Основная информация
Дата опубликования: | 18 октября 2010г. |
Номер документа: | RU66000201000596 |
Текущая редакция: | 18 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Свердловская область |
Принявший орган: | Правительство Свердловской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 12.03.2020 № 130-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.10.2010 г. № 1524-ПП
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2015 № 1157-ПП)
Признает утратившим силу следующий документ:
постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2007 № 241-ПП (ru66000200700079)
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 24.11.2010 № 1686-ПП; от 19.04.2011 № 421-ПП; от 21.09.2011 № 1246-ПП; от 21.02.2013 № 186-ПП; от 17.05.2013 № 621-ПП; от 24.07.2013 № 942-ПП; от 16.12.2013 № 1505-ПП; от 07.05.2015 № 337-ПП; от 24.12.2015 № 1157-ПП; от 22.03.2016 № 174-ПП; от 08.09.2016 № 616-ПП; от 16.11.2016 № 828-ПП; от 16.02.2017 № 85-ПП; от 12.10.2017 № 720-ПП; от 25.07.2018 № 479-ПП; от 08.11.2018 № 774-ПП, от 20.05.2019 № 297-ПП)
В соответствии со статьями 52 и 54 Устава Свердловской области, областными законами от 04 ноября 1995 года № 31-ОЗ «О Правительстве Свердловской области» и от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 22.06.2012 № 427-УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области» Правительство Свердловской области
(преамбула в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2015 № 1157-ПП)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Положение о Министерстве финансов Свердловской области (прилагается);
2) структуру Министерства финансов Свердловской области (прилагается);
3) предельный лимит штатной численности Министерства финансов Свердловской области в количестве 381 единицы с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 7 534 034 рубля, в том числе численность лиц, замещающих государственные должности Свердловской области и должности государственной гражданской службы Свердловской области, в количестве 351 единицы с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 7 196 124 рубля.
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.11.2018 № 774-ПП)
2. Признать Положение о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 27.03.2007 г. № 241‑ПП «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Свердловской области» (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, № 3-2, ст. 413) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. № 1293‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, № 10-3, ст. 1451), от 25.01.2010 г. № 75‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, № 1-1 ст. 78), от 04.05.2010 г. № 703‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, № 5, ст. 608), утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области – Министра финансов Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области Г.М. Кулаченко.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. Гредин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 18.10.2010 г. № 1524‑ПП
«Об утверждении Положения
о Министерстве финансов
Свердловской области»
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2015 № 1157-ПП)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве финансов Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Министерство финансов Свердловской области (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, участвующим в выработке государственной политики Свердловской области в сфере бюджета и налогов Свердловской области, а также осуществляющим реализацию в этих сферах государственной политики Свердловской области и (или) единой государственной политики Российской Федерации.
2. Министерство является:
1) финансовым органом Свердловской области;
2) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по управлению средствами областного бюджета;
3) исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений;
4) исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – контроль в сфере закупок);
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
5) исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Свердловской области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим положением.
При осуществлении своей деятельности Министерство обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках на территории Свердловской области.
(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
4. Министерство подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетно по вопросам исполнения законов Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области.
5. Министерство взаимодействует по вопросам, отнесенным к его компетенции, с Министерством финансов Российской Федерации, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными органами на территории Свердловской области, органами государственной власти Свердловской области, территориальными государственными внебюджетными фондами Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования в Свердловской области).
5-1. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и герба Свердловской области и своим наименованием, а также иные печати, соответствующие штампы и бланки, лицевые счета, открываемые в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства, а также счета, открываемые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации.
(п. 5-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
5-2. Сокращённое наименование Министерства – Минфин Свердловской области.
(п. 5-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
5-3. Место нахождения Министерства: 620075, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 34.
(п. 5-3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП, в редакции от 08.11.2018 № 774-ПП)
Глава 2. Полномочия, функции и права Министерства
6. Министерство как финансовый орган и уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области по управлению средствами областного бюджета осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия:
1) участвует в выработке и реализации государственной политики Свердловской области и (или) единой государственной политики Российской Федерации в сфере бюджета и налогов Свердловской области;
2) ведет реестр расходных обязательств Свердловской области;
3) формирует и ведет реестр источников доходов областного бюджета;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
4) непосредственно составляет проект областного бюджета;
5) организует исполнение областного бюджета;
6) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области осуществляет эмиссию государственных ценных бумаг Свердловской области;
7) управляет средствами на едином счете областного бюджета;
8) исполняет судебные акты по искам к Свердловской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, и присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, организует исполнение судебных актов и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов по обращению взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам государственных казенных учреждений Свердловской области, а также на средства государственных бюджетных (автономных) учреждений Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
9) составляет бюджетную отчетность Свердловской области;
10) осуществляет предварительный внутренний государственный финансовый контроль за:
непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Министерство получателем бюджетных средств;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту сведениям о данном государственном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.
11) осуществляет контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
7. Министерство как орган внутреннего государственного финансового контроля осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия:
1) последующий внутренний государственный финансовый контроль за:
соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Свердловской области, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;
2) контроль в сфере закупок в соответствии с частями 8 и 9 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
3) последующий внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; осуществляет такой контроль также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджетов, которым предоставлены межбюджетные трансферты из областного бюджета;
4) контроль за использованием Региональным фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области средств областного бюджета, полученных в качестве государственной поддержки капитального ремонта;
5) составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органа внутреннего государственного финансового контроля, наложение административных штрафов в случаях и порядке, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
8. Министерство как контрольный орган в сфере закупок осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия:
1) контроль в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок;
2) составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции контрольного органа в сфере закупок, наложение административных штрафов в случаях и порядке, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
9. В сфере государственного управления Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) организация и обеспечение деятельности Министерства как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
2) главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закреплённым источникам доходов, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
3) противодействие терроризму.
