О внесении изменений в муниципальную программу городского округа Зарайск «Социальная защита населения», утверждённую постановлением главы городского округа Зарайск Московской области от 18.11.2019 ...



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ГЛАВА

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРАЙСК

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.09.2020          № 1129/9

О внесении изменений в муниципальную программу

городского округа Зарайск «Социальная защита населения»,

утверждённую постановлением главы городского округа

Зарайск Московской области от 18.11.2019 № 1982/11

              В соответствии с решением Совета депутатов городского округа Зарайск от 25.06.2020 № 55/1 «О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа Зарайск от 12.12.2019 № 48/1 «О бюджете городского округа Зарайск на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

              1. Внести в муниципальную программу городского округа Зарайск «Социальная защита населения» на срок 2020-2024 годы, утвержденную постановлением главы городского округа Зарайск Московской области от 18.11.2019 № 1982/11 (далее – Программа), следующие изменения:

     - Паспорт муниципальной программы «Социальная защита населения» изложить в новой редакции (прилагается);

     - Планируемые результаты реализации Муниципальной программы, приложение 1 к Программе изложить в новой редакции (прилагается);

   - Подпрограмму I «Социальная поддержка граждан», приложение № 3 к Программе изложить в новой редакции (прилагается);

   - Подпрограмма III «Развитие системы отдыха и оздоровления детей», приложение 5 к Программе изложить в новой редакции (прилагается).

              2. Сектору по взаимодействию СМИ администрации городского округа Зарайск обеспечить размещение настоящего постановления в сети «Интернет» https://zarrayon.ru/.

Глава городского округа                                                                                  В.А. Петрущенко

                                                                                                                                                                                                                                Приложение

                                                                                                                                                                                                                                к постановлению главы

                                                                                                                                                                                                                                городского округа Зарайск

                                                                                                                                                                                                                                от 18.09.2020 № 1129/9

Паспорт муниципальной программы

«Социальная защита населения»

Координатор муниципальной программы

Заместитель главы городского округа Зарайск Московской области Маркович В.В.

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Цели муниципальной программы

Повышение качества и уровня жизни социально незащищенных слоев населения, имеющих место жительства в городском округе Зарайск Московской области.

-Повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

-Формирование здорового образа жизни и укрепление здоровья детей, предупреждение безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

-Создание условий для снижения числа занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными производственными факторами, снижения травматизма населения

- Стимулирование деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по предоставлению социальных услуг населению.

Перечень подпрограмм

1. Подпрограмма I «Социальная поддержка граждан»

2. Подпрограмма II «Доступная среда»

3. Подпрограмма III «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»

4. Подпрограмма VIII «Развитие трудовых ресурсов и охраны труда»

5. Подпрограмма IX «Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. руб.)

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

386475,2

74067,2

76291,5

78661,5

78727,5

78727,5

Средства бюджета муниципального образования Московской области

142922,0

29316,0

28113

28027

28733

28733

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

Всего, в том числе по годам

529397,2

103 383,2

104404,5

106688,5

107460,5

107460,5

1.Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе

формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития, описание цели муниципальной программы.

Социальная поддержка граждан представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, предоставляемых отдельным категориям граждан. В Московской области сформирована эффективная система социальной защиты населения, базирующаяся на принципах адресности и добровольности предоставления мер социальной поддержки и социальных услуг, гарантированности исполнения принятых государством обязательств по предоставлению мер социальной поддержки и социального обслуживания.

    Зарайским управлением социальной защиты населения, Министерства социального развития Московской области в полном объеме реализуются меры социальной поддержки региональным и федеральным льготникам, семьям с детьми. Получателями мер социальной поддержки являются более 17 тыс. жителей городского округа Зарайск Московской области, в том числе 6780 человек являются пенсионерами, 3444 - инвалидами, 12 - участниками Великой Отечественной войны, 3 – инвалидами войны, 223 – тружениками тыла, 156 детей-инвалидов и детей с ограничениями здоровья, 502 - многодетные семьи, 1700 детей получают детские пособия.    В городском округе Зарайск Московской области действуют два учреждения социального обслуживания. ГКУСО МО «Зарайский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» (стационарные отделения на 35 чел.), включает в себя следующие отделения: диагностики и социальной реабилитации, реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями, участковой социальной службы. Для граждан пожилого возраста и инвалидов работает ГБУСО МО «Зарайский Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов «Рябинушка». В структуре центра 4 отделения социального обслуживания на дому- плановая мощность 510 человек, 2 специализированных отделения социально-медицинского обслуживания на дому — плановая мощность 96 человек, имеется отделение временного проживания для пожилых граждан и инвалидов на 25 мест в д.Алферьево. В рамках программы губернатора Московской области «Активное долголетие в Подмосковье» на территории городского округа Зарайск  организованы занятия которые посещают 130 человек. В 2020 году году планируется увеличение количества активных пенсионеров до 330 человек.

В городском округе Зарайск Московской области проживают 3488 детей школьного возраста, в том числе 2217 детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению, из них детей, находящихся в трудной жизненной ситуации – 803 человека.

На территории городского  округа работает муниципальное бюджетное учреждение ЗСДОЛ «Осетр». В период каникул на базе муниципальных образовательных учреждений дополнительно открываются лагеря с дневным пребыванием детей и детские площадки.

Организованными формами отдыха и оздоровления ежегодно охватывается более 2150 человека. За счет средств областного и местного бюджетов бесплатными путевками в оздоровительные учреждения обеспечиваются дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в т.ч. дети-инвалиды и дети-сироты. Осуществляется частичная оплата или частичная компенсация стоимости путевки в оздоровительные учреждения для детей, проживающих в городском округе Зарайск Московской области.

Задачи профилактики безнадзорности и беспризорности, семейного неблагополучия в городском округе Зарайск Московской области выполняют органы и учреждения системы профилактики (учреждения образования, здравоохранения, культуры и спорта, социальной защиты населения, КДН и ЗП и др.).  В целях профилактики семейного неблагополучия на учете в участковой социальной службы ГКУСО МО «Зарайский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» на 01.10.2019 года состоит 37 семей, в которых воспитывается 66 детей, на патронаже – 55 семей и 128 детей, на социальном патронате – 45 несовершеннолетних. На профилактическом учете в КДН и ЗП администрации городского округа Зарайск Московской области состоит 27 семей, в которых воспитывается 59 детей. Проводимая субъектами профилактики работа позволяет нормализовать семейную обстановку белее чем в половине семей, стоящих на учете

Большое внимание администрацией городского округа Зарайск Московской области уделяется вопросам доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов в социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. При введении в строй новых объектов, а также при реконструкции объектов социальной структуры в обязательном порядке предусматривается   решение всех вопросов по доступной среде для маломобильных граждан.

Несмотря на принимаемые меры на федеральном, региональном и муниципальном уровнях по усилению социальной защищенности граждан имеет место проблема:

- не в полном объеме удовлетворяются потребности инвалидов в беспрепятственном доступе к объектам социальной инфраструктуры.

Выполнение мероприятий Программы позволит скоординировать меры социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, воспитывающим детей.

         С 2018 года на территории городского округа Зарайск Московской области организована работа по развитию и поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО) осуществляющих свою деятельность по направлениям социальной сферы: социальная защита населения, культура, образование, физкультура и спорт и т.д. В настоящее время администрацией городского округа Зарайск Московской области оказывается информационная, консультационная, финансовая и имущественная поддержка.

В 2019 году финансовая поддержка оказана 6   СО НКО: Зарайской городской общественной организации (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов, Зарайскому районному отделению Московского областного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», Зарайскому районному отделению Московской общественной благотворительной организации «Союз пенсионеров Подмосковья», Автономной некоммерческой организации «Центр всестороннего развития молодого поколения «Новое поколение». Имущественную поддержку: Зарайской районной организации Московской областной общероссийской  общественной организации «Всероссийское общество инвалидов», Зарайскому районному отделению Московского областного отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «Боевое братство», Зарайской местной организации «Всероссийского общества слепых», Московской областной общественной организации «Творческий союз художников «Московиты» г. Зарайска.

На официальном сайте администрации городского округа Зарайск Московской области,  систематически размещается информация  по  мероприятиям,   проводимым на территории муниципалитета и Московской области  для СО НКО.

               2. Прогноз развития сферы реализации муниципальной программы, включая возможные варианты решения проблемы.

            Развитие системы социальной защиты населения на период до 2024 года будет осуществляться в следующих основных направлениях:

1) расширение сферы применения механизмов адресности и оценки нуждаемости в социальной поддержке, основанных на оценке доходов граждан   и семей относительно величины прожиточного минимума, установленного законом Московской области для основных социально-демографических групп населения, при предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, семьям, воспитывающим детей, в том числе услуг социального обслуживания населения;

2) повышение доступности и качества социальных услуг на основе расширения услуг государственных учреждений социального обслуживания Московской области;

3) повышение качества и доступности реабилитационных услуг на основе внедрения новых реабилитационных технологий;

4) развитие услуг государственных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, укрепление и модернизация их материально-технической базы;

5) создание доступной среды для инвалидов и маломобильных групп населения, обеспечение доступности объектов социальной, транспортной      и инженерной инфраструктур;

6) развитие сети детских оздоровительных организаций, развитие и укрепление их материально-технической базы, увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением.

7) стимулирование деятельности СО НКО по предоставлению социальных услуг населению.

      В силу социального характера реализация муниципальной программы позволит снизить уровень бедности, будет способствовать сохранению стабильности социального самочувствия граждан в городском округе Зарайск Московской области, улучшению социального самочувствия граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, воспитывающих детей.

      Выполнению поставленных задач и достижению показателей могут помешать риски, которые могут возникнуть, если ухудшится экономическая ситуация в Московской области и городском округе Зарайск Московской области.

     Риск  для реализации программы является финансовый риск связан с возможными кризисными явлениями в экономике, которые могут привести как к снижению объемов финансирования мероприятий за счет средств муниципального бюджета и бюджета Московской области, так и к недостатку внебюджетных источников финансирования.

3.Перечень подпрограмм и краткое описание подпрограмм муниципальной программы.

Описание целей муниципальной программы

В состав Программы входят следующие подпрограммы:

Подпрограмма I «Социальная поддержка граждан»

Проведение социальной реабилитации и социальной адаптации граждан  пожилого возраста, инвалидов, семей и детей, развитие  «Доступной среды» для инвалидов  и маломобильных групп населения. 

Повышение качества и уровня жизни социально незащищенных  слоев населения, имеющих  место жительства в городском округе Зарайск Московской области.

Подпрограмма II «Доступная среда»

Повышение уровня доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры.

Подпрограмма III «Развитие системы отдыха и оздоровления детей в городском округе Зарайск».

Создание условий для духовного, нравственного и физического развития детей во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления детей.

Подпрограмма VIII «Развитие трудовых ресурсов и охраны труда». Создание условий для снижения числа занятых на рабочих местах с вредными и (или) опасными производственными факторами, снижения травматизма населения.

Подпрограмма IX «Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций».

Стимулирование деятельности СО НКО по предоставлению социальных услуг населению осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Зарайск Московской области.

4.Обобщенная характеристика основных мероприятий муниципальной программы с обоснованием необходимости их осуществления (в том числе влияние мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в указах Президента Российской Федерации; обращениях Губернатора Московской области)

Реализация Программы будет способствовать повышению уровня жизни социально незащищенных слоев населения, повышению эффективности социальной, правовой и иной помощи лицам, освободившимся из мест лишения свободы, их интеграции в общество, повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп населения, популяризации семейных ценностей, уменьшению количества неблагополучных семей.

Реализация основных мероприятий муниципальной программы направлена на достижение показателей.  Для решения основных мероприятий существуют следующие направления:

1)повышение эффективности мер социальной поддержки за счет усиления принципов адресности и нуждаемости;

2)повышение качества и доступности социальных услуг, внедрение новых форм и технологий социального обслуживания;

3)повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в городском округе Зарайск Московской области;

4)сохранение и развитие инфраструктуры отдыха и оздоровления детей, создание условий для духовного, нравственного и физического развития детей во время пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления;

5)создание благоприятных условий для повышения демографического потенциала городского округа Зарайск Московской области путем укрепления института семьи, профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства, безнадзорности   и беспризорности несовершеннолетних.

Это позволит обеспечить выполнение в полном объеме социальных гарантий, установленных законодательством.

5.Планируемые результаты реализации муниципальной программы с указанием показателей реализации мероприятий муниципальной программы, характеризующих достижение целей и решение задач.

Планируемые результаты реализации муниципальной программы с указанием показателей реализации мероприятий подпрограмм, характеризующих достижение целей указаны в приложении №1 к Программе.

6.Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы

с муниципальным заказчиком подпрограммы

Управление реализацией муниципальной программы (подпрограммы) осуществляет в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Зарайск Московской области, утвержденный постановлением главы городского округа Зарайск Московской области от 29.07.2020г. N831/7.

7. Состав, форма и сроки представления отчетности

о ходе реализации мероприятий подпрограммы

Состав, формы и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы) осуществляется в соответствии с Порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Зарайск, утвержденного  постановлением Главы городского округа Зарайск от от 29.07.2020г. N831/7«Об утверждении Порядка разработки и реализации  муниципальных программ городского округа Зарайск Московской области» и постановлением Главы городского округа Зарайск от 29.12.2017г. №2331/12 «Об утверждении форм отчетов о реализации муниципальных программ городского округа Зарайск Московской области и формы перечня приоритетных проектов, реализуемых в рамках муниципальных программ».

Приложение 1 к программе

Планируемые результаты реализации Муниципальной программы

N п/п

Планируемые результаты реализации Муниципальной программы

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение на начало реализации подпрограммы

Планируемое значение по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограмма I «Социальная поддержка граждан»

1.1

Уровень бедности

Указ Президента РФ от 25.04.2019 № 193

процент

21

19,8

18,6

17,5

16,3

15,1

03,10,18

1.2

Активное долголетие

Приоритетный показатель

процент

            -

7,5

10

12,5

15

17,5

20

2

Подпрограмма II «Доступная среда»

2.1

Доступная среда - Доступность для инвалидов и других маломобильных групп населения муниципальных приоритетных объектов

