.
Заявитель (представитель заявителя) подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующей графе расписки о приеме (выдаче) документов.
3–1.3. Особенности выполнения административных процедур (действий) в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг
3–1.3.1. Прием заявителя в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живой очереди при непосредственном личном посещении МФЦ в случае, если загруженность МФЦ позволяет обеспечить обслуживание заявителя.
Заявителю предоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время в пределах установленного графика приема.
В случае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительной записи, документам, представленным заявителем при личном приеме, предварительная запись аннулируется.
Предварительная запись аннулируется в случае неявки заявителя по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
3–1.3.2. В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг предоставление государственной услуги возможно на основании комплексного запроса.
Предоставление государственной услуги по комплексному запросу организуется МФЦ по принципу одного окна с учетом потребности заявителя в предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
3–1.3.3. Заявители при предоставлении услуги по экстерриториальному принципу имеют право на обращение в любой МФЦ вне зависимости от места жительства (места пребывания).
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением уполномоченными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений
Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, принятием решений уполномоченными должностными лицами в соответствии с Административным регламентом осуществляется министром и включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на заявления, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) уполномоченных должностных лиц.
(подраздел 4.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль в министерстве за соблюдением порядка предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностными лицами министерства своих должностных регламентов, содержащих порядок ведения работы по рассмотрению обращений граждан, а также положений настоящего Административного регламента.
Периодичность осуществления контрольных проверок устанавливается министром. Проверки осуществляются на основании планов проведения проверок (плановые проверки) или по факту обращения гражданина (внеплановые проверки). Плановые проверки могут носить тематический характер.
(пункт 4.2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
4.2.2. Для проведения проверок, выявления и устранения нарушений порядка по предоставлению государственной услуги по рассмотрению обращений граждан министр определяет уполномоченных должностных лиц.
(пункт 4.2.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
4.2.3. Министерство в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением порядка и качеством предоставления государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, который включает в себя:
проведение проверок (в том числе с выездом на место);
выявление нарушений;
подготовку документа, предписывающего устранение выявленных нарушений;
подготовку документа о привлечении к ответственности должностных лиц министерства, допустивших нарушения при предоставлении государственной услуги по рассмотрению обращений граждан, предусмотренной действующим законодательством;
анализ содержания обращений граждан.
(пункт 4.2.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
4.2.4. Результатом выполнения административных действий по порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги по рассмотрению обращений граждан в министерстве является принятие мер к своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.
(пункт 4.2.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
4.3. Ответственность уполномоченных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
Уполномоченные должностные лица несут ответственность за:
выполнение административных процедур (действий) в соответствии с Административным регламентом;
соблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами, и сроков их выполнения, установленных Административным регламентом;
достоверность, качество и полноту информации, предоставляемой в ходе предоставления государственной услуги.
4.4. Контроль за предоставлением государственной услуги
Граждане, их объединения и организации могут контролировать предоставление государственной услуги путем получения информации по телефону, по письменным обращениям, по электронной почте, на официальном сайте министерства и через единый портал государственных и муниципальных услуг, портал государственных и муниципальных услуг Кировской области.
Основные положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением административного регламента, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, устанавливаются и определяются в соответствии с федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(пункт 4.4. в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
(раздел 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П)
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – привлекаемая организация), и их работников, а также многофункциональных центров и их работников в ходе предоставления государственной услуги.
5.2. Жалоба рассматривается министерством как органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) министерства, его должностного лица либо государственных гражданских служащих Кировской области.
В случае если обжалуются решения министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области (далее – министра), жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности). При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно министру и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.
5.3. Жалоба рассматривается многофункциональным центром или привлекаемой организацией, предоставившими государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) многофункционального центра, его должностного лица и (или) работника, привлекаемой организации, ее работника. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя многофункционального центра или привлекаемой организации, жалоба может быть подана в министерство информационных технологий и связи Кировской области как учредителю многофункционального центра.
5.4. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
при обращении в министерство по контактным телефонам, в письменной форме или в форме электронного документа;
с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области», официальный сайт министерства, путем размещения информации, предусмотренной разделом 5 настоящего Административного регламента.
5.5. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, привлекаемых организаций и их работников, а также многофункциональных центров и их работников осуществляется в порядке, установленном:
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников
Приложение № 1
к Административному регламенту
Сведения о местоположении, схеме проезда, номерах телефонов, адресе электронной почты министерства
(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160, от 22.05.2018 № 236-П)
Проезд к зданию министерства:
(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
Остановка «Юридическая академия» маршрутами троллейбуса № 8, 14, автобуса № 68, 88, 90, 15.
Остановка «Театральная площадь» маршрутами троллейбуса № 1, автобуса № 2, 4, 46, 23, 73, 14, 88, 90, 39.
Остановка «Алые паруса» маршрутами троллейбуса № 3, 8, автобуса№ 10, 60, 53, 54, 70, 17, 68, 88.
Контактные телефоны:
приемная министерства – 64-44-01;
(абзац шестой в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160, от 22.05.2018 № 236-П)
приемная заместителя министра, отвечающего за вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства – 38-18-29.
(абзац седьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160)
Адрес электронной почты: tek@ako.kirov.ru
(абзац восьмой в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160, от 22.05.2018 № 236-П)
Абзац девятый исключен - постановление Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160.
Абзац десятый исключен - постановление Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160.
Абзац одиннадцатый исключен - постановление Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160.
Приложение № 2
к Административному регламенту
БЛОК-СХЕМА
предоставления государственной услуги
исключена постановлением Правительства Кировской области от 04.04.2019 № 140-П.
Форма № 1 исключена – постановление Правительства Кировской области от 22.05.2018 № 236-П.
Форма № 2
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 16.03.2016 № 89/160, от 22.05.2018 № 236-П)
РАСПИСКА
о получении документов министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области
От гражданина ________________________________________ получены документы:
обращение на ______ листах и приложения к нему на ______ листах.
Получил документы _______________ /_____________________/
подпись Ф.И.О.
Дата получения ________________
Форма № 3
РЕГИСТРАЦИОННО-КОНТРОЛЬНАЯ КАРТОЧКА
личного приема гражданина
Корреспондент
__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., адрес, телефон)
Предыдущее обращение от ________________№___________________________________________________________________
Вид документа _______________________________________________________________________________________________
автор, дата, индекс сопроводительного письма
Дата обращения ______________________________________________________________________________________________
Краткое содержание ___________________________________________________________________________________________
Ответственный исполнитель ____________________________________________________________________________________
Резолюция___________________________________________________________________________________________________
Автор резолюции _____________________________________________________________________________________________
Срок исполнения _____________________________________________________________________________________________
Ход исполнения
Дата передачи на исполнение
Исполнитель
Отметка о промежуточном ответе или дополнительном запросе
Контрольные отметки
Дата, индекс исполнения (ответа) _______________________________________________________________________________
Адресат______________________________________________________________________________________________________
Содержание ответа ___________________________________________________________________________________________
С контроля снял ______________________________________________________________________________________________
Дело ___________ Том __________ Листы _____________ Фонд _____________
Опись _____________
Дело ______________
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 050.040.010 Общие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: