Основная информация
| Дата опубликования: | 18 сентября 2020г. |
| Номер документа: | RU42025511202000101 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Администрация Краснобродского городского округа |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС
КРАСНОБРОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.09.2020 № 224-п
«О внесении изменений в постановление администрации Краснобродского городского округа от 31.10.2018 № 345-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2019-2022 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением администрации Краснобродского городского округа от 27.01.2020 №16-п «Об утверждении «Положения о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Краснобродского городского округа»:
Внести изменения в постановление администрации Краснобродского городского округа от 31.10.2018 № 345-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2019-2022 годы» (в редакции от 25.09.2019 № 292-п, 02.10.2019 № 306-п, от 27.01.2020 №13-п):
Приложение к постановлению администрации Краснобродского городского округа от 31.10.2018 № 345-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2019-2022 годы» (далее – Муниципальная программа) изложить в новой редакции, согласно приложению, к настоящему постановлению.
2.Отделу организационной работы администрации Краснобродского городского округа опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Краснобродского».
3.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по экономике Н.В. Козлову.
Глава
Краснобродского городского округа Р.М. Гильфанов
Приложение
к постановлению администрации
Краснобродского городского округа
от 18.09.2020 № 224-п
Паспорт
муниципальной программы
«Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства» на 2019-2022 годы»
Наименование
муниципальной программы
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2020-2022 годы» (далее Программа)
Директор муниципальной программы
Заместитель главы по экономике
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы
Отдел промышленности, транспорта и потребительского рынка администрации Краснобродского городского округа
Исполнители муниципальной программы
Отдел промышленности, транспорта и потребительского рынка администрации Краснобродского городского округа
Наименование подпрограмм муниципальной программы
- изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства;
- информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- популяризация предпринимательской предпринимательскую деятельности.
Цели муниципальной программы
Создание условий для дальнейшего роста малого предпринимательства; обеспечение благоприятных условий для наращивания объёмов производства продукции и услуг малого предпринимательства.
Задачи муниципальной программы
- развитие малого и среднего предпринимательства в производственной сфере, сфере услуг и общественного питания;
- стимулирование инновационной деятельности;
- развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование вовлечения населения в предпринимательскую деятельность;
- максимальное удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в информационных и консультационных услугах;
- организация подготовки и переподготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка выставочно - ярмарочной деятельности.
Срок реализации муниципальной программы
2019-2022 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и разбивкой по годам ее реализации
Общая сумма – 12652,14 тыс. руб., в том числе
2019 год – 7077,25 тыс. руб.
2020 год – 1832,79 тыс. руб.
2021 год – 1871,05 тыс. руб.
2022 год – 1871,05 тыс. руб.
из них:
- 2350,224 тыс. руб. местный бюджет, в том числе:
2019 год – 442,9 тыс. руб.
2020 год – 243,324 тыс. руб.
2021 год – 832,0 тыс. руб.
2022 год – 832,0 тыс. руб.
- 906,816 тыс. рублей областной бюджет, в том числе:
2019 год – 217,34 тыс. руб.
2020 год – 689,476 тыс. руб.
2021 год – 0 тыс. руб.
2022 год – 0 тыс. руб.
- 2568,56 тыс. рублей федеральный бюджет, в том числе:
2019 год – 2568,56 тыс. руб.
2020 год – 0 тыс. руб.
2021 год – 0 тыс. руб.
2022 год – 0 тыс. руб.
- 6826,54 тыс. руб. средства юридических и физических лиц, в том числе:
2019 год – 3848,45 тыс. руб.
2020 год – 899,99 тыс. руб.
2021 год – 1039,05 тыс. руб.
2022 год – 1039,05 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
1.Характеристика текущего состояния развития малого и среднего предпринимательства в Краснобродском городском округе
Экономическая политика органов местного самоуправления Краснобродского городского округа направлена на поддержку предпринимательства и развитие конкурентной среды. Малый и средний бизнес содействуют оживлению и развитию экономики округа, обеспечению занятости и повышения уровни жизни населения.