Приоритетный показатель

процент

65,7

72,8

77,8

82,8

87,8

92,8

02,03

2.2

Доля детей- инвалидов в возрасте от 1,5 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, в общей численности детей- инвалидов такого возраста

Соглашение ФОИГВ

процент

97

100

100

100

100

100

02,03

2.3

Доля детей- инвалидов в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование, в общей численности детей- инвалидов такого возраста

Соглашение ФОИГВ

процент

46

50

50

50

50

50

02,03

2.4

Доля детей- инвалидов, которым созданы условия для получения качественного начального общего, основного образования ,в общей численности детей- инвалидов школьного возраста которым созданы условия

Соглашение ФОИГВ

процент

99

100

100

100

100

100

02,03

3

Подпрограмма III «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»

3.1

Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению

Приоритетный показатель

процент

59,5

60,5

61,5

62,0

62,5

63,0

05,02

3.2

Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению

Приоритетный  показатель

процент

55,7

55,8

55,9

56,0

56,5

57,0

05,02

4

Подпрограмма VIII «Развитие трудовых ресурсов и охраны труда»

Число пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в расчете на 1000 работающих (организаций занятых в экономике муниципального образования)

Отраслевой показатель

промилле

0,067

0,063

0,062

0,061

0,060

0,059

01

5.

Подпрограмма IX «Развитие и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций»

5.1

Количество СО НКО, которым оказана поддержка органами местного самоуправления всего*

Приоритетный  показатель

единиц

6

8

9

9

9

9

01,02

5.1.1

Количество СО НКО в сфере социальной защиты населения, которым оказана поддержка органами местного самоуправления

Приоритетный  показатель

единиц

6

5

6

6

6

6

01,02

5.1.2

Количество СО НКО в сфере культуры населения, которым оказана поддержка органами местного самоуправления

Приоритетный  показатель

единиц

0

2

2

2

2

2

01,02

5.1.4

Количество СО НКО в сфере физической культуры и спорта, которым оказана поддержка органами местного самоуправления

Приоритетный  показатель

единиц

0

1

1

1

1

1

01,02

5.2

Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий СО НКО, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Московской области на социальную сферу

Отраслевой показатель

процент

         0,039

0,076

0,076

0,076

0,076

0,076

01

5.2.1

Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий СО НКО в сфере социальной защиты населения, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Московской области в сфере социальной защиты населения

Отраслевой показатель

процент

0,039

0,038

0,038

0,038

0,038

0,038

01

5.2.2

Доля расходов, направляемых на предоставление субсидий СО НКО в сфере культуры, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Московской области в сфере культуры

Отраслевой показатель

процент

-

0,019

0,019

0,019

0,019

0,019

01

5.2.4

Доля расходов, направляемых на предоставление  субсидий СО НКО в сфере физической культуры и спорта, в общем объеме расходов бюджета муниципального образования Московской области в сфере физической культуры и спорта

Отраслевой показатель

процент

-

      0,019

0,019

0,019

0,019

0,019

01

5.4

Количество СО НКО,  которым оказана  финансовая поддержка органами местного самоуправления

Отраслевой показатель

единиц

6

        8

9

9

9

9

01

5.5

Количество     СО НКО,  которым оказана имущественная  поддержка органами местного самоуправления

Отраслевой показатель

единиц

5

       7

        8

       8 

     8

8

02

5.5.1

Количество СО НКО в сфере социальной защиты населения,  которым оказана  имущественная поддержка органами местного самоуправления

Отраслевой показатель

единиц

4

     6

        6

       6

6

     6

02

5.5.2

Количество СО НКО в сфере культуры,  которым оказана  имущественная поддержка  органами местного самоуправления

Отраслевой показатель

единиц

1

1

2

2

2

2

02

5.6

Общее количество предоставленной  органами местного самоуправления площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование СО НКО 

Отраслевой показатель

кв. метров

161

197,6

217,0

217,0

217,0

217,0

02

5.6.1

Общее количество предоставленной  органами местного самоуправления площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование СО НКО  в сфере социальной защиты населения

Отраслевой показатель

кв. метров

148,7

185,3

185,3

185,3

185,3

185,3

02

5.6.2

Общее количество предоставленной  органами местного самоуправления площади на льготных условиях или в безвозмездное пользование СО НКО сфере культуры

Отраслевой показатель

кв. метров

           12,3

12,3

31,7

31,7

31,7

31,7

02

5.7

Количество СО НКО, которым оказана  консультационная поддержка органами местного самоуправления

Отраслевой показатель

единиц

6

8

9

9

9

9

02

5.8

Численность граждан, принявших участие в просветительских мероприятиях по вопросам деятельности СО НКО

Отраслевой показатель

человек

18

20

30

30

30

30

02

5.9

Количество проведенных органами местного самоуправления просветительских мероприятий по вопросам деятельности СО НКО

Отраслевой показатель

единиц

3

5

6

6

6

6

02

     Приложение 3 к программе

                                                                                        Паспорт подпрограммы I «Социальная поддержка граждан»

