Об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета города Пыть-Яха на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим свою деятельно...



РАСПОРЯЖЕНИЕ

Ханты-Мансийский автономный округ-Югра

муниципальное образование

городской округ город Пыть-Ях

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 18.09.2020 № 375-па

Об утверждении порядка предоставления субсидии из бюджета города Пыть-Яха на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим свою деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и оказывающим коммунальные услуги населению, связанных с погашением задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральными законами от 01.04.2020 № 103-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнения федерального бюджета в 2020 году», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг», постановлением администрации города Пыть-Яха от 13.12.2018 № 444-па «Об утверждении муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда города Пыть-Яха»:

1. Утвердить порядок предоставления субсидии из бюджета города Пыть-Яха на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим свою деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и оказывающим коммунальные услуги населению города Пыть-Яха, связанных с погашением задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы, согласно приложению.

2. Отделу по внутренней политике, связям с общественными организациями и СМИ управления по внутренней политике (О.В. Кулиш) опубликовать постановление в печатном средстве массовой информации «Официальный вестник».

3. Отделу по информационным ресурсам (Мерзляков А.А.) разместить постановление на официальном сайте администрации города Пыть-Яха в сети «Интернет».

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы города (направление деятельности-жилищно-коммунальные вопросы), заместителя главы города-председателя комитета по финансам.

Глава города Пыть-Яха А.Н. Морозов

Приложение

к постановлению администрации

города Пыть-Яха

от 18.09.2020 № 375-па

Порядок

предоставления субсидии из бюджета города Пыть-Яха на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим свою деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и оказывающим коммунальные услуги населению города Пыть-Яха, связанных с погашением задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы

Глава 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии из бюджета города Пыть-Яха на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим свою деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и оказывающим коммунальные услуги населению города Пыть-Яха, связанных с погашением задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы (далее-Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг».

1.2. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющих свою деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и оказывающих коммунальные услуги населению города Пыть-Яха в целях обеспечения бесперебойными услугами теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения потребителей муниципального образования город Пыть-Ях, создания условий для устойчивой работы единой теплоснабжающей организации и гарантирующей организации в сфере водоснабжения и водоотведения на территории города Пыть-Яха.

Целью предоставления субсидии является отсутствие просроченной кредиторской (один и более месяца) задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы.

Субсидия предоставляется в целях реализации муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда города Пыть-Яха», утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха от 13.12.2018 № 444-па «Об утверждении муниципальной программы «Жилищно-коммунальный комплекс и городская среда города Пыть-Яха».

Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

1.3. Главным распорядителем средств бюджета (далее-главный распорядитель), осуществляющим предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Пыть-Яха на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является администрация города Пыть-Яха.

Управление по жилищно-коммунальному комплексу, транспорту и дорогам администрации города Пыть-Яха является уполномоченным органом (далее-Управление по ЖКК, Т и Д или Уполномоченный орган).

1.4. Категории и критерии отбора получателей субсидии, имеющих право на получение субсидии.

1.4.1. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющие свою деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и оказывающие коммунальные услуги населению города Пыть-Яха (далее-получатель субсидии).

1.4.2. Право на получение субсидии имеют юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), фактически оказывающие услуги населению города Пыть-Яха (далее-Заявители), соответствующие следующим категориям и (или) критериям отбора:

- наличие государственной регистрации в качестве юридического лица;

- фактическое оказание жилищно-коммунальных услуг населению;

- ведение раздельного учета состава затрат и объемов в натурально-стоимостном выражении по услугам, оказываемым населению.

- наличие у Заявителя заключенных и зарегистрированных в установленном законом порядке договоров аренды объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, находящихся в муниципальной собственности;

- наличие просроченной задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы.

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

-получатель субсидии-юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

-получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должны получать средства из бюджета города Пыть-Яха в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.2. настоящего Порядка.

2.2. Перечень документов, предоставляемых Заявителем в управление по ЖКК, Т и Д для принятия решения о предоставлении субсидии, а также требования к указанным документам:

- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- документ, подтверждающий полномочия представителя юридического лица (заверенная Заявителем копия);

- учредительные документы юридического лица (заверенная Заявителем копия);

- документ о постановке юридического лица на учёт в налоговом органе (заверенная Заявителем копия);

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (подлинник или заверенная Заявителем копия) актуальная на день подачи документов;

- декларация о соответствии получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

- копии договоров на поставку электрической энергии, газа (заверенные Заявителем копии);

- расчёт планового размера субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы с приложением документов, подтверждающих размер задолженности, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

- согласие Заявителя на осуществление Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии;

2.4. Направление затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, должно соответствовать цели, указанной в пункте 1.2. настоящего Порядка.