(п. 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
10. Министерство осуществляет следующие функции:
1) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 6 настоящего положения:
разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Свердловской области на долгосрочный период;
дает письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Свердловской области о налогах и сборах;
согласует решения об изменении сроков уплаты региональных налогов, принимаемые налоговыми органами по месту нахождения (жительства) заинтересованных лиц, в части сумм указанных налогов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области зачислению в областной бюджет;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
согласует решения об изменении сроков уплаты федеральных налогов, сборов, принимаемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в части сумм указанных налогов и сборов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области зачислению в областной бюджет;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
проводит анализ поступлений налоговых и других видов доходов областного бюджета на основании сведений, предоставляемых уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Свердловской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
реализует меры, направленные на повышение налогового потенциала Свердловской области и пополнение доходной части областного бюджета за счет налоговых и неналоговых поступлений, путем разработки предложений по обеспечению эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области подготавливает предложения, направленные на совершенствование участия крупнейших налогоплательщиков в социально-экономическом развитии Свердловской области и формировании доходной части консолидированного бюджета Свердловской области;
разрабатывает методики, применяемые для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам;
осуществляет мониторинг и оценку качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области в соответствии с порядком, установленным Правительством Свердловской области;
заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов и осуществляет контроль за их исполнением;
готовит заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенных в представительные органы муниципальных образований в Свердловской области проектов местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
устанавливает порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам;
устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета;
принимает решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями бюджетного законодательства, обуславливающими условия предоставления межбюджетных трансфертов;
устанавливает порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных бюджетами муниципальных образований в Свердловской области, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
устанавливает порядок взыскания неиспользованных остатков средств, предоставленных из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области и государственным унитарным предприятиям Свердловской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
выступает от имени Свердловской области в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием средств областного бюджета;
регулярно отчитывается перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления средствами областного бюджета;
устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об их изменении, их отмене или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения главных распорядителей средств областного бюджета, содержащие финансовые вопросы;
направляет предложения по внесению изменений в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
проводит мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета – исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
осуществляет мониторинг и контроль реализации бюджетного прогноза Свердловской области на долгосрочный период в соответствии с порядком, установленным Правительством Свердловской области;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности по формированию и финансовому обеспечению выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Свердловской области;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
осуществляет организацию разработки проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
осуществляет согласование реестровых записей регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
формирует и ведет региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ по видам деятельности, указанным в перечне видов деятельности, по которым исполнительными органами государственной власти Свердловской области формируется региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ, утвержденном Правительством Свердловской области;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
размещает утвержденный региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
организует работу по повышению финансовой грамотности населения Свердловской области;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
размещает информацию на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
устанавливает случаи и условия продления срока исполнения бюджетной меры принуждения в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации;
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
2) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 6 настоящего положения:
устанавливает порядок представления реестра расходных обязательств муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование в Свердловской области), в Министерство;
составляет и представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр расходных обязательств Свердловской области и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований в Свердловской области;
устанавливает порядок представления реестра расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета;
3) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 6 настоящего положения:
обеспечивает свод информации о доходах областного бюджета по источникам доходов областного бюджета, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения областного бюджета;
разрабатывает порядок представления реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований в Свердловской области в Министерство;
представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр источников доходов областного бюджета, а также свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований в Свердловской области и реестр источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
утверждает форму реестра источников доходов областного бюджета, направляемого в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Свердловской области;
утверждает форму реестра источников доходов бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, направляемого в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона Свердловской области о бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Свердловской области;
(пп. 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
4) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 6 настоящего положения:
разрабатывает и утверждает методику планирования бюджетных ассигнований, утверждает порядок планирования бюджетных ассигнований;
вносит проект закона Свердловской области об областном бюджете на рассмотрение Правительства Свердловской области;
организует работу комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам;
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
5) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 5 пункта 6 настоящего положения:
определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;
вносит изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Свердловской области, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и (или) находящиеся в их ведении государственные казенные учреждения Свердловской области;
утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Свердловской области, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и (или) находящиеся в их ведении государственные казенные учреждения Свердловской области;
вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов областного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
устанавливает перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;
устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам;
устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета в случае, когда в законе Свердловской области об областном бюджете установлены условия предоставления средств из областного бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Свердловской области;
получает на основании решений Правительства Свердловской области, в соответствии с предельным объемом государственного долга Свердловской области, установленного законом Свердловской области о бюджете, бюджетные кредиты из бюджетов других уровней, кредиты, предоставляемые кредитными организациями, с заключением соответствующих договоров;
предоставляет бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете в порядке, установленном Правительством Свердловской области;
устанавливает порядок проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления государственной гарантии Свердловской области;
осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления государственной гарантии Свердловской области;
устанавливает порядок внесения в долговую книгу Свердловской области информации о долговых обязательствах, ее состав и сроки внесения;
устанавливает объем, порядок и сроки передачи информации о долговых обязательствах муниципального образования в Свердловской области, отраженных в муниципальной долговой книге, в Министерство;
устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
устанавливает порядок исполнения областного бюджета по расходам;
устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета;
утверждает лимиты бюджетных обязательств и доводит их до главных распорядителей средств областного бюджета;
устанавливает порядок исполнения областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета;
устанавливает порядок учёта бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
ведёт учёт бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
рассматривает предложения главных распорядителей средств областного бюджета о перераспределении ассигнований на обеспечение их деятельности, содержание государственных учреждений Свердловской области, требующем внесения изменения в сводную бюджетную роспись (бюджетную роспись) областного бюджета, и принимает в установленном порядке решения по этим вопросам;
устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства Министерством;
проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
ведет учет выданных государственных гарантий Свердловской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями Свердловской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям Свердловской области;
ведет государственную долговую книгу Свердловской области;
утверждает перечень муниципальных образований, указанных в пунктах 2–4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
составляет и ведет кассовый план;
устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета, распорядителей и получателей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельных объемов финансирования);
(абз. признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.09.2016 № 616-ПП)
осуществляет доведение до главных распорядителей средств областного бюджета показателей сводной бюджетной росписи;
осуществляет финансирование расходов из резервного фонда Правительства Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области;
подготавливает прогноз по налоговым и неналоговым доходам, безвозмездным поступлениям и источникам финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет оценку ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год;
выполняет полномочия участника Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах в отношении оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, лицевые счета которых открыты в Министерстве;
подтверждает корректность указания информации о государственных учреждениях Свердловской области, осуществляющих закупки и имеющих лицевые счета, открытые в Министерстве, а также корректность указания информации о реквизитах счетов, на которые должны поступать средства участников закупок, при регистрации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru);
осуществляет подтверждение информации и документов, подлежащих включению в реестр контрактов, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
осуществляет размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги организациями, лицевые счета которых открыты в Министерстве;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
устанавливает порядок направления финансовому органу публично-правового образования (органу управления государственным внебюджетным фондом), бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты, уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
устанавливает порядок принятия решения о передаче главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Министерству;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
устанавливает порядок принятия решения о передаче главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя бюджетных средств, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
устанавливает порядки направления информации о результатах рассмотрения дела в суде, представления информации о наличии оснований для обжалования судебного акта и результатах обжалования судебного акта в Министерство;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
6) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 6 пункта 6 настоящего положения, утверждает условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Свердловской области в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Свердловской области;
7) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 7пункта 6 настоящего положения:
(абзацы признаны утратившими силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению областного бюджета;
открывает и ведет лицевые счета для учета операций по исполнению областного бюджета;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также государственных унитарных предприятий Свердловской области и иных юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
открывает и ведет лицевые счета для учета операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также государственных унитарных предприятий Свердловской области и иных юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета;
осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета;
устанавливает порядок санкционирования расходов государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области и государственных унитарных предприятий Свердловской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществляет санкционирование расходов государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области и государственных унитарных предприятий Свердловской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также государственных унитарных предприятий Свердловской области и иных юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
осуществляет проведение кассовых операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также государственных унитарных предприятий Свердловской области и иных юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, от их имени и по их поручению в пределах остатка средств на лицевых счетах, открытых им в Министерстве;
ведет реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
участвует в организации обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которых открыты в Министерстве, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
устанавливает порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году, в том числе порядок обеспечения получателей средств областного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
заключает с кредитными организациями генеральные соглашения о размещении средств областного бюджета на банковских депозитах;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
размещает средства областного бюджета на банковских депозитах в порядке, установленном Правительством Свердловской области;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
8) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 8пункта 6 настоящего положения:
исполняет требования, содержащиеся в судебных актах по искам к Свердловской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Свердловской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Свердловской области актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также в судебных актах по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств государственной казны Свердловской области (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств областного бюджета), судебных актах о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств областного бюджета;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам государственных казенных учреждений Свердловской области, лицевые счета которых открыты в Министерстве;
организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам государственных казенных учреждений Свердловской области, лицевые счета которых открыты в Министерстве;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
организует исполнение исполнительных документов и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных (автономных) учреждений Свердловской области, лицевые счета которых открыты в Министерстве;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
ведет учет и хранит исполнительные документы и иные документы, связанные с их исполнением;
9) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 9пункта 6 настоящего положения:
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
устанавливает порядок представления в Министерство отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности;
составляет и представляет ежемесячный отчет о кассовом исполнении областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
составляет отчеты об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;
составляет отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год и вносит его на рассмотрение Правительства Свердловской области;
представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Свердловской области в Федеральное казначейство;
10) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 10пункта 6 настоящего положения:
осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета;
осуществляет санкционирование расходов государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области и государственных унитарных предприятий Свердловской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
ведёт учёт бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
10-1) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 11 пункта 6 настоящего положения, осуществляет контроль за:
соответствием информации об объёме финансового обеспечения, включённой в планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее – закупки), информации об объёме финансового обеспечения для осуществления закупок, утверждённом и доведённом до заказчика;
соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объёме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
в планах-графиках закупок, информации, содержащейся в планах закупок;
в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках закупок;
(абзац шестой утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов;
(пп. 10-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
11) в целях реализации полномочий, предусмотренных подпунктами 1–4пункта 7 настоящего положения:
проводит анализ осуществления главными администраторами средств областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
формирует план контрольных мероприятий Министерства;
проводит плановые и (или) внеплановые проверки, ревизии и обследования в отношении объектов контроля, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
составляет и направляет объектам контроля в случае установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, обязательные для рассмотрения представления и (или) обязательные для исполнения предписания;
выдает как орган внутреннего государственного финансового контроля обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
направляет уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
направляет материалы в следственные органы для привлечения виновных должностных лиц к уголовной ответственности в соответствии со статьей 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств в крупном и особо крупном размере;
составляет и представляет в Правительство Свердловской области ежегодный отчет о деятельности по контролю;
обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Свердловской области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в случае неисполнения предписаний Министерства о возмещении Свердловской области указанного ущерба;
12) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 5пункта 7 настоящего положения, устанавливает перечень должностных лиц Министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых отнесено к полномочиям Министерства как органу внутреннего государственного финансового контроля;
13) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1пункта 8 настоящего положения:
проводит плановые и (или) внеплановые проверки при осуществлении закупок для обеспечения нужд Свердловской области;
проводит внеплановые проверки при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований в Свердловской области;
выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении закупок для обеспечения нужд Свердловской области, а также для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований в Свердловской области;
рассматривает обращения государственных заказчиков, а также бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий и иных юридических лиц о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
рассматривает уведомления государственных заказчиков и бюджетных учреждений об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
рассматривает жалобы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
обращается в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
14) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2пункта 8 настоящего положения, устанавливает перечень должностных лиц Министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых отнесено к полномочиям Министерства как контрольному органу в сфере закупок;
15) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящего положения:
осуществляет разработку, согласование и вынесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, участвует в разработке проектов законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, готовит заключения на проекты законов и иных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области;
осуществляет подготовку проектов договоров Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также проектов международных договоров по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
разрабатывает проекты государственных программ Свердловской области и комплексных программ Свердловской области в установленной сфере деятельности на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществляет их реализацию;
осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и мониторинг практики его применения в установленной сфере деятельности;
осуществляет внутреннюю экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;
организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве (далее – государственные гражданские служащие Министерства);
организует профессиональное развитие лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, и государственных гражданских служащих Министерства;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;
осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и заключает государственные контракты, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства, а также иные гражданско-правовые договоры;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года № 79-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области», бесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;
осуществляет приём граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах её хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с возложенными на Министерство задачами и в пределах своей компетенции;
проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Министерстве;
осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Министерстве как в мирное, так и в военное время;
разрабатывает мероприятия по подготовке к переводу и переводу Министерства на работу в условиях военного времени;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;
организует и обеспечивает воинский учёт и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;
обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Министерстве и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;
организует конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Министерства;
участвует в работе межведомственных советов и комиссий;
осуществляет подготовку документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Свердловской области;
обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства в соответствии с требованиями Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
обеспечивает участие представителей Министерства в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;
(пп. 15 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
16) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего положения:
осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета и местных бюджетов, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета и местных бюджетов;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
(абз. признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
осуществляет функции главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам финансирования дефицита областного бюджета;
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
(пп. 16 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
17) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 9 настоящего положения:
разрабатывает и реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, в том числе в рамках государственных программ Свердловской области;
обеспечивает соблюдение требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Свердловской области или в ведении Министерства;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
участвует в проведении учений в целях усиления взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;
предоставляет силы и средства, необходимые для проведения контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
обеспечивает на основании решения руководителя контртеррористической операции участие структурных подразделений Министерства в составе группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции и пресечения террористического акта.