По данным ФНС по состоянию на 01.01.2018 на территории Краснобродского городского округа зарегистрирован 322 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 250 индивидуальных предпринимателей. По сравнению с 2014 годом рост составляет 107,7 %. Сдерживающим фактором явилась экономическая нестабильность, в результате которой многие предприятия вынуждены были прекратить свою деятельность. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч населения на 01.01.2018 года составило 225,2 единиц. Первое место по численности малых и средних предприятий занимает сфера оптовой и розничной торговли (41,3%), которая в несколько раз превышает доли малых и средних предприятий в других отраслях, таких как производство, строительство и др.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций увеличилась на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года (15,8%) и составила 25,8%. Уровень безработицы в 2017 году снизился к уровню безработицы 2016 года ( на 01.01.2017 г. 0,7%) на 0,3% пункта и составил на 01.01.2018 года 0,4% к трудоспособному населению.
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями за 2017 год увеличился на 43%, к уровню 2014 года (1532 млн. руб.) и составил 2190,1 млн. рублей. Однако, доля оборота малых предприятий в общем объеме оборота организаций муниципального образования остается на низком уровне 16,8%, вследствие увеличения темпов роста объемов отгруженной продукции на градообразующем предприятии.
Несмотря на положительную динамику развития малого предпринимательства, практически не теряют своей остроты имеющиеся проблемы:
слабая имущественная база малых предприятий, сложность приобретения помещений в собственность;
высокая налоговая нагрузка на бизнес;
сложность доступа к финансовым ресурсам (особенно для начинающих предпринимателей);
часто меняющаяся нормативно-правовая база;
большая продолжительность и дороговизна процедур, связанных с получением согласований и технических условий;
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2019-2023 годы» (далее - Программа) ориентирована на оказание финансовой, имущественной, информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Программа является системным документом, объединившим в себе предложения всех заинтересованных сторон, направленным на содействие эффективной реализации предпринимательской деятельности в интересах всего городского округа.
2.Цели и задачи Программы
Развитие малого и среднего предпринимательства является одной из основных задач развития экономики в целом, при реализации Программы выделены следующие основные цели:
создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;
обеспечение роста эффективности государственного управления в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Достижение основной цели Программы требует решения следующих задач:
1.Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).
3.Перечень подпрограмм (мероприятий) муниципальной программы
Программа включает в себя следующие программные мероприятия:
1.Изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства.
Мероприятия: мониторинг, анализ, прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства; ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки; содействие участию субъектов малого предпринимательства в выставках – ярмарках, конкурсах, проводимых на территории РФ; проведение муниципальных конкурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия: подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства; информирование через средства массовой информации о деятельности системы государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; распространение положительного опыта работы лучших субъектов малого и среднего предпринимательства через СМИ; организация и проведение образовательных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Мероприятие «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» направлено на предоставление в аренду муниципального имущества Краснобродского городского округа, включенного в перечень объектов муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не переданного во владение и пользование третьим лицам и свободного от иных прав третьих лиц.
Положение о порядке предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Краснобродского городского округа, утверждается Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.
4.Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основные мероприятия направлены на поддержку малых и средних предприятий. При этом сохранены наиболее востребованные направления поддержки, действовавшие ранее: предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации. В рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» с 2020 года сформировано новое мероприятие по субсидированию: возмещение части затрат субъектов малого семейного бизнеса.
Мероприятие «Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью, на приобретение оборудования и аренду помещения» реализуется с 2009 года. Средства целевым образом на конкурсной основе предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в размере до 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на покупку оборудования и аренду помещения за период, устанавливаемый решением конкурсной комиссии.
Мероприятие «Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации». Право на обучение имеют руководители, работники предприятий, индивидуальные предприниматели. Субсидии предоставляются в размере до 80 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства за предшествующий и текущий календарные годы, в случае если обучение осуществляется с целью ведения предпринимательской деятельности.
Мероприятие «Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого семейного бизнеса в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». Поддержка малого семейного бизнеса включает в себя субсидирование произведенных затрат, связанных с приобретением товарно-материальных ценностей, оборудования, программного обеспечения, ремонтом объектов движимого и недвижимого имущества (нежилых зданий, строений, помещений, сооружений), арендой, приобретением помещений и (или) земельных участков, используемых исключительно для ведения предпринимательской деятельности (за исключением расходов на оплату налогов, выплату заработной платы). Размер субсидии составляет не более 85 процентов произведенных затрат.