Муниципальный заказчик  подпрограммы   

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Источники  финансирования    подпрограммы по  
годам реализации и главным распорядителям   
бюджетных средств, в том числе по   годам:           

Главный     
распорядитель
бюджетных   
средств     

Источник     
финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Всего:       
в том числе: 

76377,7

80470

83374

83464

83464

407149,7

Средства бюджета

Московской области

68969,7

72660

75464

75464

75464

368021,7

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета городского округа Зарайск

7408

7810

7910

8000

8000

39128

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

Другие источники

0

0

0

0

0

0

                                                     1.Характеристика проблем, решаемых посредством   мероприятий подпрограммы

              В городском округе Зарайск Московской области в соответствии с действующим законодательством в полном объеме предоставляются меры социальной поддержки, внедряются новые инновационные формы социального обслуживания.

            Администрация городского округа Зарайск Московской области рассматривает развитие отрасли социальной защиты населения как одно из важнейших   направлений по улучшению демографической ситуации, повышению уровня и качества жизни малоимущих граждан, ветеранов, граждан пожилого возраста, инвалидов, семей, воспитывающих детей.

            Подпрограмма I разработана на основе программно-целевого метода планирования, обеспечивающего взаимосвязь между проводимыми мероприятиями и результатами их выполнения.

          Организация поздравления юбиляров с юбилейными датами, днями рождения 80-летием, 85-летием, 90- летием, 95-летием,100 –летием, 105- летием, 110 –летием, 115 – летием.

          Организация и проведение ежегодных встреч с общественными организациями осуществляющих деятельность на территории городского округа Зарайск Московской области по направлениям в социальной сфере.

           Проведение мероприятий, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, такие как вручение колючей от нового жилья детям – сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей. Поздравление семейных пар – юбиляров, торжественное вручение паспортов юным гражданам России совместно с Зарайским отделом ЗАГС Главного управления ЗАГС Московской области.

           Предоставление компенсации на оплату жилого помещения и коммунальных услуг жителям городского округа Зарайск Московской области.

          Оказание материальной помощи на лекарства.

          Оказание материальной помощи гражданам и инвалидам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

           Взаимодействие субъектов профилактики по раннему выявлению неблагополучных семей.

Дополнительные меры социальной поддержки пожилым гражданам в виде социальных услуг, в целях увеличения продолжительности здоровой жизни.

2.Концептуальные направления социально-экономического развития городского округа Зарайск Московской области,

реализуемых в рамках муниципальной программы.

           Социальная роль субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг заключается в реальной помощи семьям с низкими доходами в преодолении социальных последствий удорожания жилищно-коммунальных услуг. Эффективность работы муниципальной подпрограммы подразумевает перечисление дополнительных средств семьям, имеющим низкие доходы и нуждающиеся в поддержке, при недопущении выделения

субсидии тем, кому под силу оплачивать жилищно - коммунальные услуги в полном объеме. Значимость и актуальность для населения такой помощи,

как субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, возрастает с каждым очередным этапом жилищно - коммунальной реформы, сопровождающейся повышением цен и тарифов на жилищно - коммунальные услуги.

           Реализация подпрограммы I позволит:

  - в полном объеме обеспечить предоставление мер социальной поддержки граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации (инвалидность,  нетрудоспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнь, сиротство, мало обеспеченность, безработица, утрата документов и денег, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество, болезнь и смерть близких родственников и тому подобное), установленным законами Российской Федерации и законами Московской области, мер социальной поддержки; 

- повысить качество и доступность социального обслуживания населения;

- осуществить поддержку социально незащищенных слоев населения. Результативность комплекса проводимых мероприятий оценивается на основе достижения запланированных значений целевых показателей;

- увеличить число граждан старшего возраста, ведущих активный образ жизни.

3. Перечень мероприятий подпрограммы.

Достижение целей муниципальной Подпрограммы I осуществляется посредством реализации мероприятий Подпрограммы I. Перечень мероприятий приведен в приложении № 1к Подпрограмме I.

Приложение 1 к подпрограмме I

Перечень мероприятий подпрограммы I «Социальная поддержка граждан»

N п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятия (годы)

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующем году начала реализации

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

3

Основное мероприятие 03. Предоставление мер социальной поддержки и субсидий по оплате жилого помещения и коммунальных услуг гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Московской области

2020-

2024

Итого

71085,5

366985

67933

72660

75464

75464

75464

Администрация городского округа Зарайск

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

71085,5

366985

67933

72660

75464

75464

75464

Средства бюджета муниципального образования Московской области

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

3.1

Мероприятие 1. Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

2020-

2024

Итого

66637

345670

63670

68397

71201

71201

71201

Своевременное и в полном объеме предоставление субсидий гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

66537

345670

63670

68397

71201

71201

71201

Средства бюджета муниципального образования Московской области

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

3.2

Мероприятия 2.