(пп. 17 введен постановлением Правительства Свердловской области от 08.09.2016 № 616-ПП)
11. Министерству для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, юридических и физических лиц информацию, сведения и документы, необходимые для осуществления полномочий и функций, возложенных на Министерство;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.11.2018 № 774-ПП)
2) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.11.2018 № 774-ПП)
3) получать в установленном порядке от Управления Федерального казначейства по Свердловской области сведения о движении средств из федерального бюджета на финансирование государственных программ Российской Федерации, об их объемах и целевом направлении, документы о проведенных операциях по учету поступлений в бюджет в пределах полномочий, возложенных на Министерство как на главного администратора (администратора) доходов бюджета по закрепленным за Министерством источникам доходов.
12. Министерство осуществляет иные полномочия и функции, обладает иными правами в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Глава 3. Имущество и финансы Министерства
13. За Министерством закрепляется в установленном действующим гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области порядке на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Свердловской области. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в пределах, установленных гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем положении, и назначением имущества права владения и пользования.
14. Министерство вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом после получения согласия областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области, определенного Правительством Свердловской области.
15. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о закреплении за Министерством, возникает у Министерства с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.
16. Финансирование расходов на обеспечение деятельности Министерства осуществляется по бюджетной смете в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Глава 4. Организация деятельности Министерства
17. Министерство возглавляет Заместитель Губернатора Свердловской области – Министр финансов Свердловской области (далее – Министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области. Министр в соответствии с Уставом Свердловской области назначается на должность с согласия Законодательного Собрания Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.11.2016 № 828-ПП)
18. Министр имеет Первого заместителя Министра финансов Свердловской области и заместителей Министра финансов Свердловской области (в соответствии с утверждённой структурой), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области.
В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет Первый заместитель Министра финансов Свердловской области, а в случае отсутствия Первого заместителя Министра финансов Свердловской области – один из заместителей Министра финансов Свердловской области.
(п. 18 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
19. Министр:
1) руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия, без доверенности действует от имени Министерства;
2) распределяет обязанности между своими заместителями;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области проекты правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
4) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства (за исключением должности Первого заместителя Министра финансов Свердловской области и Заместителя Министра финансов Свердловской области), в том числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты, утверждает должностные регламенты, принимает решения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
5) осуществляет функции работодателя в отношении работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими Свердловской области, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
6) подписывает правовые акты (приказы) Министерства, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
7) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
8) утверждает штатное расписание Министерства в соответствии с предельной штатной численностью работников и фондом по должностным окладам в месяц, установленным Правительством Свердловской области;
9) утверждает бюджетную смету Министерства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
10) представляет особо отличившихся работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, почетными грамотами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;
11) награждает почётной грамотой Министерства финансов Свердловской области государственных гражданских служащих Министерства и работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими Свердловской области, в порядке, определённом Министерством;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
12) организует работу по защите информации и мобилизационной подготовке в Министерстве;
12-1) проводит единую государственную политику в области противодействия коррупции в Министерстве;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
13) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
20. Министр несёт персональную ответственность за исполнение возложенных на Министерство полномочий и функций, организацию исполнения поручений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
21. Министр и его заместители (в соответствии с их полномочиями) имеют право принимать в отношении участника бюджетного процесса, указанного в пункте 2 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, совершившего бюджетное нарушение, решение о применении следующих бюджетных мер принуждения:
1) бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из областного бюджета местному бюджету;
2) бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из областного бюджета местному бюджету;
3) бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета;
4) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
22. При Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), Первого заместителя Министра финансов Свердловской области и заместителей Министра финансов Свердловской области, а также руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться ученые, эксперты и специалисты по представлению Министра. Члены коллегии (кроме лиц, входящих в ее состав по должности) утверждаются распоряжением Правительства Свердловской области по представлению Министра.
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Министерства, отнесенные к его компетенции, а также заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Министерства, организует взаимодействие с общественностью. Положение о коллегии утверждается приказом Министерства.
23. Решения и действия (бездействие) Министра, Первого заместителя Министра финансов Свердловской области и заместителей Министра финансов Свердловской области, иных должностных лиц Министерства могут быть обжалованы в суде.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
24. Контроль деятельности Министерства осуществляет Правительство Свердловской области.
25. Министерство обеспечивает ведение официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.
26. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
27. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
Глава 5. Реорганизация и ликвидация Министерства
28. Министерство создается в соответствии с утвержденной Губернатором Свердловской области структурой исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
29. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся Губернатором Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.11.2016 № 828-ПП)
30. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются только после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
31. При реорганизации и ликвидации Министерства Министерство принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.