5.Популяризация предпринимательской деятельности.
Мероприятие: Участие в реализации регионального проекта «Популяризация предпринимательства»; проведение муниципального конкурса по проведению I этапа регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России».
На протяжении всего этапа реализации Программы поддержка будет направлена также на вовлечение населения в предпринимательскую деятельность, популяризация предпринимательства, содействие развитию молодежного предпринимательства.
4.Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Краснобродского городского округа
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2019-2022 годы»
Наименование муниципальной программы, подпрограммы. мероприятия
Источник финансирования
Всего,
тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов, тыс. руб.
2019-2022 годы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2019-2022 годы
Всего
12652,14
7077,25
1832,79
1871,05
1871,05
местный бюджет
2350,224
442,90
243,324
832,00
832,00
областной бюджет
906,816
217,34
689,476
0,00
0,00
федеральный бюджет
2568,56
2568,56
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
6826,54
3848,45
899,99
1039,05
1039,05
1.
Подпрограмма:
Изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства
Всего
420,00
82,00
86,00
126,00
126,00
местный бюджет
420,00
82,00
86,00
126,00
126,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.
Мероприятие:
Мониторинг, анализ, прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
1.2.
Мероприятие:
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
1.3.
Мероприятие:
Содействие участию субъектов малого предпринимательства в выставках – ярмарках, конкурсах, проводимых на территории РФ
Всего
120,00
40,00
0,00
40,00
40,00
местный бюджет
120,00
40,00
0,00
40,00
40,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4.
Мероприятие:
Проведение муниципальных конкурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
300,00
42,00
86,00
86,00
86,00
местный бюджет
300,00
42,00
86,00
86,00
86,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Подпрограмма:
Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
340,00
85,00
85,00
85,00
85,00
местный бюджет
340,00
85,00
85,00
85,00
85,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.
Мероприятие:
Подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
2.2.
Мероприятие:
Информирование через средства массовой информации о деятельности системы государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
2.3.
Мероприятие:
Распространение положительного опыта работы лучших субъектов малого и среднего предпринимательства через СМИ
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
2.4.
Мероприятие:
Организация и проведение образовательных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
340,00
85,00
85,00
85,00
85,00
местный бюджет
340,00
85,00
85,00
85,00
85,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Подпрограмма:
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
3.1.
Мероприятие:
Формирование и утверждение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
3.2.
Мероприятие:
Предоставление муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, субъектам малого и среднего предпринимательства
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
4.
Подпрограмма:
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
11892,14
6910,25
1661,79
1660,05
1660,05
местный бюджет
1590,224
275,9
72,324
621,00
621,00
областной бюджет
906,816
217,34
689,476
0,00
0,00
федеральный бюджет
2568,56
2568,56
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
6826,54
3848,45
899,99
1039,05
1039,05
4.1.
Мероприятие:
Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации
Всего
425,25
81,00
114,75
114,75
114,75
местный бюджет
189,00
36,00
51,00
51,00
51,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
236,25
45,00
63,75
63,75
63,75
4.2.
Мероприятие:
Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью, на приобретение оборудования и аренду помещения
Всего
3107,7
887,70
0,00
1110,00
1110,00
местный бюджет
898,00
158,00
0,00
370,00
370,00
областной бюджет
137,9
137,90
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
2071,8
591,8
0,00
740,00
740,00
4.3
Мероприятие Предоставление субсидий по возмещению части затрат СМСП, осуществляющих в моногороде пгт. Краснобродский социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение их возможностей самостоятельно обеспечивать свои жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Всего
5941,55
5941,55
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
81,90
81,90
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
79,44
79,44
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
2568,56
2568,56
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
3211,65
3211,65
0,00
0,00
0,00
4.4
Мероприятие:
Возмещение части затрат субъектов малого семейного бизнеса в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
2417,64
0,00
1547,04
435,3
435,3
местный бюджет
421,324
0,00
21,324
200,00
200,00
областной бюджет
689,476
0,00
689,476
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
1306,84
0,00
836,24
235,3
235,3
5.