Обеспечение предоставления гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

2020-

2024

Итого

4229

21315

4263

4263

4263

4263

4263

Администрация городского округа Зарайск

Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

4229

21315

4263

4263

4263

4263

4263

Средства бюджета муниципального образования Московской области

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

10

Основное мероприятие 10. Проведение социально значимых мероприятий

2020-

2024

Итого

219,5

2300

400

400

500

500

500

Администрация городского округа Зарайск

Количество проведенных мероприятий целенаправленной пропаганды семейных ценностей среди населения.

Поздравление ветеранов ВОВ, юбиляров с 80, 85, 90,95,100,105, 110,115 – летием, семейные пары, многодетные семьи, вручение паспортов юным гражданам, вручение ключей от жилья детям – сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей.

Средства бюджета муниципального образования Московской области

219,5

2300

400

400

500

500

500

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

10.1

Мероприятие 1.

Поощрение и поздравление граждан в связи с праздниками, памятными датами

2020-

2024

Итого

143

1520

220

250

350

350

350

Средства бюджета муниципального образования Московской области

143

1520

220

250

350

350

350

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

10.2

Мероприятие 2.

Проведение мероприятий, проводимых в сфере социальной защиты населения, посвященных знаменательным событиям и памятным датам, установленным в Российской Федерации и в Московской области

2020-

2024

Итого

77

650

130

130

130

130

130

Средства бюджета муниципального образования Московской области

77

650

130

130

130

130

130

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

10.3

Мероприятие 3. Проведение совещаний, семинаров, "круглых столов", конференций, конкурсов и иных социально значимых мероприятий сфере социальной защиты населения

2020-

2024

Итого

130

50

20

20

20

20

Проведение мероприятий с общественными некоммерческими организациями и объединениями осуществляющих деятельность в социальной сфере на территории городского округа Зарайск

Средства бюджета муниципального образования Московской области

130

50

20

20

20

20

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

18

Основное мероприятие 18. Предоставление государственных гарантий муниципальным служащим, поощрение за муниципальную службу

2020-

2024

Итого

6082

36828

7008

7410

7410

7500

7500

Администрация городского округа Зарайск, Комитет по управлению имуществом администрации, Финансовое управление администрации, Управление образования администрации, Комитет физической культуры и спорта, работе с детьми и молодежью администрации.

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования Московской области

6082

36828

7008

7410

7410

7500

7500

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

18.1

Мероприятие 1. Возмещение расходов на ритуальные услуги, связанные с погребением муниципального служащего Московской области или лица, имевшего на день смерти право на пенсию за выслугу лет

2020-

2024

Итого

0

0

0

0

0

0

Выплата расходов на ритуальные услуги, связанные с погребением муниципального служащего Московской области или лица, имевшего на день смерти право на пенсию за выслугу лет

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования Московской области

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

18.2

Мероприятие 2. Единовременное поощрение муниципальным служащим Московской области при выходе на пенсию за выслугу лет и оплата услуг кредитным организациям по зачислению на счета получателей единовременного поощрения

2020-

2024

Итого

1600

0

400

400

400

400

Администрация городского округа Зарайск, Комитет по управлению имуществом администрации, Финансовое управление администрации, Управление образования администрации, Комитет физической культуры и спорта, работе с детьми и молодежью администрации.

Выплата единовременного поощрения муниципальным служащим Московской области при выходе на пенсию за выслугу лет

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования Московской области

1600

0

400

400

400

400

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

18.3

Мероприятие 3. Организация выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы, в связи с выходом на пенсию                   

2020-

2024

Итого

6082

35228

7008

7010

7010

7100

7100

Администрация городского округа Зарайск, Комитет по управлению имуществом администрации, Финансовое управление администрации, Управление образования администрации, Комитет физической культуры и спорта, работе с детьми и молодежью администрации.

Выплата пенсии за выслугу лет лицам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы, в связи с выходом на пенсию 

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования Московской области

6082

35228

7008

7010

7010

7100

7100

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

18.4

Мероприятие 4. Организация выплаты единовременного поощрения при увольнении муниципального служащего в связи с выходом на пенсию                   

2020-

2024

Итого

0

0

0

0

0

0

Администрация городского округа Зарайск, Комитет по управлению имуществом администрации, Финансовое управление администрации, Управление образования администрации, Комитет физической культуры и спорта, работе с детьми и молодежью администрации.

Выплата единовременного поощрения при увольнении муниципального служащего в связи с выходом на пенсию

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования Московской области

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

20

Основное мероприятие 20

Создание условий для поддержания здорового образа жизни

2020-

2024

Итого

1036,7

1036,7

0

0

0

0

Администрация городского округа Зарайск, Комитет по управлению имуществом администрации, Финансовое управление администрации, Управление образования администрации, Комитет физической культуры и спорта, работе с детьми и молодежью администрации, Зарайское управление социальной защиты населения министерства социального развития Московской области.