(п. 31 введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 18.10.2010 № 1524-ПП
«О Министерстве финансов
Свердловской области»
СТРУКТУРА
Министерства финансов Свердловской области
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
(схема представлена в формате pdf)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Утратило силу постановлением Правительства Свердловской области от 12.03.2020 № 130-ПП
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.10.2010 г. № 1524-ПП
О МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(наименование в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2015 № 1157-ПП)
Признает утратившим силу следующий документ:
постановление Правительства Свердловской области от 27.03.2007 № 241-ПП (ru66000200700079)
(в редакции постановлений Правительства Свердловской области от 24.11.2010 № 1686-ПП; от 19.04.2011 № 421-ПП; от 21.09.2011 № 1246-ПП; от 21.02.2013 № 186-ПП; от 17.05.2013 № 621-ПП; от 24.07.2013 № 942-ПП; от 16.12.2013 № 1505-ПП; от 07.05.2015 № 337-ПП; от 24.12.2015 № 1157-ПП; от 22.03.2016 № 174-ПП; от 08.09.2016 № 616-ПП; от 16.11.2016 № 828-ПП; от 16.02.2017 № 85-ПП; от 12.10.2017 № 720-ПП; от 25.07.2018 № 479-ПП; от 08.11.2018 № 774-ПП, от 20.05.2019 № 297-ПП)
В соответствии со статьями 52 и 54 Устава Свердловской области, областными законами от 04 ноября 1995 года № 31-ОЗ «О Правительстве Свердловской области» и от 24 декабря 1996 года № 58-ОЗ «Об исполнительных органах государственной власти Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 22.06.2012 № 427-УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области» Правительство Свердловской области
(преамбула в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2015 № 1157-ПП)
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1) Положение о Министерстве финансов Свердловской области (прилагается);
2) структуру Министерства финансов Свердловской области (прилагается);
3) предельный лимит штатной численности Министерства финансов Свердловской области в количестве 381 единицы с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 7 534 034 рубля, в том числе численность лиц, замещающих государственные должности Свердловской области и должности государственной гражданской службы Свердловской области, в количестве 351 единицы с фондом по должностным окладам в месяц в сумме 7 196 124 рубля.
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.11.2018 № 774-ПП)
2. Признать Положение о Министерстве финансов Свердловской области, утвержденное постановлением Правительства Свердловской области от 27.03.2007 г. № 241‑ПП «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Свердловской области» (Собрание законодательства Свердловской области, 2007, № 3-2, ст. 413) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 15.10.2009 г. № 1293‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, № 10-3, ст. 1451), от 25.01.2010 г. № 75‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, № 1-1 ст. 78), от 04.05.2010 г. № 703‑ПП (Собрание законодательства Свердловской области, 2010, № 5, ст. 608), утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Губернатора Свердловской области – Министра финансов Свердловской области, Члена Правительства Свердловской области Г.М. Кулаченко.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».
Председатель Правительства
Свердловской области
А.Л. Гредин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Свердловской области
от 18.10.2010 г. № 1524‑ПП
«Об утверждении Положения
о Министерстве финансов
Свердловской области»
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 24.12.2015 № 1157-ПП)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве финансов Свердловской области
Глава 1. Общие положения
1. Министерство финансов Свердловской области (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, участвующим в выработке государственной политики Свердловской области в сфере бюджета и налогов Свердловской области, а также осуществляющим реализацию в этих сферах государственной политики Свердловской области и (или) единой государственной политики Российской Федерации.
2. Министерство является:
1) финансовым органом Свердловской области;
2) уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области по управлению средствами областного бюджета;
3) исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление внутреннего государственного финансового контроля в сфере бюджетных правоотношений;
4) исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – контроль в сфере закупок);
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
5) исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на обращение в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Свердловской области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения.
3. В своей деятельности Министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Свердловской области, законами Свердловской области, указами и распоряжениями Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Свердловской области, а также настоящим положением.
При осуществлении своей деятельности Министерство обеспечивает приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках на территории Свердловской области.
(часть введена постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
4. Министерство подчиняется Губернатору Свердловской области и Правительству Свердловской области и подотчетно по вопросам исполнения законов Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области.
5. Министерство взаимодействует по вопросам, отнесенным к его компетенции, с Министерством финансов Российской Федерации, федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными органами на территории Свердловской области, органами государственной власти Свердловской области, территориальными государственными внебюджетными фондами Свердловской области и органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области (далее – муниципальные образования в Свердловской области).
5-1. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печати с изображением Государственного герба Российской Федерации и герба Свердловской области и своим наименованием, а также иные печати, соответствующие штампы и бланки, лицевые счета, открываемые в органах, осуществляющих казначейское исполнение областного бюджета, и органах Федерального казначейства, а также счета, открываемые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации.
(п. 5-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
5-2. Сокращённое наименование Министерства – Минфин Свердловской области.
(п. 5-2 введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
5-3. Место нахождения Министерства: 620075, г. Екатеринбург, пр. Ленина, д. 34.
(п. 5-3 введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП, в редакции от 08.11.2018 № 774-ПП)
Глава 2. Полномочия, функции и права Министерства
6. Министерство как финансовый орган и уполномоченный исполнительный орган государственной власти Свердловской области по управлению средствами областного бюджета осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия:
1) участвует в выработке и реализации государственной политики Свердловской области и (или) единой государственной политики Российской Федерации в сфере бюджета и налогов Свердловской области;
2) ведет реестр расходных обязательств Свердловской области;
3) формирует и ведет реестр источников доходов областного бюджета;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
4) непосредственно составляет проект областного бюджета;
5) организует исполнение областного бюджета;
6) в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области осуществляет эмиссию государственных ценных бумаг Свердловской области;
7) управляет средствами на едином счете областного бюджета;
8) исполняет судебные акты по искам к Свердловской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, и присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, организует исполнение судебных актов и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов по обращению взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам государственных казенных учреждений Свердловской области, а также на средства государственных бюджетных (автономных) учреждений Свердловской области;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
9) составляет бюджетную отчетность Свердловской области;
10) осуществляет предварительный внутренний государственный финансовый контроль за:
непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
соответствием содержания проводимой операции коду вида расходов бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в Министерство получателем бюджетных средств;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета;
соответствием сведений о поставленном на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту сведениям о данном государственном контракте, содержащемся в предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд реестре контрактов, заключенных заказчиками.
