ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК, ПРИМЕНЯЕМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ, НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ



Утратило силу (с 01.01.2021) постановлением Правительства Свердловской области от 01.10.2020 № 679-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.09.2019 № 586-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК, ПРИМЕНЯЕМЫХ ДЛЯ РАСЧЕТА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ, НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2021 И 2022 ГОДОВ

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области», в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области (прилагается);

2) Методику определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области (прилагается);

3) Методику распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя (прилагается);

4) Методику распределения из областного бюджета дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов (прилагается);

5) Методику формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области (прилагается);

6) Методику расчета субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов) (прилагается).

2. Установить:

1) уровень расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, определенный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, равным 0,5;

2) срок принятия представительным органом муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, решения об отказе полностью или частично от получения в 2020 году дотаций из областного бюджета – не позднее 1 октября 2019 года.

3. Министерству финансов Свердловской области рассчитать размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов) и межбюджетных субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) муниципальных районов (городских округов), в соответствии с методиками, утвержденными настоящим постановлением.

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Свердловской области от 13.09.2018 № 597-ПП «Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов» («Официальный интернет-портал правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru), 2018, 14 сентября, № 18651) с изменениями, внесенными постановлением Правительства Свердловской области от 20.12.2018 № 901-ПП, с 1 января 2020 года.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области – Министра финансов Свердловской области Г.М. Кулаченко.

6. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.

7. Настоящее постановление опубликовать на «Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области» (www.pravo.gov66.ru).

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Свердловской области

от 18.09.2019 № 586-ПП

«Об утверждении методик, применяемых

для расчета межбюджетных трансфертов

из областного бюджета местным бюджетам,

на 2020 год и плановый период

2021 и 2022 годов»

МЕТОДИКА

определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области

Раздел 1. Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений

Индекс налогового потенциала поселения определяется соотношением налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по всем поселениям Свердловской области.

Индекс бюджетных расходов поселения определяет, насколько больше (меньше) средств бюджета поселения в расчете на одного жителя по сравнению со средним уровнем по всем поселениям необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.

Оценка расходных полномочий поселения – объем расходов для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения, определенный по показателям в рамках настоящей методики.

Оценка расходных полномочий поселения определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:

1) фондов оплаты труда отдельных категорий работников учреждений культуры с 1 января 2020 года – 1,05, с 1 января 2021 года – 1,06, с 1 января 2022 года – 1,068, определенных исходя из прогнозных значений среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области в 2020 году в размере 38 003 рублей, в 2021 году – 40 283 рублей, в 2022 году – 43 022 рублей;

2) фондов оплаты труда работников организаций физической культуры и спорта, работников прочих организаций культуры с 1 октября 2020 года – 1,038, с 1 октября 2021 года – 1,04, с 1 октября 2022 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен;

3) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления с 1 октября 2020 года – 1,038, с 1 октября 2021 года – 1,04, с 1 октября 2022 года –1,04 в связи с ростом потребительских цен;

4) остальных расходов с 1 января 2020 года – 1,038, с 1 января 2021 года –1,04, с 1 января 2022 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен.

Коэффициенты индексации определены исходя из основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

К суммарной оценке расходных полномочий поселения применяется коэффициент оптимизации. Размер коэффициента устанавливается Министерством финансов Свердловской области исходя из прогноза доходов консолидированного бюджета Свердловской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2020–2022 годов.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

Для оценки расходных полномочий поселения учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 1 января 2019 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 1 января 2018 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; прогноз численности постоянного населения в разрезе муниципальных образований по состоянию на 1 января 2020 года и по состоянию на 1 января 2021 года – по данным Министерства экономики и территориального развития Свердловской области; показатели плановой численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 сентября 2019 года – по данным Министерства образования и молодежной политики Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 1 января 2019 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; информация о категориях автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований, показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2020 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, – по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области; показатели оборудования жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 1 января 2019 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; показатели площади ветхого и аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2019 года – по данным Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области; прогноз минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2020 год, численность постоянного населения, проживающего в индивидуальных жилых домах на территории Свердловской области, денежные затраты на создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов –по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области; показатели площади лесных участков, показатели количества напорных гидротехнических сооружений и показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 1 июня 2019 года – по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели общей площади земель застройки в категории «земли населенных пунктов» по состоянию на 1 января 2019 года – по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; показатели площади помещений в объектах культурного наследия, являющихся зданиями, количество объектов культурного наследия, не являющихся зданиями, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности, за исключением площади помещений, объектов, переданных в хозяйственное ведение либо оперативное управление унитарному предприятию, а также в безвозмездное пользование немуниципальной организации, по состоянию на 1 января 2019 года – по данным органов местного самоуправления муниципальных образований.

Оценка расходных полномочий поселения учитывает решения комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в рамках настоящей методики.

Раздел 2. Расчет индекса налогового потенциала поселения

Индекс налогового потенциала поселения определяется по формуле

ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где:

ИНП i – индекс налогового потенциала i-го поселения;

НП i – налоговый потенциал i-го поселения;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;

НП – суммарный налоговый потенциал всех поселений Свердловской области;

Ч – численность постоянного населения Свердловской области.

Налоговый потенциал поселения – оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом поселения из налоговых источников, а также по отдельным неналоговым платежам, закрепленным за бюджетом поселения, при среднем по всем поселениям уровне собираемости налогов и платежей.

Налоговый потенциал по видам налогов, а также по отдельным неналоговым платежам оценивается исходя из предположения, что имеющаяся на территории поселения доходная база используется со средней по Свердловской области эффективностью (с одной единицы измерения, в которой выражен показатель, характеризующий налоговый потенциал, собирается одинаковый объем налога или платежа).

Перечень показателей, характеризующих налоговую базу поселений, приведен в таблице 1.

Таблица 1

Номер строки

Наименование

платежа

Показатель

Источник

1.

Налог на доходы физических лиц

фонд заработной платы по организациям без субъектов малого предпринимательства (включая организации с численностью работающих до 15 человек) всех форм собственности с учетом организаций, отчитывающихся один раз в год (далее – фонд заработной платы поселения)

Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области

2.

Земельный налог; плата за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков; плата за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям)

(далее – платежи за землю)

кадастровая стоимость земель

филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Уральскому федеральному округу

Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджетов поселений и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности поселения в целях межбюджетного регулирования.

Налоговый потенциал i-го поселения (НП i) на очередной финансовый год определяется по формуле

НП i = НП i ндфл + НП i зем + НП i гсм + НП i п + НП i ост, где:

НП i ндфл – налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц;

НП i зем – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю;

НП i гсм – налоговый потенциал i-го поселения по доходам от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный и прямогонный бензины (далее – акцизы на горюче-смазочные материалы (ГСМ));

НП i п – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво;

НП i ост – налоговый потенциал i-го поселения по остальным налоговым доходам, закрепленным за поселениями по единым нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области (далее – остальные доходы).

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

Налоговый потенциал i-го поселения по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) (НП i ндфл) определяется по формуле

НП i ндфл = ПН ндфл * [(0,33 * (БН i ндфл(н-2) / БН ндфл(н-2)) + + 0,33 * (БН i ндфл(н-1) / БН ндфл(н-1)) + 0,34 * (БН i ндфл(н) / БН ндфл(н))] * * Ккор ндфл * Нор, где:

ПН ндфл – прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (далее –Методика формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области), без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100,0 млн. рублей (по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области);

БН i ндфл(н-2), БН i ндфл(н-1), БН i ндфл(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н‑1) и в последнем отчетном году (н);

БН ндфл(н-2), БН ндфл(н-1), БН ндфл(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);

0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого периода, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;

Ккор ндфл – корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов, для НДФЛ определяется по формуле

Ккор ндфл = Ккор1 * Ккор2, где:

Ккор1 – коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда заработной платы поселения, сложившейся за 2016–2018 годы, значения которого приведены в таблице 2.

Таблица 2

Номер строки

Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы поселения

Значение корректирующего коэффициента

1.

До 0,140 рубля включительно

0,87

2.

Свыше 0,140 до 0,150 рубля включительно

0,96

3.

Свыше 0,150 до 0,160 рубля включительно

1,00

4.

Свыше 0,160 до 0,195 рубля включительно

1,10

5.

Свыше 0,195 до 0,199 рубля включительно

1,22

6.

Свыше 0,199 до 0,241 рубля включительно

1,25

7.

Свыше 0,241 до 0,298 рубля включительно

1,70

8.

Свыше 0,298 рубля

4,00

(таблица в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

Ккор2 – коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений НДФЛ за 2016–2018 годы, значения которого приведены в таблице 3.

Таблица 3

Номер строки

Средний темп роста поступлений НДФЛ поселения

Значение корректирующего коэффициента

1.

До 0,907 включительно

0,70

2.

Свыше 0,907 до 0,987 включительно

0,80

3.

Свыше 0,987 до 1,014 включительно

0,85

4.

Свыше 1,014 до 1,070 включительно

0,89

5.

Свыше 1,070 до 1,083 включительно

0,99

6.

Свыше 1,083 до 1,210 включительно

1,01

7.

Свыше 1,210

1,02

(таблица в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

Нор – норматив зачисления НДФЛ в бюджеты поселений в соответствии со статьями 61и 615 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

Налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю (НП i зем) определяется по формуле

НП i зем = ПН зем * [(0,33 * (БН i зем(н-2) / БН зем(н-2)) + 0,33 * (БН i зем(н-1) / / БН зем(н-1)) + 0,34 * (БН i зем(н) / БН зем(н))] * Ккор зем, где:

ПН зем – прогноз поступления доходов в бюджеты поселений по платежам за землю, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

БН i зем(н-2), БН i зем(н-1), БН i зем(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го поселения по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);

БН зем(н-2), БН зем(н-1), БН зем(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);

0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого периода, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;

Ккор зем – корректирующий коэффициент, отражающий налоговую нагрузку на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившуюся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице 4.

Таблица 4

Номер строки

Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель поселения

Значение корректирующего коэффициента

1.

До 0,0004 рубля включительно

0,35

2.

Свыше 0,0004 до 0,0009 рубля включительно

1,30

3.

Свыше 0,0009 до 0,0013 рубля включительно

2,00

4.

Свыше 0,0013 до 0,0014 рубля включительно

2,30

5.

Свыше 0,0014 рубля

5,00

(таблица в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

При отрицательных значениях фактически уплаченных сумм налога за отчетный год по отдельным поселениям коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель поселения, сложившейся в отчетном финансовом году, рассчитывается без учета фактически осуществленных возвратов переплат в отчетном финансовом году.

Налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ (НП i гсм) определяется по формуле

НП i гсм = ПН гсм * Норм гсм * Норм i гсм, где:

ПН гсм – прогноз поступлений по акцизам на ГСМ, зачисляемым в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

Норм гсм – норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджеты поселений в соответствии со статьей 58 Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Норм i гсм – дифференцированный норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджет i-го поселения определяется по формуле

Норм i гсм = Д i / Д, где:

Д i – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории i-го поселения по состоянию на 1 января текущего года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (форма № 3-ДГ (МО));

Д – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Свердловской области по состоянию на 1 января текущего года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (форма № 3-ДГ (МО)).

Налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво (НП i п) определяется по формуле

НП i п = ПН i п * Норм п, где:

ПН i п – прогноз поступлений по акцизам на пиво в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го поселения, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

Норм п – норматив отчислений от акцизов на пиво в бюджеты поселений в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Налоговый потенциал i-го поселения по остальным доходам (НП i ост) определяется по формуле

НП i ост = (НП i ндфл + НП i зем) / (НП ндфл + НП зем) *

* (ПН м – ПН ндфл м – ПН зем м – ПН гсм м – ПН п м), где:

НП ндфл – суммарный налоговый потенциал поселений по НДФЛ;

НП зем – суммарный налоговый потенциал поселений по платежам за землю;

ПН м – прогноз поступлений налоговых доходов; доходов от платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков; доходов от платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

ПН ндфл м – прогноз поступлений по НДФЛ в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

ПН зем м – прогноз поступлений по платежам за землю в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

ПН гсм м – прогноз поступлений по акцизам на ГСМ в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

ПН п м – прогноз поступлений по акцизам на пиво в бюджеты поселений на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.

Налоговый потенциал i-го поселения на первый год планового периода (НП i1) определяется по формуле

НП i1= НП i ндфл1 + НП i зем1 + НП i гсм1 + НП i п1 + НП i ост1, где:

НП i ндфл1 – налоговый потенциал i-го поселения по НДФЛ на первый год планового периода определяется по формуле

НП i ндфл1 = НП i ндфл * КР ндфл1, где:

КР ндфл1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

НП i зем1 – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю на первый год планового периода определяется по формуле

НП i зем1 = НП i зем * КР зем1, где:

КР зем1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

НП i гсм1 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ на первый год планового периода определяется по формуле

НП i гсм1 = НП i гсм * КР гсм1 * Z гсм1, где:

КР гсм1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

Z гсм1 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ в первом году планового периода;

НП i п1 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво на первый год планового периода определяется по формуле

НП i п1 = НП i п * КР п1 * Z п1, где:

КР п1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

Z п1 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво в первом году планового периода;

НП i ост1 – налоговый потенциал i-го поселения по остальным доходам на первый год планового периода определяется по формуле

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

НП i ост1 = НП i ост * КР ост1, где:

КР ост1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным доходам на первый год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты поселений остальных доходов на первый год планового периода, рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.

Налоговый потенциал i-го поселения на второй год планового периода (НП i2) определяется по формуле

НП i2 = НП i ндфл2 + НП i зем2 + НП i гсм2 + НП i п2 + НП i ост2, где:

НП i ндфл2 – налоговый потенциал i-го поселения по НДФЛ на второй год планового периода определяется по формуле

НП i ндфл2 = НП i ндфл1 * КР ндфл2, где:

КР ндфл2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

НП i зем2 – налоговый потенциал i-го поселения по платежам за землю на второй год планового периода определяется по формуле

НП i зем2 = НП i зем1 * КР зем2, где:

КР зем2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

НП i гсм2 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на ГСМ на второй год планового периода определяется по формуле

НП i гсм2 = НП i гсм1 * КР гсм2 * Z гсм2, где:

КР гсм2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

Z гсм2 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ во втором году планового периода;

НП i п2 – налоговый потенциал i-го поселения по акцизам на пиво на второй год планового периода определяется по формуле

НП i п2 = НП i п1 * КР п2 * Z п2, где:

КР п2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

Z п2 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво во втором году планового периода;

НП i ост2 – налоговый потенциал i-го поселения по остальным доходам на второй год планового периода определяется по формуле

НП i ост2 = НП i ост1 * КР ост2, где:

КР ост2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным доходам на второй год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты поселений остальных доходов на второй год планового периода, рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.

Раздел 3. Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения

Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к настоящей методике.

Оценка расходных полномочий поселения, определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не отраженные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в настоящей методике.

Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городских поселений, приведены в приложении № 2 к настоящей методике.

Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий сельских поселений, приведены в приложении № 3 к настоящей методике.

Раздел 4. Расчет индекса бюджетных расходов

Индекс бюджетных расходов поселения определяется по формуле

ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где:

ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения;

ОР i – оценка расходных полномочий i-го поселения;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;

∑ ОР – суммарная оценка расходных полномочий поселений Свердловской области;

Ч – численность постоянного населения Свердловской области.

Раздел 5. Расчет уровня бюджетной обеспеченности

Уровень бюджетной обеспеченности поселения определяется по формуле

УБО i = ИНП i / ИБР i, где:

УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;

ИНП i – индекс налогового потенциала i-го поселения;

ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения.

Раздел 6. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений распределяются между городскими поселениями, сельскими поселениями, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

Размер дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений определяется по формуле

Двп i = ∑ НП / Ч * (У – УБО i) * ИБР i * Ч i, где:

Двп i – размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го поселения;

∑ НП – суммарный налоговый потенциал поселений;

Ч – численность постоянного населения Свердловской области;

У – уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений;

УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;

ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го поселения;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.

Приложение № 1

к Методике определения уровня

расчетной бюджетной обеспеченности

городских и сельских поселений,

расположенных на территории

Свердловской области

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

ОЦЕНКА

расходных полномочий поселения по вопросам местного значения

Оценка расходных полномочий поселения по вопросам местного значения определяется по показателям.

1. Содержание органов местного самоуправления

Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения определяется по формуле

ОРомс i = ФОТ i * Кпр * Кинд, где:

ОРомс i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения;

ФОТ i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го поселения;

Кпр – коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления поселений (прочих расходов) – 1,126;

Кинд – коэффициент индексации годового фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления поселения – 1,01.

Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го поселения (ФОТ i) определяется по формуле

ФОТ i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i + ФОТ2 i * Чгп j +

+ ФОТ3 i * Чтех i, где:

ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i‑го поселения определяется по формуле

ФОТ1 i = До1 * N1 * Кр i * n, где:

До1 – должностной оклад выборного должностного лица поселения –20 500,0 рубля;

N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица поселения в расчете на год – 42,5;

Кр i – районный коэффициент i-го поселения, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

n – норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1,302;

Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i-го поселения, которая определяется как:

высшее должностное лицо i-го поселения – одно должностное лицо на поселение;

председатель представительного органа i-го поселения – одно должностное лицо на поселение, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i-го поселения не является высшим должностным лицом муниципального образования;

ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i‑го поселения определяется по формуле

ФОТ2 i = До2 * N2 * Кр i * n, где:

До2 – должностной оклад муниципального служащего поселения –7917,0 рубля;

N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих в расчете на год – 42,5;

Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го поселения определяется по формуле

Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i * Кдсн * Ксп, где:

Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i‑го поселения, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, –десять процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом поселения председатель представительного органа поселения избран представительным органом поселения из своего состава, а также в случае если глава поселения, избранный из состава представительного органа поселения, исполняет полномочия председателя представительного органа поселения);

Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го поселения – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории поселения, но не менее одного муниципального служащего;

Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го поселения определяется по формуле

Ч3 i = Ч i * Кмс, где:

Ч i – численность населения i-го поселения;

Кмс – коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей поселения, значения которого приведены в таблице 1.

Таблица 1

Номер строки

Численность населения поселения (тыс. человек)

Размер коэффициента

1.

Свыше 10

1,5

2.

От 4 до 10 включительно

3,0

3.

До 4 включительно

4,0

Кдсн – коэффициент доли сельского населения поселения, значения которого приведены в таблице 2.

Таблица 2

Номер строки

Численность населения поселения (тыс. человек)

Доля сельского населения поселения (процентов)

Размер коэффициента

1.

Свыше 10

до 100 включительно

0,50

2.

Свыше 5 до 10 включительно

свыше 80

0,50

3.

до 80 включительно

0,30

4.

Свыше 2 до 5 включительно

свыше 80

0,50

5.

до 80 включительно

0,25

6.

Свыше 1 до 2 включительно

до 100 включительно

1,10

7.

До 1 включительно

до 100 включительно

2,00

Ксп – коэффициент сельского поселения, равный 0,95;

Чгп j – расчетная численность муниципальных служащих j-го городского поселения, входящего в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле

Чгп j = Ч5 i * Пгп j / Пмр i, где:

Ч5 i – расчетная численность муниципальных служащих городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, значения которой приведены в таблице 3.

Таблица 3

Номер строки

Площадь земельных участков на территории i‑го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена (тыс. га)

Расчетная численность муниципальных служащих поселений (единиц)

1.

Свыше 200

1,0

2.

До 200 включительно

0,5

Пгп j – общая площадь земельных участков j-го городского поселения, входящего в состав i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;

Пмр i – общая площадь земельных участков i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;

ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го поселения определяется по формуле

ФОТ3 i = До3 * N3 * Кр i * n, где:

До3 – должностной оклад технического работника поселения – 5020,0 рубля;

N3 – количество должностных окладов технических работников в расчете на год – 29;

Чтех i – расчетная численность технических работников i-го поселения определяется по формуле

Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:

Ктех – коэффициент доли технических работников – 0,2.

В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения, рассчитанный в соответствии с настоящей методикой, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления поселения на 2019 год, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления поселения определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований на 2019 год, установленных постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2018 № 613-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2019 год».

Размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих и технических работников органов местного самоуправления поселений являются расчетными и используются только для определения размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го поселения.

Согласно законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

2. Подготовка и проведение муниципальных выборов

Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в поселении определяется по формуле

ОРпв i = Спв1 / В * К + Спв2 * N1 i + Спв3 * N2 i * К + Спв4 * N3 i * К, где:

ОРпв i – оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i‑го поселения;

Спв1 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию – 359 997,0 рубля;

В – общее количество муниципальных выборов в поселениях, входящих в состав муниципального района;

К – поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования муниципальных выборов в муниципальном районе с днем голосования муниципальных выборов в поселении, входящем в состав этого муниципального района, – 0,5;

Спв2 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию – 299 164,0 рубля;

N1 i – количество окружных избирательных комиссий на территории i‑го поселения;

Спв3 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию – 93 107,0 рубля;

N2 i – количество участковых избирательных комиссий на территории i‑го поселения;

Спв4 – стоимость полномочия по использованию и эксплуатации одной единицы комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010) –18 751,0 рубля;

N3 i – количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ‑2010), используемых при проведении выборов на территории i‑го поселения.

3. Формирование архивных фондов

Оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов поселения определяется по формуле

ОРафп i = Сафп * Ч i * Кафп i, где:

ОРафп i – оценка расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения;

Сафп – стоимость муниципальной услуги по формированию архивных фондов i-го поселения – 2,5 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;

Кафп i – поправочный коэффициент расходных полномочий по формированию архивных фондов i-го поселения (таблица 1 прилагается).

4. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона

Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону городского поселения определяется по формуле

ОРгочс гп i = Сгочс * Ч гп i, где:

ОРгочс гп i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского поселения;

Сгочс – стоимость полномочия на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя – 27,3 рубля;

Ч гп i – численность постоянного населения i-го городского поселения.

5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности поселения определяется по формуле

ОРпмпб i = Спмпб * Ч i * Кпож i, где:

ОРпмпб i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения;

Спмпб – стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя – 48,9 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;

Кпож i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го поселения, не обеспеченного в части организации пожаротушения согласно требованиям технического регламента, утвержденного Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (таблица 1 прилагается).

6. Участие в профилактике терроризма и экстремизма

Оцениваются расходы на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма городского поселения определяется по формуле

ОРптэ гп i = Сптэ * Ч гп i, где:

ОРптэ гп i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма i-го городского поселения;

Сптэ – стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма на одного жителя – 6,7 рубля;

Ч гп i – численность постоянного населения i-го городского поселения.

7. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка

Оцениваются расходы на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.

Оценка расходных полномочий поселения определяется по формуле

ОРооп i = Сооп * Ч i, где:

ОРооп i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, i‑го поселения;

Сооп – стоимость полномочия на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, на одного жителя – 13,3 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.

8. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства

Оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства поселения определяется по формуле

ОРапк i = Сапк * Ч i, где:

ОРапк i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства i-го поселения;

Сапк – стоимость полномочия на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на одного жителя – 2,1 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.

9. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и охрана водных объектов

Оценка расходных полномочий на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС) и охрану водных объектов поселения определяется по формуле

ОРвод i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i * Кгтс i, где:

ОРвод i – оценка расходных полномочий на обеспечение безопасности ГТС и охрану водных объектов i-го поселения;

Свод – стоимость полномочия на использование одного гектара водных объектов, находящихся в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, – 41,2 рубля;

Sвод i – площадь водных объектов, находящихся в собственности i‑го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, гектаров;

Сгтс – стоимость полномочия на содержание одного напорного ГТС, находящегося в собственности поселения в соответствии с правоустанавливающими документами, – 157 155,3 рубля;

Nгтс i – количество напорных ГТС, находящихся в собственности i‑го поселения в соответствии с правоустанавливающими документами;

Кгтс i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение безопасности ГТС и охрану водных объектов i-го поселения, учитывающий содержание напорных ГТС, расположенных в каскаде, имеющих опасный уровень безопасности (II и III классов), а также требующих ремонта (таблица 1 прилагается).

10. Организация использования и охраны городских лесов

Оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов городского поселения определяется по формуле

ОРлес гп i = Слес * Sлес гп i, где:

ОРлес гп i – оценка расходных полномочий на организацию использования и охраны городских лесов i-го городского поселения;

Слес – стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения, – 208,3 рубля;

Sлес гп i – площадь лесных участков, расположенных в границах i‑го городского поселения, гектаров.

11. Организация транспортного обслуживания населения

Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения поселения определяется по формуле

ОРтранс i = Странс * Ч i + Рпп, где:

ОРтранс i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го поселения;

Странс – стоимость расходного полномочия на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя – 65,7 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;

Рпп – расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определенные путем индексации соответствующих расходов 2019 года в связи с ростом потребительских цен, согласно таблице 4.

Таблица 4

Номер строки

Наименование поселения муниципального района

Расходы на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка (тыс. рублей)

1.

Байкаловский МР

2.

Баженовское сельское поселение

327

3.

Краснополянское сельское поселение

323

4.

Слободо-Туринский МР

5.

Сладковское сельское поселение

1102

6.

Слободо-Туринское сельское поселение

1229

7.

Усть-Ницинское сельское поселение

165

12. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения

Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:

1) содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;

2) ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения;

3) капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

Содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения учитывают состав и работы в соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения определяется по формуле

ОРдор i = Рдд i * Кдд i, где:

ОРдор i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;

Рдд i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;

Кдд i – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность i-го поселения, учитывающий особенности по финансированию дорожной деятельности (таблица 1 прилагается).

Расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Рдд i) определяются по формуле

Рдд i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i) * Кдд, где:

Рсод i – расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;

Ркапр i – расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;

Ррем i – расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения;

Кдд – поправочный коэффициент к расходным полномочиям на дорожную деятельность – 0,15.

Расходы на содержание автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Рсод i) определяются по формуле

Рсод i = Зсод * L i, где:

Зсод – денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 617,99 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 2,03; II категория – 1,28; III категория – 1,14; IV категория –1,05; V категория – 1,00;

L i – протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, включенных в реестр муниципальной собственности i-го поселения.

Расходы на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Ркапр i) определяются по формуле

Ркапр i = Зкапр * Lкапр i, где:

Зкапр – денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года –10 914,42 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 3,67; II категория – 1,82; III категория – 1,66; IV категория – 1,46; V категория – 1,00;

Lкапр i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих капитальному ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле

Lкапр i = L i / Ткапр, где:

Ткапр – нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 12 лет; II категория – 12 лет; III категория – 12 лет; IV категория – 12 лет; V категория – 10 лет;

Расходы на ремонт автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов i-го поселения (Ррем i) определяются по формуле

Ррем i = Зрем * Lрем i, где:

Зрем – денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 3453,78 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория –2,91; II категория – 1,52; III категория – 1,46; IV категория – 1,37; V категория –1,00;

Lрем i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения каждой категории, подлежащих ремонту в очередном году, в i-ом поселении определяется по формуле

Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где:

Трем – нормативный межремонтный срок работ по ремонту автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория –4 года; II категория – 4 года; III категория – 6 лет; IV категория – 6 лет; V категория – 5 лет.

Рассчитанная по настоящей методике оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от акцизов на ГСМ, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения.

Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от акцизов на ГСМ, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения, оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от акцизов на ГСМ, подлежащих зачислению в бюджет i-го поселения.

В оценке расходных полномочий на 2020 год учитывается объем расходов на обустройство автомобильных дорог вблизи образовательных организаций i‑го поселения в соответствии с требованиями национальных стандартов, по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, согласно таблице 5.

Таблица 5

Номер строки

Наименование поселения

муниципального района

Расходы на обустройство автомобильных дорог вблизи образовательных организаций (тыс. рублей)

1

2

3

1.

Камышловский МР

2.

Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»

400

3.

Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»

300

4.

Нижнесергинский МР

5.

Городское поселение Верхние Серги

866

6.

Дружининское городское поселение

2000

7.

Михайловское муниципальное образование

3000

Данные расходы оцениваются на реализацию новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов вблизи школ и других учебных заведений в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения от 20.02.2015 № Пр-287.

13. Деятельность в области земельных отношений

Оценка расходных полномочий поселения на деятельность в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разработке и реализации муниципальных программ по использованию и охране земель, а также иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия на решение вопросов местного значения в области земельных отношений и определяется по формуле

ОРзем i = Сзем * Ч i, где:

ОРзем i – оценка расходных полномочий на деятельность в области земельных отношений i-го поселения;

Cзем – стоимость полномочия на деятельность в области земельных отношений на одного жителя – 43,6 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.

14. Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

Оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства определяется по формуле

ОРрмп i = Срмп * Ч i, где:

ОРрмп i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства i-го поселения;

Срмп – стоимость полномочия на создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на одного жителя – 5,9 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.

15. Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения

Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:

1) постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;

2) регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемые ими земельные участки;

3) прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.

Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения поселения определяется по формуле

ОРопс i = Сопс * Lопс i, где:

ОРопс i – оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го поселения;

Сопс – стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения – 31 076,0 рубля на один километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;

Lопс i – протяженность бесхозяйных автомобильных дорог i-го поселения, в отношении которых необходимо в 2020 году осуществить мероприятия по оформлению права муниципальной собственности.

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

16. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах

Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах поселения определяется по формуле

ОРкрмкд i = Рвзнос i + Ркрмкд i + Ринв i, где:

ОРкрмкд i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го поселения;

Рвзнос i – расходы на уплату муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i‑го поселения определяются по формуле

Рвзнос i = Свзнос * Sжпмкд i * 12, где:

Свзнос – стоимость полномочия на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр в месяц определена исходя из прогноза минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2020 год в размере 9,72 рубля;

Sжпмкд i – площадь жилых помещений муниципальной формы собственности в многоквартирных домах i-го поселения;

12 – количество месяцев в году;

Ркрмкд i – расходы на мероприятия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах i‑го поселения определяются по формуле

Ркрмкд i = Скрмкд * Sжпмкд i * 12, где:

Скрмкд – стоимость полномочия на мероприятия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр определена для осуществления муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе лифтового хозяйства, в размере 1,0 рубля;

Ринв i – расходы на проведение мероприятий по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов, в которых проживают инвалиды i-го поселения, по данным Министерства социальной политики Свердловской области согласно таблице 5-1.

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

Таблица 5-1

Номер строки

Наименование поселения

муниципального района

Расходы на проведение мероприятий по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов, в которых проживают инвалиды (тыс. рублей)

1.

Нижнесергинский МР

2.

Михайловское муниципальное образование

800

(таблица 5-1 введена постановлением Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

17. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда

Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:

1) обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями;

2) переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;

3) снос аварийного жилищного фонда, расселенного в рамках жилищного законодательства Российской Федерации.

Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, поселения определяется по формуле

ОРсоцжилье i = Робесп i + Рпересел i + Рснос i, где:

ОРсоцжилье i – оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го поселения;

Робесп i – расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями i-го поселения определяются по формуле

Робесп i = Собесп * Чнужд i, где:

Собесп – стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на одну семью – 5508,6 рубля;

Чнужд i – число семей i-го поселения, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2019 года;

Рпересел i – расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го поселения определяются по формуле

Рпересел i = Спересел * Sавжф i * 0,01, где:

Спересел – стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, на один квадратный метр – 36 430,0 рубля;

Sавжф i – площадь ветхого и аварийного жилищного фонда i-го поселения на 1 января 2019 года;

0,01 – доля расходов бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда;

Рснос i – расходы на снос аварийного жилищного фонда i-го поселения, по данным Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, согласно таблице 6.

Таблица 6

Номерстроки

Наименование поселения

муниципального района

Расходы на снос аварийного жилищного фонда (тыс. рублей)

1.

Нижнесергинский МР

2.

Дружининское городское поселение

6463

18. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности определяется по формуле

ОРэнергоэф i = Ч i * (Ску i * Кнагруз кх i * К i + Сгазиф + Сконтр) + Рпру i, где:

ОРэнергоэф i – оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности с учетом мероприятий по газификации, мероприятий по внедрению механизмов реализации энергосервисных контрактов и мероприятий по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых органами местного самоуправления, включая бюджетные учреждения, приборами учета топливно-энергетических ресурсов i-го поселения;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;

Ску i – годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом поселении, рассчитанная Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2020 год как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан в ценах 2019 года по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление) (таблица 4 прилагается);

Кнагруз кх i – коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру i‑го поселения, определяемый как отношение численности населения к площади жилищного фонда i-го поселения на 1 января 2019 года;

К i – поправочный коэффициент на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i‑го поселения – 0,05; для поселений, фактические расходы которых на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2018 году составили более пятидесяти процентов от аналогичных оценочных расходных полномочий 2018 года, – 0,18; для поселений, фактические расходы которых на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2018 году составили менее пятидесяти процентов от аналогичных оценочных расходных полномочий 2018 года, – 0,10 (таблица 1 прилагается);

Сгазиф – стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя – 37,7 рубля;

Сконтр – стоимость полномочия на мероприятия по внедрению механизмов реализации энергосервисных контрактов на территории поселения на одного жителя – 75,0 рубля;

Рпру i – расходы на установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений i-го поселения на 2020 год (таблица 4 прилагается).

Информация о необходимом количестве приборов учета топливно-энергетических ресурсов для установки в муниципальных учреждениях на 2018–2020 годы представлена Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 июля 2019 года (таблица 4 прилагается).

19. Мероприятия по благоустройству

Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству поселения определяется по формуле

ОРблагоуст i = Sзастр i * Ссодерж + Сввз * Ч i, где:

ОРблагоуст i – оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го поселения;

Sзастр i – общая площадь земель застройки населенных пунктов i‑го поселения, гектаров;

Ссодерж – стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства на один гектар земель застройки населенных пунктов поселения, в том числе на организацию уличного освещения, – 18 700,0 рубля;

Сввз – стоимость полномочия на восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на одного жителя – 20,9 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.

20. Мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:

1) содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов поселения;

2) создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов городского поселения.

Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами городского поселения определяется по формуле

ОРтко гп i = Рсод гп i + Рсоз гп i, где:

ОРтко гп i – оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами i-го городского поселения;

Рсод гп i – расходы на содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов i-го городского поселения определяются по формуле

Рсод гп i = Чи гп i * Нн * Зсод, где:

Чи гп i – численность постоянного населения, проживающего в индивидуальных жилых домах i-го городского поселения;

Нн – норматив накопления твердых коммунальных отходов на одного проживающего в индивидуальных жилых домах – 2,28 куб. м в год, утвержденный постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 30.08.2017 № 77-ПК «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Свердловской области (за исключением муниципального образования «город Екатеринбург»)»;

Зсод – денежные затраты на содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, исходя из 108,0 рубля на один кубический метр накапливаемых твердых коммунальных отходов;

Рсоз гп i – расходы на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов i-го городского поселения согласно таблице 7.

Таблица 7

Номер строки

Наименование поселения

муниципального района

Расходы на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (тыс. рублей)

1.

Нижнесергинский МР

2.

Муниципальное образование рабочий поселок Атиг

1920

3.

Городское поселение Верхние Серги

246

4.

Михайловское муниципальное образование

3101

21. Осуществление инвестиционной деятельности

Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности поселения учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, в том числе на принципах муниципально-частного партнерства, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и определяется по формуле

ОРид i = Сид * Ч i, где:

ОРид i – оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го поселения;

Сид – стоимость полномочия на осуществление инвестиционной деятельности на одного жителя – 196,5 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.

22. Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса

Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса поселений определяется по формуле

ОРбани i = Сбани * Ч i * К i, где:

ОРбани i – оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i‑го поселения;

Сбани – стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя –14,6 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;

К i – поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го поселения, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного комплекса (таблица 1 прилагается).

23. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью

Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности казенных муниципальных организаций по работе с молодежью.

Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении определяется по формуле

ОРм i = См * Чд i * Км i + Смп * Чм i * Кмп i * Кмтб i, где:

ОРм i – оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения;

См – стоимость мероприятий по организации и осуществлению работы с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 16,8 рубля;

Чд i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го поселения;

Км i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го поселения, учитывающий специфику проводимых мероприятий (таблица 2 прилагается);

Смп – стоимость муниципальной услуги по работе с молодежью на одного жителя в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) в муниципальных организациях – 45,2 рубля;

Чм i – численность жителей в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го поселения;

Кмп i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение деятельности муниципальных организаций по работе с молодежью, учитывающий особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью, расположенных на территории i-го поселения (таблица 2 прилагается);

Кмтб i – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные организации по работе с молодежью, – 1,06.

24. Организация мероприятий и предоставление услуг в сфере культуры и искусства

Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:

1) дворцы и дома культуры, культурно-досуговые учреждения, иные учреждения культуры;

2) музеи и постоянные выставки;

3) библиотеки;

4) театры, цирки, концертные организации и иные организации исполнительских искусств;

5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий для досуга и организацию библиотечного обслуживания населения;

6) мероприятия в сфере культуры;

7) мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

8) мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры.

Оценка расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства поселения определяется по формуле

ОРки i = Ски * Кки i * Кмтб * Ч i * Кс i, где:

ОРки i – оценка расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства i-го поселения;

Ски – стоимость муниципальной услуги по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства на одного жителя поселения – 774,4 рубля;

Кки i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства i‑го поселения, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории поселения (таблица 2 прилагается);

Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры поселения, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами – 1,06;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;

Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства i-го поселения, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 3 прилагается).

25. Сохранение объектов культурного наследия

Оценка расходных полномочий по сохранению объектов культурного наследия учитывает мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения.

Оценка расходных полномочий по сохранению объектов культурного наследия поселения определяется по формуле

ОРсо i = Ссоз * Sз i + Ссoнз * Кнз i, где:

ОРсо i – оценка расходных полномочий по сохранению объектов культурного наследия i-го поселения;

Ссоз – стоимость полномочия по сохранению объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности, являющихся зданиями, –488,6 рубля на один квадратный метр площади соответствующего здания;

Sз i – площадь находящихся в муниципальной собственности по состоянию на 1 января 2019 года помещений в объекте культурного наследия, за исключением площади помещений, переданных в хозяйственное ведение либо оперативное управление унитарному предприятию, а также в безвозмездное пользование немуниципальной организации, i-го поселения;

Ссонз – стоимость полномочия по сохранению объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности, не являющихся зданиями, –480 700,0 рубля;

Кнз i – количество объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации по состоянию на 1 января 2019 года, находящихся в муниципальной собственности и не являющихся зданиями, за исключением объектов, переданных в хозяйственное ведение либо оперативное управление унитарному предприятию, а также в безвозмездное пользование немуниципальной организации, i-го поселения.

26. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

Оценка расходных полномочий поселения на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества, определяется по формуле

ОРпно i = Спно * Ч i, где:

ОРпно i – оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го поселения;

Спно – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 4,7 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения.

27. Реализация расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта

Оцениваются расходы на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта, в том числе реализующих программы спортивной подготовки.

Оценка расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта на территории i-го поселения (ОРфк i) определяется по формуле

ОРфк i = Сфк * Ч i + Сфк * Ч i * (Кфк i + Ксп i) + Сшс * Чо i, где:

Сфк – стоимость муниципальной услуги на реализацию расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта на одного жителя –74,5 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;

Кфк i – поправочный коэффициент расходных полномочий на действующую инфраструктуру в целях обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта i-го поселения (таблица 2 прилагается);

Ксп i – поправочный коэффициент расходных полномочий на реализацию программ спортивной подготовки в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта i-го поселения (таблица 2 прилагается);

Сшс – стоимость муниципальной услуги на развитие школьного спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного обучающегося в общеобразовательных организациях – 24,8 рубля;

Чо i – численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го поселения по состоянию на 1 сентября 2019 года.

28. Мероприятия в сфере средств массовой информации

Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации поселения определяется по формуле

ОРсми i = Сcми * Ч i * Ксми i * К, где:

ОРсми i – оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации i-го поселения;

Ссми – стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя – 28,6 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;

Ксми i – поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по опубликованию муниципальных нормативных правовых актов i-го поселения в печатных средствах массовой информации (таблица 2 прилагается);

К – поправочный коэффициент, учитывающий долю расходов бюджета поселения на осуществление мероприятий в сфере средств массовой информации, – 0,9.

29. Иные мероприятия по вопросам местного значения

К иным мероприятиям относятся расходы на:

1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

4) выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;

5) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов поселений;

6) внедрение информационных и телекоммуникационных технологий;

7) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Оценка расходных полномочий на иные мероприятия по вопросам местного значения поселения определяется по формуле

ОРим i = (ОРип п i 2019 + Рммс i) * К инд, где:

ОРим i – оценка расходных полномочий на иные мероприятия по вопросам местного значения i-го поселения;

ОРип п i 2019 – базовая оценка иных расходных полномочий i-го поселения на 2019 год;

Рммс i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, i-го поселения определяются по формуле

Рммс i = Ч i * Нммс, где:

Ч i – численность постоянного населения i-го поселения;

Нммс – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, – 3,5 рубля;

К инд – коэффициент индексации в связи с ростом потребительских цен.

Приложение

к Оценке расходных полномочий

поселения по вопросам местного

значения

Таблица 1

Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений

Номер строки

Наименование

поселения

муниципального района

Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений

по формиро-ванию архивных фондов

на обеспечение первичных мер пожарной безопасности

на обеспече-ние безопас-ности ГТС и охрану водных объектов

на дорожную деятельность, учитывающие особенности по финансирова-нию дорожной деятельности

на мероприятия по энерго-сбережению и повышению энергетической эффективности

на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Байкаловский МР

2.

Баженовское сельское поселение

2,103

1,126

0,719

0,138

0,100

1,957

3.

Байкаловское сельское поселение

1,483

1,214

1,700

0,177

0,050

1,833

4.

Краснополянское сельское поселение

1,312

1,033

0,399

0,098

0,050

1,907

5.

Камышловский МР

6.

Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»

1,268

1,000

0,0

0,215

0,050

1,576

7.

Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»

1,916

1,212

0,0

0,166

0,180

1,870

8.

Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»

0,943

1,581

0,0

0,350

0,180

1,826

9.

Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»

0,546

1,000

0,0

1,000

0,100

1,164

10.

Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»

1,413

1,000

0,0

0,595

0,180

1,680

11.

Нижнесергинский МР

12.

Муниципальное образование рабочий поселок Атиг

1,165

1,000

0,719

0,172

0,050

1,556

13.

Городское поселение

Верхние Серги

0,684

1,000

1,199

0,223

0,100

1,492

14.

Дружининское городское поселение

1,284

1,016

0,999

0,212

0,180

1,512

15.

Кленовское сельское поселение

1,989

1,603

2,275

0,099

0,050

2,000

16.

Михайловское муниципальное образование

0,958

1,122

0,904

0,177

0,180

1,620

17.

Нижнесергинское городское поселение

0,399

1,007

0,0

0,194

0,180

1,576

18.

Слободо-Туринский МР

19.

Ницинское сельское поселение

2,694

1,893

0,0

0,133

0,180

1,954

20.

Сладковское сельское поселение

2,155

1,000

0,0

0,077

0,100

1,955

21.

Слободо-Туринское сельское поселение

0,821

1,012

0,999

0,484

0,050

1,822

22.

Усть-Ницинское сельское поселение

2,042

1,473

0,999

0,103

0,100

1,903

23.

Таборинский МР

24.

Кузнецовское сельское поселение

3,695

2,000

0,0

0,167

0,050

2,000

25.

Таборинское сельское поселение

2,743

1,087

0,0

0,304

0,050

1,988

26.

Унже-Павинское сельское поселение

7,184

2,000

0,0

0,095

0,050

2,000

Таблица 2

Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений

Номер строки

Наименование

поселения

муниципального района

Поправочные коэффициенты расходных полномочий поселений

по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью

на обеспечение деятельности муниципальных организаций по работе с молодежью

по организации мероприятий и предостав-лению услуг в сфере культуры и искусства

на действующую инфраструктуру в целях обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта

на реализацию программ спортивной подготовки в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта

на мероприятия в сфере средств массовой информации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Байкаловский МР

2.

Баженовское сельское поселение

1,002

0,0

10,905

2,203

0,0

1,000

3.

Байкаловское сельское поселение

1,003

0,0

3,146

4,095

0,0

1,000

4.

Краснополянское сельское поселение

1,003

0,0

3,792

1,201

0,0

1,000

5.

Камышловский МР

6.

Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»

1,013

0,0

2,961

0,0

0,0

3,060

7.

Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»

1,009

0,0

4,322

0,0

0,0

3,800

8.

Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»

1,000

0,0

3,537

12,971

0,0

3,370

9.

Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»

1,017

0,0

1,296

0,0

0,0

1,000

10.

Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»

1,009

0,0

2,874

0,0

0,0

3,230

11.

Нижнесергинский МР

12.

Муниципальное образование рабочий поселок Атиг

1,009

0,0

6,977

10,810

0,0

1,000

13.

Городское поселение

Верхние Серги

1,005

0,0

2,036

11,180

0,0

1,000

14.

Дружининское городское поселение

1,163

0,0

4,467

15,544

0,0

1,000

15.

Кленовское сельское поселение

1,000

0,0

4,919

6,881

0,0

1,000

16.

Михайловское муниципальное образование

1,023

0,0

4,278

11,517

0,0

1,000

17.

Нижнесергинское городское поселение

1,017

0,0

5,107

13,921

0,0

1,000

18.

Слободо-Туринский МР

19.

Ницинское сельское поселение

1,013

0,0

5,601

0,0

0,0

1,000

20.

Сладковское сельское поселение

1,000

0,0

6,662

0,0

0,0

1,000

21.

Слободо-Туринское сельское поселение

1,000

0,0

2,912

0,0

0,0

1,000

22.

Усть-Ницинское сельское поселение

1,000

0,0

5,772

0,0

0,0

1,000

23.

Таборинский МР

24.

Кузнецовское сельское поселение

1,033

0,0

8,752

0,0

0,0

1,000

25.

Таборинское сельское поселение

1,080

0,0

6,077

0,0

0,0

1,000

26.

Унже-Павинское сельское поселение

1,111

0,0

16,524

0,0

0,0

1,000

Таблица 3

Коэффициенты сельской местности, корректирующие оценку расходных полномочий поселений

Номер строки

Наименование поселения

муниципального района

Корректирующие коэффициенты расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства

1.

Байкаловский МР

2.

Баженовское сельское поселение

1,849

3.

Байкаловское сельское поселение

1,849

4.

Краснополянское сельское поселение

1,849

5.

Камышловский МР

6.

Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»

1,849

7.

Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»

1,849

8.

Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»

1,849

9.

Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»

1,849

10.

Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»

1,849

11.

Нижнесергинский МР

12.

Муниципальное образование рабочий поселок Атиг

1,000

13.

Городское поселение Верхние Серги

1,000

14.

Дружининское городское поселение

1,020

15.

Кленовское сельское поселение

1,849

16.

Михайловское муниципальное образование

1,199

17.

Нижнесергинское городское поселение

1,000

18.

Слободо-Туринский МР

19.

Ницинское сельское поселение

1,849

20.

Сладковское сельское поселение

1,849

21.

Слободо-Туринское сельское поселение

1,849

22.

Усть-Ницинское сельское поселение

1,849

23.

Таборинский МР

24.

Кузнецовское сельское поселение

1,849

25.

Таборинское сельское поселение

1,849

26.

Унже-Павинское сельское поселение

1,849

Таблица 4

Информация Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, учитываемая в оценке расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности поселений

Номер строки

Наименование поселения

муниципального района

Годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в поселении

(рублей)

Необходимое количество приборов учета для установки в муниципальных учреждениях (по состоянию на 1 июля 2019 года)

Расходы на установку приборов учета муниципальных учреждений (тыс. рублей)

на 2018–2020 годы (штук)

в том числе на 2020 год (штук)

1

2

3

4

5

6

1.

Байкаловский МР

2.

Баженовское сельское поселение

106 325

0

0

0

3.

Байкаловское сельское поселение

6261

0

0

0

4.

Краснополянское сельское поселение

3435

8

3

415

5.

Камышловский МР

6.

Муниципальное образование «Восточное сельское поселение»

13 490

2

1

80

7.

Муниципальное образование «Галкинское сельское поселение»

19 561

1

1

80

8.

Муниципальное образование «Зареченское сельское поселение»

37 582

0

0

0

9.

Муниципальное образование «Калиновское сельское поселение»

17 348

0

0

0

10.

Муниципальное образование «Обуховское сельское поселение»

32 099

0

0

0

11.

Нижнесергинский МР

12.

Муниципальное образование рабочий поселок Атиг

38 745

2

1

200

13.

Городское поселение Верхние Серги

38 267

0

0

0

14.

Дружининское городское поселение

44 647

0

0

0

15.

Кленовское сельское поселение

47 259

1

1

80

16.

Михайловское муниципальное образование

27 844

0

0

0

17.

Нижнесергинское городское поселение

41 868

3

1

200

18.

Слободо-Туринский МР

19.

Ницинское сельское поселение

26 568

0

0

0

20.

Сладковское сельское поселение

21 282

0

0

0

21.

Слободо-Туринское сельское поселение

39 051

0

0

0

22.

Усть-Ницинское сельское поселение

29 381

0

0

0

1

2

3

4

5

6

23.

Таборинский МР

24.

Кузнецовское сельское поселение

0

0

0

0

25.

Таборинское сельское поселение

43 477

2

1

160

26.

Унже-Павинское сельское поселение

0

0

0

0

Приложение № 2

к Методике определения уровня

расчетной бюджетной обеспеченности

городских и сельских поселений,

расположенных на территории

Свердловской области

ВОПРОСЫ

местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий городских поселений

Номер строки

Вопросы местного значения

Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий

1

2

3

1.

Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

содержание органов местного самоуправления

Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения

Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления

Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в части принятия решений по вопросам управления

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления

Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления

Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в части принятия решений по вопросам управления

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления

Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления

Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в части принятия решений по вопросам управления

Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления

Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов в части принятия решений по вопросам управления

Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения, в части принятия решений по вопросам управления

Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления

Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления

Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения в части принятия решений по вопросам управления

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления

Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления

Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления

Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления

Осуществление муниципального лесного контроля в части принятия решений по вопросам управления

Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления

Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в части принятия решений по вопросам управления

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части принятия решений по вопросам управления

Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом в части принятия решений по вопросам управления

Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления

Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ в части принятия решений по вопросам управления

До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязаностей по указанной должности

Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в части принятия решений по вопросам управления

Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления

Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления

Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции

объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях поселений, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления

2.

Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов

подготовка и проведение муниципальных выборов

3.

Формирование архивных фондов поселения

формирование архивных фондов

4.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения

предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона

Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

5.

Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения

участие в профилактике терроризма и экстремизма

6.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

обеспечение первичных мер пожарной безопасности

7.

Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка

8.

Содействие в развитии сельскохозяйственного производства

создание условий для развития сельскохозяйственного производства

9.

Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов

обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и охрана водных объектов

10.

Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения

организация использования и охраны городских лесов

11.

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения

организация транспортного обслуживания населения

12.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществле-ния дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения

13.

Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача градосторительного плана земельного участка, расположенного в границах поселения, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд

деятельность в области земельных отношений

Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

Участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» в выполнении комплексных кадастровых работ

14.

Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

15.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения

осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения

Осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения

16.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения

капитальный ремонт общего имущества муниципального жилищного фонда

Организация содержания муниципального жилищного фонда

17.

Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда

18.

Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

19.

Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

мероприятия по благоустройству

Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

20.

Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов

мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

21.

Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства

осуществление инвестиционной деятельности

22.

Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса

23.

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью

24.

Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

организация мероприятий и предоставление услуг в сфере культуры и искусства

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры

25.

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения

сохранение объектов культурного наследия

26.

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

27.

Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

реализация расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта

28.

Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

мероприятия в сфере средств массовой информации

29.

Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения

иные мероприятия по вопросам местного значения

Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции

До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности

Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

Приложение № 3

к Методике определения уровня

расчетной бюджетной обеспеченности

городских и сельских поселений,

расположенных на территории

Свердловской области

ВОПРОСЫ

местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий сельских поселений

Номер строки

Вопросы местного значения

Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий

1

2

3

1.

Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения

содержание органов местного самоуправления

Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления

Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения в части принятия решений по вопросам управления

Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в части принятия решений по вопросам управления

Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами в части принятия решений по вопросам управления

Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления

Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства в части принятия решений по вопросам управления

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении в части принятия решений по вопросам управления

Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления

Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления

Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения в части принятия решений по вопросам управления

Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения в части принятия решений по вопросам управления

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения, в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в части принятия решений по вопросам управления

Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов в части принятия решений по вопросам управления

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления

Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования в части принятия решений по вопросам управления

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов в части принятия решений по вопросам управления

Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления

Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления

Формирование архивных фондов поселения в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении в части принятия решений по вопросам управления

Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования сельских поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных федеральным законом, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительстваили садовых домов на земельных участках, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской

Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления

2.

Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов

подготовка и проведение муниципальных выборов

3.

Формирование архивных фондов поселения

формирование архивных фондов

4.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения

обеспечение первичных мер пожарной безопасности

5.

Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка

6.

Содействие в развитии сельскохозяйственного производства

создание условий для развития сельскохозяйственного производства

7.

Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов

обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и охрана водных объектов

8.

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения

организация транспортного обслуживания населения

9.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения

10.

Утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд

деятельность в области земельных отношений

Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

11.

Создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

создание условий для развития малого и среднего предпринимательства

12.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения

осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения

13.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения

капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах

Организация содержания муниципального жилищного фонда

14.

Обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда

15.

Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

16.

Создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам

мероприятия по благоустройству

Утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

17.

Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов

мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

18.

Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства

осуществление инвестиционной деятельности

19.

Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса

20.

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью

21.

Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения

организация мероприятий и предоставление услуг в сфере культуры и искусства

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры

22.

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения

сохранение объектов культурного наследия

23.

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31¹ и 31³ Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»

оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

24.

Обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

реализация расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта

25.

Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

мероприятия в сфере средств массовой информации

26.

Создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

иные мероприятия по вопросам местного значения

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Свердловской области

от 18.09.2019 № 586-ПП

«Об утверждении методик, применяемых

для расчета межбюджетных трансфертов

из областного бюджета местным бюджетам,

на 2020 год и плановый период

2021 и 2022 годов»

МЕТОДИКА

определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области

Раздел 1. Основные понятия, используемые для определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется соотношением налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы (налогового потенциала) и аналогичного показателя в среднем по всем муниципальным районам (городским округам) Свердловской области.

Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) определяет, насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя по сравнению со средним уровнем по всем муниципальным районам (городским округам) необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг, полномочий по решению вопросов местного значения в расчете на одного жителя.

Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) – объем расходов для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа), определенный по показателям в рамках настоящей методики.

Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:

1) фондов оплаты труда отдельных категорий работников учреждений образования, культуры и архивной деятельности с 1 января 2020 года – 1,05, с 1 января 2021 года – 1,06, с 1 января 2022 года – 1,068, определенных исходя из прогнозных значений среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области в 2020 году в размере 38 003 рублей, в 2021 году –40 283 рублей, в 2022 году – 43 022 рублей;

2) фондов оплаты труда работников дошкольных и общеобразовательных организаций (за исключением педагогических, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством образования и молодежной политики Свердловской области), работников организаций дополнительного образования детей (за исключением педагогических), работников прочих организаций образования и культуры, работников медицинских организаций (за исключением отдельных категорий медицинских работников, оплата труда которых регулируется Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»), работников организаций физической культуры и спорта и работников единых дежурно-диспетчерских служб с 1 октября 2020 года – 1,038, с 1 октября 2021 года – 1,04, с 1 октября 2022 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен;

3) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления с 1 октября 2020 года – 1,038, с 1 октября 2021 года – 1,04, с 1 октября 2022 года –1,04 в связи с ростом потребительских цен;

4) остальных расходов с 1 января 2020 года – 1,038, с 1 января 2021 года –1,04, с 1 января 2022 года – 1,04 в связи с ростом потребительских цен.

Коэффициенты индексации определены исходя из основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

К суммарной оценке расходных полномочий муниципального района (городского округа) применяется коэффициент оптимизации. Размер коэффициента устанавливается Министерством финансов Свердловской области исходя из прогноза доходов консолидированного бюджета Свердловской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Свердловской области на среднесрочный период 2020–2022 годов.

(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

Для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа) учитываются: показатели численности постоянного населения по состоянию на 1 января 2019 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 1 января 2018 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; прогноз численности постоянного населения в разрезе муниципальных образований по состоянию на 1 января 2020 года и по состоянию на 1 января 2021 года – по данным Министерства экономики и территориального развития Свердловской области; показатели плановой численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 сентября 2019 года − по данным Министерства образования и молодежной политики Свердловской области; показатели протяженности автомобильных дорог местного значения в Свердловской области по состоянию на 1 января 2019 года – по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; информация о категориях автомобильных дорог в разрезе муниципальных образований, показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2020 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, – по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области; показатели оборудования жилищного фонда, показатели числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2019 года, показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 1 января 2019 года –по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области; показатели площади ветхого и аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2019 года – по данным Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области; прогноз минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2020 год, численность постоянного населения, проживающего в индивидуальных жилых домах на территории Свердловской области, денежные затраты на создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов – по данным Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области; показатели площади лесных участков, показатели количества напорных гидротехнических сооружений, находящихся в собственности муниципальных образований, показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 1 июня 2019 года – по данным Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области; показатели общей площади земель застройки в категории «земли населенных пунктов» по состоянию на 1 января 2019 года – по данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области; показатели площади помещений в объектах культурного наследия, являющихся зданиями, количество объектов культурного наследия, не являющихся зданиями, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности, за исключением площади помещений, объектов, переданных в хозяйственное ведение либо оперативное управление унитарному предприятию, а также в безвозмездное пользование немуниципальной организации, по состоянию на 1 января 2019 года – по данным органов местного самоуправления муниципальных образований; показатели количества единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, по состоянию на 1 января 2019 года – поданным Управления архивами Свердловской области.

Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) учитывает решения комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований, по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Показатели оценки расходных полномочий не являются прогнозируемыми (плановыми, рекомендуемыми) показателями расходной части местных бюджетов и используются только для расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в рамках настоящей методики.

Раздел 2. Расчет индекса налогового потенциала

Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) определяется по формуле

ИНП i = (НП i / Ч i) / (НП / Ч), где:

ИНП i – индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);

НП i – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа);

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

НП – суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;

Ч – численность постоянного населения Свердловской области.

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) – оценка доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа) из налоговых источников, а также по отдельным неналоговым платежам, закрепленным за бюджетом муниципального района (городского округа), при среднем по всем муниципальным районам (городским округам) уровне собираемости налогов и платежей.

Налоговый потенциал по видам налогов, а также по отдельным неналоговым платежам оценивается исходя из предположения, что имеющаяся на территории муниципального района (городского округа) доходная база используется со средней по Свердловской области эффективностью (с одной единицы измерения, в которой выражен показатель, характеризующий налоговый потенциал, собирается одинаковый объем налога или платежа).

Перечень показателей, характеризующих налоговую базу муниципальных районов (городских округов), приведен в таблице 1.

Таблица 1

Номер строки

Наименование налога

Показатель

Источник

1

2

3

4

1.

Налог

на доходы физических лиц

фонд заработной платы по организациям без субъектов малого предпринимательства (включая организации с численностью работающих до 15 человек) всех форм собственности с учетом организаций,

отчитывающихся один раз в год (далее – фонд заработной платы муниципального района (городского округа))

Управление Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области

2.

Земельный налог, плата за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков, плата за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям)

(далее – платежи за землю)

кадастровая стоимость земель

филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Уральскому федеральному округу

Оценка налогового потенциала не является планируемым или рекомендуемым показателем доходов бюджета муниципального района (городского округа) и используется только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) в целях межбюджетного регулирования.

Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (НП i) определяется по формуле

НП i = НП i ндфл + НП i зем + НП i гсм + НП i п + НП i ост, где:

НП i ндфл – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

НП i зем – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю;

НП i гсм – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по доходам от уплаты акцизов на дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, на автомобильный и прямогонный бензины (горюче-смазочные материалы) (далее – акцизы на ГСМ);

НП i п – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на пиво;

НП i ост – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным налоговым доходам, а также по плате за негативное воздействие на окружающую среду, закрепленным за муниципальными районами (городскими округами) по единым нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области (далее – остальные доходы).

Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) (НП i ндфл) определяется по формуле

НП i ндфл = ПН ндфл * [(0,33 * (БН i ндфл(н-2) / БН ндфл(н-2)) +

+ 0,33 * (БН i ндфл(н-1) / БН ндфл(н-1)) + 0,34 * (БН i ндфл(н) / БН ндфл(н))] *

* Ккор ндфл * Нор, где:

ПН ндфл – прогноз поступлений по НДФЛ в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (далее –Методика формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области), без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100 млн. рублей (по прогнозам организаций, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области);

БН i ндфл(н-2), БН i ндфл(н-1), БН i ндфл(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);

БН ндфл(н-2), БН ндфл(н-1), БН ндфл(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по НДФЛ за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);

0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого расчетного года, за который производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;

Ккор ндфл – корректирующий коэффициент, отражающий сложившийся экономический потенциал по мобилизации налоговых доходов, для налога на доходы физических лиц определяется по формуле

Ккор ндфл = Ккор1 * Ккор2, где:

Ккор1 – коэффициент средней налоговой нагрузки на единицу фонда заработной платы муниципального района (городского округа), сложившейся за 2016–2018 годы, значения которого приведены в таблице 2.

Таблица 2

Номер строки

Средняя налоговая нагрузка на единицу фонда заработной платы муниципального района (городского округа)

Значение корректирующего коэффициента

1.

До 0,140 рубля включительно

0,87

2.

Свыше 0,140 до 0,150 рубля включительно

0,96

3.

Свыше 0,150 до 0,160 рубля включительно

1,00

4.

Свыше 0,160 до 0,195 рубля включительно

1,10

5.

Свыше 0,195 до 0,199 рубля включительно

1,22

6.

Свыше 0,199 до 0,241 рубля включительно

1,25

7.

Свыше 0,241 до 0,298 рубля включительно

1,70

8.

Свыше 0,298 рубля

4,00

(таблица в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

Ккор2 – коэффициент, учитывающий средний темп роста поступлений НДФЛ с территории муниципального района (городского округа) за 2016‑2018 годы, значения которого приведены в таблице 3.

Таблица 3

Номер строки

Средний темп роста поступлений НДФЛ муниципального района (городского округа)

Значение корректирующего коэффициента

1.

До 0,907 включительно

0,70

2.

Свыше 0,907 до 0,987 включительно

0,80

3.

Свыше 0,987 до 1,014 включительно

0,85

4.

Свыше 1,014 до 1,070 включительно

0,89

5.

Свыше 1,070 до 1,083 включительно

0,99

6.

Свыше 1,083 до 1,210 включительно

1,01

7.

Свыше 1,210

1,02

(таблица в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

Нор – норматив зачисления НДФЛ в бюджеты муниципальных образований в соответствии со статьями 61, 61¹, 61² и 615 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю (НП i зем) определяется по формуле

НП i зем = ПН зем * [(0,33 * (БН i зем(н-2) / БН зем(н-2)) + 0,33 * (БН i зем(н-1) / / БН зем(н-1)) + 0,34 * (БН i зем(н) / БН зем(н))] * Ккор зем, где:

ПН зем – прогноз поступления доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) по платежам за землю, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

БН i зем(н-2), БН i зем(н-1), БН i зем(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа) по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);

БН зем(н-2), БН зем(н-1), БН зем(н) – показатели, характеризующие базу для расчета налогового потенциала по Свердловской области по земельному налогу за два года до последнего отчетного года (н-2), за один год до последнего отчетного года (н-1) и в последнем отчетном году (н);

0,33; 0,33; 0,34 – доля каждого расчетного года, в котором производится расчет показателей, характеризующих налоговый потенциал;

Ккор зем – корректирующий коэффициент, отражающий налоговую нагрузку на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа), сложившуюся в отчетном финансовом году, значения которого приведены в таблице 4.

Таблица 4

Номер строки

Фактически сложившаяся в отчетном финансовом году налоговая нагрузка на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа)

Значение корректирующего коэффициента

1.

До 0,0001 рубля включительно

0,005

2.

Свыше 0,0001 до 0,0002 рубля включительно

0,05

3.

Свыше 0,0002 до 0,0005 рубля включительно

0,09

4.

Свыше 0,0005 до 0,0008 рубля включительно

0,20

5.

Свыше 0,0008 до 0,0012 рубля включительно

0,30

6.

Свыше 0,0012 до 0,0014 рубля включительно

0,40

7.

Свыше 0,0014 до 0,0020 рубля включительно

0,50

8.

Свыше 0,0020 до 0,0022 рубля включительно

0,60

9.

Свыше 0,0022 до 0,0027 рубля включительно

0,80

10.

Свыше 0,0027 до 0,0030 рубля включительно

0,90

11.

Свыше 0,0030 до 0,0036 рубля включительно

1,00

12.

Свыше 0,0036 до 0,0039 рубля включительно

1,10

13.

Свыше 0,0039 до 0,0046 рубля включительно

1,30

14.

Свыше 0,0046 до 0,0052 рубля включительно

1,40

15.

Свыше 0,0052 до 0,0058 рубля включительно

1,50

16.

Свыше 0,0058 до 0,0100 рубля включительно

2,00

17.

Свыше 0,0100 до 0,0125 рубля включительно

3,00

18.

Свыше 0,0125 до 0,0138 рубля включительно

4,00

19.

Свыше 0,0138 рубля

7,00

При отрицательных значениях фактически уплаченных сумм налога за отчетный год по отдельным муниципальным районам (городским округам) коэффициент налоговой нагрузки на единицу кадастровой стоимости земель муниципального района (городского округа), сложившейся в отчетном финансовом году, рассчитывается без учета фактически осуществленных возвратов переплат в отчетном финансовом году.

Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ (НП i гсм) определяется по формуле

НП i гсм = ПН гсм * Норм гсм * Норм i гсм, где:

ПН гсм – прогноз поступлений по акцизам на ГСМ, зачисляемым в консолидированный бюджет Свердловской области, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

Норм гсм – норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

Норм i гсм – дифференцированный норматив отчислений от акцизов на ГСМ в бюджет i‑го муниципального района (городского округа) определяется по формуле

Норм i гсм = Д i / Д, где:

Д i – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января текущего года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (форма № 3-ДГ (МО));

Д – протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Свердловской области по состоянию на 1 января текущего года, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области (форма № 3-ДГ (МО)).

Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на пиво (НП i п) определяется по формуле

НП i п = ПН i п * Норм п, где:

ПН i п – прогноз поступлений по акцизам на пиво в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

Норм п – норматив отчислений от акцизов на пиво в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным доходам (НП i ост) определяется по формуле

НП i ост = (НП i ндфл + НП i зем) / (НП ндфл + НП зем) *

* (ПН м – ПН ндфл м – ПН зем м– ПН гсм м – ПН п м), где:

НП ндфл – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) по НДФЛ;

НП зем – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) по платежам за землю;

ПН м – прогноз поступлений налоговых доходов; доходов от платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков; доходов от платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) и доходов от платы за негативное воздействие на окружающую среду в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

ПН ндфл м – прогноз поступлений по НДФЛ в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

ПН зем м – прогноз поступлений по платежам за землю в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

ПН гсм м – прогноз поступлений по акцизам на ГСМ в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

ПН п м – прогноз поступлений по акцизам на пиво в бюджеты муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.

Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на первый год планового периода (НП i1) определяется по формуле

НП i1 = НП i ндфл1 + НП i зем1 + НП i гсм1 + НП i п1 + НП i ост1, где:

НП i ндфл1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ на первый год планового периода определяется по формуле

НП i ндфл1 = НП i ндфл * КР ндфл1, где:

КР ндфл1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

НП i зем1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю на первый год планового периода определяется по формуле

НП i зем1 = НП i зем * КР зем1, где:

КР зем1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

НП i гсм1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ на первый год планового периода определяется по формуле

НП i гсм1 = НП i гсм * КР гсм1 * Z гсм1, где:

КР гсм1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

Z гсм1 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ в первом году планового периода;

НП i п1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на пиво на первый год планового периода определяется по формуле

НП i п1 = НП i п * КР п1 * Z п1, где:

КР п1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на первый год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

Z п1 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво в первом году планового периода;

НП i ост1 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным доходам на первый год планового периода определяется по формуле

НП i ост1 = НП i ост * КР ост1, где:

КР ост1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным доходам на первый год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) остальных доходов на первый год планового периода, рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.

Налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) на второй год планового периода (НП i2) определяется по формуле

НП i2 = НП i ндфл2 + НП i зем2 + НП i гсм2 + НП i п2 + НП i ост2, где:

НП i ндфл2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по НДФЛ на второй год планового периода определяется по формуле

НП i ндфл2 = НП i ндфл1 * КР ндфл2, где:

КР ндфл2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по НДФЛ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

НП i зем2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по платежам за землю на второй год планового периода определяется по формуле

НП i зем2 = НП i зем1 * КР зем2, где:

КР зем2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по платежам за землю на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

НП i гсм2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на ГСМ на второй год планового периода определяется по формуле

НП i гсм2 = НП i гсм1 * КР гсм2 * Z гсм2, где:

КР гсм2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на ГСМ на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

Z гсм2 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на ГСМ во втором году планового периода;

НП i п2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по акцизам на пиво на второй год планового периода определяется по формуле

НП i п2 = НП i п1 * КР п2 * Z п2, где:

КР п2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по акцизам на пиво на второй год планового периода, установленный Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области;

Z п2 – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части акцизов на пиво во втором году планового периода;

НП i ост2 – налоговый потенциал i-го муниципального района (городского округа) по остальным доходам на второй год планового периода определяется по формуле

НП i ост2 = НП i ост1 * КР ост2, где:

КР ост2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по остальным доходам на второй год планового периода, определенный на основании прогнозов поступлений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) остальных доходов на второй год планового периода, рассчитанных в соответствии с Методикой формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области.

Раздел 3. Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения

Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения приведена в приложении № 1 к настоящей методике.

Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа), определенная для расчета индекса бюджетных расходов, уровня бюджетной обеспеченности, может учитывать особенности муниципальных образований, не учтенные в поправочных коэффициентах расходных полномочий, используемых в настоящей методике.

Вопросы местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципального района (городского округа), приведены в приложении № 2 к настоящей методике.

Раздел 4. Расчет индекса бюджетных расходов

Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) определяется по формуле

ИБР i = (ОР i / Ч i) / (∑ ОР / Ч), где:

ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);

ОР i – оценка расходных полномочий i-го муниципального района (городского округа);

∑ ОР – суммарная оценка расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Ч – численность постоянного населения Свердловской области.

Раздел 5. Расчет уровня бюджетной обеспеченности

Уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) определяется по формуле

УБО i = ИНП i / ИБР i, где:

УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);

ИНП i – индекс налогового потенциала i-го муниципального района (городского округа);

ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа).

Раздел 6. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) распределяются между муниципальными районами, городскими округами, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

Расчет размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по формуле

Двмр(го) i = ∑ НП / Ч * (У – УБО i) * ИБР i * Ч i, где:

Двмр(го) i – размер дотации на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);

∑ НП – суммарный налоговый потенциал муниципальных районов (городских округов) Свердловской области;

Ч – численность постоянного населения Свердловской области;

У – уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), равный 0,9;

УБО i – уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);

ИБР i – индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа);

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).

Приложение № 1

к Методике определения уровня

расчетной бюджетной обеспеченности

муниципальных районов

(городских округов), расположенных

на территории Свердловской области

(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

ОЦЕНКА

расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения

Оценка расходных полномочий муниципального района (городского округа) по вопросам местного значения определяется по показателям.

1. Содержание органов местного самоуправления

Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления городского округа определяется по формуле

ОРомс го i = ФОТ го i * Кпр * Кинд, где:

ОРомс го i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го городского округа;

ФОТ го i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа;

Кпр – коэффициент расходов на обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) (прочих расходов) – 1,126;

Кинд – коэффициент индексации годового фонда оплаты труда работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) –1,01.

Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го городского округа (ФОТ го i) определяется по формуле

ФОТ го i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i + ФОТ3 i * Чтех i +

+ ФОТ4 i * Чэс i, где:

ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i‑го городского округа определяется по формуле

ФОТ1 i = До1 i * N1 * Кр i * Кп i * n, где:

До1 i – должностной оклад выборного должностного лица i-го городского округа (таблица 9 прилагается);

N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица городского округа в расчете на год – 42,5;

Кр i – районный коэффициент i-го городского округа, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Кп i – повышающий коэффициент, применяемый к годовому фонду оплаты труда работников органов местного самоуправления закрытых административно-территориальных образований, расположенных на территории Свердловской области, – 1,2;

n – норматив отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний – 1,302;

Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i-го городского округа определяется как:

высшее должностное лицо i-го городского округа – одно должностное лицо на городской округ;

председатель представительного органа i-го городского округа – одно должностное лицо на городской округ, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i‑го городского округа не является высшим должностным лицом муниципального образования;

ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i‑го городского округа определяется по формуле

ФОТ2 i = До2 i * N2 * Кр i * Кп i * n, где:

До2 i – должностной оклад муниципального служащего i-го городского округа (таблица 9 прилагается);

N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих городского округа в расчете на год – 42,5;

Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го городского округа определяется по формуле

Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i + Ч4 i * Кзато * Квгд i * Кдсн * Ккнп, где:

Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i‑го городского округа, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, – десять процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом городского округа председатель представительного органа городского округа избран представительным органом городского округа из своего состава, а также в случае если глава городского округа, избранный из состава представительного органа муниципального образования, исполняет полномочия председателя представительного органа);

Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го городского округа – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории городского округа, но не менее одного муниципального служащего;

Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го городского округа определяется по формуле

Ч3 i = Чмин + (К1 i + К2 i) * Чмин, где:

Чмин – минимальная расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа городского округа – 3 штатные единицы;

К1 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го городского округа, по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2018 год, значения которого приведены в таблице 1.

Таблица 1

Номер строки

Объем расходов бюджета городского округа за 2018 год (млн. рублей)

Размер коэффициента

1.

Свыше 25 000

2,5

2.

От 10 000 до 25 000 включительно

1,0

3.

От 5000 до 10 000 включительно

0,8

4.

От 2000 до 5000 включительно

0,6

5.

От 1000 до 2000 включительно

0,4

6.

От 200 до 1000 включительно

0,0

7.

До 200 включительно

-0,2

К2 i – коэффициент, установленный от количества участников бюджетного процесса (муниципальных учреждений) на территории i-го городского округа на конец отчетного периода, по данным годовой бюджетной отчетности за 2018 год, значения которого приведены в таблице 2.

Таблица 2

Номер строки

Количество участников бюджетного процесса (муниципальных учреждений) в городском округе (единиц)

Размер коэффициента

1.

Свыше 500

2,8

2.

От 220 до 500 включительно

1,2

3.

От 100 до 220 включительно

0,2

4.

До 100 включительно

0,0

Ч4 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го городского округа определяется по формуле

Ч4 i = Ч i * Кмс, где:

Ч i – численность постоянного населения i-го городского округа;

Кмс – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей городского округа, значения которого приведены в таблице 3.

Таблица 3

Номер строки

Численность населения

городского округа (тыс. человек)

Размер коэффициента

1.

Свыше 500

0,65

2.

От 200 до 500 включительно

1,0

3.

От 67,5 до 200 включительно

1,1

4.

От 50 до 67,5 включительно

1,3

5.

От 30 до 50 включительно

1,5

6.

От 19,2 до 30 включительно

1,7

7.

От 15,5 до 19,2 включительно

2,0

8.

От 10 до 15,5 включительно

2,4

9.

От 5 до 10 включительно

3,0

10.

От 4 до 5 включительно

5,0

11.

До 4 включительно

5,0

Кзато – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей закрытого административно-территориального образования, расположенного на территории Свердловской области, значения которого приведены в таблице 4.

Таблица 4

Номер строки

Численность населения (тыс. человек)

Размер коэффициента

1.

Свыше 45

1,6

2.

До 45 включительно

1,4

Квгд i – коэффициент, установленный для i-го городского округа с внутригородским делением, значения которого приведены в таблице 5.

Таблица 5

Номер строки

Наименование муниципального образования

Размер коэффициента

1.

МО «город Екатеринбург»

1,7

2.

Город Нижний Тагил

1,3

3.

Город Каменск-Уральский

1,2

Кдсн – коэффициент, установленный от доли сельского населения городского округа, значения которого приведены в таблице 6.

Таблица 6

Номер строки

Доля сельского населения городского округа

(процентов)

Размер коэффициента

для городских округов с численностью населения до 60 тыс. человек включительно

для городских округов с численностью населения свыше 60 тыс. человек

1.

Свыше 80

1,5

1,25

2.

От 50 до 80 включительно

1,3

1,15

3.

От 30 до 50 включительно

1,2

1,10

4.

От 15 до 30 включительно

1,1

1,05

5.

До 15 включительно

1,0

1,00

Ккнп – коэффициент, установленный от количества сельских населенных пунктов городского округа, значения которого приведены в таблице 7.

Таблица 7

Номер строки

Численность населения

городского округа

(тыс. человек)

Количество сельских

населенных пунктов

(единиц)

Размер

коэффициента

1.

Свыше 60

свыше 50

1,1

2.

от 10 до 50 включительно

1,05

3.

до 10 включительно

1,0

4.

От 30 до 60 включительно

свыше 50

1,2

5.

от 10 до 50 включительно

1,1

6.

до 10 включительно

1,0

7.

От 5 до 30 включительно

свыше 70

1,6

8.

от 50 до 70 включительно

1,4

9.

от 10 до 50 включительно

1,2

10.

до 10 включительно

1,0

11.

До 5 включительно

свыше 40

1,6

12.

от 10 до 40 включительно

1,4

13.

до 10 включительно

1,0

ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го городского округа определяется по формуле

ФОТ3 i = До3 i * N3 * Кр i * Кп i * n, где:

До3 i – должностной оклад технического работника i-го городского округа (таблица 9 прилагается);

N3 – количество должностных окладов технических работников городского округа в расчете на год – 29;

Чтех i – расчетная численность технических работников i-го городского округа определяется по формуле

Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:

Ктех – коэффициент, установленный от доли технических работников, – 0,2;

ФОТ4 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i‑го городского округа, осуществляющего мероприятия по размещению участниками государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» информации на едином портале бюджетной отчетности Российской Федерации, определяется по формуле

ФОТ4 i = До2 i * N2 * Кр i * Кп i * n, где:

Чэс i – расчетная численность муниципальных служащих i-го городского округа, осуществляющих мероприятия по размещению участниками государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, – 1,5 штатной единицы муниципальных служащих на городской округ.

Оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципальных районов определяется по формуле

ОРомс мр i = ФОТ мр i * Кпр * Кинд + ∑ ОРомс п i, где:

ОРомс мр i – оценка расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района;

ФОТ мр i – годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района;

∑ ОРомс п i – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на содержание органов местного самоуправления, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

Годовой фонд оплаты труда работников органов местного самоуправления i-го муниципального района (ФОТ мр i) определяется по формуле

ФОТ мр i = ФОТ1 i * Чвдл i + ФОТ2 i * Чомс i – ФОТ2 i * Ч5 i * ∑ Пгп i / Пмр i + + ФОТ3 i * Чтех i + ФОТ4 ji * Чсп ji + ФОТ4 i * Чэс i, где:

ФОТ1 i – годовой фонд оплаты труда выборных должностных лиц i‑го муниципального района определяется по формуле

ФОТ1 i = До1 i * N1 * Кр i * n, где:

До1 i – должностной оклад выборного должностного лица i‑го муниципального района (таблица 9 прилагается);

N1 – количество должностных окладов выборного должностного лица муниципального района в расчете на год – 42,5;

Кр i – районный коэффициент i-го муниципального района, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Чвдл i – расчетная численность выборных должностных лиц i‑го муниципального района определяется как:

высшее должностное лицо i-го муниципального района – одно должностное лицо на муниципальный район;

председатель представительного органа i-го муниципального района – одно должностное лицо на муниципальный район, в случае если в соответствии с уставом муниципального образования председатель представительного органа i‑го муниципального района не является высшим должностным лицом муниципального образования;

ФОТ2 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i‑го муниципального района определяется по формуле

ФОТ2 i = До2 i * N2 * Кр i * n, где:

До2 i – должностной оклад муниципального служащего i‑го муниципального района (таблица 9 прилагается);

N2 – количество должностных окладов муниципальных служащих муниципального района в расчете на год – 42,5;

Чомс i – общая расчетная численность должностных лиц органов местного самоуправления i-го муниципального района определяется по формуле

Чомс i = Ч1 i + Ч2 i + Ч3 i+ Ч4 i, где:

Ч1 i – расчетная численность депутатов представительного органа i‑го муниципального района, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, – десять процентов от общей численности депутатов представительного органа муниципального образования, утвержденной уставом муниципального образования (полученная расчетная численность округляется до целого числа и уменьшается на одну единицу, в случае если в соответствии с уставом муниципального района председатель представительного органа муниципального района избран представительным органом муниципального района из своего состава, а также в случае если глава муниципального района, избранный из состава представительного органа муниципального образования, исполняет полномочия председателя представительного органа);

Ч2 i – расчетная численность муниципальных служащих представительного органа i-го муниципального района – один муниципальный служащий на 20 тысяч избирателей, проживающих на территории муниципального района, но не менее одного муниципального служащего;

Ч3 i – расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа i-го муниципального района определяется по формуле

Ч3 i = Чмин + (К1 i + К2 i + К3 i) * Чмин, где:

Чмин – минимальная расчетная численность муниципальных служащих контрольно-счетного органа муниципального района – 3 штатные единицы;

К1 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района, по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2018 год, значения которого приведены в таблице 8.

Таблица 8

Номер строки

Объем расходов бюджета муниципального района за 2018 год (млн. рублей)

Размер коэффициента

1.

Свыше 25 000

2,5

2.

От 10 000 до 25 000 включительно

1,0

3.

От 5000 до 10 000 включительно

0,8

4.

От 2000 до 5000 включительно

0,6

5.

От 1000 до 2000 включительно

0,4

6.

От 200 до 1000 включительно

0,0

7.

До 200 включительно

-0,2

К2 i – коэффициент, установленный от количества участников бюджетного процесса (муниципальных учреждений) на территории i-го муниципального района на конец отчетного периода, по данным годовой бюджетной отчетности за 2018 год, значения которого приведены в таблице 9.

Таблица 9

Номер строки

Количество участников бюджетного процесса (муниципальных учреждений) в муниципальном районе (единиц)

Размер коэффициента

1.

Свыше 500

2,8

2.

От 220 до 500 включительно

1,2

3.

От 100 до 220 включительно

0,2

4.

До 100 включительно

0,0

К3 i – коэффициент, установленный от объема произведенных расходов бюджета i-го муниципального района, по данным годового отчета об исполнении местного бюджета за 2018 год, при условии заключенного между муниципальным районом и поселением, входящим в состав данного муниципального района, соглашения, предусмотренного пунктом 11 статьи 3 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», значения которого приведены в таблице 10.

Таблица 10

Номер строки

Объем расходов бюджета муниципального района за 2018 год (млн. рублей)

Размер коэффициента

1.

Свыше 500

0,7

2.

До 500 включительно

0,5

Ч4 i – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа i-го муниципального района определяется по формуле

Ч4 i = Ч i * Кмс, где:

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района;

Кмс – коэффициент, установленный от численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей муниципального района, значения которого приведены в таблице 11.

Таблица 11

Номер строки

Численность населения муниципального района

(тыс. человек)

Размер коэффициента

1.

Свыше 30

1,5

2.

От 20 до 30 включительно

1,7

3.

От 15,5 до 20 включительно

1,8

4.

От 10 до 15,5 включительно

2,0

5.

От 5 до 10 включительно

4,0

6.

От 4 до 5 включительно

8,0

7.

До 4 включительно

8,0

Ч5 i – расчетная численность муниципальных служащих городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, необходимая для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, значения которой приведены в таблице 12.

Таблица 12

Номер строки

Площадь земельных участков на территории i‑го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена (тыс. га)

Расчетная численность муниципальных служащих поселений (единиц)

1.

Свыше 200

1,0

2.

До 200 включительно

0,5

∑Пгп i – суммарная площадь земельных участков городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;

Пмр i – общая площадь земельных участков i-го муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена;

ФОТ3 i – годовой фонд оплаты труда работника, замещающего должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, и осуществляющего техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, младшего обслуживающего персонала, водителя (далее – технический работник) i-го муниципального района определяется по формуле

ФОТ3 i = До3 i * N3 * Кр i * n, где:

До3 i – должностной оклад технического работника i-го муниципального района (таблица 9 прилагается);

N3 – количество должностных окладов технических работников муниципального района в расчете на год – 29;

Чтех i – расчетная численность технических работников i‑го муниципального района определяется по формуле

Чтех i = (Чвдл i + Чомс i) * Ктех, где:

Ктех – коэффициент, установленный от доли технических работников, – 0,2;

ФОТ4 ji – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего j‑го сельского поселения i-го муниципального района определяется по формуле

ФОТ4 ji = До4 * N4 * Кр j * n, где:

До4 – должностной оклад муниципального служащего поселения –7917,0 рубля;

N4 – количество должностных окладов муниципальных служащих в расчете на год – 42,5;

Кр j – районный коэффициент j-го сельского поселения, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

Чсп ji – расчетная численность муниципальных служащих исполнительно-распорядительного органа j-го сельского поселения i-го муниципального района определяется по формуле

Чсп ji = Ч j * Кмс сп * Кдсн * Ксп, где:

Ч j – численность населения j-го сельского поселения;

Кмс сп – коэффициент численности муниципальных служащих на одну тысячу жителей сельского поселения, значения которого приведены в таблице 13.

Таблица 13

Номер строки

Численность населения поселения

(тыс. человек)

Размер коэффициента

1.

Свыше 10

1,5

2.

От 4 до 10 включительно

3,0

3.

До 4 включительно

4,0

Кдсн – коэффициент доли сельского населения поселения, значения которого приведены в таблице 14.

Таблица 14

Номер строки

Численность населения

поселения (тыс. человек)

Доля сельского населения поселения (процентов)

Размер коэффициента

1.

Свыше 10

до 100 включительно

0,5

2.

Свыше 5 до 10 включительно

свыше 80

0,5

3.

до 80 включительно

0,3

4.

Свыше 2 до 5 включительно

свыше 80

0,5

5.