2.5. Порядок и сроки рассмотрения документов управлением по ЖКК, Т и Д, указанных в пункте 2.2. настоящего Порядка.

Управление по ЖКК, Т и Д принимает решение об отказе или о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с момента регистрации полученных документов.

При условии соответствия категориям и критериям, перечисленным в пункте 1.4. настоящего Порядка, требованиям, перечисленным в пункте 2.1. настоящего Порядка, и наличия документов, установленных пунктом 2.2. настоящего Порядка, управление по ЖКК, Т и Д принимает решение о предоставлении субсидии.

2.6. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в следующих случаях:

- несоответствия категориям и критериям, установленным пунктом 1.4. настоящего Порядка, требованиям, установленным пунктом 2.1. настоящего Порядка;

-несоответствия представленного Заявителем документов, определенного пунктом 2.2. настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

- недостоверность предоставленной получателем субсидии информации.

2.7. Плановый размер субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы определяется последующей формуле:

Р суб = Р (э) + Р (г), где

Р суб-плановый размер субсидии;

Р (э)-размер просроченной задолженности за потребленную электрическую энергию по договору поставки электрической энергии (на основании счет-фактур, акта сверки взаимных расчётов с гарантирующим поставщиком электрической энергии ).

Р (г)-размер просроченной задолженности за потребленный газ по договору поставки газа (на основании счет-фактур, акта сверки взаимных расчётов с гарантирующим поставщиком газа).

2.8. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидий (далее-Соглашение), заключенное между администрацией города и получателем субсидий.

Соглашение заключается в течение 5-ти рабочих дней на основании распоряжения администрации города о предоставлении субсидии и в соответствии с типовой формой, установленной комитетом по финансам администрации города.

Соглашением о предоставлении субсидии определяются:

- цели, условия, сроки и размер предоставляемой субсидии;

- сроки перечисления субсидии, предоставления отчетности об использовании субсидии;

- согласие получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий из бюджета города Пыть-Яха на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим свою деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и оказывающим коммунальные услуги населению города Пыть-Яха, связанных с погашением задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы на осуществление управлением по ЖКК, Т и Д и комитетом по финансам администрации г. Пыть-Ях проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

- ответственность за несоблюдение сторонами условий соглашения и порядок возврата в бюджет города субсидии в случае её нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

- направление затрат и перечень документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;

- возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидий, по согласованию с комитетом по финансам администрации г. Пыть-Яха, в случае наличия потребности в указанных средствах.

- план мероприятий по недопущению образования кредиторской задолженности;

- обязанность не допускать возникновения просроченной задолженности (один и более месяца) за потребленные топливно-энергетические ресурсы;

- обязанность исполнять соглашение между получателем субсидии и поставщиками энергоресурсов, направленных на распределение суммы средств, поступающих от потребителей коммунальных услуг, в пользу оплаты договоров газоснабжения и электроснабжения в целях обеспечения оплаты текущих платежей за топливно-энергетические ресурсы;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты,

за исключением за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

2.9. Субсидия перечисляется не позднее 10 рабочего дня со дня принятия решения о предоставления субсидии на расчетный счет, открытый организацией-получателем субсидии в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации или кредитных организациях, и указанный в соглашении о предоставлении субсидии. В случае если направлением расходования субсидии является оплата топливно-энергетических ресурсов, то такая субсидия перечисляется на лицевой счет заявителя, открытый в комитете по финансам администрации города Пыть-Яха.

2.10. Показателем результативности является отсутствие просроченной задолженности за потребленные организациями коммунального комплекса топливно-энергетические ресурсы.

Глава 3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии в течение 15 рабочих дней со дня перечисления субсидии представляет уполномоченному органу платежные поручения о перечислении денежных средств за потребленные топливно-энергетические ресурсы.

3.2. Получатель субсидии представляет уполномоченному органу письменный финансовый и содержательный отчет об использовании средств субсидии и о достижении показателей результативности.

3.3. Контроль за использованием финансовых средств, а также за достижением показателя результативности, осуществляется уполномоченным органом на основе отчетов, представленных получателем субсидии, а также при проведении проверок получателя субсидии, по результатам которых составляются акты (справки).