Подпрограмма:
Популяризация предпринимательской деятельности
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
5.1.
Мероприятие:
Участие в реализации регионального
проекта «Популяризация предпринимательства»
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
5.2.
Мероприятие:
Проведение муниципального конкурса по проведению I этапа регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России»
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
5.Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на 2019-2022 годы
Наименование программных мероприятий
Наименование
показателя
Ед. изм.
Значение целевого индикатора
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2019-2023 годы
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения
единиц
240,4
242,9
243,5
243,6
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
26,4
26,4
26,4
26,5
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства
% от численности населения
6,5
10
10,1
10,2
Подпрограмма: Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого предпринимательства получивших консультационную и информационную поддержку
единиц
60
60
60
60
Количество участников – субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в тренингах
единиц
9
9
9
9
Подпрограмма: Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
единиц
3
4
3
3
Подпрограмма: Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальное имущество, свободное от прав третьих лиц
единиц
1
1
1
1
Подпрограмма: Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно)
единиц
1
2
1
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ-КУЗБАСС
КРАСНОБРОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ
АДМИНИСТРАЦИЯ
КРАСНОБРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.09.2020 № 224-п
«О внесении изменений в постановление администрации Краснобродского городского округа от 31.10.2018 № 345-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2019-2022 годы»
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с постановлением администрации Краснобродского городского округа от 27.01.2020 №16-п «Об утверждении «Положения о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Краснобродского городского округа»:
Внести изменения в постановление администрации Краснобродского городского округа от 31.10.2018 № 345-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2019-2022 годы» (в редакции от 25.09.2019 № 292-п, 02.10.2019 № 306-п, от 27.01.2020 №13-п):
Приложение к постановлению администрации Краснобродского городского округа от 31.10.2018 № 345-п «Об утверждении муниципальной программы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2019-2022 годы» (далее – Муниципальная программа) изложить в новой редакции, согласно приложению, к настоящему постановлению.
2.Отделу организационной работы администрации Краснобродского городского округа опубликовать настоящее постановление в газете «Вестник Краснобродского».
3.Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по экономике Н.В. Козлову.
Глава
Краснобродского городского округа Р.М. Гильфанов
Приложение
к постановлению администрации
Краснобродского городского округа
от 18.09.2020 № 224-п
Паспорт
муниципальной программы
«Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства» на 2019-2022 годы»
Наименование
муниципальной программы
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2020-2022 годы» (далее Программа)
Директор муниципальной программы
Заместитель главы по экономике
Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы
Отдел промышленности, транспорта и потребительского рынка администрации Краснобродского городского округа
Исполнители муниципальной программы
Отдел промышленности, транспорта и потребительского рынка администрации Краснобродского городского округа
Наименование подпрограмм муниципальной программы
- изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства;
- информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- популяризация предпринимательской предпринимательскую деятельности.
Цели муниципальной программы
Создание условий для дальнейшего роста малого предпринимательства; обеспечение благоприятных условий для наращивания объёмов производства продукции и услуг малого предпринимательства.
Задачи муниципальной программы
- развитие малого и среднего предпринимательства в производственной сфере, сфере услуг и общественного питания;
- стимулирование инновационной деятельности;
- развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
- стимулирование вовлечения населения в предпринимательскую деятельность;
- максимальное удовлетворение потребностей субъектов малого и среднего предпринимательства в информационных и консультационных услугах;
- организация подготовки и переподготовки кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства;
- поддержка выставочно - ярмарочной деятельности.
Срок реализации муниципальной программы
2019-2022 годы
Объемы и источники финансирования муниципальной программы в целом и разбивкой по годам ее реализации
Общая сумма – 12652,14 тыс. руб., в том числе
2019 год – 7077,25 тыс. руб.
2020 год – 1832,79 тыс. руб.
2021 год – 1871,05 тыс. руб.
2022 год – 1871,05 тыс. руб.
из них:
- 2350,224 тыс. руб. местный бюджет, в том числе:
2019 год – 442,9 тыс. руб.
