О порядке предоставления из областного бюджета субсидий на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства



ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

1

Утратило силу постановлением Правительства Оренбургской области от 19.04.2019 № 268-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 18.09.2012 № 812-П

О ПОРЯДКЕ ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в редакции Постановлений Правительства Оренбургской области от 12.09.2013 № 770-п, от 26.12.2013 № 1231-п, от 13.03.2013 № 149-п, от 20.07.2018 № 449-п, от 28.09.2017 № 702-п)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и в целях реализации постановления Правительства Оренбургской области от 10 сентября 2013 года № 767-пп «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области» на 2014–2015 годы и на перспективу до 2020 года

(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 13.03.2013 № 149-п):

1.              Утвердить порядок отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления из областного бюджета субсидий на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства согласно приложению.

(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 20.07.2018 № 449-п)

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области Безбородову Н.В.

(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 20.07.2018 № 449-п)

3.              Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.

Губернатор               Ю.А.Берг

Приложение к постановлению Правительства области от 18.09.2012 № 812-п

(в редакции Постановления Правительства Оренбургской области от 20.07.2018 № 449-п)

Порядок
отбора муниципальных образований Оренбургской области для

предоставления из областного бюджета субсидий на реализацию

муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок определяет механизм и условия отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов, сельских поселений, являющихся монопрофильными муниципальными образованиями, на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее – муниципальная программа)  за счет средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, в том числе источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета (далее – субсидия).

2. Отбор городских округов и сельских поселений Оренбургской области для предоставления из областного бюджета субсидии на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства (далее – отбор) осуществляется министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее – министерство) ежегодно в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных министерству законом Оренбургской области об областном бюджете на очередной финансовый год, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Отбор осуществляется комиссией по реализации мер государственной поддержки (далее – комиссия). Положение о порядке работы и состав комиссии утверждаются приказом министерства.

4. Право на участие в отборе имеют городские округа и сельские поселения, являющиеся монопрофильными муниципальными образованиями (далее – муниципальные образования).

5. Для участия в отборе органы местного самоуправления муниципальных образований направляют в министерство заявки. Заявки должны содержать следующие документы:

1) заявление на участие в отборе по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку; 

2) ходатайство главы муниципального образования о предоставлении субсидии  в соответствии с требованиями согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

3) направления расходования субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку; 

4) информация о ключевых показателях эффективности реализации мероприятия по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку; 

5) копия муниципальной программы, заверенная главой муниципального образования;

6) выписка из решения о бюджете муниципального образования об общем объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на текущий год, без учета трансфертов, полученных из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации, и об объеме бюджетных ассигнований на финансирование муниципальной программы, заверенная финансовым органом муниципального образования;

7) копия правового акта органа местного самоуправления, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия, заверенная главой муниципального образования;

8) копия правового акта органа местного самоуправления о создании координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства, заверенная главой муниципального образования;

9) копии правовых актов органа местного самоуправления, регулирующих порядок предоставления мер финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, софинансирование которых предполагается за счет средств субсидии, заверенные главой муниципального образования;

10) справка, содержащая информацию об электронном адресе официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на котором размещается информация об освещении хода реализации муниципальной программы, механизмах общественного контроля за ходом ее реализации.

Документы, указанные в настоящем пункте, формируются в последовательности, установленной настоящим пунктом, с приложением описи документов. Листы документов заявки должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью администрации муниципального образования.

Ответственность за достоверность представляемых документов несут органы местного самоуправления муниципальных образований.

6. Органы местного самоуправления муниципальных образований вправе внести изменения в свою заявку или отозвать ее, направив в министерство соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Изменения к заявке, внесенные муниципальным образованием, являются неотъемлемой частью основной заявки. Уведомление о внесении изменений или об отзыве заявки должно быть отправлено в министерство в соответствии с положениями настоящего Порядка. На первом листе такого уведомления должно быть дополнительно указано «Отзыв заявки» или «Внесение изменений в заявку» соответственно. При неоднократном внесении изменений в заявку все такие изменения должны быть пронумерованы по порядку возрастания номеров. В случае противоречий между внесенными изменениями преимущество имеет изменение с большим порядковым номером.

7. Документы, поступившие по истечении срока приема документов, установленного в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка, комиссией не рассматриваются.

8. Прием министерством документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.oreneconomy.ru). В информационном сообщении указываются наименование отбора, его организатор, срок приема документов и адрес, по которому они должны быть представлены. К информационному сообщению прилагается настоящий Порядок.

9. Министерство регистрирует заявки муниципальных образований и передает их в комиссию.

10. Комиссия в течение 20 рабочих дней после окончания срока приема документов:

рассматривает заявки на заседании комиссии;

проверяет полноту (комплектность) представленных заявок и их соответствие условиям правил предоставления субсидий муниципальным образованиям из областного бюджета, содержащихся в подпрограмме 4 «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы «Экономическое развитие Оренбургской области» на 2014–2015 годы и на перспективу до 2020 года (далее – условия государственной программы), и требованиям настоящего Порядка;

определяет перечень муниципальных образований, заявки которых соответствуют условиям государственной программы и требованиям настоящего Порядка (далее – заявки, прошедшие отбор);

возвращает муниципальным образованиям заявки в случае их несоответствия условиям государственной программы и требованиям настоящего Порядка как не прошедшим отбор.