11) осуществляет контроль, предусмотренный частью 5 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
7. Министерство как орган внутреннего государственного финансового контроля осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия:
1) последующий внутренний государственный финансовый контроль за:
соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
полнотой и достоверностью отчетности о реализации государственных программ Свердловской области, в том числе отчетности об исполнении государственных заданий;
2) контроль в сфере закупок в соответствии с частями 8 и 9 статьи 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
3) последующий внутренний государственный финансовый контроль за использованием средств областного бюджета, бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, а также межбюджетных трансфертов и бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации; осуществляет такой контроль также в отношении главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств бюджетов, которым предоставлены межбюджетные трансферты из областного бюджета;
4) контроль за использованием Региональным фондом содействия капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области средств областного бюджета, полученных в качестве государственной поддержки капитального ремонта;
5) составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции органа внутреннего государственного финансового контроля, наложение административных штрафов в случаях и порядке, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
8. Министерство как контрольный орган в сфере закупок осуществляет на территории Свердловской области следующие полномочия:
1) контроль в сфере закупок путем проведения плановых и внеплановых проверок;
2) составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции контрольного органа в сфере закупок, наложение административных штрафов в случаях и порядке, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
9. В сфере государственного управления Министерство осуществляет следующие полномочия:
1) организация и обеспечение деятельности Министерства как исполнительного органа государственной власти Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
2) главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по закреплённым источникам доходов, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя и получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
3) противодействие терроризму.
(п. 9 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
10. Министерство осуществляет следующие функции:
1) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 6 настоящего положения:
разрабатывает проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Свердловской области на долгосрочный период;
дает письменные разъяснения налогоплательщикам и налоговым агентам по вопросам применения законодательства Свердловской области о налогах и сборах;
согласует решения об изменении сроков уплаты региональных налогов, принимаемые налоговыми органами по месту нахождения (жительства) заинтересованных лиц, в части сумм указанных налогов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области зачислению в областной бюджет;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
согласует решения об изменении сроков уплаты федеральных налогов, сборов, принимаемые федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в части сумм указанных налогов и сборов, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области зачислению в областной бюджет;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
проводит анализ поступлений налоговых и других видов доходов областного бюджета на основании сведений, предоставляемых уполномоченными органами федеральных органов исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Свердловской области в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
реализует меры, направленные на повышение налогового потенциала Свердловской области и пополнение доходной части областного бюджета за счет налоговых и неналоговых поступлений, путем разработки предложений по обеспечению эффективного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Свердловской области с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области подготавливает предложения, направленные на совершенствование участия крупнейших налогоплательщиков в социально-экономическом развитии Свердловской области и формировании доходной части консолидированного бюджета Свердловской области;
разрабатывает методики, применяемые для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам;
осуществляет мониторинг и оценку качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области в соответствии с порядком, установленным Правительством Свердловской области;
заключает соглашения с органами местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов местных бюджетов и осуществляет контроль за их исполнением;
готовит заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенных в представительные органы муниципальных образований в Свердловской области проектов местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период в случаях, предусмотренных подпунктом 2 пункта 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
устанавливает порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам;
устанавливает в соответствии с общими требованиями, определяемыми Министерством финансов Российской Федерации, порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты, штрафы и пени, предоставленных местным бюджетам из областного бюджета;
принимает решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам до приведения в соответствие с требованиями бюджетного законодательства, обуславливающими условия предоставления межбюджетных трансфертов;
устанавливает порядок взыскания в доход областного бюджета неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, полученных бюджетами муниципальных образований в Свердловской области, в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
устанавливает порядок взыскания неиспользованных остатков средств, предоставленных из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области и государственным унитарным предприятиям Свердловской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
выступает от имени Свердловской области в качестве истца и ответчика в суде при рассмотрении споров, связанных с использованием средств областного бюджета;
регулярно отчитывается перед Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области об осуществлении своих полномочий в сфере управления средствами областного бюджета;
устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения за совершение бюджетного нарушения в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
принимает решения о применении бюджетных мер принуждения, решения об их изменении, их отмене или решения об отказе в применении бюджетных мер принуждения в случаях и порядке, установленных Правительством Российской Федерации, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения главных распорядителей средств областного бюджета, содержащие финансовые вопросы;
направляет предложения по внесению изменений в общероссийские базовые (отраслевые) перечни (классификаторы) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
проводит мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными распорядителями средств областного бюджета – исполнительными органами государственной власти Свердловской области;
осуществляет мониторинг и контроль реализации бюджетного прогноза Свердловской области на долгосрочный период в соответствии с порядком, установленным Правительством Свердловской области;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
осуществляет координацию и методическое обеспечение деятельности по формированию и финансовому обеспечению выполнения государственного задания в отношении государственных учреждений Свердловской области;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
осуществляет организацию разработки проекта основных направлений бюджетной и налоговой политики Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
осуществляет согласование реестровых записей регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
формирует и ведет региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ по видам деятельности, указанным в перечне видов деятельности, по которым исполнительными органами государственной власти Свердловской области формируется региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ, утвержденном Правительством Свердловской области;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
размещает утвержденный региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
организует работу по повышению финансовой грамотности населения Свердловской области;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
размещает информацию на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
устанавливает случаи и условия продления срока исполнения бюджетной меры принуждения в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации;
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
2) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 6 настоящего положения:
устанавливает порядок представления реестра расходных обязательств муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области (далее – муниципальное образование в Свердловской области), в Министерство;
составляет и представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр расходных обязательств Свердловской области и свод реестров расходных обязательств муниципальных образований в Свердловской области;
устанавливает порядок представления реестра расходных обязательств главных распорядителей средств областного бюджета;
3) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 6 настоящего положения:
обеспечивает свод информации о доходах областного бюджета по источникам доходов областного бюджета, формируемой в процессе составления, утверждения и исполнения областного бюджета;
разрабатывает порядок представления реестра источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований в Свердловской области в Министерство;
представляет в Министерство финансов Российской Федерации реестр источников доходов областного бюджета, а также свод реестров источников доходов бюджетов муниципальных образований в Свердловской области и реестр источников доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