2020 год – 243,324 тыс. руб.
2021 год – 832,0 тыс. руб.
2022 год – 832,0 тыс. руб.
- 906,816 тыс. рублей областной бюджет, в том числе:
2019 год – 217,34 тыс. руб.
2020 год – 689,476 тыс. руб.
2021 год – 0 тыс. руб.
2022 год – 0 тыс. руб.
- 2568,56 тыс. рублей федеральный бюджет, в том числе:
2019 год – 2568,56 тыс. руб.
2020 год – 0 тыс. руб.
2021 год – 0 тыс. руб.
2022 год – 0 тыс. руб.
- 6826,54 тыс. руб. средства юридических и физических лиц, в том числе:
2019 год – 3848,45 тыс. руб.
2020 год – 899,99 тыс. руб.
2021 год – 1039,05 тыс. руб.
2022 год – 1039,05 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства и доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
1.Характеристика текущего состояния развития малого и среднего предпринимательства в Краснобродском городском округе
Экономическая политика органов местного самоуправления Краснобродского городского округа направлена на поддержку предпринимательства и развитие конкурентной среды. Малый и средний бизнес содействуют оживлению и развитию экономики округа, обеспечению занятости и повышения уровни жизни населения.
По данным ФНС по состоянию на 01.01.2018 на территории Краснобродского городского округа зарегистрирован 322 субъекта малого и среднего предпринимательства, в том числе 250 индивидуальных предпринимателей. По сравнению с 2014 годом рост составляет 107,7 %. Сдерживающим фактором явилась экономическая нестабильность, в результате которой многие предприятия вынуждены были прекратить свою деятельность. Число субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 тысяч населения на 01.01.2018 года составило 225,2 единиц. Первое место по численности малых и средних предприятий занимает сфера оптовой и розничной торговли (41,3%), которая в несколько раз превышает доли малых и средних предприятий в других отраслях, таких как производство, строительство и др.
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций увеличилась на 10% по сравнению с аналогичным периодом 2014 года (15,8%) и составила 25,8%. Уровень безработицы в 2017 году снизился к уровню безработицы 2016 года ( на 01.01.2017 г. 0,7%) на 0,3% пункта и составил на 01.01.2018 года 0,4% к трудоспособному населению.
Оборот продукции (услуг), производимой малыми предприятиями за 2017 год увеличился на 43%, к уровню 2014 года (1532 млн. руб.) и составил 2190,1 млн. рублей. Однако, доля оборота малых предприятий в общем объеме оборота организаций муниципального образования остается на низком уровне 16,8%, вследствие увеличения темпов роста объемов отгруженной продукции на градообразующем предприятии.
Несмотря на положительную динамику развития малого предпринимательства, практически не теряют своей остроты имеющиеся проблемы:
слабая имущественная база малых предприятий, сложность приобретения помещений в собственность;
высокая налоговая нагрузка на бизнес;
сложность доступа к финансовым ресурсам (особенно для начинающих предпринимателей);
часто меняющаяся нормативно-правовая база;
большая продолжительность и дороговизна процедур, связанных с получением согласований и технических условий;
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2019-2023 годы» (далее - Программа) ориентирована на оказание финансовой, имущественной, информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства. Программа является системным документом, объединившим в себе предложения всех заинтересованных сторон, направленным на содействие эффективной реализации предпринимательской деятельности в интересах всего городского округа.
2.Цели и задачи Программы
Развитие малого и среднего предпринимательства является одной из основных задач развития экономики в целом, при реализации Программы выделены следующие основные цели:
создание благоприятного предпринимательского климата и условий для ведения бизнеса;
обеспечение роста эффективности государственного управления в сфере развития малого и среднего предпринимательства.
Достижение основной цели Программы требует решения следующих задач:
1.Повышение доступности финансовых ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Обеспечение доступности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан к осуществлению предпринимательской деятельности).
3.Перечень подпрограмм (мероприятий) муниципальной программы
Программа включает в себя следующие программные мероприятия:
1.Изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства.