Оказание социальной поддержки и социальной помощи гражданам старшего возраста в виде предоставления социальных услуг .

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

1036,7

1036,7

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования Московской области

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

20.1

Мероприятие 1. Финансирование расходов на осуществление деятельности муниципальных учреждений, оказывающих социальные услуги гражданам старшего возраста

2020-

2024

Итого

0

0

0

0

0

0

Администрация городского округа Зарайск, Комитет по управлению имуществом администрации, Финансовое управление администрации, Управление образования администрации, Комитет физической культуры и спорта, работе с детьми и молодежью администрации, Зарайское управление социальной защиты населения министерства социального развития Московской области.

Оказание социальной поддержки и социальной помощи гражданам, в виде предоставления услуг на безвозмездной основе.                

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования Московской области

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

20.2

Мероприятие 2

Осуществление закупки (субсидирование, компенсация) у негосударственного сектора социальных услуг в целях увеличения продолжительности здоровой жизни

2020-

2024

Итого

0

0

0

0

0

0

Администрация городского округа Зарайск, Комитет по управлению имуществом администрации, Финансовое управление администрации, Управление образования администрации, Комитет физической культуры и спорта, работе с детьми и молодежью администрации, Зарайское управление социальной защиты населения министерства социального развития Московской области.

Проведение закупки для нужд пожилых граждан, в рамках предоставления социальных услуг  в целях увеличения продолжительности здоровой жизни

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования Московской области

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

20.3

Мероприятие 3

Открытие клуба

«Активное долголетие»

2020-2024

Итого

0

0

0

0

0

0

Администрация городского округа Зарайск, Комитет по управлению имуществом администрации, Финансовое управление администрации, Управление образования администрации, Комитет физической культуры и спорта, работе с детьми и молодежью администрации, Зарайское управление социальной защиты населения министерства социального развития Московской области.

Реализация плана мероприятий по открытию клуба «Активное долголетие»

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования Московской области

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

20.4

Мероприятие 4

Возмещение расходов на материально – техническое обеспечение клуба «Активное долголетие»

2020-2024

Итого

1036,7

1036,7

0

0

0

0

Администрация городского округа Зарайск, Комитет по управлению имуществом администрации, Финансовое управление администрации, Управление образования администрации, Комитет физической культуры и спорта, работе с детьми и молодежью администрации, Зарайское управление социальной защиты населения министерства социального развития Московской области.

Реализация плана мероприятий по открытию клуба «Активное долголетие»

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

1036,7

1036,7

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования Московской области

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

   Приложение 5  к программе

Паспорт подпрограммы III  «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств,

в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

Администрация городского округа Зарайск Московской области

Всего:

в том числе:

23145,5

22734,5

22734,5

23416,5

23416,5

115447,5

Средства бюджета Московской

области

3197,5

3197,5

3197,5

3263,5

3263,5

16119,5

Средства бюджета городского округа

19948,0

19537

19537

20153

20153

99328

1.Характеристика проблем, решаемых посредством  мероприятий подпрограммы

Мероприятиями  подпрограммы III  являются: проведение мероприятий по ремонту МБУ ЗСДОЛ «Осетр»; Проведение мероприятий по подготовке к работе в период каникул пришкольных, оздоровительных лагерей с дневным пребыванием; Обеспечение деятельности МБУ ЗСДОЛ «Осетр».; Обеспечение бесплатными путевками в организации отдыха детей и их оздоровления  детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов; Организация проезда организованных групп детей к местам их отдыха и обратно; Полная или частичная компенсация оплаты стоимости путевок для детей из многодетных семей, детей-инвалидов и сопровождающего их лица, иных категорий лиц из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 50-процентная компенсация стоимости путевок организациям и индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете в налоговых органах Московской области; Мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время, проводимые муниципальными образованиями Московской области за счет субсидии из бюджета Московской области; Участие МБУ ЗСДОЛ «Осетр» в областном смотре-конкурсе организации отдыха и оздоровления детей.

Мероприятия подпрограммы носят комплексный характер, обеспечивающий формирование целостной системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков и осуществляются по следующим основным направлениям:

- сохранение и развитие инфраструктуры отдыха и оздоровления детей;

- создание условий для духовного, нравственного и физического развития детей во время пребывания в организациях отдыха и оздоровления;

-обеспечение бесплатными путевками в организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов;

-полная или частичная компенсация оплаты стоимости путевок для детей из многодетных семей, детей-инвалидов и сопровождающего их лица, иных категорий лиц из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит увеличить долю детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных отдыхом и оздоровлением, в общей численности детей в возрасте от 7 до 15 лет, подлежащих оздоровлению и находящихся в трудной жизненной ситуации  с 55,8 процентов в 2020 году до 57 процентов в 2024 году, также будет способствовать формированию целостной системы организации отдыха и оздоровления детей и подростков, развитию их творческого потенциала, формированию здорового образа жизни и укреплению здоровья детей, профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

2.Концептуальные направления социально-экономического развития городского округа Зарайск,

реализуемых в рамках муниципальной программы

Концепция подпрограммы III  представляет собой цели, задачи, принципы, содержание, механизм реализации, определение прогнозов и эффективности реализации основных направлений организации работы системы отдыха и оздоровления детей, соответствующие современному социально-экономическому и политическому  развитию городского округа Зарайск Московской области.