до 80 включительно

0,25

6.

Свыше 1 до 2 включительно

до 100 включительно

1,1

7.

До 1 включительно

до 100 включительно

2,0

Ксп – коэффициент сельского поселения, равный 0,05;

ФОТ4 i – годовой фонд оплаты труда муниципального служащего i‑го муниципального района, осуществляющего мероприятия по размещению участниками государственной интегрированной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» информации на едином портале бюджетной отчетности Российской Федерации, определяется по формуле

ФОТ4 i = До2 i * N2 * Кр i * Кп i * n, где:

Чэс i – расчетная численность муниципальных служащих i‑го муниципального района, осуществляющих мероприятия по размещению участниками государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» информации на едином портале бюджетной системы Российской Федерации, – 1,5 штатной единицы муниципальных служащих на муниципальный район.

В случае если размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа), рассчитанный в соответствии с настоящей методикой, ниже размера норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) на 2019 год, за исключением случая применения при определении оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района расчетной численности муниципальных служащих поселений, необходимой для распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, то размер оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) определяется на уровне нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований на 2019 год, установленных, постановлением Правительства Свердловской области от 20.09.2018 № 613-ПП «Об установлении нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на 2019 год».

Размеры должностных окладов выборных должностных лиц, муниципальных служащих и технических работников органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов), указанные в настоящей методике, являются расчетными и используются только для определения размера оценки расходных полномочий на содержание органов местного самоуправления i-го муниципального района (городского округа).

Согласно законодательству Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат муниципальных служащих и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми представительным органом муниципального образования самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.

2. Подготовка и проведение муниципальных выборов

Оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов в муниципальном районе (городском округе) определяется по формуле

ОРпв i = Спв1 * N * К + Спв2 * N1 + Спв3 * (N2 – N2п * К) +

+ Спв4 * (N3 – N3п * К) + ∑ ОРпв п, где:

ОРпв i – оценка расходных полномочий по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов i‑го муниципального района (городского округа);

Спв1 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну территориальную избирательную комиссию – 359 997,0 рубля;

N – количество территориальных избирательных комиссий на территории i‑го муниципального района (городского округа);

К – поправочный коэффициент, применяемый при совмещении дня голосования на муниципальных выборах в муниципальном районе с днем голосования на муниципальных выборах в поселении, входящем в состав этого муниципального района, – 0,5;

Спв2 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну окружную избирательную комиссию – 299 164,0 рубля;

N1 – количество окружных избирательных комиссий на территории i‑го муниципального района (городского округа);

Спв3 – стоимость полномочия по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов на одну участковую избирательную комиссию – 93 107,0 рубля;

N2 – количество участковых избирательных комиссий на территории i‑го муниципального района (городского округа);

N2п – количество участковых избирательных комиссий поселений, входящих в состав i-го муниципального района и участвующих в проведении муниципальных выборов при совмещении дня голосования на муниципальных выборах в муниципальном районе с днем голосования на муниципальных выборах в поселении, входящем в состав i-го муниципального района;

Спв4 – стоимость полномочия по использованию и эксплуатации одной единицы комплекса обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010) –18 751,0 рубля;

N3 – количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ‑2010), используемых при проведении выборов на территории i‑го муниципального района (городского округа);

N3п – количество комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2010), используемых при проведении выборов на территории поселений, входящих в состав i-го муниципального района и участвующих в проведении муниципальных выборов при совмещении дня голосования на муниципальных выборах в муниципальном районе с днем голосования на муниципальных выборах в поселении, входящем в состав i-го муниципального района;

∑ ОРпв п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения муниципальных выборов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов (далее – Методика определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области).

3. Формирование и содержание муниципального архива

Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:

1) формирование и содержание муниципального архива, расположенного в границах городского округа;

2) формирование архивных фондов муниципального района и содержание архивных учреждений муниципального района, включая хранение архивных фондов поселений.

Оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива, расположенного в границах муниципального района (городского округа), определяется по формуле

ОРма i = (Сма * N i * К i) +∑ ОРаф п, где:

ОРма i – оценка расходных полномочий по формированию и содержанию муниципального архива i-го муниципального района (городского округа);

Сма – стоимость муниципальной услуги по формированию и содержанию муниципального архива на одну единицу хранения, относящуюся к муниципальному архивному фонду, – 65,5 рубля;

N i – количество единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду i-го муниципального района (городского округа);

К i – поправочный коэффициент i-го муниципального района (городского округа), учитывающий особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений, расположенных на территории муниципального района (городского округа) (таблица 5 прилагается).

∑ ОРаф п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по формированию архивных фондов поселения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

4. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона

Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону городского округа определяется по формуле

ОРгочс го i = (Сгочс го * Ч i + Седдс * Чеддс i) * Кгочс го i, где:

ОРгочс го i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского округа;

Сгочс го – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя городского округа – 32,5 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Седдс – стоимость полномочия на содержание и обеспечение деятельности одной единицы работника Единой дежурно-диспетчерской службы –464 500,0 рубля;

Чеддс i – количество единиц работников Единой дежурно-диспетчерской службы i-го муниципального района (городского округа), в том числе работников системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112», определенное в соответствии с постановлением Правительства Свердловской области от 13.06.2019 № 358-ПП «О порядке функционирования единых дежурно-диспетчерских служб в Свердловской области»;

Кгочс го i – поправочный коэффициент расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го городского округа (таблица 1 прилагается).

Оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону муниципального района определяется по формуле

ОРгочс мр i = Сгочс мр * Ч i + Седдс * Чеддс i + Сгочс сп * ∑ Ч сп i + + ∑ ОРгочс гп, где:

ОРгочс мр i – оценка расходных полномочий на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону i-го муниципального района;

Сгочс мр – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя муниципального района – 5,2 рубля;

Сгочс сп – стоимость полномочия на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону на одного жителя сельского поселения – 27,3 рубля;

∑ Ч сп i – суммарная численность постоянного населения сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района;

∑ ОРгочс гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

5. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности городского округа определяется по формуле

ОРпмпб го i = Спмпб * Ч го i * Кпож го i, где:

ОРпмпб го i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа;

Спмпб – стоимость полномочия на обеспечение первичных мер пожарной безопасности на одного жителя – 48,9 рубля;

Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;

Кпож го i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го городского округа, не обеспеченного в части организации пожаротушения согласно требованиям технического регламента, утвержденного Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (таблица 1 прилагается).

Оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности муниципального района определяется по формуле

ОРпмпб мр i = ∑ ОРпмпб п, где:

ОРпмпб мр i – оценка расходных полномочий на обеспечение первичных мер пожарной безопасности i-го муниципального района;

∑ ОРпмпб п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

6. Участие в профилактике терроризма и экстремизма

Оцениваются расходы на участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма.

Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма на территории городского округа определяется по формуле

ОРптэ го i = Сптэ го* Ч i, где:

ОРптэ го i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма i-го городского округа;

Сптэ го – стоимость расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма на одного жителя городского округа – 13,4 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).

Оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального района определяется по формуле

ОРптэ мр i = Сптэ мр * Ч i + Сптэ сп * ∑ Ч сп i + ∑ ОРптэ гп, где:

ОРптэ мр i – оценка расходных полномочий на участие в профилактике терроризма и экстремизма i-го муниципального района;

Сптэ мр – стоимость расходного полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма на одного жителя муниципального района – 6,7 рубля;

Сптэ сп – стоимость полномочия на участие в профилактике терроризма и экстремизма на одного жителя сельского поселения – 6,7 рубля;

∑ Ч сп i – суммарная численность постоянного населения сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района;

∑ ОРптэ гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на участие в профилактике терроризма и экстремизма, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

7. Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка

Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин городского округа определяется по формуле

ОРооп го i = Сооп * Ч го i, где:

ОРооп го i – оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го городского округа;

Сооп – стоимость полномочия по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка на одного жителя городского округа – 13,3 рубля;

Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа.

Оценка расходных полномочий на оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин муниципального района определяется по формуле

ОРооп мр i = ∑ ОРооп п, где:

ОРооп мр i – оценка расходных полномочий по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка i-го муниципального района;

∑ ОРооп п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

8. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства

Оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на территории городского округа, определяется по формуле

ОРапк го i = Сапк го * Ч i, где:

ОРапк го i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства i-го городского округа;

Сапк го – стоимость полномочия на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на одного жителя – 4,2 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).

Оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на территории муниципального района, определяется по формуле

ОРапк мр i = Сапк * Ч i + ∑ ОРапк п, где:

ОРапк мр i – оценка расходных полномочий на создание условий для развития сельскохозяйственного производства i-го муниципального района;

Сапк – стоимость полномочия на создание условий для развития сельскохозяйственного производства на одного жителя – 2,1 рубля;

∑ ОРапк п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на создание условий для развития сельскохозяйственного производства, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

9. Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и охрана водных объектов

Оценка расходных полномочий на обеспечение безопасности гидротехнических сооружений (далее – ГТС) и охрану водных объектов определяется по формуле

ОРвод i = Свод * Sвод i + Сгтс * Nгтс i * Кгтс i + ∑ ОРвод п, где:

ОРвод i – оценка расходных полномочий на обеспечение безопасности ГТС и охрану водных объектов i-го муниципального района (городского округа);

Свод – стоимость полномочия на использование одного гектара водных объектов, находящихся в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, – 41,2 рубля;

Sвод i – площадь водных объектов, находящихся в собственности i‑го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, в гектарах;

Сгтс – стоимость полномочия на содержание одного напорного ГТС, находящегося в собственности муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами, – 157 155,3 рубля;

Nгтс i – количество напорных ГТС, находящихся в собственности i‑го муниципального района (городского округа) в соответствии с правоустанавливающими документами;

Кгтс i – поправочный коэффициент расходных полномочий i‑го муниципального района (городского округа), учитывающий содержание напорных ГТС, расположенных в каскаде, имеющих опасный уровень безопасности (II и III классов), а также требующих ремонта (таблица 1 прилагается);

∑ ОРвод п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение безопасности ГТС и охрану водных объектов, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

10. Организация использования и охраны городских лесов

Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов городского округа определяется по формуле

ОРлес го i = Слес * Sлес i, где:

ОРлес го i – оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го городского округа;

Слес – стоимость полномочия по организации использования и охраны городских лесов на один гектар лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов городского округа, – 208,3 рубля;

Sлес i – площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов i-го городского округа, гектаров.

Оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов муниципального района определяется по формуле

ОРлес мр i = Слес * Sлес сп i + ∑ ОРлес гп, где:

ОРлес мр i – оценка расходных полномочий по организации использования и охраны городских лесов i-го муниципального района;

Слес – стоимость полномочия на организацию использования и охраны городских лесов на один гектар лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов сельского поселения, – 208,3 рубля;

Sлес сп i – площадь лесных участков, расположенных в границах населенных пунктов сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, гектаров;

∑ ОРлес гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации использования и охраны городских лесов городских поселений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

11. Организация транспортного обслуживания населения

Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения городского округа определяется по формуле

ОРтранс го i = (Странс * Ч i + Рпр транс i) * К го, где:

ОРтранс го i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го городского округа;

Странс – стоимость расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения на одного жителя – 65,7 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Рпр транс i – расходы на организацию транспортного обслуживания населения прочими видами транспорта i-го муниципального района (городского округа), определенные путем индексации соответствующих расходов 2019 года в связи с ростом потребительских цен, в том числе расходы на расчеты по лизинговым платежам за приобретенный подвижной состав. Для МО «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по организации транспортного обеспечения жителей области, приезжающих в областной центр, согласно таблице 15.

Таблица 15

Номер строки

Наименование

муниципального образования

Расходы на организацию

транспортного обслуживания населения

прочими видами транспорта

(тыс. рублей)

1.

МО Алапаевское

71 546

2.

Волчанский ГО

11 822

3.

Гаринский ГО

5244

4.

МО «город Екатеринбург»

231 945

5.

ГО Краснотурьинск

5535

6.

Махнёвское МО

7830

7.

Город Нижний Тагил

145 610

8.

Таборинский МР

11 520

К го – корректирующий коэффициент оценки расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения городского округа, у которого отсутствуют муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам – 0,2 (таблица 6 прилагается).

Оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения муниципального района определяется по формуле

ОРтранс мр i = Странс * Ч i * К i + Рпр транс i + ∑ Рпп п, где:

ОРтранс мр i – оценка расходных полномочий на организацию транспортного обслуживания населения i-го муниципального района;

К i – поправочный коэффициент на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах i-го муниципального района (таблица 1 прилагается);

∑ Рпп п – суммарные расходы поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на содержание паромных переправ, осуществляющих перевозку населения в границах поселения в период паводка, определяемые в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

12. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения

Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:

1) содержание автомобильных дорог местного значения;

2) ремонт автомобильных дорог местного значения;

3) капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения.

Содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения учитывают состав и работы в соответствии с приказом Минтранса России от 16.11.2012 № 402 «Об утверждении Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог».

Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа определяется по формуле

ОРдор го i = Рдд го i * Кдд i, где:

ОРдор го i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах i-го городского округа;

Рдд го i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах i-го городского округа;

Кдд i – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность i-го муниципального района (городского округа), учитывающий особенности по финансированию дорожной деятельности (таблица 2 прилагается).

Расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа), рассчитываемые аналогично в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа (Рдд го) и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района (Рдд вне нпп), определяются по формуле

Рдд i = (Рсод i + Ркапр i + Ррем i) * Кдд, где:

Рдд i – расходы на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);

Рсод i – расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);

Ркапр i – расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);

Ррем i – расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа);

Кдд – поправочный коэффициент расходных полномочий на дорожную деятельность: 0,15 – для муниципальных образований, за исключением МО «город Екатеринбург»; 0,2 – для МО «город Екатеринбург» с учетом осуществления функций административного центра Свердловской области.

Расходы на содержание всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Рсод i) определяются по формуле

Рсод i = Зсод * L i, где:

Зсод – денежные затраты на работы по содержанию автомобильных дорог каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на содержание автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 617,99 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по содержанию автомобильных дорог местного значения в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 2,03; II категория – 1,28; III категория – 1,14; IV категория –1,05; V категория – 1,00;

L i – протяженность автомобильных дорог местного значения в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа).

Расходы на капитальный ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Ркапр i) определяются по формуле

Ркапр i = Зкапр * Lкапр i, где:

Зкапр – денежные затраты на работы по капитальному ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на капитальный ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года –10 914,42 тыс. рублей/км и коэффициента, учитывающего дифференциацию стоимости работ по капитальному ремонту автомобильных дорог в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 3,67; II категория – 1,82; III категория – 1,66; IV категория – 1,46; V категория – 1,00;

Lкапр i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле

Lкапр i = L i / Ткапр, где:

Ткапр – нормативный межремонтный срок работ по капитальному ремонту дорог в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 12 лет; II категория – 12 лет; III категория – 12 лет; IV категория – 12 лет; V категория –10 лет.

Расходы на ремонт всех категорий автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) (Ррем i) определяются по формуле

Ррем i = Зрем * Lрем i, где:

Зрем – денежные затраты на работы по ремонту автомобильных дорог местного значения каждой категории, определяемые как произведение расчетной величины денежных затрат на ремонт автомобильных дорог местного значения V категории текущего года – 3453,78 тыс. рублей/км на коэффициент, учитывающий дифференциацию стоимости работ по ремонту автомобильных дорог в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 2,91; II категория –1,52; III категория – 1,46; IV категория – 1,37; V категория – 1,00;

Lрем i – расчетная протяженность автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района (городского округа) определяется по формуле

Lрем i = L i / Трем – Lкапр i, где:

Трем – нормативный межремонтный срок работ по ремонту автомобильных дорог в разрезе категорий автомобильных дорог: I категория – 4 года; II категория – 4 года; III категория – 6 лет; IV категория – 6 лет; V категория –5 лет.

Для МО «город Екатеринбург» учтены дополнительные расходы на содержание автомобильных дорог местного значения, определенные путем индексации соответствующих расходов 2019 года.

Для города Нижний Тагил предусмотрен повышающий коэффициент 0,1 на дорожную деятельность в рамках выполнения мероприятий, направленных на подготовку и проведение праздничных мероприятий, посвященных 300-летию основания города Нижний Тагил.

Оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального района определяется по формуле

ОРдор мр i = Рдд вне нпп i * Кдд i + ∑ ОРдор п, где:

ОРдор мр i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения i-го муниципального района;

Рдд вне нпп i – оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах i-го муниципального района;

∑ ОРдор п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

Рассчитанная по настоящей методике оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения подлежит сравнению с размером прогнозируемого объема доходов от акцизов на ГСМ, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа).

Если оценка расходных полномочий на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения ниже размера доходов от акцизов на ГСМ, подлежащих зачислению в бюджет i-го муниципального района (городского округа), оценка расходных полномочий принимается равной объему доходов от акцизов на ГСМ, подлежащих зачислению в бюджет i‑го муниципального района (городского округа).

В оценке расходных полномочий на 2020 год учитывается объем расходов на обустройство автомобильных дорог вблизи образовательных организаций i‑го городского округа в соответствии с требованиями национальных стандартов, по данным Министерства транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области, согласно таблице 16.

Таблица 16

Номер строки

Наименование

муниципального образования

Расходы на обустройство автомобильных дорог вблизи образовательных организаций (тыс. рублей)

1

2

3

1.

МО город Алапаевск

1500

2.

Артемовский ГО

21 687

3.

Белоярский ГО

7500

4.

Березовский ГО

3000

5.

ГО Богданович

5000

6.

ГО Верхнее Дуброво

1550

7.

Верхнесалдинский ГО

2500

8.

ГО Верхний Тагил

4680

9.

ГО Верхняя Пышма

4426

10.

ГО Верхотурский

299

11.

Волчанский ГО

2664

12.

Гаринский ГО

15

13.

ГО Дегтярск

9000

14.

МО «город Екатеринбург»

32 535

15.

Ирбитское МО

3000

16.

Каменский ГО

200

17.

Камышловский ГО

2000

18.

ГО Карпинск

7500

19.

Качканарский ГО

6000

20.

Кировградский ГО

4864

21.

ГО Краснотурьинск

8700

22.

ГО Красноуральск

5303

23.

ГО Красноуфимск

8000

24.

Кушвинский ГО

1357

25.

Малышевский ГО

1000

26.

Невьянский ГО

11 000

27.

Нижнетуринский ГО

14 000

28.

Город Нижний Тагил

3450

29.

Новолялинский ГО

500

30.

Новоуральский ГО

8060

31.

Пышминский ГО

6000

32.

Североуральский ГО

5540

33.

Серовский ГО

8000

34.

ГО Сухой Лог

19 300

35.

Сысертский ГО

12 462

36.

Талицкий ГО

5000

Данные расходы оцениваются на реализацию новых национальных стандартов по обустройству пешеходных переходов вблизи школ и других учебных заведений в соответствии с перечнем поручений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения от 20.02.2015 № Пр-287.

13. Деятельность в области земельных отношений

Оценка расходных полномочий на деятельность в области земельных отношений учитывает осуществление мероприятий по инженерному обустройству земель для ведения коллективного садоводства, формированию и проведению государственного кадастрового учета земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, разработку и реализацию муниципальных программ по использованию и охране земель, а также иные установленные законодательством Российской Федерации полномочия на решение вопросов местного значения в области земельных отношений.

Оценка расходных полномочий на деятельность в области земельных отношений городского округа определяется по формуле

ОРзем го i = Сзем го * Ч i, где:

ОРзем го i – оценка расходных полномочий на деятельность в области земельных отношений i-го городского округа;

Сзем го – стоимость полномочия на деятельность в области земельных отношений на одного жителя городского округа – 87,2 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).

Оценка расходных полномочий на деятельность в области земельных отношений муниципального района определяется по формуле

ОРзем мр i = Сзем * Ч i + ∑ ОРзем п, где:

ОРзем мр i – оценка расходных полномочий на деятельность в области земельных отношений i-го муниципального района;

Сзем – стоимость полномочия на деятельность в области земельных отношений на одного жителя муниципального района – 43,6 рубля;

∑ ОРзем п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на деятельность в области земельных отношений, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

14. Содействие развитию малого и среднего предпринимательства

Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа определяется по формуле

ОРсмп го i = Ссмп го * Ч i, где:

ОРсмп го i – оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i-го городского округа;

Ссмп го – стоимость расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя городского округа –11,8 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).

Оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района определяется по формуле

ОРсмп мр i = Ссмп мр * Ч i + ∑ ОРсмп п, где:

ОРсмп мр i – оценка расходных полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства i-го муниципального района;

Ссмп мр – стоимость полномочий по содействию развитию малого и среднего предпринимательства на одного жителя муниципального района –5,9 рубля;

∑ ОРсмп п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

Оценка расходного полномочия по содействию развитию малого и среднего предпринимательства муниципального района (городского округа) не может быть менее 100 000,0 рубля.

15. Осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения

Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:

1) постановка на кадастровый учет автомобильных дорог местного значения, занимаемых ими земельных участков;

2) регистрация прав собственности на автомобильные дороги местного значения, занимаемые ими земельные участки;

3) прочие мероприятия, связанные с оформлением права собственности на автомобильные дороги местного значения.

Оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения определяется по формуле

ОРопс i = Сопс * Lопс i, где:

ОРопс i – оценка расходных полномочий на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения i-го муниципального района (городского округа);

Сопс – стоимость полномочия на осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения – 31 076,0 рубля на один километр автомобильных дорог местного значения, в отношении которых необходимо осуществить мероприятия по оформлению права собственности;

Lопс i – протяженность бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых необходимо в 2020 году осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, в i-ом муниципальном районе (городском округе).

16. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах

Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах городского округа определяется по формуле

ОРкрмкд го i = Рвзнос го i + Ркрмкд го i + Ринв i, где:

ОРкрмкд го i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го городского округа;

Рвзнос го i – расходы на уплату муниципальным образованием, являющимся собственником жилых помещений в многоквартирных домах, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i‑го городского округа определяются по формуле

Рвзнос го i = Свзнос * Sпжмкд i * 12, где:

Свзнос – стоимость полномочия на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр в месяц определена исходя из прогноза минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2020 год в размере 9,72 рубля;

Sпжмкд i – площадь жилых помещений муниципальной формы собственности в многоквартирных домах;

12 – количество месяцев в году;

Ркрмкд го i – расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го городского округа определяются по формуле

Ркрмкд го i = Скрмкд * Sпжмкд i * 12, где:

Скрмкд – стоимость полномочия на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на один квадратный метр определена для осуществления муниципальной поддержки капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе лифтового хозяйства, в размере 1,0 рубля;

Ринв i – расходы на проведение мероприятий по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов, в которых проживают инвалиды i-го городского округа, по данным Министерства социальной политики Свердловской области, согласно таблице 17.

Таблица 17

Номер строки

Наименование

муниципального образования

Расходы на проведение мероприятий по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирных домах с учетом потребностей инвалидов, в которых проживают инвалиды

(тыс. рублей)

1.

МО город Алапаевск

310

2.

МО Алапаевское

21

3.

Арамильский ГО

331

4.

ГО Верхняя Пышма

552

5.

Горноуральский ГО

796

6.

МО «город Екатеринбург»

10 000

7.

Город Каменск-Уральский

21 100

8.

Камышловский ГО

22

9.

Качканарский ГО

1149

10.

Город Нижний Тагил

235

11.

Новолялинский ГО

163

12.

Новоуральский ГО

442

13.

ГО Первоуральск

110

14.

Полевской ГО

1080

15.

Режевской ГО

438

16.

Сосьвинский ГО

625

17.

ГО Сухой Лог

100

18.

Тавдинский ГО

682

19.

Талицкий ГО

1400

20.

Туринский ГО

7504

21.

Шалинский ГО

56

(таблица в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

Оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах муниципального района определяется по формуле

ОРкрмкд мр i = ∑ ОРкрмкд п, где:

ОРкрмкд мр i – оценка расходных полномочий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах i-го муниципального района;

∑ ОРкрмкд п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

17. Обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда

Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:

1) обеспечение малоимущих граждан, в том числе многодетных семей, жилыми помещениями;

2) переселение граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;

3) снос аварийного жилищного фонда в рамках жилищного законодательства Российской Федерации.

Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го городского округа (ОРсоцжилье го i) определяется по формуле

ОРсоцжилье го i = Робесп го i + Рпересел го i + Рснос i, где:

Робесп го i – расходы на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями i-го городского округа определяются по формуле

Робесп го i = Собесп * Чнужд i, где:

Собесп – стоимость полномочия на обеспечение малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на одну семью – 5508,6 рубля;

Чнужд i – число семей i-го городского округа, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2019 года;

Рпересел го i – расходы на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го городского округа определяются по формуле

Рпересел го i = Спересел * Sавжф i * 0,01, где:

Спересел – стоимость полномочия на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, на один квадратный метр – 36 430,0 рубля;

Sавжф i – площадь аварийного и ветхого жилищного фонда i-го городского округа на 1 января 2019 года;

0,01 – доля расходов местного бюджета на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда;

Рснос i – расходы на снос аварийного жилищного фонда i-го городского округа, по данным Министерства строительства и развития инфраструктуры Свердловской области, согласно таблице 18.

Таблица 18

Номер строки

Наименование

муниципального образования

Расходы на снос аварийного жилищного фонда расселенного в рамках реализации Региональной адресной программы (тыс. рублей)

1.

Алапаевское МО

440

2.

Арамильский ГО

525

3.

Березовский ГО

211

4.

ГО Верхний Тагил

26

5.

ГО Верхняя Пышма

65

6.

ГО Верхотурский

120

7.

Волчанский ГО

895

8.

ГО Дегтярск

232

9.

МО «город Екатеринбург»

77

10.

Ивдельский ГО

305

11.

МО город Ирбит

182

12.

Город Каменск-Уральский

206

13.

ГО Карпинск

701

14.

Невьянский ГО

495

15.

Город Нижний Тагил

644

16.

Новолялинский ГО

320

17.

Полевской ГО

91

18.

ГО Ревда

434

19.

Тавдинский ГО

69

20.

Талицкий ГО

364

21.

Туринский ГО

541

Оценка расходных полномочий на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и на мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, i-го муниципального района (ОРсоцжилье мр i) определяется по формуле

ОРсоцжилье мр i = ∑ ОРсоцжилье п, где:

∑ ОРсоцжилье п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

18. Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в целях организации электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности учитывает мероприятия по газификации, мероприятия по внедрению механизмов реализации энергосервисных контрактов и мероприятия по оснащению зданий, строений, сооружений, используемых органами местного самоуправления, включая бюджетные учреждения, приборами учета топливно-энергетических ресурсов.

Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i-го городского округа (ОРэнергоэф го i) определяется по формуле

ОРэнергоэф го i = Ч го i * (Ску i * Кнагруз кх i * К го i + Сгазиф + Сконтр) + + Рпру i, где:

Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;

Ску i – годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в i-ом городском округе, рассчитанная Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области на 2020 год как сумма доходов от населения исходя из средних величин платежей граждан в ценах 2019 года по коммунальным услугам (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газо- и электроснабжение, центральное отопление) (таблица 8 прилагается);

Кнагруз кх i – коэффициент нагрузки на инженерную инфраструктуру i‑го городского округа, определяемый как отношение численности i-го городского округа к площади жилищного фонда i-го городского округа на 1 января 2019 года;

К го i – поправочный коэффициент расходных полномочий на осуществление мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности – 0,05; для городских округов, фактические расходы которых на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2018 году составили более пятидесяти процентов от аналогичных расходных полномочий 2018 года, – 0,18; для городских округов, фактические расходы которых на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в 2018 году составили менее пятидесяти процентов от аналогичных расходных полномочий 2018 года, – 0,10; для городских округов, определенных пилотными муниципальными образованиями для внедрения механизмов заключения и исполнения энергосервисных контрактов в 2020 году, – 0,30; для городских округов, определенных пилотными для реализации федерального проекта по цифровизации городского хозяйства «Умный город», – 0,30 (таблица 2 прилагается);

Сгазиф – стоимость полномочия на мероприятия по газификации на одного жителя – 37,7 рубля;

Сконтр – стоимость полномочия на мероприятия по внедрению механизмов реализации энергосервисных контрактов на территории городского округа на одного жителя – 75,0 рубля;

Рпру i – расходы на установку приборов учета топливно-энергетических ресурсов муниципальных учреждений i-го муниципального района (городского округа) на 2020 год (таблица 8 прилагается).

Информация о необходимом количестве приборов учета топливно-энергетических ресурсов для установки в муниципальных учреждениях на 2018–2020 годы представлена Министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области по состоянию на 1 июля 2019 года (таблица 8 прилагается).