Мероприятия: мониторинг, анализ, прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства; ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки; содействие участию субъектов малого предпринимательства в выставках – ярмарках, конкурсах, проводимых на территории РФ; проведение муниципальных конкурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Мероприятия: подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства; информирование через средства массовой информации о деятельности системы государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; распространение положительного опыта работы лучших субъектов малого и среднего предпринимательства через СМИ; организация и проведение образовательных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Мероприятие «Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» направлено на предоставление в аренду муниципального имущества Краснобродского городского округа, включенного в перечень объектов муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, не переданного во владение и пользование третьим лицам и свободного от иных прав третьих лиц.
Положение о порядке предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Краснобродского городского округа, утверждается Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа.
4.Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
Основные мероприятия направлены на поддержку малых и средних предприятий. При этом сохранены наиболее востребованные направления поддержки, действовавшие ранее: предоставление субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства, субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации. В рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства» с 2020 года сформировано новое мероприятие по субсидированию: возмещение части затрат субъектов малого семейного бизнеса.
Мероприятие «Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью, на приобретение оборудования и аренду помещения» реализуется с 2009 года. Средства целевым образом на конкурсной основе предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в размере до 50 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на покупку оборудования и аренду помещения за период, устанавливаемый решением конкурсной комиссии.
Мероприятие «Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации». Право на обучение имеют руководители, работники предприятий, индивидуальные предприниматели. Субсидии предоставляются в размере до 80 процентов от фактически произведенных и документально подтвержденных затрат субъектов малого и среднего предпринимательства за предшествующий и текущий календарные годы, в случае если обучение осуществляется с целью ведения предпринимательской деятельности.
Мероприятие «Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого семейного бизнеса в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства». Поддержка малого семейного бизнеса включает в себя субсидирование произведенных затрат, связанных с приобретением товарно-материальных ценностей, оборудования, программного обеспечения, ремонтом объектов движимого и недвижимого имущества (нежилых зданий, строений, помещений, сооружений), арендой, приобретением помещений и (или) земельных участков, используемых исключительно для ведения предпринимательской деятельности (за исключением расходов на оплату налогов, выплату заработной платы). Размер субсидии составляет не более 85 процентов произведенных затрат.
5.Популяризация предпринимательской деятельности.
Мероприятие: Участие в реализации регионального проекта «Популяризация предпринимательства»; проведение муниципального конкурса по проведению I этапа регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России».
На протяжении всего этапа реализации Программы поддержка будет направлена также на вовлечение населения в предпринимательскую деятельность, популяризация предпринимательства, содействие развитию молодежного предпринимательства.
4.Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы Краснобродского городского округа
«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на 2019-2022 годы»
Наименование муниципальной программы, подпрограммы. мероприятия
Источник финансирования
Всего,
тыс. руб.
Объем финансовых ресурсов, тыс. руб.
2019-2022 годы
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2019-2022 годы
Всего
12652,14
7077,25
1832,79
1871,05
1871,05
местный бюджет
2350,224
442,90
243,324
832,00
832,00
областной бюджет
906,816
217,34
689,476
0,00
0,00
федеральный бюджет
2568,56
2568,56
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
6826,54
3848,45
899,99
1039,05
1039,05
1.
Подпрограмма:
Изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства
Всего
420,00
82,00
86,00
126,00
126,00
местный бюджет
420,00
82,00
86,00
126,00
126,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.
Мероприятие:
Мониторинг, анализ, прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
1.2.
Мероприятие:
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
1.3.
Мероприятие:
Содействие участию субъектов малого предпринимательства в выставках – ярмарках, конкурсах, проводимых на территории РФ
Всего
120,00
40,00
0,00
40,00
40,00
местный бюджет
120,00
40,00
0,00
40,00
40,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4.
Мероприятие:
Проведение муниципальных конкурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
300,00
42,00
86,00
86,00
86,00
местный бюджет
300,00
42,00
86,00
86,00
86,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Подпрограмма:
Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
340,00
85,00
85,00
85,00
85,00
местный бюджет
340,00
85,00
85,00
85,00
85,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.
Мероприятие:
Подготовка и выпуск информационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
2.2.
Мероприятие:
Информирование через средства массовой информации о деятельности системы государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
2.3.