Реализация мероприятий Подпрограммы  III повышает  эффективность деятельности органов и учреждений городского округа Зарайск Московской области   в организации отдыха, оздоровления и воспитания детей;

выработку новых подходов к решению проблем организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи;

активизацию деятельности работы по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних;

организацию временной трудовой занятости  молодежи;

создание условий для духовного, нравственного и физического развития детей во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления.

При поэтапной реализации всех разделов подпрограммы до 2024 года должны быть достигнуты следующие результаты:

- сохранение инфраструктуры отдыха и оздоровления детей;

- создание условий для духовного, нравственного и физического развития детей во время пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления;

       - увеличение доли оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в общей численности детей от 7 до 15 лет, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению.

3. Перечень мероприятий подпрограммы.

Достижение целей муниципальной Подпрограммы III осуществляется посредством реализации мероприятий Подпрограммы III. Перечень мероприятий приведен в приложении № 1к Подпрограмме III.

Приложение 1 к подпрограмме III

Перечень мероприятий подпрограммы III «Развитие системы отдыха и оздоровления детей»

N п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятия (годы)

Источники финансирования

Объем финансирования мероприятия в году, предшествующем году начала реализации подпрограммы (тыс. руб.)

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

2

Основное мероприятие 02. Капитальный  ремонт детских оздоровительных лагерей, находящихся в собственности городского округа Московской области

2020-

2024

Итого

3010,5

15963,5

3921,5

3010,5

3010,5

3010,5

3010,5

Администрация городского округа Зарайск, Управление образования администрации

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

1357,5

6787,5

1357,5

1357,5

1357,5

1357,5

1357,5

Средства бюджета муниципального образования Московской области

1653

9176

2564

1653

1653

1653

1653

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

2.1

Мероприятие 1.

Софинансирование мероприятий по ремонту детских оздоровительных лагерей, находящихся в собственности муниципальных образований Московской области

2020-

2024

Итого

3010,5

15963,5

3921,5

3010,5

3010,5

3010,5

3010,5

Администрация городского округа Зарайск, Управление образования администрации

Проведение ремонта МБУ ЗСДОЛ «Осетр»

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

1357,5

6787,5

1357,5

1357,5

1357,5

1357,5

1357,5

Средства бюджета муниципального образования Московской области

1653

9176

2564

1653

1653

1653

1653

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

5.

Основное мероприятие 05. Мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время, проводимые муниципальными образованиями Московской области

2020-

2024

Итого

16037

99484

19224

19724

19724

20406

20406

Администрация городского округа Зарайск, Управление образования администрации

Увеличение количества оздоровленных детей в каникулярное время

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

1906

9332

1840

1840

1840

1906

1906

Средства бюджета муниципального образования Московской области

14131

90152

17384

17884

17884

18500

18500

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

5.1

Мероприятие 1. Мероприятия по организации отдыха детей в каникулярное время

2020-

2024

Итого

6906

34332

6840

6840

6840

6906

6906

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

1906

9332

1840

1840

1840

1906

1906

Средства бюджета муниципального образования Московской области

5000

25000

5000

5000

5000

5000

5000

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

5.2

Мероприятие 2. Обеспечение бесплатными путевками в организации отдыха детей и их оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-инвалидов, а также бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту нахождения санаторно-курортной организации и организации отдыха детей и их оздоровления и обратно

2020-

2024

Итого

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования Московской области

0

0

0

0

0

5.3

Мероприятие 3. Компенсация стоимости путевок для детей из многодетных семей, детей-инвалидов и сопровождающего их лица, иных категорий лиц из числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, 50-процентная компенсация стоимости путевок организациям и индивидуальным предпринимателям, состоящим на учете в налоговых органах по Московской области

2020-

2024

Итого

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования Московской области

0

0

0

0

0

5.4

Мероприятие 4. Осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья

2020-

2024

Итого

1500

7500

1500

1500

1500

1500

1500

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования Московской области

1500

7500

1500

1500

1500

1500

1500

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

5.5

Мероприятие 5. Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - отдых и оздоровление детей

2020-

2024

Итого

10525

57652

10884

11384

11384

12000

12000

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

Средства бюджета муниципального образования Московской области

10525

57652

10884

11384

11384

12000

12000

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0