Оценка расходных полномочий на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности i-го муниципального района (ОРэнергоэф мр i) определяется по формуле

ОРэнергоэф мр i = ∑ ОРэнергоэф п + Рпру i, где:

∑ ОРэнергоэф п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

19. Мероприятия по благоустройству

Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству городского округа определяется по формуле

ОРблагоуст го i = Sзастр го i * Ссодерж + Сввз * Ч го i, где:

ОРблагоуст го i – оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству i-го городского округа;

Sзастр го i – общая площадь земель застройки населенных пунктов i‑го городского округа, гектаров;

Ссодерж – стоимость полномочия на организацию и содержание объектов благоустройства на один гектар земель застройки населенных пунктов городского округа, в том числе на организацию уличного освещения, – 18 700,0 рубля;

Сввз – стоимость полномочия на восстановление (ремонт, реставрация, благоустройство) воинских захоронений на одного жителя – 20,9 рубля;

Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа.

Для МО «город Екатеринбург» учтены расходы на осуществление функций административного центра Свердловской области по проведению благоустроительных работ.

Оценка расходных полномочий на мероприятия по благоустройству муниципального района определяется по формуле

ОРблагоуст мр i = ∑ ОРблагоуст п, где:

ОРблагоуст мр i – оценка расходных полномочий на выполнение мероприятий по благоустройству i-го муниципального района;

∑ ОРблагоуст п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия по благоустройству, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

20. Мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

Оцениваются расходы по следующим мероприятиям:

1) содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;

2) создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами i-го городского округа (ОРтко го i) определяется по формуле

ОРтко го i = Рсод го i + Рсоз i , где:

Рсод го i – расходы на содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов i-го городского округа определяются по формуле

Рсод го i = Чи го i * Нн * Зсод, где:

Чи го i – численность постоянного населения, проживающего в индивидуальных жилых домах, i-го городского округа;

Нн – норматив накопления твердых коммунальных отходов на одного проживающего в индивидуальных жилых домах – 2,280 куб. м в год, утвержденный постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 30.08.2017 № 77-ПК «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Свердловской области (за исключением муниципального образования «город Екатеринбург»)».

Для МО «город Екатеринбург» норматив накопления твердых коммунальных отходов на одного проживающего в индивидуальных жилых домах – 3,132 куб. м в год, утвержденный постановлением Региональной энергетической комиссии Свердловской области от 30.08.2017 № 78-ПК «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов в границах муниципального образования «город Екатеринбург»;

Зсод – денежные затраты на содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов – 108,0 рубля на один кубический метр накапливаемых твердых коммунальных отходов;

Рсоз i – расходы на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов i-го муниципального района (городского округа) (таблица 8 прилагается).

Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами i-го муниципального района (ОРтко мр i) определяется по формуле

ОРтко мр i = Ртко сп i + ∑ ОРтко гп, где:

Ртко сп i – расходы на создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории сельских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, определяются по формуле

Ртко сп i = Чи сп i * Нн * Зсод + Рсоз i, где:

Чи сп i – численность постоянного населения, проживающего в индивидуальных жилых домах, сельских поселений, входящих в состав i‑го муниципального района;

∑ ОРтко гп – суммарная оценка расходных полномочий городских поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

21. Осуществление инвестиционной деятельности

Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности учитывает подготовку инвестиционных программ (проектов) развития общественной инфраструктуры муниципального значения, строительство объектов инженерной инфраструктуры, в том числе на принципах муниципально-частного партнерства, строительство жилья для обеспечения жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го городского округа (ОРид го i) определяется по формуле

ОРид го i = Сид * Ч го i, где:

Сид – стоимость полномочия на осуществление инвестиционной деятельности на одного жителя – 196,5 рубля;

Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа.

Оценка расходных полномочий на осуществление инвестиционной деятельности i-го муниципального района (ОРид мр i) определяется по формуле

ОРид мр i = ∑ ОРид п, где:

∑ ОРид п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на осуществление инвестиционной деятельности, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

22. Организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса

Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го городского округа (ОРбани го i) определяется по формуле

ОРбани го i = Сбани * Ч го i * К i, где:

Сбани – стоимость полномочия на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса на одного жителя – 14,6 рубля;

Ч го i – численность постоянного населения i-го городского округа;

К i – поправочный коэффициент расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го городского округа, который учитывает расходы бюджета исходя из уровня обеспечения услугами централизованного теплоснабжения жилищного фонда и необходимости в услугах банного комплекса (таблица 2 прилагается).

Оценка расходных полномочий на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса i-го муниципального района (ОРбани мр i) определяется по формуле

ОРбани мр i = ∑ ОРбани п, где:

∑ ОРбани п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

23. Охрана окружающей среды

Оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды определяется по формуле

ОРос i = Сос * Ч i * Кос i, где:

ОРос i – оценка расходных полномочий на охрану окружающей среды i‑го муниципального района (городского округа);

Сос – стоимость полномочия на охрану окружающей среды на одного жителя – 87,7 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Кос i – поправочный коэффициент расходных полномочий на охрану окружающей среды i-го муниципального района (городского округа) (таблица 2 прилагается).

24. Организация предоставления услуг в сфере образования и отдыха детей

Оцениваются расходы на выполнение функций и мероприятий следующих организаций:

1) дошкольные образовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, а также расходов на приобретение учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);

2) общеобразовательные организации (за исключением расходов на оплату труда педагогических работников, инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством образования и молодежной политики Свердловской области, а также расходов на приобретение учебников, учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек);

3) организации дополнительного образования;

4) организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей и подростков;

5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий, необходимых для предоставления общедоступного и бесплатного образования, для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также для организации отдыха детей в каникулярное время.

Оценка расходных полномочий по организации предоставления услуг в сфере образования и отдыха детей определяется по формуле

ОРо i = Со * Чо i * Ко i * Кс i * Кмтб * Копт i + Рказ i, где:

ОРо i – оценка расходных полномочий по организации предоставления услуг в сфере образования и отдыха детей i-го муниципального района (городского округа);

Со – стоимость бюджетной услуги по организации предоставления услуг в сфере образования и отдыха детей на одного ребенка в возрасте от 2 лет (включительно) до 18 лет (включительно) – 23 427,0 рубля;

Чо i – численность детей в возрасте от 2 лет (включительно) до 18 лет (включительно) i-го муниципального района (городского округа);

Ко i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации предоставления услуг в сфере образования и отдыха детей i-го муниципального района (городского округа), учитывающий особенности структуры сети муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории муниципального района (городского округа) (таблица 3 прилагается);

Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по организации предоставления услуг в сфере образования и отдыха детей i‑го муниципального района (городского округа), учитывающий специфику муниципальных образовательных организаций, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается);

Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные образовательные организации, на осуществление мероприятий по лицензированию образовательной деятельности муниципальных образовательных организаций, на проведение специальной оценки условий труда – 1,06;

Копт i – коэффициент оптимизационных мероприятий в сфере образования i-го муниципального района (городского округа) (таблица 7 прилагается);

Рказ i – расходы i-го муниципального района (городского округа), осуществляемые за счет платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за содержание детей в муниципальных казенных дошкольных образовательных организациях, в школах-интернатах, за оплату путевки в муниципальные казенные оздоровительные лагеря, за обучение ребенка по дополнительным общеобразовательным программам в муниципальных казенных организациях дополнительного образования, за питание детей в муниципальных казенных общеобразовательных организациях, согласованные органами местного самоуправления с Министерством финансов Свердловской области.

25. Создание муниципальных образовательных организаций высшего образования

Расходы на создание муниципальных образовательных организаций высшего образования определяются исходя из количественных показателей по сети и контингенту организаций городского округа, согласованных в установленном порядке.

Расходы на содержание муниципальных образовательных организаций высшего образования МО «город Екатеринбург» определены путем индексации расходов, учтенных на 2019 год.

26. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью

Оцениваются расходы на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности казенных муниципальных организаций по работе с молодежью, на организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа (ОРм го i) определяется по формуле

ОРм го i = См * Чд i * Км i + Смго * Чм i * Кмго i * Кмтб i, где:

См – стоимость полномочия по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 16,8 рубля;

Чд i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го городского округа;

Км i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го городского округа, учитывающий специфику проводимых мероприятий (таблица 3 прилагается);

Смго – стоимость муниципальной услуги по работе с молодежью на одного жителя в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) в муниципальных организациях – 45,2 рубля;

Чм i – численность жителей в возрасте от 14 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го городского округа;

Кмго i – поправочный коэффициент расходных полномочий на обеспечение деятельности муниципальных организаций по работе с молодежью, учитывающий особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью, расположенных на территории i-го городского округа (таблица 5 прилагается);

Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности и санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные организации по работе с молодежью, – 1,06.

Оценка расходных полномочий по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью i-го муниципального района (ОРм мр i) определяется по формуле

ОРм мр i = (Смм * Чмм i * Кмм i) + ∑ ОРм п, где:

Смм – стоимость мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью на одного жителя в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) – 3,1 рубля;

Чмм i – численность жителей в возрасте от 7 лет (включительно) до 30 лет (исключительно) i-го муниципального района;

Кмм i – поправочный коэффициент расходных полномочий, учитывающий осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, i-го муниципального района (таблица 3 прилагается);

∑ ОРм п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации и осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

27. Организация мероприятий и предоставление услуг в сфере культуры и искусства

Оцениваются расходы по следующим видам учреждений и мероприятий:

1) дворцы и дома культуры, культурно-досуговые учреждения, другие учреждения культуры;

2) музеи и постоянные выставки;

3) библиотеки;

4) театры, цирки, концертные организации и другие организации исполнительских искусств;

5) иные организации и учреждения, обеспечивающие создание условий для досуга и организацию библиотечного обслуживания населения;

6) мероприятия в сфере культуры;

7) мероприятия по организации библиотечного обслуживания населения, комплектованию и обеспечению сохранности библиотечных фондов библиотек;

8) мероприятия по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

9) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

10) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры.

Оценка расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства городского округа определяется по формуле

ОРки го i = Ски * Кки i * Кмтб * Ч i * Кс i, где:

ОРки го i – оценка расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства i-го городского округа;

Ски – стоимость муниципальной услуги по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства на одного жителя городского округа – 774,4 рубля;

Кки i – поправочный коэффициент расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства, учитывающий особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории i-го городского округа (таблица 5 прилагается);

Кмтб – коэффициент увеличения расходов на капитальный ремонт, приведение в соответствие с требованиями пожарной, антитеррористической безопасности, санитарного законодательства зданий и помещений, в которых размещаются муниципальные учреждения культуры городского округа, на оснащение учреждений культуры специальным музыкальным оборудованием, инвентарем и музыкальными инструментами – 1,06;

Ч i – численность постоянного населения i-го городского округа;

Кс i – коэффициент, корректирующий оценку расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства i-го городского округа, учитывающий специфику муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности (таблица 6 прилагается).

Оценка расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства муниципального района, включая осуществление мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры, определяется по формуле

ОРки мр i = Ск * Кк i * Кмтб * Ч i * Кс i + ∑ ОРки п, где:

Орки мр i – оценка расходных полномочий по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства i-го муниципального района;

Ск – стоимость муниципальной услуги, включая осуществление мероприятий межпоселенческого характера в сфере культуры, на одного жителя муниципального района – 176,8 рубля;

∑ ОРки п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

28. Сохранение объектов культурного наследия

Оценка расходных полномочий по сохранению объектов культурного наследия учитывает мероприятия по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района (городского округа), и определяется по формуле

ОРсо i = Ссоз * Sз i + Ссoнз * Nнз i + ∑ ОРсо п, где:

ОРсо i – оценка расходных полномочий по сохранению объектов культурного наследия i-го муниципального района (городского округа);

Ссоз – стоимость полномочия по сохранению объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности, являющихся зданиями, –488,6 рубля на один квадратный метр площади соответствующего здания;

Sз i – площадь находящихся в муниципальной собственности помещений в объекте культурного наследия, за исключением площади помещений, переданных в хозяйственное ведение либо оперативное управление унитарному предприятию, а также в безвозмездное пользование немуниципальной организации, i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 января 2019 года;

Ссонз – стоимость полномочия по сохранению объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности, не являющихся зданиями, –480 700,0 рубля;

Nнз i – количество объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности и не являющихся зданиями, за исключением объектов, переданных в хозяйственное ведение либо оперативное управление унитарному предприятию, а также в безвозмездное пользование немуниципальной организации, i‑го (муниципального района) городского округа по состоянию на 1 января 2019 года;

∑ ОРсо п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, по сохранению объектов культурного наследия, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

29. Организация расходных полномочий в сфере здравоохранения

Оцениваются расходы на содержание имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (городского округа), предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях, установленных законами Свердловской области, и расходы на осуществление МО «город Екатеринбург» функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения.

Оценка расходных полномочий в сфере здравоохранения i‑го муниципального района (городского округа) (ОРзо i) определяется по формуле

ОРзо i = Сзо * Ч i * Кзо i + Рмо, где:

Сзо – стоимость муниципальной услуги по содержанию имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района (городского округа), предназначенного для осуществления переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по организации оказания медицинской помощи в случаях, установленных законами Свердловской области, на одного жителя – 158,2 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Кзо i – поправочный коэффициент для МО «город Екатеринбург» на осуществление функций административного центра Свердловской области в сфере здравоохранения – 1,706;

Рмо – расходы на содержание медицинских организаций муниципальной системы здравоохранения, входящих в номенклатуру медицинских организаций, утвержденную приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 06.08.2013 № 529н «Об утверждении номенклатуры медицинских организаций», и не оказывающих медицинские услуги в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Свердловской области, для МО «город Екатеринбург» – 141 564,0 тыс. рублей.

30. Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

Оценка расходных полномочий учитывает расходы на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, расположенным на территории муниципального района (городского округа), в том числе реализующим проекты, направленные на увековечивание памяти земляков, погибших в боевых действиях по защите Отечества, оказание благотворительной помощи участникам боевых действий по защите Отечества, сохранение исторического наследия России и исторической правды о боевых действиях по защите Отечества.

Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го городского округа (ОРпно го i) определяется по формуле

ОРпно го i = Спно го * Ч i, где:

Спно го – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 9,4 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).

Оценка расходных полномочий на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям i-го муниципального района (ОРпно мр i) определяется по формуле

ОРпно мр i = Спно * Ч i + ∑ ОРпно п, где:

Спно – стоимость полномочия на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на одного жителя – 4,5 рубля;

∑ ОРпно п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

31. Реализация расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта

Оцениваются расходы на обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организацию проведения муниципальных официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, на финансовое обеспечение муниципального задания и обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений в сфере физической культуры и спорта, в том числе реализующих программы спортивной подготовки.

Оценка расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта i‑го муниципального района (городского округа) (ОРфк i) определяется по формуле

ОРфк i = Сфк * Ч i + Сфк * Ч i * (Кфк i + Ксп i) + Сшс * Чо i + ∑ ОРфк п, где:

Сфк – стоимость муниципальной услуги на реализацию расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта на одного жителя –74,5 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Кфк i – поправочный коэффициент расходных полномочий на действующую инфраструктуру в целях обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 прилагается);

Ксп i – поправочный коэффициент расходных полномочий на реализацию программ спортивной подготовки в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта i-го муниципального района (городского округа) (таблица 4 прилагается);

Сшс – стоимость муниципальной услуги на развитие школьного спорта, организацию проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на одного обучающегося в общеобразовательных организациях – 24,8 рубля;

Чо i – плановая численность обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях i-го муниципального района (городского округа) по состоянию на 1 сентября 2019 года;

∑ ОРфк п – суммарная оценка расходных полномочий поселений, входящих в состав i-го муниципального района, на реализацию расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта, определяемая в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

32. Мероприятия в сфере средств массовой информации

Оценка расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации i-го муниципального района (городского округа) (ОРсми i) определяется по формуле

ОРсми i = Ссми * Ч i * Ксми i * К, где:

Ссми – стоимость полномочия на мероприятия в сфере средств массовой информации на одного жителя области – 28,6 рубля;

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Ксми i – поправочный коэффициент расходных полномочий на мероприятия в сфере средств массовой информации по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления, i-го муниципального района (городского округа) (таблица 3 прилагается);

К – поправочный коэффициент, учитывающий долю расходов бюджета i‑го муниципального района (городского округа) на осуществление мероприятий в сфере средств массовой информации, – 0,9.

33. Иные мероприятия по вопросам местного значения

К иным мероприятиям относятся расходы на:

1) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа), а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

3) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

4) выплату пенсионного обеспечения за выслугу лет и единовременного денежного поощрения в связи с выходом на пенсию лицам, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы;

5) исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета муниципального района (городского округа);

6) внедрение информационных и телекоммуникационных технологий;

7) разработку и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов.

Оценка расходных полномочий на иные мероприятия по вопросам местного значения i-го городского округа (ОРим го i) определяется по формуле

ОРим го i = (ОРип го i 2019 + Рммс го i) * K инд + Гр i, где:

ОРип го i 2019 – базовая оценка иных расходных полномочий i-го городского округа на 2019 год;

Рммс го i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, i-го городского округа определяются по формуле

Рммс го i = Ч i * Нммс го, где:

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Нммс го – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, в городском округе –7,0 рубля;

K инд – коэффициент индексации в связи с ростом потребительских цен;

Гр i – грант (премия) i-го муниципального района (городского округа), учитывающий результаты проведенного мониторинга управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях по итогам 2018 года: за I степень качества управления муниципальными финансами – десять процентов от базовой оценки расходных полномочий на 2019 год, за II степень – пять процентов от базовой оценки расходных полномочий на 2019 год; участие муниципального района (городского округа) в региональном этапе Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика» в 2019 году – пять процентов от базовой оценки расходных полномочий на 2019 год.

Оценка иных расходных полномочий на иные мероприятия по вопросам местного значения i-го муниципального района (ОРим мр i) определяется по формуле

ОРим мр i = (ОРип мр i 2019 + Рммс мр i) * K инд + Гр i + ∑ Рммс п, где:

ОРип мр i 2019 – базовая оценка иных расходных полномочий i‑го муниципального района на 2019 год;

Рммс мр i – расходы на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, i-го муниципального района определяются по формуле

Рммс мр i = Ч i * Нммс, где:

Нммс – норматив на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, – 3,5 рубля;

∑Рммс п – суммарные расходы поселений, входящих в состав i‑го муниципального района, на реализацию мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, определяемые в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности городских и сельских поселений, расположенных на территории Свердловской области.

34. Выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений

Оценка расходных полномочий на выравнивание бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений, входящих в состав i-го муниципального района (ОРвос мр i), определяется по формуле

ОРвос мр i = ∑ Двп / ∑ Ч мр * Ч j * Kвос, где:

∑ Двп – суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, подлежащих перечислению в бюджеты поселений, входящих в состав i-го муниципального района;

∑ Ч мр – суммарная численность постоянного населения i‑го муниципального района;

Ч j – численность постоянного населения j-го поселения, входящего в состав i-го муниципального района;

Kвос – поправочный коэффициент расходных полномочий, определенный исходя из критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение

к Оценке расходных полномочий

муниципального района

(городского округа) по вопросам

местного значения

Таблица 1

Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)

Номер строки

Наименование

муниципального

образования

Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)

на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданскую оборону

на обеспечение первичных мер пожарной безопасности

на обеспечение безопасности ГТС и охрану водных объектов

на организацию транспортного обслуживания населения между поселениями

1

2

3

4

5

6

1.

МО город Алапаевск

1,0

1,024

2,650

2.

МО Алапаевское

1,0

1,112

1,363

3.

Арамильский ГО

1,0

1,000

3,302

4.

Артемовский ГО

1,0

1,026

1,200

5.

Артинский ГО

1,0

1,054

0,416

6.

Асбестовский ГО

1,669

1,037

1,800

7.

Ачитский ГО

1,0

1,262

1,866

8.

Белоярский ГО

1,0

1,246

2,500

9.

Березовский ГО

1,0

1,088

1,134

10.

Бисертский ГО

1,0

1,007

1,199

11.

ГО Богданович

1,0

1,130

1,847

12.

ГО Верх-Нейвинский

1,0

1,000

0,999

13.

ГО Верхнее Дуброво

1,0

1,000

0,0

14.

Верхнесалдинский ГО

1,0

1,017

3,500

15.

ГО Верхний Тагил

1,0

1,115

0,0

16.

ГО Верхняя Пышма

1,0

1,036

1,500

17.

ГО Верхняя Тура

1,0

1,000

5,000

18.

ГО Верхотурский

1,0

1,127

1,000

19.

Волчанский ГО

1,0

1,000

0,0

20.

Гаринский ГО

1,0

1,479

0,0

21.

Горноуральский ГО

1,0

1,235

0,570

22.

ГО Дегтярск

1,0

1,000

0,613

23.

МО «город Екатеринбург»

1,0

1,001

3,039

24.

ГО Заречный

1,757

1,000

0,0

25.

Ивдельский ГО

1,0

1,043

0,0

26.

МО город Ирбит

1,0

1,000

0,0

27.

Ирбитское МО

1,0

1,427

0,401

28.

Каменский ГО

1,0

1,390

0,485

29.

Город Каменск-Уральский

1,0

1,000

0,719

30.

Камышловский ГО

1,0

1,000

0,0

31.

ГО Карпинск

1,0

1,057

0,999

32.

Качканарский ГО

1,0

1,001

0,802

33.

Кировградский ГО

1,0

1,048

0,719

34.

ГО Краснотурьинск

1,0

1,004

0,0

35.

ГО Красноуральск

1,0

1,017

0,401

36.

ГО Красноуфимск

1,0

1,018

3,500

37.

МО Красноуфимский округ

1,0

1,181

1,757

38.

Кушвинский ГО

1,0

1,030

3,366

39.

ГО «Город Лесной»

1,704

1,000

1,997

40.

Малышевский ГО

1,0

1,000

1,997

41.

Махнёвское МО

1,0

1,361

0,401

42.

Невьянский ГО

1,0

1,105

1,286

43.

Нижнетуринский ГО

1,0

1,045

0,0

44.

Город Нижний Тагил

1,213

1,002

3,522

45.

ГО Нижняя Салда

1,0

1,018

3,302

46.

Новолялинский ГО

1,0

1,116

1,850

47.

Новоуральский ГО

1,631

1,016

0,651

48.

ГО Пелым

1,0

1,001

0,0

49.

ГО Первоуральск

1,381

1,031

2,018

50.

Полевской ГО

1,0

1,039

2,184

51.

Пышминский ГО

1,0

1,316

0,570

52.

ГО Ревда

1,0

1,023

0,679

53.

Режевской ГО

1,0

1,037

2,333

54.

ГО Рефтинский

1,0

1,000

0,401

55.

ГО ЗАТО Свободный

1,0

1,000

0,999

56.

Североуральский ГО

1,0

1,006

0,401

57.

Серовский ГО

1,0

1,053

2,501

58.

Сосьвинский ГО

1,0

1,099

1,081

59.

ГО Среднеуральск

1,0

1,002

0,0

60.

ГО Староуткинск

1,0

1,000

3,499

61.

ГО Сухой Лог

1,0

1,051

0,400

62.

Сысертский ГО

1,0

1,136

2,387

63.

Тавдинский ГО

1,0

1,073

2,475

64.

Талицкий ГО

1,0

1,209

1,035

65.

Тугулымский ГО

1,0

1,117

0,520

66.

Туринский ГО

1,0

1,142

0,400

67.

МО «посёлок Уральский»

1,0

1,000

0,0

68.

Шалинский ГО

1,0

1,353

0,548

69.

Байкаловский МР

0,0

2,143

70.

Камышловский МР

0,560

1,986

71.

Нижнесергинский МР

0,0

2,000

72.

Слободо-Туринский МР

0,0

2,000

73.

Таборинский МР

0,0

1,800

Таблица 2

Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)

Номер строки

Наименование

муниципального образования

Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)

на дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения

на мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

на организацию бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса

на охрану окружающей среды

1

2

3

4

5

6

1.

МО город Алапаевск

0,319

0,10

1,456

1,100

2.

МО Алапаевское

0,193

0,18

1,680

1,000

3.

Арамильский ГО

0,606

0,05

1,335

1,265

4.

Артемовский ГО

0,429

0,05

1,315

1,210

5.

Артинский ГО

0,158

0,18

1,854

0,891

6.

Асбестовский ГО

0,753

0,05

1,144

1,820

7.

Ачитский ГО

0,204

0,10

1,862

1,300

8.

Белоярский ГО

0,200

0,18

1,673

1,100

9.

Березовский ГО

0,547

0,10

1,354

1,100

10.

Бисертский ГО

0,163

0,10

1,573

1,000

11.

ГО Богданович

0,390

0,10

1,470

1,300

12.

ГО Верх-Нейвинский

0,666

0,18

1,515

1,950

13.

ГО Верхнее Дуброво

0,428

0,18

1,520

1,000

14.

Верхнесалдинский ГО

0,722

0,10

1,130

1,000

15.

ГО Верхний Тагил

0,373

0,10

1,134

1,000

16.

ГО Верхняя Пышма

0,716

0,10

1,322

1,540

17.

ГО Верхняя Тура

0,700

0,18

1,407

1,000

18.

ГО Верхотурский

0,350

0,05

1,750

0,810

19.

Волчанский ГО

0,339

0,18

1,452

1,000

20.

Гаринский ГО

1,174

0,18

2,000

1,000

21.

Горноуральский ГО

0,103

0,10

1,787

1,100

22.

ГО Дегтярск

0,240

0,18

1,395

1,500

23.

МО «город Екатеринбург»

0,916

0,30

1,122

1,771

24.

ГО Заречный

0,629

0,05

1,110

1,000

25.

Ивдельский ГО

0,161

0,18

1,601

1,100

26.

МО город Ирбит

0,659

0,05

1,544

1,000

27.

Ирбитское МО

0,102

0,18

1,000

1,100

28.

Каменский ГО

0,127

0,18

1,605

1,100

29.

Город Каменск-Уральский

1,000

0,30

1,000

1,400

30.

Камышловский ГО

0,395

0,18

1,481

1,000

31.

ГО Карпинск

0,351

0,18

1,333

0,990

32.

Качканарский ГО

1,007

0,18

1,000

1,000

33.

Кировградский ГО

0,319

0,10

1,235

1,540

34.

ГО Краснотурьинск

0,761

0,05

1,182

1,400

35.

ГО Красноуральск

0,418

0,05

1,248

1,260

36.

ГО Красноуфимск

0,641

0,05

1,473

0,900

37.

МО Красноуфимский округ

0,177

0,30

1,877

1,100

38.

Кушвинский ГО

0,347

0,10

1,334

1,000

39.

ГО «Город Лесной»

0,469

0,05

1,000

1,000

40.

Малышевский ГО

0,439

0,10

1,225

1,000

41.

Махнёвское МО

0,155

0,05

1,706

1,000

42.

Невьянский ГО

0,368

0,10

1,468

1,000

43.

Нижнетуринский ГО

0,221

0,30

1,248

1,000

44.

Город Нижний Тагил

1,000

0,10

1,104

2,093

45.

ГО Нижняя Салда

0,367

0,05

1,333

0,900

46.

Новолялинский ГО

0,250

0,30

1,605

0,900

47.

Новоуральский ГО

0,953

0,30

1,000

0,900

48.

ГО Пелым

0,320

0,05

1,326

0,900

49.

ГО Первоуральск

0,749

0,05

1,218

2,079

50.

Полевской ГО

0,421

0,30

1,167

2,202

51.

Пышминский ГО

0,192

0,18

1,772

1,000

52.

ГО Ревда

0,649

0,30

1,154

1,540

53.

Режевской ГО

0,315

0,30

1,369

1,400

54.

ГО Рефтинский

1,000

0,30

1,000

1,000

55.

ГО ЗАТО Свободный

1,000

0,18

1,000

1,000

56.

Североуральский ГО

0,763

0,10

1,000

1,100

57.

Серовский ГО

0,392

0,18

1,297

1,247

58.

Сосьвинский ГО

0,266

0,30

1,789

1,000

59.

ГО Среднеуральск

0,696

0,05

1,242

0,900

60.

ГО Староуткинск

0,329

0,05

1,821

0,900

61.

ГО Сухой Лог

0,339

0,30

1,385

1,100

62.

Сысертский ГО

0,337

0,18

1,603

1,100

63.

Тавдинский ГО

0,259

0,05

1,393

1,000

64.

Талицкий ГО

0,166

0,30

1,672

1,100

65.

Тугулымский ГО

0,094

0,05

1,821

0,810

66.

Туринский ГО

0,265

0,18

1,650

1,100

67.

МО «посёлок Уральский»

0,372

0,05

1,000

1,000

68.

Шалинский ГО

0,098

0,18

1,865

1,000

69.

Байкаловский МР

0,167

1,100

70.

Камышловский МР

0,498

1,000

71.

Нижнесергинский МР

0,515

0,891

72.

Слободо-Туринский МР

0,702

1,100

73.

Таборинский МР

3,768

1,000

Таблица 3

Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)

Номер строки

Наименование

муниципального образования

Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)

по организации предоставления предоставления услуг в сфере образования и отдыха детей

по организации и осуществлению мероприятий по работе сдетьми и молодежью, учитывающие мероприятия межпоселенческого характера

по оказанию поддержки для печатных средств массовой информации

1

2

3

4

5

1.