Мероприятие:
Распространение положительного опыта работы лучших субъектов малого и среднего предпринимательства через СМИ
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
2.4.
Мероприятие:
Организация и проведение образовательных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
340,00
85,00
85,00
85,00
85,00
местный бюджет
340,00
85,00
85,00
85,00
85,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.
Подпрограмма:
Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
3.1.
Мероприятие:
Формирование и утверждение перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
3.2.
Мероприятие:
Предоставление муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, субъектам малого и среднего предпринимательства
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
4.
Подпрограмма:
Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
11892,14
6910,25
1661,79
1660,05
1660,05
местный бюджет
1590,224
275,9
72,324
621,00
621,00
областной бюджет
906,816
217,34
689,476
0,00
0,00
федеральный бюджет
2568,56
2568,56
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
6826,54
3848,45
899,99
1039,05
1039,05
4.1.
Мероприятие:
Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с обучением, подготовкой, переподготовкой и повышением квалификации
Всего
425,25
81,00
114,75
114,75
114,75
местный бюджет
189,00
36,00
51,00
51,00
51,00
областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
236,25
45,00
63,75
63,75
63,75
4.2.
Мероприятие:
Предоставление субсидий на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся производственной деятельностью, на приобретение оборудования и аренду помещения
Всего
3107,7
887,70
0,00
1110,00
1110,00
местный бюджет
898,00
158,00
0,00
370,00
370,00
областной бюджет
137,9
137,90
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
2071,8
591,8
0,00
740,00
740,00
4.3
Мероприятие Предоставление субсидий по возмещению части затрат СМСП, осуществляющих в моногороде пгт. Краснобродский социально ориентированную деятельность, направленную на достижение общественно полезных целей, улучшение условий жизнедеятельности граждан и (или) расширение их возможностей самостоятельно обеспечивать свои жизненные потребности, а также на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации
Всего
5941,55
5941,55
0,00
0,00
0,00
местный бюджет
81,90
81,90
0,00
0,00
0,00
областной бюджет
79,44
79,44
0,00
0,00
0,00
федеральный бюджет
2568,56
2568,56
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
3211,65
3211,65
0,00
0,00
0,00
4.4
Мероприятие:
Возмещение части затрат субъектов малого семейного бизнеса в рамках регионального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства
Всего
2417,64
0,00
1547,04
435,3
435,3
местный бюджет
421,324
0,00
21,324
200,00
200,00
областной бюджет
689,476
0,00
689,476
0,00
0,00
федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
1306,84
0,00
836,24
235,3
235,3
5.
Подпрограмма:
Популяризация предпринимательской деятельности
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
5.1.
Мероприятие:
Участие в реализации регионального
проекта «Популяризация предпринимательства»
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
5.2.
Мероприятие:
Проведение муниципального конкурса по проведению I этапа регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России»
Всего
местный бюджет
областной бюджет
федеральный бюджет
иные не запрещенные законодательством источники:
средства юридических и физических лиц
5.Планируемые значения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы на 2019-2022 годы
Наименование программных мероприятий
Наименование
показателя
Ед. изм.
Значение целевого индикатора
2019 год
2020 год
2021 год
2022 год
Муниципальная программа «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства» на 2019-2023 годы
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства на 10000 человек населения
единиц
240,4
242,9
243,5
243,6
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
%
26,4
26,4
26,4
26,5
Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства
% от численности населения
6,5
10
10,1
10,2
Подпрограмма: Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого предпринимательства получивших консультационную и информационную поддержку
единиц
60
60
60
60
Количество участников – субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в тренингах
единиц
9
9
9
9
Подпрограмма: Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших финансовую поддержку
единиц
3
4
3
3
Подпрограмма: Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших муниципальное имущество, свободное от прав третьих лиц
единиц
1
1
1
1
Подпрограмма: Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность
Количество субъектов малого предпринимательства, созданных лицами в возрасте до 30 лет (включительно)
единиц
1
2
1
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Вестник Краснобродского" № 36(641) от 25.09.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, 090.010.000 Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, 090.010.050 Формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и местных особенностей |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