Глава 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств, предоставляющий субсидию, и орган внутреннего финансового контроля производит проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий.

4.2. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий проводится главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, и органом внутреннего финансового контроля в соответствии с утвержденными стандартами. Для проведения проверки (ревизии) организации-получатели субсидии обязаны представить проверяющим все первичные документы, связанные с предоставлением субсидии в сроки, указанные в требовании о предоставлении документов.

4.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет города в следующих случаях:

- в случае нарушения организацией-получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных главным распорядителем как получателем бюджетных средств и комитетом по финансам администрации г. Пыть-Яха;

- в случае недостижения показателей результативности;

- наличия в отчетных документах недостоверной или неполной информации либо непредставление отчетной документации в сроки, установленные соглашением;

- наличие письменного заявления организации-получателя субсидии об отказе в получении средств субсидии.

4.4. Неиспользованные в отчетном финансовом году остатки субсидии возвращаются в бюджет муниципального образования г. Пыть-Ях в течение первого квартала года, следующего за годом использования субсидии, за исключением случая принятия решения о наличии потребности в указанных средствах.

4.5. Управление по ЖКК, Т и Д в пятидневный срок со дня выявления фактов, предусмотренных пунктом 4.3 настоящей главы, направляет организации-получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата средств субсидии (далее-уведомление).

Организация-получатель субсидии в тридцатидневный срок со дня получения уведомления обязана выполнить требования, указанные в уведомлении.

4.6. В случае нарушения установленного срока возврата субсидии, администрация города Пыть-Яха взыскивает сумму субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии из бюджета города Пыть-Яха на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим свою деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и оказывающим коммунальные услуги населению города, связанных с погашением задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы

Заявление

о предоставлении субсидии из бюджета города Пыть-Яха на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим свою деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и оказывающим коммунальные услуги населению города, связанных с погашением задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы

1. Полное наименование получателя субсидии (наименование организации-юридического лица) ________________________________________

2.ИНН/КПП: ________________________________________________________

3.ОГРН: ____________________________________________________________

4.ОКПО: ____________________________________________________________

5.ОКТМО: __________________________________________________________

6.Юридический адрес:_________________________________________________________

7.Почтовый адрес: ___________________________________________________

8.Полное наименование банка: _________________________________________

9.Расчетный счет: ____________________________________________________

10.К/счет: ___________________________________________________________

11.БИК: _____________________________________________________________

12.Телефон: ____________________ Факс: ________________________________

13.Вид осуществляемой деятельности: ___________________________________

Руководитель организации-юридическое лицо

_______________ (должность)

_______________ (Ф.И.О.)

(М.П.) при наличии

_______________ (подпись, дата)

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидии из бюджета города Пыть-Яха на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим свою деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и оказывающим коммунальные услуги населению города, связанных с погашением задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы

Декларация

Настоящим _____________ (наименование организации-юридического лица, в лице________(ФИО, должность руководителя юридического лица, действующего на основании __________, декларирует о соответствии требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка предоставления субсидии из бюджета города Пыть-Яха на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим свою деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и оказывающим коммунальные услуги населению города Пыть-Яха, связанных с погашением задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы, утвержденного постановлением администрации города Пыть-Яха от ____ № ____, а именно:

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (для юридического лица) / не прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуального предпринимателя);

- не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получает средства из бюджета города Пыть-Яха на основании иных нормативно-правовых актов или муниципальных правовых актов на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим свою деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и оказывающим коммунальные услуги населению города Пыть-Яха, связанных с погашением задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы

Руководитель организации-юридического лица:

_______________ (должность) _________________ (Ф.И.О.)

(М.П.) при наличии _____________________ (подпись, дата)

Приложение 3

к Порядку предоставления субсидии из бюджета города Пыть-Яха на финансовое обеспечение затрат юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), осуществляющим свою деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения и оказывающим коммунальные услуги населению города, связанных с погашением задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы

Расчёт планового размера субсидии на финансовое обеспечение затрат, связанных с погашением задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы ____________________________________________________________________

(наименование организации)

1.Размер субсидии

№ п/п

Наименование затрат

Размер задолженности, руб.

Подтверждающие документы (счет-фактуры, акты-сверок)

1

Электрическая энергия

2

Газ

Всего

Управление по ЖКК, Т и Д

________________ /_____________

(подпись) (ФИО)

(М.П.) при наличии

Получатель субсидии

_____________ /_______________

(подпись) (ФИО)

(М.П.) при наличии