МО город Алапаевск

1,483

1,713

0,50

2.

МО Алапаевское

1,472

1,949

1,00

3.

Арамильский ГО

2,409

5,332

1,00

4.

Артемовский ГО

1,567

1,484

1,00

5.

Артинский ГО

1,520

2,272

1,27

6.

Асбестовский ГО

1,414

1,667

1,00

7.

Ачитский ГО

1,899

1,496

1,56

8.

Белоярский ГО

1,490

1,529

1,15

9.

Березовский ГО

2,189

1,974

1,00

10.

Бисертский ГО

2,154

1,433

1,00

11.

ГО Богданович

1,624

1,738

1,00

12.

ГО Верх-Нейвинский

2,092

1,696

1,00

13.

ГО Верхнее Дуброво

1,676

1,875

1,00

14.

Верхнесалдинский ГО

2,221

1,699

1,00

15.

ГО Верхний Тагил

2,612

1,787

1,00

16.

ГО Верхняя Пышма

2,819

1,623

1,00

17.

ГО Верхняя Тура

2,501

1,597

1,94

18.

ГО Верхотурский

1,723

4,948

0,60

19.

Волчанский ГО

2,030

1,346

1,00

20.

Гаринский ГО

3,425

1,470

5,26

21.

Горноуральский ГО

1,327

1,552

1,29

22.

ГО Дегтярск

1,452

1,341

1,00

23.

МО «город Екатеринбург»

1,617

1,833

1,00

24.

ГО Заречный

2,802

1,656

1,00

25.

Ивдельский ГО

1,745

1,602

1,35

26.

МО город Ирбит

1,741

1,634

1,00

27.

Ирбитское МО

1,300

1,493

1,00

28.

Каменский ГО

1,271

1,583

1,36

29.

Город Каменск-Уральский

1,270

1,675

1,00

30.

Камышловский ГО

2,156

1,550

0,80

31.

ГО Карпинск

2,531

1,537

1,00

32.

Качканарский ГО

1,626

1,517

1,00

33.

Кировградский ГО

2,137

1,689

1,00

34.

ГО Краснотурьинск

1,815

1,536

1,00

35.

ГО Красноуральск

1,711

3,396

1,41

36.

ГО Красноуфимск

1,805

2,497

1,00

37.

МО Красноуфимский округ

1,143

1,290

1,00

38.

Кушвинский ГО

1,638

1,519

1,00

39.

ГО «Город Лесной»

2,379

4,954

1,00

40.

Малышевский ГО

1,281

1,348

1,00

41.

Махнёвское МО

2,312

2,023

2,74

42.

Невьянский ГО

1,819

1,940

1,00

43.

Нижнетуринский ГО

1,679

1,665

1,00

44.

Город Нижний Тагил

2,011

2,985

1,86

45.

ГО Нижняя Салда

1,874

1,553

1,00

46.

Новолялинский ГО

1,699

1,492

0,80

47.

Новоуральский ГО

2,976

34,816

1,00

48.

ГО Пелым

1,778

1,355

2,55

49.

ГО Первоуральск

1,786

1,596

1,00

50.

Полевской ГО

1,547

1,508

1,00

51.

Пышминский ГО

1,717

1,455

1,62

52.

ГО Ревда

1,589

4,529

1,00

53.

Режевской ГО

1,679

1,642

0,60

54.

ГО Рефтинский

2,373

1,717

1,00

55.

ГО ЗАТО Свободный

3,704

7,265

1,00

56.

Североуральский ГО

1,477

1,691

1,00

57.

Серовский ГО

1,526

3,508

1,00

58.

Сосьвинский ГО

2,393

3,274

1,37

59.

ГО Среднеуральск

2,068

1,658

1,00

60.

ГО Староуткинск

2,908

1,928

1,00

61.

ГО Сухой Лог

1,769

1,911

1,00

62.

Сысертский ГО

1,305

1,802

1,00

63.

Тавдинский ГО

2,084

1,566

1,00

64.

Талицкий ГО

1,458

1,659

1,00

65.

Тугулымский ГО

1,545

1,539

1,76

66.

Туринский ГО

1,393

1,882

1,33

67.

МО «посёлок Уральский»

2,219

11,932

1,00

68.

Шалинский ГО

1,790

1,457

1,90

69.

Байкаловский МР

1,142

3,843

2,99

70.

Камышловский МР

1,944

1,072

2,80

71.

Нижнесергинский МР

1,722

3,882

1,83

72.

Слободо-Туринский МР

1,541

5,115

2,40

73.

Таборинский МР

2,518

3,494

8,76

Таблица 4

Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)

Номер строки

Наименование

муниципального образования

Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)

на действующую инфраструктуру в целях обеспечения условий для развития физической культуры и массового спорта

на реализацию программ спортивной подготовки в муниципальных учреждениях физической культуры и спорта

1

2

3

4

1.

МО город Алапаевск

5,899

0,0

2.

МО Алапаевское

23,415

0,343

3.

Арамильский ГО

17,737

0,0

4.

Артемовский ГО

7,254

0,0

5.

Артинский ГО

8,354

0,0

6.

Асбестовский ГО

10,842

14,625

7.

Ачитский ГО

0,0

0,0

8.

Белоярский ГО

0,0

0,0

9.

Березовский ГО

7,539

0,0

10.

Бисертский ГО

0,0

0,0

11.

ГО Богданович

19,194

18,460

12.

ГО Верх-Нейвинский

0,0

0,0

13.

ГО Верхнее Дуброво

0,0

0,0

14.

Верхнесалдинский ГО

0,0

0,0

15.

ГО Верхний Тагил

5,189

0,0

16.

ГО Верхняя Пышма

4,148

33,967

17.

ГО Верхняя Тура

12,700

0,0

18.

ГО Верхотурский

4,688

0,0

19.

Волчанский ГО

4,341

0,0

20.

Гаринский ГО

0,0

0,0

21.

Горноуральский ГО

4,553

0,0

22.

ГО Дегтярск

11,950

0,0

23.

МО «город Екатеринбург»

2,601

7,116

24.

ГО Заречный

0,0

0,0

25.

Ивдельский ГО

4,764

0,0

26.

МО город Ирбит

13,779

0,0

27.

Ирбитское МО

0,0

0,0

28.

Каменский ГО

3,851

2,515

29.

Город Каменск-Уральский

12,114

12,676

30.

Камышловский ГО

5,670

0,0

31.

ГО Карпинск

15,306

0,0

32.

Качканарский ГО

21,165

0,0

33.

Кировградский ГО

21,188

25,719

34.

ГО Краснотурьинск

8,942

10,525

35.

ГО Красноуральск

29,057

5,465

36.

ГО Красноуфимск

11,490

5,896

37.

МО Красноуфимский округ

0,0

0,0

38.

Кушвинский ГО

9,178

15,903

39.

ГО «Город Лесной»

10,752

39,706

40.

Малышевский ГО

16,015

0,0

41.

Махнёвское МО

24,235

0,0

42.

Невьянский ГО

5,787

2,007

43.

Нижнетуринский ГО

5,833

21,734

44.

Город Нижний Тагил

7,029

19,064

45.

ГО Нижняя Салда

7,404

0,0

46.

Новолялинский ГО

9,216

0,0

47.

Новоуральский ГО

24,497

11,141

48.

ГО Пелым

0,0

0,0

49.

ГО Первоуральск

6,403

0,0

50.

Полевской ГО

3,876

13,207

51.

Пышминский ГО

12,478

0,0

52.

ГО Ревда

7,646

0,0

53.

Режевской ГО

11,977

12,530

54.

ГО Рефтинский

24,675

0,0

55.

ГО ЗАТО Свободный

0,0

0,0

56.

Североуральский ГО

16,913

0,0

57.

Серовский ГО

6,040

0,0

58.

Сосьвинский ГО

1,274

0,0

59.

ГО Среднеуральск

6,975

25,728

60.

ГО Староуткинск

0,0

0,0

61.

ГО Сухой Лог

7,458

21,181

62.

Сысертский ГО

4,736

0,0

63.

Тавдинский ГО

3,942

0,0

64.

Талицкий ГО

9,331

0,636

65.

Тугулымский ГО

8,093

0,0

66.

Туринский ГО

6,117

0,0

67.

МО «посёлок Уральский»

24,883

0,0

68.

Шалинский ГО

0,869

0,979

69.

Байкаловский МР

10,775

0,0

70.

Камышловский МР

8,563

0,0

71.

Нижнесергинский МР

0,0

0,0

72.

Слободо-Туринский МР

0,0

0,0

73.

Таборинский МР

0,0

0,0

Таблица 5

Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)

Номер строки

Наименование

муниципального образования

Поправочные коэффициенты расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)

учитывающие особенности структуры сети муниципальных архивных учреждений

учитывающие особенности структуры сети муниципальных организаций по работе с молодежью

учитывающие особенности структуры сети муниципальных учреждений культуры

1

2

3

4

5

1.

МО город Алапаевск

1,388

0,0

3,019

2.

МО Алапаевское

1,000

0,0

4,793

3.

Арамильский ГО

5,543

0,0

3,061

4.

Артемовский ГО

2,341

21,618

2,920

5.

Артинский ГО

1,000

26,351

3,444

6.

Асбестовский ГО

2,124

32,907

2,374

7.

Ачитский ГО

1,000

0,0

5,740

8.

Белоярский ГО

2,797

0,0

2,296

9.

Березовский ГО

1,000

0,0

2,075

10.

Бисертский ГО

1,114

0,0

4,780

11.

ГО Богданович

1,000

42,012

3,435

12.

ГО Верх-Нейвинский

1,000

0,0

2,731

13.

ГО Верхнее Дуброво

1,594

19,522

3,124

14.

Верхнесалдинский ГО

1,000

7,853

2,818

15.

ГО Верхний Тагил

0,0

0,0

4,157

16.

ГО Верхняя Пышма

1,160

39,965

2,052

17.

ГО Верхняя Тура

1,000

0,0

4,570

18.

ГО Верхотурский

1,000

0,0

3,376

19.

Волчанский ГО

1,000

0,0

3,937

20.

Гаринский ГО

1,000

0,0

6,738

21.

Горноуральский ГО

1,455

15,051

3,492

22.

ГО Дегтярск

3,681

0,0

1,997

23.

МО «город Екатеринбург»

1,000

1,038

1,326

24.

ГО Заречный

1,000

0,0

4,502

25.

Ивдельский ГО

1,000

11,063

3,169

26.

МО город Ирбит

0,0

32,737

4,208

27.

Ирбитское МО

1,000

0,0

4,293

28.

Каменский ГО

1,555

0,0

2,881

29.

Город Каменск-Уральский

2,109

2,569

2,200

30.

Камышловский ГО

1,362

0,0

2,156

31.

ГО Карпинск

1,285

0,0

2,297

32.

Качканарский ГО

1,898

37,709

1,982

33.

Кировградский ГО

1,000

0,0

3,494

34.

ГО Краснотурьинск

1,000

18,625

3,658

35.

ГО Красноуральск

1,000

32,874

4,828

36.

ГО Красноуфимск

0,0

20,654

3,694

37.

МО Красноуфимский округ

1,000

5,003

4,522

38.

Кушвинский ГО

1,000

0,0

3,680

39.

ГО «Город Лесной»

1,000

0,0

4,961

40.

Малышевский ГО

1,000

0,0

2,647

41.

Махнёвское МО

1,000

0,0

4,907

42.

Невьянский ГО

1,000

5,060

2,520

43.

Нижнетуринский ГО

1,000

25,014

3,059

44.

Город Нижний Тагил

1,040

10,608

2,666

45.

ГО Нижняя Салда

1,324

0,0

2,673

46.

Новолялинский ГО

1,000

16,586

3,476

47.

Новоуральский ГО

1,025

0,0

5,954

48.

ГО Пелым

0,0

0,0

7,602

49.

ГО Первоуральск

1,028

0,0

1,822

50.

Полевской ГО

1,000

6,831

3,023

51.

Пышминский ГО

1,000

0,0

4,373

52.

ГО Ревда

3,089

20,204

2,324

53.

Режевской ГО

1,000

0,0

4,066

54.

ГО Рефтинский

3,121

0,0

3,363

55.

ГО ЗАТО Свободный

0,0

0,0

3,142

56.

Североуральский ГО

1,000

37,600

3,211

57.

Серовский ГО

1,000

4,504

2,680

58.

Сосьвинский ГО

1,283

0,0

3,877

59.

ГО Среднеуральск

3,591

17,681

3,119

60.

ГО Староуткинск

1,000

0,0

7,236

61.

ГО Сухой Лог

1,000

4,437

2,458

62.

Сысертский ГО

1,939

0,0

2,631

63.

Тавдинский ГО

1,000

0,0

3,693

64.

Талицкий ГО

1,395

0,0

4,010

65.

Тугулымский ГО

1,000

0,0

4,189

66.

Туринский ГО

1,457

18,605

4,786

67.

МО «посёлок Уральский»

8,203

0,0

6,676

68.

Шалинский ГО

1,000

0,0

4,051

69.

Байкаловский МР

1,000

0,0

1,000

70.

Камышловский МР

1,000

0,0

1,043

71.

Нижнесергинский МР

1,084

0,0

0,038

72.

Слободо-Туринский МР

1,000

0,0

0,728

73.

Таборинский МР

1,000

0,0

0,038

Таблица 6

Коэффициенты, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)

Номер строки

Наименование

муниципального образования

Коэффициенты, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) и учитывающие специфику муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры, расположенных на территории сельской местности

Коэффициенты, корректирующие оценку расходных полномочий муниципальных районов (городских округов) на организацию танспортного обслуживания населения

по организации предоставления услуг в сфере образования и отдыха детей

по организации мероприятий и предоставлению услуг в сфере культуры и искусства

для городских округов, у которых отсутствуют муниципальные маршруты регулярных перевозок по регулируемым тарифам

1

2

3

4

5

1.

МО город Алапаевск

1,000

1,000

2.

МО Алапаевское

1,429

1,448

3.

Арамильский ГО

1,002

1,021

0,2

4.

Артемовский ГО

1,291

1,302

0,2

5.

Артинский ГО

1,341

1,376

6.

Асбестовский ГО

1,000

1,000

7.

Ачитский ГО

1,502

1,536

8.

Белоярский ГО

1,486

1,516

9.

Березовский ГО

1,060

1,068

10.

Бисертский ГО

1,000

1,000

11.

ГО Богданович

1,212

1,212

12.

ГО Верх-Нейвинский

1,000

1,000

0,2

13.

ГО Верхнее Дуброво

1,000

1,000

0,2

14.

Верхнесалдинский ГО

1,000

1,000

15.

ГО Верхний Тагил

1,000

1,000

0,2

16.

ГО Верхняя Пышма

1,000

1,013

17.

ГО Верхняя Тура

1,000

1,000

18.

ГО Верхотурский

1,354

1,303

19.

Волчанский ГО

1,000

1,000

20.

Гаринский ГО

1,184

1,314

21.

Горноуральский ГО

1,705

1,744

0,2

22.

ГО Дегтярск

1,000

1,000

23.

МО «город Екатеринбург»

1,000

1,000

24.

ГО Заречный

1,000

1,000

25.

Ивдельский ГО

1,125

1,115

26.

МО город Ирбит

1,000

1,000

27.

Ирбитское МО

1,739

1,742

28.

Каменский ГО

1,696

1,711

29.

Город Каменск-Уральский

1,000

1,000

30.

Камышловский ГО

1,000

1,000

0,2

31.

ГО Карпинск

1,000

1,000

32.

Качканарский ГО

1,000

1,000

0,2

33.

Кировградский ГО

1,067

1,093

0,2

34.

ГО Краснотурьинск

1,000

1,000

35.

ГО Красноуральск

1,000

1,000

36.

ГО Красноуфимск

1,000

1,000

37.

МО Красноуфимский округ

1,782

1,792

0,2

38.

Кушвинский ГО

1,089

1,113

39.

ГО «Город Лесной»

1,000

1,000

40.

Малышевский ГО

1,000

1,000

41.

Махнёвское МО

1,257

1,308

42.

Невьянский ГО

1,272

1,284

43.

Нижнетуринский ГО

1,062

1,071

44.

Город Нижний Тагил

1,000

1,000

45.

ГО Нижняя Салда

1,000

1,000

46.

Новолялинский ГО

1,302

1,295

47.

Новоуральский ГО

1,000

1,000

48.

ГО Пелым

1,005

1,035

0,2

49.

ГО Первоуральск

1,000

1,004

50.

Полевской ГО

1,000

1,000

51.

Пышминский ГО

1,349

1,342

52.

ГО Ревда

1,000

1,000

53.

Режевской ГО

1,045

1,067

0,2

54.

ГО Рефтинский

1,000

1,000

0,2

55.

ГО ЗАТО Свободный

1,000

1,000

0,2

56.

Североуральский ГО

1,192

1,204

57.

Серовский ГО

1,000

1,000

0,2

58.

Сосьвинский ГО

1,295

1,253

0,2

59.

ГО Среднеуральск

1,000

1,000

0,2

60.

ГО Староуткинск

1,000

1,000

0,2

61.

ГО Сухой Лог

1,148

1,151

0,2

62.

Сысертский ГО

1,494

1,508

63.

Тавдинский ГО

1,000

1,000

64.

Талицкий ГО

1,462

1,482

65.

Тугулымский ГО

1,509

1,563

66.

Туринский ГО

1,177

1,175

67.

МО «посёлок Уральский»

1,000

1,000

68.

Шалинский ГО

1,490

1,519

0,2

69.

Байкаловский МР

1,839

1,849

70.

Камышловский МР

1,839

1,849

71.

Нижнесергинский МР

1,073

1,081

72.

Слободо-Туринский МР

1,839

1,849

73.

Таборинский МР

1,839

1,849

Таблица 7

Коэффициенты оптимизационных мероприятий муниципальных районов (городских округов)

Номер строки

Наименование

муниципального образования

Коэффициенты оптимизационных мероприятий в сфере образования

1

2

3

1.

МО город Алапаевск

1,000

2.

МО Алапаевское

0,999

3.

Арамильский ГО

0,997

4.

Артемовский ГО

1,000

5.

Артинский ГО

1,000

6.

Асбестовский ГО

1,000

7.

Ачитский ГО

1,000

8.

Белоярский ГО

1,000

9.

Березовский ГО

0,993

10.

Бисертский ГО

1,000

11.

ГО Богданович

1,000

12.

ГО Верх-Нейвинский

0,997

13.

ГО Верхнее Дуброво

1,000

14.

Верхнесалдинский ГО

0,991

15.

ГО Верхний Тагил

0,998

16.

ГО Верхняя Пышма

0,999

17.

ГО Верхняя Тура

1,000

18.

ГО Верхотурский

0,998

19.

Волчанский ГО

1,000

20.

Гаринский ГО

1,000

21.

Горноуральский ГО

1,000

22.

ГО Дегтярск

1,000

23.

МО «город Екатеринбург»

0,990

24.

ГО Заречный

1,000

25.

Ивдельский ГО

1,000

26.

МО город Ирбит

1,000

27.

Ирбитское МО

0,999

28.

Каменский ГО

0,998

29.

Город Каменск-Уральский

0,998

30.

Камышловский ГО

1,000

31.

ГО Карпинск

0,996

32.

Качканарский ГО

0,989

33.

Кировградский ГО

0,996

34.

ГО Краснотурьинск

0,994

35.

ГО Красноуральск

0,996

36.

ГО Красноуфимск

0,991

37.

МО Красноуфимский округ

1,000

38.

Кушвинский ГО

0,993

39.

ГО «Город Лесной»

0,997

40.

Малышевский ГО

1,000

41.

Махнёвское МО

1,000

42.

Невьянский ГО

0,996

43.

Нижнетуринский ГО

1,000

44.

Город Нижний Тагил

0,999

45.

ГО Нижняя Салда

0,998

46.

Новолялинский ГО

1,000

47.

Новоуральский ГО

0,998

48.

ГО Пелым

1,000

49.

ГО Первоуральск

0,998

50.

Полевской ГО

0,996

51.

Пышминский ГО

1,000

52.

ГО Ревда

0,999

53.

Режевской ГО

1,000

54.

ГО Рефтинский

0,992

55.

ГО ЗАТО Свободный

0,999

56.

Североуральский ГО

0,996

57.

Серовский ГО

0,998

58.

Сосьвинский ГО

1,000

59.

ГО Среднеуральск

0,993

60.

ГО Староуткинск

1,000

61.

ГО Сухой Лог

0,999

62.

Сысертский ГО

0,998

63.

Тавдинский ГО

0,999

64.

Талицкий ГО

1,000

65.

Тугулымский ГО

1,000

66.

Туринский ГО

0,999

67.

МО «посёлок Уральский»

0,997

68.

Шалинский ГО

1,000

69.

Байкаловский МР

1,000

70.

Камышловский МР

1,000

71.

Нижнесергинский МР

1,000

72.

Слободо-Туринский МР

1,000

73.

Таборинский МР

1,000

Таблица 8

Информация Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области, учитываемая в оценке расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)

Номер строки

Наименование

муниципального образования

На мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

На мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

расходы на создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (тыс. рублей)

годовая расчетная величина стоимости коммунальных услуг, оплачиваемая населением в городском округе (рублей)

необходимое количество приборов учета для установки в муниципальных учреждениях (по состоянию на 1 июля 2019 года)

расходы на установку приборов учета муниципальных учреждений (тыс. рублей)

на 2018–2020 годы (штук)

в том числе на 2020 год (штук)

1

2

3

4

5

6

7

1.

МО город Алапаевск

21 510

52 177

24

8

1120

2.

МО Алапаевское

14 225

33 668

3

1

200

3.

Арамильский ГО

49

48 855

0

0

0

4.

Артемовский ГО

7531

43 678

1

1

200

5.

Артинский ГО

10 484

35 950

24

8

1120

6.

Асбестовский ГО

1723

22 447

6

2

400

7.

Ачитский ГО

8220

28 120

0

0

0

8.

Белоярский ГО

9992

27 991

74

25

1625

9.

Березовский ГО

27 646

17

6

1200

10.

Бисертский ГО

3790

33 910

0

0

0

11.

ГО Богданович

6300

32 538

128

43

5840

12.

ГО Верх-Нейвинский

41 315

0

0

0

13.

ГО Верхнее Дуброво

1427

29 319

1

1

80

14.

Верхнесалдинский ГО

29 603

9

3

480

15.

ГО Верхний Тагил

295

38 954

21

7

760

16.

ГО Верхняя Пышма

33 736

0

0

0

17.

ГО Верхняя Тура

41 774

0

0

0

18.

ГО Верхотурский

19 590

29 501

23

8

1600

19.

Волчанский ГО

3938

28 938

7

2

160

20.

Гаринский ГО

1624

8284

1

1

200

21.

Горноуральский ГО

26 432

36 690

10

4

540

22.

ГО Дегтярск

24 074

4

1

200

23.

МО «город Екатеринбург»

7383

26 344

11

4

260

24.

ГО Заречный

837

18 942

0

0

0

25.

Ивдельский ГО

2067

23 241

0

0

0

26.

МО город Ирбит

295

33 945

0

0

0

27.

Ирбитское МО

19 541

29 940

0

0

0

28.

Каменский ГО

13 585

25 769

0

0

0

29.

Город Каменск-Уральский

1477

25 002

102

33

4440

30.

Камышловский ГО

9254

36 405

0

0

0

31.

ГО Карпинск

2609

24 613

10

3

220

32.

Качканарский ГО

1575

28 057

0

0

0

33.

Кировградский ГО

8663

40 121

2

1

200

34.

ГО Краснотурьинск

4922

23 745

0

0

0

35.

ГО Красноуральск

443

30 630

0

0

0

36.

ГО Красноуфимск

1378

32 643

0

0

0

37.

МО Красноуфимский округ

1181

37 375

0

0

0

38.

Кушвинский ГО

2166

30 250

10

3

600

39.

ГО «Город Лесной»

689

22 021

3

1

200

40.

Малышевский ГО

148

26 939

16

5

760

41.

Махнёвское МО

11 469

22 522

8

3

460

42.

Невьянский ГО

1181

31 902

19

6

360

43.

Нижнетуринский ГО

1575

25 767

6

2

400

44.

Город Нижний Тагил

7728

22 514

261

87

9600

45.

ГО Нижняя Салда

24 378

33

11

1160

46.

Новолялинский ГО

8318

26 540

10

3

600

47.

Новоуральский ГО

394

22 026

0

0

0

48.

ГО Пелым

20 579

3

1

200

49.

ГО Первоуральск

11 321

30 424

0

0

0

50.

Полевской ГО

17 917

30 246

86

29

3200

51.

Пышминский ГО

13 536

45 628

0

0

0

52.

ГО Ревда

984

46 982

0

0

0

53.

Режевской ГО

4971

40 640

142

47

705

54.

ГО Рефтинский

3003

21 169

0

0

0

55.

ГО ЗАТО Свободный

14 743

0

0

0

56.

Североуральский ГО

1969

28 083

0

0

0

57.

Серовский ГО

12 109

27 223

0

0

0

58.

Сосьвинский ГО

24 611

20 041

0

0

0

59.

ГО Среднеуральск

19 320

0

0

0

60.

ГО Староуткинск

2707

35 261

0

0

0

61.

ГО Сухой Лог

1920

24 468

0

0

0

62.

Сысертский ГО

5168

48 365

53

18

2400

63.

Тавдинский ГО

788

34 781

0

0

0

64.

Талицкий ГО

2707

39 362

0

0

0

65.

Тугулымский ГО

50 404

26

9

1020

66.

Туринский ГО

14 865

40 187

46

15

2252

67.

МО «посёлок Уральский»

295

14 116

0

0

0

68.

Шалинский ГО

10 287

35 830

26

9

1240

69.

Байкаловский МР

10 435

26

9

1080

70.

Камышловский МР

7875

0

0

0

71.

Нижнесергинский МР

0

0

0

72.

Слободо-Туринский МР

14 324

6

2

400

73.

Таборинский МР

0

0

0

Таблица 9

Размеры должностных окладов работников органов местного самоуправления муниципального района (городского округа)

Номер строки

Численность населения

муниципального района (городского округа)

(тыс. человек)

Городские округа

Муниципальные районы

размер должностного оклада (рублей)

размер должностного оклада (рублей)

выборное должностное

лицо

муниципальный

служащий

технический работник

выборное должностное

лицо

муниципальный

служащий

технический работник

1.

Свыше 500

51 075

10 980

5020

2.

Свыше 200 до 500 включительно

42 003

9722

5020

3.

Свыше 80 до 200 включительно

38 679

9172

5020

4.

Свыше 60 до 80 включительно

35 360

8653

5020

5.

Свыше 30 до 60 включительно

25 832

8400

5020

25 832

8400

5020

6.

До 30 включительно

23 159

8156

5020

23 159

8156

5020

Приложение № 2

к Методике определения уровня

расчетной бюджетной обеспеченности

муниципальных районов (городских

округов), расположенных на

территории Свердловской области

ВОПРОСЫ

местного значения, учтенные для оценки расходных полномочий муниципальных районов (городских округов)

Номер строки

Вопросы местного значения

Показатель, учтенный для оценки расходных полномочий

1

2

3

1.

Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района (городского округа), утверждение и исполнение бюджета муниципального района (городского округа), осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района (городского округа)

содержание органов местного самоуправления

Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района (городского округа)

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)

Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в границах муниципального района – электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления

Осуществление в ценовых зонах теплоснабжения муниципального контроля за выполнением единой теплоснабжающей организацией мероприятий по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения, необходимых для развития, повышения надежности и энергетической эффективности системы теплоснабжения и определенных для нее в схеме теплоснабжения в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района в части принятия решений по вопросам управления

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая в границах городского округа создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест) и организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации в части принятия решений по вопросам управления

Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством в части принятия решений по вопросам управления

Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах городского округа в части принятия решений по вопросам управления

Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, в части принятия решений по вопросам управления

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района и в границах городского округа в части принятия решений по вопросам управления

Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа и мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды в части принятия решений по вопросам управления

Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (городского округа) (за исключением территорий поселений и городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части принятия решений по вопросам управления

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья, в части принятия решений по вопросам управления

Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территориях соответствующих муниципальных районов и городских округов в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения в части принятия решений по вопросам управления

Утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа, в части принятия решений по вопросам управления

Утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района (городского округа), осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», в части принятия решений по вопросам управления

Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения, на территории муниципального района содержание межпоселенческих мест захоронения в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для обеспечения жителей городского округа и поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания в части принятия решений по вопросам управления

Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в части принятия решений по вопросам управления

Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, в части принятия решений по вопросам управления

Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов, на территории городского округа организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек в части принятия решений по вопросам управления

Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа), а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения в части принятия решений по вопросам управления

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района в части принятия решений по вопросам управления

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа в части принятия решений по вопросам управления

Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья в части принятия решений по вопросам управления

Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления

Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин в части принятия решений по вопросам управления

Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования в части принятия решений по вопросам управления

Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры, создание условий для организации досуга и обеспечение жителей городского округа услугами организаций культуры в части принятия решений по вопросам управления

Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа в части принятия решений по вопросам управления

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района (городского округа), охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района (городского округа), в части принятия решений по вопросам управления

Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа и в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района, и в городском округе, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе в части принятия решений по вопросам управления

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, городских округах, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству) в части принятия решений по вопросам управления

Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района (городского округа) сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, в части принятия решений по вопросам управления

Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, в части принятия решений по вопросам управления

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе и мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью в части принятия решений по вопросам управления

Осуществление муниципального лесного контроля в части принятия решений по вопросам управления

Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района в части принятия решений по вопросам управления

Обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района (городского округа), проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законодательством в части принятия решений по вопросам управления

Осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального района (городского округа) в части принятия решений по вопросам управления

До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности в части принятия решений по вопросам управления

Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории в части принятия решений по вопросам управления

Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или

несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на соответствующих межселенных территориях, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, решения о сносе самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации и расположенного на межселенной территории, осуществление сноса самовольной постройки, расположенной на межселенной территории, или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории, в части принятия решений по вопросам управления

Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам

и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях городских округов, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в части принятия решений по вопросам управления

2.

Организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов

подготовка и проведение муниципальных выборов

3.

Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений

формирование и содержание муниципального архива

Формирование и содержание муниципального архива

4.

Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, в границах городского округа

предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона

Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа

Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

5.

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа

обеспечение первичных мер пожарной безопасности

6.

Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района и в границах городского округа

участие в профилактике терроризма и экстремизма

7.

Оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин

оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка

8.

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, городских округах, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

создание условий для развития сельскохозяйственного производства

9.

Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов

обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и охрану водных объектов

10.

Организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа

организация использования и охраны городских лесов

11.

Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа и между поселениями в границах муниципального района

организация транспортного обслуживания населения

12.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организация дорожного движения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

13.

Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного на межселенной территории

деятельность в области земельных отношений

Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд

Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа и в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре

Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории

14.

Содействие развитию малого и среднего предпринимательства

содействие развитию малого и среднего предпринимательства

15.

Осуществление муниципального земельного контроля на межселенной территории муниципального района и в границах городского округа

осуществление мероприятий по оформлению права собственности на автомобильные дороги местного значения

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)

16.

Организация содержания муниципального жилищного фонда

капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности

17.

Обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством

обеспечение малоимущих граждан жилыми помещениями и мероприятия, связанные с переселением граждан из аварийного и ветхого жилищного фонда

18.

Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений; в границах городского округа – электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации

мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

Утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

19.

Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения

мероприятия по благоустройству

Организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения на территории городского округа, содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг

Утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами

20.

Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов

мероприятия в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами

21.

Организация строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства

осуществление инвестиционной деятельности

22.

Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, и жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания

организация бытового обслуживания населения в части обеспечения услугами банного комплекса

23.

Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды

охрана окружающей среды

Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа

24.

Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях

организация предоставления услуг в сфере образования и отдыха детей

(за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразо- вательных программ в соответствии с федераль- ными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья

25.

Создание муниципальных образовательных организаций высшего образования

создание муниципальных образовательных организаций высшего образования

26.

Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью

организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью

Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе

27.

Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов

организация мероприятий и предоставление услуг в сфере культуры и искусства

Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры

Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа

Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры

28.

Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района (городского округа)

сохранение объектов культурного наследия

29.

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района (городского округа)

организация расходных полномочий в сфере здравоохранения

30.

Оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям

31.

Обеспечение условий для развития на территории муниципального района (городского округа) физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района (городского округа)

реализация расходных полномочий в сфере физической культуры и спорта

32.

Учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации

мероприятия в сфере средств массовой информации

33.

Разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района (городского округа), реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов

иные мероприятия по вопросам местного значения

Предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района (городского округа) сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции

До 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности

Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района (городского округа), а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения

34.

Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района

выравнивание уровня бюджетной обеспеченности и обеспечение сбалансированности поселений

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Свердловской области

от 18.09.2019 № 586-ПП

«Об утверждении методик, применяемых

для расчета межбюджетных трансфертов

из областного бюджета местным бюджетам,

на 2020 год и плановый период

2021 и 2022 годов»

МЕТОДИКА

распределения части дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя

Суммарный объем дотаций определяется c учетом размера единых и (или) дополнительных нормативов отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, определенного в соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с учетом законодательства Свердловской области по установлению единых нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований от налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в областной бюджет, с учетом размера дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определенных в соответствии с Методикой определения уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), расположенных на территории Свердловской области.

Объем дотаций, определяемый исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов) в расчете на одного жителя, распределяется между муниципальными районами (городскими округами), для которых выполняются следующие условия:

1) уровень бюджетной обеспеченности не превышает уровень бюджетной обеспеченности, соответствующий 1,4;

2) наличие согласия представительного органа муниципального образования на полную или частичную замену дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) дополнительным нормативом отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.

Размер дотаций, рассчитываемый исходя из численности жителей i‑го муниципального района (городского округа), определяется по формуле

Дч i = Дч * Ч i / Ч, где:

Дч i – размер дотации, определяемый исходя из численности жителей i‑го муниципального района (городского округа);

Дч – суммарный объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), определяемый исходя из численности жителей муниципальных районов (городских округов);

Ч i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа);

Ч – численность постоянного населения Свердловской области.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Свердловской области

от 18.09.2019 № 586-ПП

«Об утверждении методик, применяемых

для расчета межбюджетных трансфертов

из областного бюджета местным бюджетам,

на 2020 год и плановый период

2021 и 2022 годов»

МЕТОДИКА

распределения из областного бюджета дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов

1. Объем дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов распределяется между муниципальными районами (городскими округами), у которых оценка расходных полномочий по вопросам местного значения превышает прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов муниципального района (городского округа) с учетом дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, муниципальных районов (городских округов).

2. Определение размера оценки расходных полномочий по вопросам местного значения, прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов муниципального района (городского округа) и дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) осуществляется в соответствии с методиками, применяемыми для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на очередной финансовый год и плановый период, ежегодно утверждаемыми Правительством Свердловской области.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.20199 № 862-ПП)

3. Размер дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов рассчитывается по формуле

Дсб i = (ОРП i – (ПД i + Дв мр(го) i)), где:

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.20199 № 862-ПП)

Дсб i – объем дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов i-го муниципального района (городского округа);

ОРП i – оценка расходных полномочий по вопросам местного значения i‑го муниципального района (городского округа);

ПД i – прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов на очередной финансовый год i-го муниципального района (городского округа);

(абзац шестой утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 05.12.20199 № 862-ПП)

Дв мр(го) i – размер дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год.

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Свердловской области

от 18.09.2019 № 586-ПП

«Об утверждении методик, применяемых

для расчета межбюджетных трансфертов

из областного бюджета местным бюджетам,

на 2020 год и плановый период

2021 и 2022 годов»

МЕТОДИКА

формализованного прогнозирования налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области

Формализованное прогнозирование поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период применяется в целях расчета прогноза налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, определения индекса налогового потенциала поселений, муниципальных районов (городских округов) для расчета дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Формализованное прогнозирование налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области по налогам (платежам), подлежащим зачислению в бюджеты поселений, городских округов, муниципальных районов по нормативам, установленным законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области, осуществляется по каждому поселению, городскому округу, муниципальному району.

Формализованное прогнозирование налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области осуществляется по следующим источникам доходов:

1. Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Объем поступлений налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дп j) определяется отдельно по каждому виду налога на прибыль организаций, зачисляемого в консолидированный бюджет Свердловской области, по формуле

Дп j = Дп1пт j * Кд j * К1 * Zп j, где:

Дп1пт j – фактическое поступление j-го вида налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) 2019 года (далее – текущий год);

Кд j – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступления j-го вида налога на прибыль организаций в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К1 – коэффициент ожидаемого роста поступлений налога на прибыль организаций в очередном финансовом году;

Zп j – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства по j-му виду налога на прибыль организаций в очередном финансовом году.

Прогноз поступлений по налогу на прибыль организаций консолидированных групп налогоплательщиков, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации, на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом информации о прогнозируемых поступлениях консолидированной группы налогоплательщиков, представляемой на основании подпункта 9 пункта 3 статьи 255 НК РФ.

2. Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ).

Объем поступлений по налогу на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Ддфл) определяется по формуле

i, где:

Ддфл i – объем поступлений по налогу на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ) по территории i‑го муниципального образования на очередной финансовый год определяется по формуле

Ддфл i = Ддфл1пт i * Кд * К2 * К i* Zдфл, где:

Ддфл1пт i – фактическое поступление налога на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ) в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i‑го муниципального образования по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;

Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений налога на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227¹ и подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К2 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

К i – корректирующий коэффициент, учитывающий следующие показатели:

1) наличие отрицательной динамики фонда заработной платы в течение двух лет, предшествующих текущему году:

ФЗП i (t) / ФЗП i (t-1) < 1;

ФЗП i (t-1) / ФЗП i (t-2) < 1, где:

ФЗП i (t), ФЗП i (t-1), ФЗП i (t-2) – фонд заработной платы i-го муниципального образования в отчетном году (t), в году, предшествующем отчетному (t-1), в году, на два года предшествующем отчетному (t-2);

2) отношение среднего за три года, предшествующих текущему году, темпа роста поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i-го муниципального образования к среднему за три года, предшествующих текущему году, темпу роста поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий всех муниципальных образований:

СТП i / СТП < 0,95, где:

СТП i – средний за три года, предшествующих текущему году, темп роста поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i-го муниципального образования определяется по формуле

СТП i = (ТП i (t) / ТП i (t-1) + ТП i (t-1) / ТП i (t-2) + ТП i (t-2) / ТП i (t-3)) / 3, где:

ТП i (t), ТП i (t-1), ТП i (t-2), ТП i (t-3) – темп роста поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i-го муниципального образования в отчетном году (t), в году, предшествующем отчетному (t-1), в году, на два года предшествующем отчетному (t-2), в году, на три года предшествующем отчетному (t-3);

СТП – средний за три года, предшествующих текущему году, темп роста поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий всех муниципальных образований, значение которого на 2020 год принимается равным 1,072;

3) отношение среднего за три года, предшествующих текущему году, коэффициента досчета фактических поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i‑го муниципального образования за первое полугодие до годовых поступлений каждого года к среднему за три года, предшествующих текущему году, коэффициенту досчета поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий всех муниципальных образований за первое полугодие до годовых поступлений каждого года:

СКД i / СКД < 0,95, где:

СКД i – средний за три года, предшествующих текущему году, коэффициент досчета фактических поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i‑го муниципального образования за первое полугодие до годовых поступлений каждого года определяется по формуле

СКД i = (КД i (t) / КД i (t-1) + КД i (t-1) / КД i (t-2) + КД i (t-2) / КД i (t-3)) / 3, где:

КД i (t), КД i (t-1), КД i (t-2), КД i (t-3) – коэффициент досчета поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i-го муниципального образования за первое полугодие до годовых поступлений отчетного года (t), года, предшествующего отчетному (t‑1), года, на два года предшествующего отчетному (t-2), года, на три года предшествующего отчетному (t-3);

СКД – средний за три года, предшествующих текущему году, коэффициент досчета поступлений налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий всех муниципальных образований за первое полугодие до годовых поступлений каждого года, значение которого на 2020 год принимается равным 2,201.

При наличии у i-го муниципального образования трех вышеуказанных показателей значение корректирующего коэффициента принимается равным 0,96.

Zдфл – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части налога на доходы физических лиц в очередном финансовом году.

В случае если при расчете прогноза налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год корректирующий коэффициент не применяется, прогноз поступлений налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год может быть скорректирован с учетом отраслевой структуры экономики муниципального образования, прогноза крупных предприятий об ожидаемом поступлении налога в текущем финансовом году.

3. Налог на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ.

Объем поступлений налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Ддфлп) определяется по формуле

i, где:

Ддфлп i – объем поступлений налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ, по территории i-го муниципального образования на очередной финансовый год определяется по формуле

Ддфлп i = Ддфлп1пт i * Кд * Кизм * Zдфлп, где:

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.20199 № 862-ПП)

Ддфлп1пт i – фактическое поступление налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ, в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i‑го муниципального образования по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;

Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из фактических поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области за три года, предшествующих текущему году;

Кизм – коэффициент, учитывающий изменение стоимости патента;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.20199 № 862-ПП)

Zдфлп – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на доходы физических лиц в виде фиксированных авансовых платежей с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность на основании патента в соответствии со статьей 227¹ НК РФ в очередном финансовом году.

4. Акцизы.

Объем поступлений акцизов на пиво, а также по доходам от уплаты акцизов, подлежащих распределению в консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации: на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше девяти процентов, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Да j) определяется отдельно по каждому виду акцизов по формуле

Да j = Да1пт j * Кд j * К3 j * Zа j, где:

Да1пт j – фактическое поступление j-го вида акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;

Кд j – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступления j-го вида акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение пяти лет, предшествующих текущему году, в случае если j-ый вид акциза поступает в консолидированный бюджет Свердловской области менее пяти лет, предшествующих текущему году, – за период с начала поступлений j-го вида акцизов в консолидированный бюджет Свердловской области;

К3 j – коэффициент ожидаемого роста поступлений по j-му виду акцизов в очередном финансовом году;

Zа j – коэффициент, учитывающий изменение ставок, нормативов и порядка уплаты j-го вида акцизов в соответствии с законодательством Российской Федерации в очередном финансовом году.

5. Налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Объем поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Ду) определяется по формуле

Ду = + , где:

Дуд i – объем поступлений налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i-го муниципального образования на очередной финансовый год определяется по формуле

Дуд i = Дуд1пт i * Кд * К4 * Кк * Zуд, где:

Дуд1пт i – фактическое поступление налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i‑го муниципального образования по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;

Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К4 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Zуд – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, в очередном финансовом году;

Кк – корректирующий коэффициент, учитывающий изменения в соответствии с пунктом 8 статьи 5 Федерального закона от 29 июня 2012 года № 97-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 26 Федерального закона «О банках и банковской деятельности», определяется по формуле

Кк = (Двм1пт * Кд / Пвм (t)) / (Пвм (t) / Пвм (t-1)) / (Пвм (t-1) / Пвм (t-2)), где:

Двм1пт – фактическое поступление единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований по состоянию на 1 июля текущего года;

Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области в отчетном финансовом году в соответствии с пунктом 6 настоящей методики;

Пвм (t), Пвм (t-1), Пвм (t-2) – фактическое поступление единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований в отчетном финансовом году (t), в году, предшествующем отчетному (t-1); в году, на два года предшествующем отчетному (t-2);

Дудр i – объем поступлений налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i-го муниципального образования на очередной финансовый год определяется по формуле

Дудр i = Дудр1пт i * Кд * К4 * Кк * Zудр, где:

Дудр1пт i – фактическое поступление налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i-го муниципального образования по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;

Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К4 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Zудр – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в очередном финансовом году.

6. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Объем поступлений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Двм) определяется по формуле

Двм = , где:

Двм i – объем поступлений единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по территории i-го муниципального образования на очередной финансовый год определяется по формуле

Двм i = Двм1пт i * Кд * К5 * Zвм, где:

Двм1пт i – фактическое поступление единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i-го муниципального образования по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;

Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в отчетном финансовом году;

К5 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Zвм – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части единого налога на вмененный доход в очередном финансовом году.

7. Единый сельскохозяйственный налог.

Объем поступлений единого сельскохозяйственного налога в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Десх) определяется по формуле

Десх = , где:

Десх i – объем поступлений единого сельскохозяйственного налога по территории i-го муниципального образования на очередной финансовый год определяется по формуле

Десх i = Десх1пт i * Кд * К6 * Zесх, где:

Десх1пт i – фактическое поступление единого сельскохозяйственного налога в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i‑го муниципального образования по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;

Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К6 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Zесх – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части единого сельскохозяйственного налога в очередном финансовом году.

8. Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения.

Объем поступлений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпт) определяется по формуле

Дпт = , где:

Дпт i – объем поступлений налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, по территории i-го муниципального образования на очередной финансовый год определяется по формуле

Дпт i = Дпт1пт i * Кд * К7 * Zпт, где:

Дпт1пт i – фактическое поступление налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i-го муниципального образования по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;

Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в отчетном году с учетом динамики темпов досчета до ожидаемых поступлений в отчетном году по сравнению с годом, предшествующим отчетному;

К7 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Zпт – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, в очередном финансовом году.

9. Налог на имущество физических лиц.

Объем поступлений налога на имущество физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дифл) определяется по формуле

i, где:

Дифл i – объем поступлений налога на имущество физических лиц по территории i-го муниципального образования на очередной финансовый год определяется по формуле

Дифл i = Нифло i * Кт * К8 * Ксоб * Zифл * Кдефл, где:

Нифло i – начисление налога на имущество физических лиц (налог, пени, штрафы) в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i‑го муниципального образования в отчетном финансовом году (на основании данных информационного массива о начислении, поступлении, задолженности по налогам и сборам, представляемого в соответствии с совместным приказом от 30.06.2008 Министерства финансов Российской Федерации № 65н и Федеральной налоговой службы № ММ-3-1/295 «Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 г. № 410» (далее – информационный массив по приказу № 65н));

Кт – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году в результате увеличения количества объектов налогообложения;

К8 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году в результате увеличения количества объектов налогообложения;

Ксоб – коэффициент собираемости в очередном финансовом году;

Zифл – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на имущество физических лиц в очередном финансовом году;

Кдефл – коэффициент-дефлятор в соответствии со статьями 11 и 404 НК РФ.

10. Налог на имущество организаций.

Объем поступлений налога на имущество организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дио) определяется по формуле

Дио = Дион + Диоесг, где:

Дион – объем поступлений налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, определяется по формуле

Дион = Дион1 * 4 * Кам * К9 * Zионесг, где:

Дион1 – фактические поступления авансовых платежей, исчисленных за 1 квартал текущего года, по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в консолидированный бюджет Свердловской области;

4 – количество отчетных периодов в очередном финансовом году;

Кам – коэффициент амортизации, отражающий степень износа основных средств по данным формы статистического сборника «Основные фонды по видам экономической деятельности коммерческих организаций Свердловской области за 2017–2018 годы» Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области;

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.20199 № 862-ПП)

К9 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Zионесг – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения, в очередном финансовом году;

Диоесг – объем поступлений налога на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения, определяется по формуле

Диоесг = Диоесг1 * Кд * К9 * Кам, где:

Диоесг1 – фактическое поступление налога на имущество организаций по имуществу, входящему в Единую систему газоснабжения, в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;

Кд – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из поступления данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в отчетном году;

К9 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

11. Транспортный налог.

Объем поступлений транспортного налога в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дт) определяется по формуле

Дт = Дто + Дтфл, где:

Дто – объем поступлений транспортного налога с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле

Дто = Нто1пг * Кд * К10 * Ксоб * Zто, где:

Нто1пт – начисление транспортного налога с организаций (налог, пени, штрафы) в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года (на основании данных информационного массива по приказу № 65н);

Кд – коэффициент досчета до ожидаемых начислений в текущем году, рассчитанный исходя из динамики начислений данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К10 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;

Ксоб – коэффициент собираемости транспортного налога с организаций в очередном финансовом году;

Zто – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части транспортного налога с организаций и количества транспортных средств в очередном финансовом году;

Дтфл – объем поступлений транспортного налога с физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле

Дтфл = Нтфло * Кт * К10 * Ксоб * Zтфл, где:

Нтфло – начисление транспортного налога с физических лиц (налог, пени, штрафы) в консолидированный бюджет Свердловской области за отчетный финансовый год (на основании данных информационного массива по приказу № 65н);

Кт – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году;

Ксоб – коэффициент собираемости транспортного налога с физических лиц в очередном финансовом году;

Zтфл – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части транспортного налога с физических лиц и количества транспортных средств в очередном финансовом году.

12. Налог на игорный бизнес.

Объем поступлений налога на игорный бизнес в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Диб) определяется по формуле

Диб = Коб * Ст * 12 * Кт * К11 * Ксоб * Zиб, где:

Коб – количество объектов обложения налогом на игорный бизнес (по видам объектов) согласно статистической налоговой отчетности по форме № 5-ИБ за год, предшествующий текущему году;

Ст – ставки налога для объектов налогообложения, установленные Законом Свердловской области от 27 ноября 2003 года № 36-ОЗ «Об установлении на территории Свердловской области налога на игорный бизнес» (по видам объектов);

12 – количество налоговых периодов в очередном финансовом году;

Кт – коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году;

К11 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;

Ксоб – коэффициент собираемости налога на игорный бизнес в очередном финансовом году.

Zиб – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства в части налога на игорный бизнес в очередном финансовом году.

13. Земельный налог.

Объем поступлений земельного налога в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дз) определяется по формуле

Дз = + , где:

Дзо i – объем поступлений земельного налога с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i‑го муниципального образования на очередной финансовый год определяется по формуле

Дзо i = Дзокт i * Кд * К12 * Zзо, где:

Дзокт i – фактическое поступление земельного налога с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i‑го муниципального образования за второй квартал текущего года. При отрицательных значениях фактически поступивших сумм осуществляется корректировка с учетом сумм осуществленных во втором квартале текущего года возвратов переплаты по налогу;

Кд – среднеобластной коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступления данного налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К12 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Zзо – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части земельного налога с организаций в очередном финансовом году.

Прогноз поступлений земельного налога с организаций в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год в отношении земельных участков, расположенных под промышленными объектами, определяется с учетом предельного размера ставки, установленной подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 НК РФ;

Дзфл i – объем поступлений земельного налога с физических лиц в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i‑го муниципального образования на очередной финансовый год определяется по формуле

Дзфл i = Нзфло i * Кт * К12 * Ксоб * Zзфл, где:

Нзфло i – начисление земельного налога с физических лиц (налог, пени, штрафы) в консолидированный бюджет Свердловской области по территории i‑го муниципального образования за отчетный год (на основании данных информационного массива по приказу № 65н);

Кт – среднеобластной коэффициент ожидаемого роста начислений в текущем году;

К12 – коэффициент ожидаемого роста начислений в очередном финансовом году;

Ксоб – коэффициент собираемости земельного налога с физических лиц в очередном финансовом году;

Zзфл – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части земельного налога в очередном финансовом году.

14. Налог на добычу полезных ископаемых.

Объем поступлений налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых и прочих полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде природных алмазов) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дндпи j) определяется отдельно по каждому виду налога по формуле

Дндпи j = Дндпи1пт j * Кд j * К13, где:

Дндпи1пт j – фактическое поступление j-го вида налога на добычу полезных ископаемых в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;

Кд j – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений j-го вида налога в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К13 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по j-му виду налога в очередном финансовом году.

15. Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.

Объем поступлений сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Джм j) определяется отдельно по каждому виду сборов по формуле

Джм j = Джмт1пт j * Кд j * К16, где:

Джмт1пт j – фактическое поступление j-го вида сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля (1 октября) текущего года;

Кд j – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений j-го вида сборов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по j-му виду сборов в очередном финансовом году.

16. Государственная пошлина.

Объем поступлений государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дгп) определяется отдельно по каждому виду государственной пошлины по формуле

, где:

Дгпм j i – объем поступлений государственной пошлины по территории i‑го муниципального образования на очередной финансовый год определяется отдельно по каждому j-му виду государственной пошлины по формуле

Дгпм j i = Дгп1пт j i * Кд j * K14 * Zгп, где:

Дгп1пт j i – фактическое поступление j-го вида государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i‑го муниципального образования по состоянию на 1 июля текущего года;

Кд j – среднеобластной коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений j-го вида государственной пошлины в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Zгп – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного и налогового законодательства Российской Федерации в части государственной пошлины в очередном финансовом году;

Дгпо j – объем поступлений в областной бюджет Свердловской области j-го вида государственной определяется по формуле

Дгпо j = Дгп1пто j *Кд j * K14 * Zгп, где:

Дгп1пто j – фактическое поступление j-го вида государственной пошлины в областной бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля текущего года;

Кд j – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений j-го вида государственной пошлины в областной бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

17. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области или муниципальным образованиям.

Объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области или муниципальным образованиям, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дд) определяется по формуле

i + Дд обл, где:

Дд i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим муниципальным образованиям, определяется по формуле

Дд i = ДдСрф i * Кпол * К14, где:

ДдСрф i – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям в бюджет i-го муниципального образования;

Кпол – среднеобластной коэффициент роста поступлений данного платежа по состоянию на 1 июля текущего года к поступлениям данного платежа по состоянию на 1 июля отчетного года;

К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Дд обл – объем поступлений доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области, в областной бюджет определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.

18. Доходы от размещения временно свободных средств бюджетов.

Объем поступлений доходов от размещения временно свободных средств областного бюджета в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется главным администратором доходов в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.

19. Проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов внутри страны.

Объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпбк) определяется по формуле

i + Дпбк обл, где:

Дпбк i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов муниципальных образований, определяется по формуле

Дпбк i = ДпбкСрф i * Кпол * К14, где:

ДпбкСрф i – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств бюджетов i-го муниципального образования;

Кпол – среднеобластной коэффициент роста поступлений данного платежа по состоянию на 1 июля текущего года к поступлениям данного платежа по состоянию на 1 июля отчетного года;

К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Дпбк обл – объем поступлений процентов, полученных от предоставления бюджетных кредитов внутри страны за счет средств областного бюджета, в областной бюджет определяется в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.

20. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дазгс) определяется по формуле

i, где:

Дазгс i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле

Дазгс i = ДазгсСрф i * КДтЗ * К15, где:

ДазгсСрф i – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i‑го муниципального образования;

КДтЗ – коэффициент погашения дебиторской задолженности (1,204990);

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.20199 № 862-ПП)

К15 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

Данные о фактических поступлениях могут быть скорректированы при представлении документов, подтверждающих продажу земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с соответствующим увеличением прогноза поступлений земельного налога.

21. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области.

Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.

22. Доходы, получаемые в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности.

Объем поступлений доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дазм) определяется по формуле

i, где:

Дазм i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, определяется по формуле

Дазм i = ДазмСрф i * К15, где:

ДазмСрф i – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального образования;

К15 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

Данные о фактических поступлениях могут быть скорректированы при представлении документов, подтверждающих продажу земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, с соответствующим увеличением прогноза поступлений земельного налога.

23. Доходы от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Объем поступлений доходов от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпс) определяется по формуле

i + , где:

Дпс i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования доходов от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, определяется по формуле

Дпс i = ДпсСрф i * К15, где:

ДпсСрф i – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление доходов от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по территории i-го муниципального образования;

К15 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

Дпс обл – объем поступлений доходов от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области, в областной бюджет определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.

24. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений).

Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Даиоу) определяется по формуле

i + Даиоу обл, где:

Даиоу i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), определяется по формуле

Даиоу i = ДаиоуСрф i * Кпол * К14, где:

ДаиоуСрф i – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в бюджет i‑го муниципального образования;

Кпол – среднеобластной коэффициент роста поступлений данного платежа по состоянию на 1 июля текущего года к поступлениям данного платежа по состоянию на 1 июля отчетного года;

К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

Данные о фактических поступлениях могут быть скорректированы при представлении документов, подтверждающих продажу имущества, находящегося в оперативном управлении органов местного самоуправления и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений).

Даиоу обл – объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений), в областной бюджет определяется в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет и программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.

25. Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну (за исключением земельных участков).

Объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную (муниципальную) казну Свердловской области (за исключением земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Даик) определяется по формуле

i + Даик обл, где:

Даик i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну Свердловской области (за исключением земельных участков), определяется по формуле

Даик i = Даик1пт i * Кд * КДтЗ * К14, где:

Даик1пт i – фактическое поступление доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего муниципальную казну (за исключением земельных участков), в бюджет i-го муниципального образования по состоянию на 1 июля текущего года;

Кд – среднеобластной коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области с территорий муниципальных образований в течение трех лет, предшествующих текущему году;

КДтЗ – коэффициент погашения дебиторской задолженности (1,110259);

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.20199 № 862-ПП)

К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

Данные о фактических поступлениях могут быть скорректированы при представлении документов, подтверждающих продажу имущества, составляющего муниципальную казну (за исключением земельных участков).

Даик обл – объем поступлений доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего государственную казну Свердловской области (за исключением земельных участков), в областной бюджет определяется в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет и программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.

26. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных и муниципальных унитарных предприятий Свердловской области, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпуп) определяется по формуле

i + Дпуп обл, где:

Дпуп i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Свердловской области, определяется по формуле

Дпуп i = ДпупСрф i * Кпол * К14, где:

ДпупСрф i – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий Свердловской области, в бюджет i-го муниципального образования;

Кпол – среднеобластной коэффициент роста поступлений данного платежа по состоянию на 1 июля текущего года к поступлениям данного платежа по состоянию на 1 июля отчетного года;

К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Дпуп обл – объем поступлений доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области, в областной бюджет определяется в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет и программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.

27. Прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (за исключением имущества государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных).

Объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных и муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных и муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дппи) определяется по формуле

i + Дппи обл, где:

Дппи i – объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Свердловской области (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в бюджет i-го муниципального образования определяется по формуле

Дппи i = Дппи1пт i * Кд * К14, где:

Дппи1пт i – фактический объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в бюджет i-го муниципального образования по состоянию на 1 июля текущего года;

Кд – среднеобластной коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных доходов в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Дппи обл – объем прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества государственных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в областной бюджет определяется в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет и программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.

28. Платежи при пользовании недрами.

Объем поступлений платежей при пользовании недрами в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дппн j) определяется отдельно по каждому виду платежей по формуле

Дппн j = Дппн1пт j * Кд j * К16, где:

Дппн1пт j – фактическое поступление j-го вида платежей при пользовании недрами (разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии (бонусы), при пользовании недрами на территории Российской Федерации; регулярные платежи за пользование недрами (ренталс) на территории Российской Федерации; плата за проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр; прочие платежи при пользовании недрами по участкам недр местного значения) в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля текущего года;

Кд j – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений j-го вида платежей в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по j-му виду платежей в очередном финансовом году.

29. Плата за негативное воздействие на окружающую среду.

Объем поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле

Днв = i, где:

Днв i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования платы за негативное воздействие на окружающую среду на очередной финансовый год, определяется по формуле

Днв i = ji, где

Днв ji – объем поступлений j-го вида платы за негативное воздействие на окружающую среду (плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными объектами, плате за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты, плате за размещение отходов производства и за размещение твердых коммунальных отходов) на очередной финансовый год, определенный главным администратором доходов в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет.

30. Плата за использование лесов.

Объем поступлений платы за использование лесов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпил j) определяется отдельно по каждому виду платы по формуле

Дпил j = Дпил1пт j * Кд j * К16, где:

Дпил1пт j – фактическое поступление j-го вида платы за использование лесов (расположенных на землях лесного фонда в части, превышающей минимальный размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений; расположенных на землях лесного фонда в части, превышающей минимальный размер арендной платы; расположенных на землях лесного фонда в части платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд; расположенных на землях иных категорий, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в части платы по договору купли-продажи лесных насаждений; расположенных на землях иных категорий, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в части арендной платы; расположенных на землях иных категорий, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, в части платы по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд) в консолидированный бюджет Свердловской области по состоянию на 1 июля текущего года;

Кд j – коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году, рассчитанный исходя из динамики поступлений j-го вида платы в консолидированный бюджет Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений по j-му виду платы в очередном финансовом году.

31. Доходы от оказания платных услуг (работ).

Объем поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпу) определяется по формуле

i + , где:

Дпу i – объем поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) в бюджет i-го муниципального образования определяется по формуле

Дпу i = * Кдпу * К16, где:

Дпу1пт i – фактическое поступление доходов от оказания платных услуг (работ) в бюджет i-го муниципального образования по состоянию на 1 июля текущего года;

Кдпу – среднеобластной коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году по доходам от оказания платных услуг, рассчитанный исходя из динамики поступлений платежей в местные бюджеты Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

В случае если Дпу i ниже среднегодового поступления по соответствующему коду бюджетной классификации за три года, предшествующих текущему году, в бюджет i-го муниципального образования, то Дпу i принимается равным среднегодовому значению поступлений за три года, предшествующих текущему году, по i-му муниципальному образованию.

Данные о фактических поступлениях могут быть скорректированы при предоставлении утвержденных документов о смене статуса муниципальных учреждений;

Дпу q – объем поступлений доходов от оказания платных услуг (работ) в областной бюджет, администрируемых q-м главным администратором доходов, определяется по формуле

* К16, где:

Дпуср qj– среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление доходов от оказания платных услуг (работ) в областной бюджет j‑го вида услуги (работы), администрирование которых осуществляется q‑м главным администратором доходов, в областной бюджет;

К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

32. Доходы от компенсации затрат государства.

Объем поступлений доходов от компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дкз) определяется по формуле

i + , где:

Дкз i – объем поступлений доходов от компенсации затрат государства в бюджет i-го муниципального образования определяется по формуле

Дкз i = Дкз1пт i * Кдкз * К16, где:

Дкз1пт i – фактическое поступление доходов от компенсации затрат государства в бюджет i-го муниципального образования по состоянию на 1 июля текущего года. В составе доходов от компенсации затрат государства в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год учитываются доходы по денежным взысканиям, налагаемым в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 2019 года № 62-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»);

Кдкз – среднеобластной коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году указанных доходов, рассчитанный исходя из динамики поступлений платежей в местные бюджеты Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

В случае если Дкз i ниже среднегодового поступления по соответствующему коду бюджетной классификации за три года, предшествующих текущему году, в бюджет i-го муниципального образования, то Дкз i принимается равным среднегодовому значению поступлений за три года, предшествующих текущему году, по i-му муниципальному образованию;

Дкз q – объем поступлений доходов от компенсации затрат государства в областной бюджет, администрируемых q-м главным администратором доходов, определяется по формуле

* К16, где:

Дукзср qj – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление доходов от компенсации затрат государства в областной бюджет j‑го вида компенсации, администрирование которого осуществляется q-м главным администратором доходов, в областной бюджет;

К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

33. Доходы от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной и муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков).

Объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной и муниципальной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков), в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпим) определяется по формуле

i + Дпим обл, где:

Дпим i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности (за исключением доходов от продажи земельных участков и доходов от реализации материальных запасов), определяется по формуле

Дпим i = Дкп i + Дпа i, где:

Дкп i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования доходов от продажи квартир, находящихся в муниципальной собственности, определяется по формуле

Дкп i = ДкпСрф i * К16, где:

ДкпСрф i – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление доходов от продажи квартир, находящихся в муниципальной собственности, в бюджет i-го муниципального образования;

К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Дпа i – объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год определяется по формуле

Дпа i = ДпаСрф i * К16, где:

ДпаСрф i – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в муниципальной собственности, в бюджет i-го муниципального образования;

К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

Прогноз может быть уточнен на основании утвержденных программ управления (приватизации) муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период, содержащих прогноз доходов бюджета соответствующего муниципального образования в денежном выражении;

Дпим обл – объем поступлений доходов от продажи материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков), в областной бюджет определяется в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет и программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.

34. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпзгс) определяется по формуле

i, где:

Дпзгс i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле

Дпзгс i = ДпзгсСрф i * К16, где:

ДпзгсСрф i – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального образования;

К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

Прогноз может быть уточнен на основании утвержденных программ управления (приватизации) муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период, содержащих прогноз доходов бюджета соответствующего муниципального образования в денежном выражении.

35. Доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена.

Объем поступлений доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые разграничена, в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпзм) определяется по формуле

i + Дпзм обл, где:

Дпзм i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования прочих поступлений от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Свердловской области (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), определяется по формуле

Дпзм i = ДпзмСрф i * К16, где:

ДпзмСрф i – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление доходов от продажи земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в консолидированный бюджет Свердловской области с территории i-го муниципального образования;

К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

Прогноз может быть уточнен на основании утвержденных программ управления (приватизации) муниципального имущества на очередной финансовый год и плановый период, содержащих прогноз доходов бюджета соответствующего муниципального образования в денежном выражении;

Дпзм обл – объем поступлений доходов от продажи земельных участков, находящихся в собственности Свердловской области, в областной бюджет определяется в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет и программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период.

36. Административные платежи и сборы.

Объем поступлений административных платежей и сборов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дапс) определяется по формуле

Дапс = * К16, где:

Д апсср q – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление административных платежей и сборов, администрируемых q‑м главным администратором доходов, в бюджет в консолидированный бюджет Свердловской области;

К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

37. Штрафы, санкции, возмещение ущерба.

Объем поступлений штрафов, санкций, возмещения ущерба в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дш) определяется по формуле

Дш = i + , где:

Дш i – объем поступлений штрафов, санкций, возмещения ущерба в бюджет i-го муниципального образования без учета поступлений, администраторами которых являются федеральные исполнительные органы государственной власти и исполнительные органы государственной власти Свердловской области (в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 2019 года № 62-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»), определяется отдельно по каждому виду штрафа, санкции, возмещения ущерба по формуле

Дш i = Дшф i + Дшк i, где:

Дшф i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования административных штрафов, установленных главой 15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг (за исключением штрафов, указанных в пункте 6 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации), выявленные должностными лицами органов муниципального контроля, определяется по формуле

Дшф i = Дшфср i * К14, где:

Дшмбфср i – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление штрафов за нарушение бюджетного законодательства в бюджет i‑го муниципального образования;

К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Дшк i – объем поступлений в бюджет i-го муниципального образования административных штрафов, установленных главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны собственности, выявленные должностными лицами органов муниципального контроля; административных штрафов, установленных законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушение муниципальных правовых актов; платежей в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом муниципального контракта; платежей, уплачиваемые в целях возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам местного значения транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов; платежей в целях возмещения убытков, причиненных уклонением от заключения с муниципальным органом поселения, муниципального района (городского округа) (муниципальным казенным учреждением) муниципального контракта, финансируемого за счет средств муниципального дорожного фонда; иных штрафов, неустоек, пеней, уплаченных в соответствии с законом или договором в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед муниципальным органом поселения, муниципального района (городского округа) (муниципальным казенным учреждением); платежей в целях возмещения ущерба при расторжении муниципального контракта, заключенного с муниципальным органом поселения, муниципального района (городского округа) (муниципальным казенным учреждением), в связи с односторонним отказом исполнителя (подрядчика) от его исполнения (далее – штрафы) определяется по формуле

Дшк i =* Кдк j * К14, где:

Дшк1пг ji – фактическое поступление j-го вида штрафа в бюджет i‑го муниципального образования по состоянию на 1 июля текущего года без учета поступлений, администраторами которых являются федеральные исполнительные органы государственной власти и исполнительные органы государственной власти Свердловской области;

Кдк j – среднеобластной коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году по j-му виду штрафа, рассчитанный исходя из динамики поступлений платежей в бюджеты муниципальных образований Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

В случае если Дшк i ниже среднегодового поступления за три года, предшествующих текущему году, то Дшк i принимается равным среднегодовому значению поступлений за три года, предшествующих текущему году, j-го вида штрафа с территории i-го муниципального образования.

Одновременно прогноз по денежным взысканиям (штрафам), установленным законодательством Свердловской области за несоблюдение муниципальных правовых актов, не может быть ниже суммарного объема субвенций на осуществление государственных полномочий Свердловской области по созданию административных комиссий и по определению перечня должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, рассчитанных муниципальным образованиям на очередной финансовый год.

При расчете объема поступлений по штрафам, санкциям и возмещению ущерба с территорий муниципальных образований учтены суммы в возмещение ущерба, причиненного окружающей среде, администратором которых является Департамент животного мира Свердловской области.

При расчете объема поступлений по штрафам, санкциям и возмещению ущерба с территорий муниципальных образований не учитываются: административные штрафы, установленные главой 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, выявленные должностными лицами органов муниципального контроля; поступления по денежным взысканиям (штрафам) и иным суммам, взыскиваемым с лиц, виновных в совершении преступлений, и в возмещение ущерба имуществу, зачисляемому в бюджеты муниципальных образований; доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов муниципальных образований, платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, налагаемые органами местного самоуправления муниципальных образований;

Дш q – объем поступлений штрафов, санкций, возмещения ущерба в областной бюджет, администрируемых q-м главным администратором доходов, определяется по формуле

Дш q = , где:

Дшср qj – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление j-го вида штрафа, санкции, возмещения ущерба, администрируемых q-м главным администратором доходов;

Zшз j – коэффициент, учитывающий изменение бюджетного законодательства в части j-го вида штрафа, санкции, возмещения ущерба в очередном финансовом году;

К14 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году;

Дш2020 qj – поступления, подлежащие зачислению в областной бюджет с 1 января 2020 года (в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 2019 года № 62-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации»), j-го вида штрафа, санкции, возмещения ущерба, администрируемых q-м главным администратором доходов.

38. Прочие неналоговые доходы.

Объем поступлений прочих неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год (Дпн) определяется по формуле

i + , где:

Дпн I – объем поступлений прочих неналоговых доходов в бюджет i‑го муниципального образования определяется по формуле

Дпн i = Дпн1пт i * Кдпн * К16, где:

Дпн1пт i – фактическое поступление прочих неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования по состоянию на 1 июля текущего года;

Кдпн – среднеобластной коэффициент досчета до ожидаемого поступления в текущем году по прочим неналоговым доходам, рассчитанный исходя из динамики поступлений данных платежей в местные бюджеты Свердловской области в течение трех лет, предшествующих текущему году;

К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

В случае если прогноз поступления прочих неналоговых доходов на очередной финансовый год по i-му муниципальному образованию, рассчитанный по указанной формуле, ниже среднегодового поступления за три года, предшествующих текущему году, по i-му муниципальному образованию, то прогноз принимается равным среднегодовому значению поступлений за три года, предшествующих текущему году, по i-му муниципальному образованию;

Дпн q – объем поступлений в областной бюджет прочих неналоговых доходов, администрируемых q-м главным администратором доходов, определяется по формуле

Дпноб = Дпнобср * K16, где:

Дпнобср q – среднее за три года, предшествующих текущему году, поступление в областной бюджет прочих неналоговых доходов, администрируемых q-м главным администратором;

К16 – коэффициент ожидаемого роста поступлений в очередном финансовом году.

39. Уточнение расчетной базы и прогноза поступления налога (платежа) на очередной финансовый год.

Расчетная база по налоговым и неналоговым платежам может быть скорректирована на суммы единовременных поступлений (начислений) (за исключением сумм, поступивших (начисленных) в счет погашения задолженности, образовавшейся в текущем и отчетном году), каждый из которых составляет не менее десяти процентов расчетной базы, при представлении подтверждающих документов, составленных и заверенных исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными подразделениями по Свердловской области, осуществляющими администрирование соответствующих платежей в бюджет.

(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

По налоговым платежам корректировка расчетной базы и прогноза по налогу (платежу) на очередной финансовый год возможна в случае значительного изменения налогооблагаемой базы по причинам, не зависящим от муниципального образования (изменение конъюнктуры рынка для налогоплательщика, перенос производства за пределы территории муниципального образования, банкротство с последующей ликвидацией организации и другие причины) при наличии подтверждающих документов федеральных исполнительных органов государственной власти и их территориальных подразделений по Свердловской области, органов государственной власти Свердловской области и (или) налогоплательщиков.

Прогноз по налоговым и неналоговым платежам на очередной финансовый год может быть уточнен по решению временной согласительной комиссии Законодательного Собрания Свердловской области по вопросам, связанным с рассмотрением, в том числе в форме публичных слушаний, проекта закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

40. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов, применяемые при формализованном прогнозировании налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области, на очередной финансовый год представлены в таблице 1.

Таблица 1

Номер строки

Наименование доходов

Значение коэффициента

2020 год к 2019 году

1

2

3

1.

Налог на прибыль организаций

К1 = 1,050

2.

Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента

К2 = 1,056

3.

Акцизы по подакцизным товарам:

пиво

К3п = 1,036

алкогольная продукция с объемной долей спирта свыше девяти процентов

К3а = 1,000

дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин

К3н = 1,000

4.

Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:

с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;

с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (в том числе минимальный налог):

К4 = 1,042

5.

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

К5 = 0,900

6.

Единый сельскохозяйственный налог

К6 = 1,010

7.

Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения

К7 = 1,038

8.

Налог на имущество физических лиц

К8 = 1,028

9.

Налог на имущество организаций

К9 = 1,062

10.

Транспортный налог

К10 = 1,000

11.

Налог на игорный бизнес

К11 = 0,952

12.

Земельный налог

К12 = 1,000

13.

Налог на добычу полезных ископаемых

К13 = 1,099

14.

Государственная пошлина.

Неналоговые доходы (за исключением доходов от сдачи в аренду земельных участков, платежей при пользовании недрами, платы за использование лесов, доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства, доходов от продажи материальных и нематериальных активов и земельных участков, административных платежей и сборов, прочих неналоговых доходов)

К14 = 1,048

15.

Доходы от сдачи в аренду земельных участков

К15 = 1,040

16.

Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.

Платежи при пользовании недрами.

Плата за использование лесов.

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов и земельных участков.

Административные платежи и сборы.

Прочие неналоговые доходы

К16 = 1,000

(таблица в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

41. Доходы областного бюджета на очередной финансовый год.

Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в областной бюджет, а также с учетом прогноза главного администратора доходов, рассчитанного в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет, разработанной на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

42. Доходы бюджетов поселений, муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год.

Доходы бюджетов поселений, муниципальных районов (городских округов) по налогу (платежу) на очередной финансовый год определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области с территории соответствующего поселения, муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в бюджет соответствующего поселения, муниципального района (городского округа).

43. Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период.

Расчет налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период производится на основании прогноза налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на очередной финансовый год без учета единовременных поступлений в объеме не менее 100,0 млн. рублей по прогнозам налогоплательщиков, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, с учетом изменения налогового и бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Свердловской области, а также с применением коэффициентов ожидаемого роста поступлений доходов в плановом периоде.

Объем поступлений налога на имущество физических лиц на плановый период определяется на основании кадастровой стоимости объектов недвижимости по ставкам, установленным НК РФ, с учетом предоставленного органам местного самоуправления права повышать данные ставки, но не более чем в три раза, а также с учетом льгот и вычетов, предусмотренных НК РФ.

Объем поступлений неналоговых доходов в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый период определяется в соответствии с программой управления государственной собственностью Свердловской области и приватизации государственного имущества Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период в части:

1) доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Свердловской области;

2) доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности Свердловской области;

3) доходов от платы по соглашениям об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области;

4) доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов государственной власти Свердловской области и созданных ими учреждений (за исключением имущества бюджетных автономных учреждений и арендной платы за земельные участки);

5) доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Свердловской области (за исключением земельных участков);

6) доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей государственных унитарных предприятий Свердловской области;

7) прочих поступлений от использования имущества, находящегося в государственной собственности Свердловской области (за исключением имущества бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также имущества государственных унитарных предприятий Свердловской области, в том числе казенных);

8) доходов от реализации материальных и нематериальных активов, находящихся в государственной собственности Свердловской области (за исключением доходов от продажи земельных участков);

9) доходов от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности Свердловской области.

Объем поступлений платы за негативное воздействие на окружающую среду в консолидированный бюджет Свердловской области на плановый период определяется на основании прогноза главного администратора данных платежей.

Прогноз налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Свердловской области на плановый период может быть скорректирован с учетом прогноза главного администратора доходов, рассчитанного в соответствии с утвержденной главным администратором доходов методикой прогнозирования поступлений доходов в бюджет, разработанной на основании постановления Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации».

44. Коэффициенты ожидаемого роста поступлений доходов на плановый период представлены в таблице 2.

Таблица 2

Номер строки

Наименование доходов

Значение коэффициента

2021 год к 2020 году

2022 год к 2021 году

1

2

3

4

1.

Налог на прибыль организаций

1,053

1,051

2.

Налог на доходы физических лиц (за исключением налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента).

Налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами, являющимися иностранными гражданами, осуществляющими трудовую деятельность по найму на основании патента

1,069

1,072

3.

Акцизы по подакцизным товарам:

пиво

1,037

1,036

алкогольная продукция с объемной долей спирта свыше девяти процентов

1,000

1,000

дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, автомобильный бензин, прямогонный бензин

1,000

1,000

4.

Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения:

с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы;

с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов

1,196

1,040

5.

Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности

0,250

–

6.

Единый сельскохозяйственный налог

1,008

1,008

7.

Налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения

1,025

1,011

8.

Налог на имущество физических лиц

–

–

9.

Налог на имущество организаций

1,065

1,075

10.

Транспортный налог

1,000

1,000

11.

Налог на игорный бизнес

1,000

1,000

12.

Земельный налог

1,000

1,000

13.

Налог на добычу полезных ископаемых

1,099

1,093

14.

Государственная пошлина.

Неналоговые доходы (за исключением доходов от сдачи в аренду земельных участков, платежей при пользовании недрами, платы за использование лесов, доходов от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства, доходов от продажи материальных и нематериальных активов и земельных участков, административных платежей и сборов, прочих неналоговых доходов)

1,053

1,048

15.

Доходы от сдачи в аренду земельных участков

1,040

1,040

16.

Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов.

Платежи при пользовании недрами.

Плата за использование лесов.

Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства.

Доходы от продажи материальных и нематериальных активов и земельных участков.

Административные платежи и сборы.

Прочие неналоговые доходы

1,000

1,000

(таблица в редакции постановления Правительства Свердловской области от 05.12.2019 № 862-ПП)

45. Доходы областного бюджета на плановый период.

Доходы областного бюджета по налогу (платежу) на плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области на первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в областной бюджет.

46. Доходы бюджетов поселений, муниципальных районов (городских округов) на плановый период.

Доходы бюджетов поселений, муниципальных районов (городских округов) по налогу (платежу) на плановый период определяются исходя из объема поступлений по соответствующему налогу (платежу) в консолидированный бюджет Свердловской области с территории соответствующего поселения, муниципального района (городского округа) на первый или второй год планового периода (соответственно), рассчитанного в соответствии с настоящей методикой, с учетом установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области норматива зачисления налога (платежа) в бюджеты поселений, муниципальных районов (городских округов).

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Свердловской области

от 18.09.2019 № 586-ПП

«Об утверждении методик, применяемых

для расчета межбюджетных трансфертов

из областного бюджета местным бюджетам,

на 2020 год и плановый период

2021 и 2022 годов»

МЕТОДИКА

расчета субсидий из местных бюджетов областному бюджету, подлежащих перечислению из бюджетов городских поселений, сельских поселений и (или) бюджетов муниципальных районов (городских округов)

1. Субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов поселений при условии превышения расчетных налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджета поселения (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) над пороговым уровнем налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.

Расчетные доходы бюджета i-го поселения в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя (РДп i) определяются по формуле

РДп i = ФДп i / Чп i, где:

ФДп i – налоговые доходы; доходы от платы за негативное воздействие на окружающую среду; платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков и платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) бюджета i‑го поселения в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;

Чп i – численность постоянного населения i-го поселения.

Пороговый уровень налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджетов поселений (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя (ПУп) определяется по формуле

ПУп = L * Fп, где:

L – уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджетов поселений, установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;

Fп – средние расчетные налоговые доходы, а также отдельные неналоговые доходы бюджетов всех поселений в отчетном финансовом году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя определяются по формуле

Fп = РДп / Кп, где:

РДп – суммарные расчетные налоговые доходы; доходы от платы за негативное воздействие на окружающую среду; платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков и платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) бюджетов всех поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;

Кп – количество поселений.

2. Субсидии областному бюджету могут предоставляться из бюджетов муниципальных районов (городских округов) при условии превышения расчетных налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя над пороговым уровнем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя в отчетном финансовом году.

Расчетные доходы бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя (РДмрго i) определяются по формуле

РДмрго i = ФДмрго i / Чмрго i, где:

ФДмрго i – налоговые доходы; доходы от платы за негативное воздействие на окружающую среду; доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков и доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) бюджета i-го муниципального района (городского округа) в отчетном финансовом году без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;

Чмрго i – численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа).

Пороговый уровень налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в расчете на одного жителя (ПУмрго) определяется по формуле

ПУмрго = L * Fмрго, где:

L – уровень превышения фактических расчетных налоговых доходов, а также отдельных неналоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов), установленный Законом Свердловской области от 15 июля 2005 года № 70-ОЗ «Об отдельных межбюджетных трансфертах, предоставляемых из областного бюджета и местных бюджетов в Свердловской области»;

Fмрго – средние расчетные налоговые доходы, а также отдельные неналоговые доходы бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя определяются по формуле

Fмрго = РДмрго / Кмрго, где:

РДмрго – суммарные расчетные налоговые доходы; доходы от платы за негативное воздействие на окружающую среду; доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков и доходы от платы за передачу в аренду земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также средств от продажи прав на заключение договоров аренды указанных земельных участков (за исключением земельных участков, предоставленных муниципальным предприятиям, в том числе казенным, муниципальным бюджетным и автономным учреждениям) бюджетов всех муниципальных районов (городских округов) в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя;

Кмрго – количество муниципальных районов (городских округов).

Список используемых сокращений

Номер строки

Полное наименование

Сокращение

1

2

3

1.

Муниципальное образование город Алапаевск

МО город Алапаевск

2.

Муниципальное образование Алапаевское

МО Алапаевское

3.

Арамильский городской округ

Арамильский ГО

4.

Артемовский городской округ

Артемовский ГО

5.

Артинский городской округ

Артинский ГО

6.

Асбестовский городской округ

Асбестовский ГО

7.

Ачитский городской округ

Ачитский ГО

8.

Белоярский городской округ

Белоярский ГО

9.

Березовский городской округ

Березовский ГО

10.

Бисертский городской округ

Бисертский ГО

11.

Городской округ Богданович

ГО Богданович

12.

Городской округ Верх-Нейвинский

ГО Верх-Нейвинский

13.

Городской округ Верхнее Дуброво

ГО Верхнее Дуброво

14.

Верхнесалдинский городской округ

Верхнесалдинский ГО

15.

Городской округ Верхний Тагил

ГО Верхний Тагил

16.

Городской округ Верхняя Пышма

ГО Верхняя Пышма

17.

Городской округ Верхняя Тура

ГО Верхняя Тура

18.

Городской округ Верхотурский

ГО Верхотурский

19.

Волчанский городской округ

Волчанский ГО

20.

Гаринский городской округ

Гаринский ГО

21.

Горноуральский городской округ

Горноуральский ГО

22.

Городской округ Дегтярск

ГО Дегтярск

23.

Муниципальное образование «город Екатеринбург»

МО «город Екатеринбург»

24.

Городской округ Заречный

ГО Заречный

25.

Ивдельский городской округ

Ивдельский ГО

26.

Муниципальное образование город Ирбит

МО город Ирбит

27.

Ирбитское муниципальное образование

Ирбитское МО

28.

Каменский городской округ

Каменский ГО

29.

Город Каменск-Уральский

Город Каменск-Уральский

30.

Камышловский городской округ

Камышловский ГО

31.

Городской округ Карпинск

ГО Карпинск

32.

Качканарский городской округ

Качканарский ГО

33.

Кировградский городской округ

Кировградский ГО

34.

Городской округ Краснотурьинск

ГО Краснотурьинск

35.

Городской округ Красноуральск

ГО Красноуральск

36.

Городской округ Красноуфимск

ГО Красноуфимск

37.

Муниципальное образование Красноуфимский округ

МО Красноуфимский округ

38.

Кушвинский городской округ

Кушвинский ГО

39.

«Городской округ «Город Лесной»

ГО «Город Лесной»

40.

Малышевский городской округ

Малышевский ГО

41.

Махнёвское муниципальное образование

Махнёвское МО

42.

Невьянский городской округ

Невьянский ГО

43.

Нижнетуринский городской округ

Нижнетуринский ГО

44.

Городской округ Нижняя Салда

ГО Нижняя Салда

45.

Новолялинский городской округ

Новолялинский ГО

46.

Новоуральский городской округ

Новоуральский ГО

47.

Городской округ Пелым

ГО Пелым

48.

Городской округ Первоуральск

ГО Первоуральск

49.

Полевской городской округ

Полевской ГО

50.

Пышминский городской округ

Пышминский ГО

51.

Городской округ Ревда

ГО Ревда

52.

Режевской городской округ

Режевской ГО

53.

Городской округ Рефтинский

ГО Рефтинский

54.

Городской округ ЗАТО Свободный

ГО ЗАТО Свободный

55.

Североуральский городской округ

Североуральский ГО

56.

Серовский городской округ

Серовский ГО

57.

Сосьвинский городской округ

Сосьвинский ГО

58.

Городской округ Среднеуральск

ГО Среднеуральск

59.

Городской округ Староуткинск

ГО Староуткинск

60.

Городской округ Сухой Лог

ГО Сухой Лог

61.

Сысертский городской округ

Сысертский ГО

62.

Тавдинский городской округ

Тавдинский ГО

63.

Талицкий городской округ

Талицкий ГО

64.

Тугулымский городской округ

Тугулымский ГО

65.

Туринский городской округ

Туринский ГО

66.

Муниципальное образование «посёлок Уральский»

МО «посёлок Уральский»

67.

Шалинский городской округ

Шалинский ГО

68.

Байкаловский муниципальный район

Байкаловский МР

69.

Камышловский муниципальный район

Камышловский МР

70.

Нижнесергинский муниципальный район

Нижнесергинский МР

71.

Слободо-Туринский муниципальный район

Слободо-Туринский МР

72.

Таборинский муниципальный район

Таборинский МР

73.

Муниципальные образования, расположенные на территории Свердловской области

муниципальные образования

74.

Муниципальные районы (городские округа), расположенные на территории Свердловской области

муниципальные районы (городские округа)

75.

Городские поселения, сельские поселения

поселения

76.

Налоговый кодекс Российской Федерации

НК РФ