утверждает форму реестра источников доходов областного бюджета, направляемого в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Свердловской области;
утверждает форму реестра источников доходов бюджета государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области, направляемого в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектом закона Свердловской области о бюджете государственного внебюджетного Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области на очередной финансовый год и плановый период в Законодательное Собрание Свердловской области;
(пп. 3 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
4) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 4 пункта 6 настоящего положения:
разрабатывает и утверждает методику планирования бюджетных ассигнований, утверждает порядок планирования бюджетных ассигнований;
вносит проект закона Свердловской области об областном бюджете на рассмотрение Правительства Свердловской области;
организует работу комиссии по рассмотрению предложений органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области по исходным данным для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам;
осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
утверждает методику прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
5) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 5 пункта 6 настоящего положения:
определяет порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к областному бюджету и бюджету Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;
вносит изменения в перечень главных администраторов доходов областного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Свердловской области, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и (или) находящиеся в их ведении государственные казенные учреждения Свердловской области;
утверждает перечень кодов видов источников финансирования дефицитов бюджетов, главными администраторами которых являются органы государственной власти Свердловской области, орган управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области и (или) находящиеся в их ведении государственные казенные учреждения Свердловской области;
вносит изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов областного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов в случаях, предусмотренных федеральным законом;
устанавливает перечень и коды целевых статей расходов областного бюджета и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области;
устанавливает порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам;
устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств областного бюджета в случае, когда в законе Свердловской области об областном бюджете установлены условия предоставления средств из областного бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Свердловской области;
получает на основании решений Правительства Свердловской области, в соответствии с предельным объемом государственного долга Свердловской области, установленного законом Свердловской области о бюджете, бюджетные кредиты из бюджетов других уровней, кредиты, предоставляемые кредитными организациями, с заключением соответствующих договоров;
предоставляет бюджетные кредиты из областного бюджета местным бюджетам в соответствии с законом Свердловской области об областном бюджете в порядке, установленном Правительством Свердловской области;
устанавливает порядок проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления государственной гарантии Свердловской области;
осуществляет анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления государственной гарантии Свердловской области;
устанавливает порядок внесения в долговую книгу Свердловской области информации о долговых обязательствах, ее состав и сроки внесения;
устанавливает объем, порядок и сроки передачи информации о долговых обязательствах муниципального образования в Свердловской области, отраженных в муниципальной долговой книге, в Министерство;
устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
устанавливает порядок исполнения областного бюджета по расходам;
устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета;
утверждает лимиты бюджетных обязательств и доводит их до главных распорядителей средств областного бюджета;
устанавливает порядок исполнения областного бюджета по источникам финансирования дефицита областного бюджета;
устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета;
составляет и ведет сводную бюджетную роспись областного бюджета;
устанавливает порядок учёта бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
ведёт учёт бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
рассматривает предложения главных распорядителей средств областного бюджета о перераспределении ассигнований на обеспечение их деятельности, содержание государственных учреждений Свердловской области, требующем внесения изменения в сводную бюджетную роспись (бюджетную роспись) областного бюджета, и принимает в установленном порядке решения по этим вопросам;
устанавливает порядок оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства Министерством;
проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
ведет учет выданных государственных гарантий Свердловской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных государственными гарантиями Свердловской области, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным государственным гарантиям Свердловской области;
ведет государственную долговую книгу Свердловской области;
утверждает перечень муниципальных образований, указанных в пунктах 2–4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
составляет и ведет кассовый план;
устанавливает случаи и порядок утверждения и доведения до главных распорядителей средств областного бюджета, распорядителей и получателей средств областного бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств в соответствующем периоде текущего финансового года (предельных объемов финансирования);
(абз. признан утратившим силу - в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.09.2016 № 616-ПП)
осуществляет доведение до главных распорядителей средств областного бюджета показателей сводной бюджетной росписи;
осуществляет финансирование расходов из резервного фонда Правительства Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области;
подготавливает прогноз по налоговым и неналоговым доходам, безвозмездным поступлениям и источникам финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
осуществляет оценку ожидаемого исполнения областного бюджета на текущий финансовый год;
выполняет полномочия участника Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах в отношении оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, лицевые счета которых открыты в Министерстве;
подтверждает корректность указания информации о государственных учреждениях Свердловской области, осуществляющих закупки и имеющих лицевые счета, открытые в Министерстве, а также корректность указания информации о реквизитах счетов, на которые должны поступать средства участников закупок, при регистрации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru);
осуществляет подтверждение информации и документов, подлежащих включению в реестр контрактов, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
осуществляет размещение в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги организациями, лицевые счета которых открыты в Министерстве;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
устанавливает порядок направления финансовому органу публично-правового образования (органу управления государственным внебюджетным фондом), бюджету которого предоставляются межбюджетные трансферты, уведомления о предоставлении субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, по форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
устанавливает порядок принятия решения о передаче главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств своих бюджетных полномочий получателя бюджетных средств находящимся в его ведении получателям бюджетных средств или Министерству;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
устанавливает порядок принятия решения о передаче главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств полномочий получателей бюджетных средств, находящихся в ведении главного распорядителя бюджетных средств, другим получателям бюджетных средств, находящимся в его ведении;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
устанавливает порядки направления информации о результатах рассмотрения дела в суде, представления информации о наличии оснований для обжалования судебного акта и результатах обжалования судебного акта в Министерство;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
6) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 6 пункта 6 настоящего положения, утверждает условия эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Свердловской области в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Свердловской области;
7) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 7пункта 6 настоящего положения:
(абзацы признаны утратившими силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению областного бюджета;
открывает и ведет лицевые счета для учета операций по исполнению областного бюджета;
устанавливает порядок открытия и ведения лицевых счетов для учета операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также государственных унитарных предприятий Свердловской области и иных юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
открывает и ведет лицевые счета для учета операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также государственных унитарных предприятий Свердловской области и иных юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета;
осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета;
устанавливает порядок санкционирования расходов государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области и государственных унитарных предприятий Свердловской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
осуществляет санкционирование расходов государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области и государственных унитарных предприятий Свердловской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