Решения, принятые на заседании комиссии, оформляются протоколом комиссии. Протокол комиссии подписывается всеми членами комиссии, присутствующими на заседании, и утверждается председателем комиссии.

11. Муниципальные образования не включаются в перечень, указанный в пункте 10 настоящего Порядка, в случае:

установления факта предоставления муниципальным образованием недостоверных сведений;

несоответствия заявки условиям государственной программы и требованиям настоящего Порядка;

представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не в полном объеме либо не соответствующих по оформлению установленной форме;

заполнения документов карандашом либо наличия подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных не оговоренных в них исправлениях, а также серьезных повреждений документов, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.

12. Решение о размере субсидии, предоставляемой местным бюджетам по заявкам, прошедшим отбор, принимается министерством на основании решения комиссии и утверждается приказом министерства в течение 7 рабочих дней  после утверждения протокола комиссии.

13. Министерство направляет муниципальным образованиям письменное уведомление о принятом решении в течение 5 рабочих дней после подписания приказа министерства, указанного в пункте 12 настоящего Порядка.

Приложение № 1
к порядку отбора муниципальных

образований Оренбургской области для предоставления из областного бюджета субсидий на реализацию муниципальных программ развития малого и

среднего предпринимательства

Заявление
на участие в отборе городских округов и сельских поселений Оренбургской области для предоставления из областного бюджета субсидий на реализацию муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

1. ________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Оренбургской области)

направляет настоящее заявление на предоставление субсидии из областного бюджета в 20____ году на реализацию: ________________________________

__________________________________________________________________

(полное наименование муниципальной программы),

в том числе на следующие мероприятия в рамках указанной программы:

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

2. Размер средств в бюджете муниципального образования Оренбургской области, предусмотренных на финансирование в 20 ___ году вышеуказанных мероприятий, –__________________________________________ тыс. рублей.

3. Информация о муниципальном образовании Оренбургской области:

индекс _________, почтовый адрес ___________________________________,

номер телефона (______) _____________, номер факса __________________,

адрес электронной почты ___________________________________________,

уполномоченный орган для осуществления взаимодействия с министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области _______________________________________________________

                                                           (наименование уполномоченного органа),

ответственный за реализацию муниципальной программы:

__________________________________________________________________.

(должность, инициалы, фамилия, номер телефона)

4. Реквизиты:

Наименование _____________________________________________________,

Код администратора доходов ________________________________________,

ИНН/КПП ________________________________________________________,

ОКАТО __________________________________________________________,

Лицевой счет ______________________________________________________,

Банк получателя ___________________________________________________,

БИК _____________________________________________________________.

Глава ______________________________________________________

              (наименование муниципального образования Оренбургской области)

______________ (подпись) _______________________ (инициалы, фамилия)

М.П.

«___» ________________ 20___ года

Приложение № 2
к порядку отбора муниципальных образований Оренбургской области для предоставления из областного бюджета субсидий на реализацию

муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства

Требования
к содержанию ходатайства главы муниципального образования

о предоставлении субсидии

Ходатайство должно содержать:

1) обоснование выбора мероприятий в рамках муниципальной программы, заявленных на софинансирование расходов за счет средств областного бюджета;

2) условия отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для оказания финансовой поддержки;

3) экономическую и социальную эффективность от реализации мероприятий муниципальной программы на территории муниципального образования Оренбургской области (отражаются показатели по занятости и созданию новых рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства, приросту количества субъектов малого предпринимательства на 10 000 жителей, приросту оборота малых и средних предприятий, объемам уплаченных налогов);

4) информацию об объеме финансирования мероприятий муниципальной программы за два предшествующих года;

5) механизмы общественного контроля за ходом реализации мероприятий муниципальной программы;

6) опыт практической реализации мероприятий в рамках муниципальной программы в предшествующие годы, в том числе количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальную поддержку;

7) подпись главы муниципального образования и ее расшифровка, печать муниципального образования, дату подписания.

Приложение № 3

к порядку отбора муниципальных образований

Оренбургской области для предоставления

из областного бюджета субсидий на реализацию

муниципальных программ развития малого

и среднего предпринимательства

Направления
расходования субсидии

№ п/п

Наименование монопрофильного муниципального образования

Наименование

муниципальной

программы, утвержденной администрацией монопрофильного муниципального образования (номер и дата нормативного правового акта)

Наименование мероприятий муниципальной программы, на которые направляется субсидия

Тип

мероприятия

Сумма субсидии, тыс. рублей

областной бюджет

(97 процентов)

местный бюджет

(3 процента)

итого

1

…

Итого

Глава ______________________________________________
              (наименование муниципального образования)

_____________   ____________________ (инициалы, фамилия)
    (подпись)                                           

                     М.П.                     «_____» _______________ 20__ г.

Приложение № 4
к порядку отбора муниципальных образований

Оренбургской области для предоставления

из областного бюджета субсидий на реализацию

муниципальных программ развития малого

и среднего предпринимательства

Информация
о ключевых показателях эффективности реализации мероприятия

№ п/п

Наименование

монопрофильного

муниципального

образования

Тип

мероприятия

Плановые значения показателей результативности использования субсидии, которые являются обязательными для выполнения

Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, единиц

Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку,

процентов

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, единиц

Увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года,

процентов

Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку, процентов

1

…

Итого

Глава ______________________________________________
              (наименование муниципального образования)

_____________   ____________________ (инициалы, фамилия)
    (подпись)                                           

                     М.П.                     «_____» _______________ 20__ г.