устанавливает порядок проведения кассовых операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также государственных унитарных предприятий Свердловской области и иных юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
осуществляет проведение кассовых операций со средствами государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области, а также государственных унитарных предприятий Свердловской области и иных юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, от их имени и по их поручению в пределах остатка средств на лицевых счетах, открытых им в Министерстве;
ведет реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
участвует в организации обеспечения наличными деньгами организаций, лицевые счета которых открыты в Министерстве, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
устанавливает порядок завершения операций по исполнению областного бюджета в текущем финансовом году, в том числе порядок обеспечения получателей средств областного бюджета при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;
заключает с кредитными организациями генеральные соглашения о размещении средств областного бюджета на банковских депозитах;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
размещает средства областного бюджета на банковских депозитах в порядке, установленном Правительством Свердловской области;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
8) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 8пункта 6 настоящего положения:
исполняет требования, содержащиеся в судебных актах по искам к Свердловской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Свердловской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Свердловской области актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также в судебных актах по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств государственной казны Свердловской области (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств областного бюджета), судебных актах о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств областного бюджета;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
организует исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам государственных казенных учреждений Свердловской области, лицевые счета которых открыты в Министерстве;
организует исполнение решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающего обращение взыскания на средства областного бюджета по денежным обязательствам государственных казенных учреждений Свердловской области, лицевые счета которых открыты в Министерстве;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
организует исполнение исполнительных документов и решения налогового органа о взыскании налога, сбора, страхового взноса, пеней и штрафов, предусматривающих обращение взыскания на средства государственных бюджетных (автономных) учреждений Свердловской области, лицевые счета которых открыты в Министерстве;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
устанавливает порядок учета и хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением;
ведет учет и хранит исполнительные документы и иные документы, связанные с их исполнением;
9) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 9пункта 6 настоящего положения:
устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;
устанавливает порядок представления в Министерство отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности;
составляет и представляет ежемесячный отчет о кассовом исполнении областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
составляет отчеты об исполнении областного бюджета за первый квартал, полугодие, девять месяцев текущего финансового года;
составляет отчет об исполнении областного бюджета за отчетный финансовый год и вносит его на рассмотрение Правительства Свердловской области;
представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Свердловской области в Федеральное казначейство;
10) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 10пункта 6 настоящего положения:
осуществляет санкционирование оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета и денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита областного бюджета;
осуществляет санкционирование расходов государственных бюджетных и автономных учреждений Свердловской области и государственных унитарных предприятий Свердловской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
ведёт учёт бюджетных обязательств получателей средств областного бюджета;
(абз. введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
10-1) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 11 пункта 6 настоящего положения, осуществляет контроль за:
соответствием информации об объёме финансового обеспечения, включённой в планы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее – закупки), информации об объёме финансового обеспечения для осуществления закупок, утверждённом и доведённом до заказчика;
соответствием информации об идентификационных кодах закупок и об объёме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
в планах-графиках закупок, информации, содержащейся в планах закупок;
в извещениях об осуществлении закупок, в документации о закупках, информации, содержащейся в планах-графиках закупок;
(абзац шестой утратил силу постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в реестре контрактов, заключенных заказчиками, условиям контрактов;
(пп. 10-1 введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
11) в целях реализации полномочий, предусмотренных подпунктами 1–4пункта 7 настоящего положения:
проводит анализ осуществления главными администраторами средств областного бюджета внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
формирует план контрольных мероприятий Министерства;
проводит плановые и (или) внеплановые проверки, ревизии и обследования в отношении объектов контроля, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
составляет и направляет объектам контроля в случае установления нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, обязательные для рассмотрения представления и (или) обязательные для исполнения предписания;
выдает как орган внутреннего государственного финансового контроля обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
направляет уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
направляет материалы в следственные органы для привлечения виновных должностных лиц к уголовной ответственности в соответствии со статьей 285.1 Уголовного кодекса Российской Федерации в случае выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств в крупном и особо крупном размере;
составляет и представляет в Правительство Свердловской области ежегодный отчет о деятельности по контролю;
обращается в суд с исковыми заявлениями о возмещении ущерба, причиненного Свердловской области нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в случае неисполнения предписаний Министерства о возмещении Свердловской области указанного ущерба;
12) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 5пункта 7 настоящего положения, устанавливает перечень должностных лиц Министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых отнесено к полномочиям Министерства как органу внутреннего государственного финансового контроля;
13) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1пункта 8 настоящего положения:
проводит плановые и (или) внеплановые проверки при осуществлении закупок для обеспечения нужд Свердловской области;
проводит внеплановые проверки при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований в Свердловской области;
выдает обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Российской Федерации или иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок при осуществлении закупок для обеспечения нужд Свердловской области, а также для обеспечения муниципальных нужд муниципальных образований в Свердловской области;
рассматривает обращения государственных заказчиков, а также бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий и иных юридических лиц о согласовании заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
рассматривает уведомления государственных заказчиков и бюджетных учреждений об осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
рассматривает жалобы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
обращается в суд, арбитражный суд с исками о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
14) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2пункта 8 настоящего положения, устанавливает перечень должностных лиц Министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых отнесено к полномочиям Министерства как контрольному органу в сфере закупок;
15) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 1 пункта 9 настоящего положения:
осуществляет разработку, согласование и вынесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области проектов правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
издает правовые акты (приказы) по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
вносит в Правительство Свердловской области предложения по совершенствованию законодательных и иных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, участвует в разработке проектов законов и иных правовых актов Свердловской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, готовит заключения на проекты законов и иных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области;
осуществляет подготовку проектов договоров Свердловской области с Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации, а также проектов международных договоров по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
разрабатывает проекты государственных программ Свердловской области и комплексных программ Свердловской области в установленной сфере деятельности на территории Свердловской области в порядке, установленном Правительством Свердловской области, осуществляет их реализацию;
осуществляет мониторинг законодательства Свердловской области и мониторинг практики его применения в установленной сфере деятельности;
осуществляет внутреннюю экспертизу правовых актов Свердловской области и проектов правовых актов Свердловской области;
организует работу и осуществляет меры по реализации законодательства Российской Федерации и Свердловской области по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих Свердловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Свердловской области в Министерстве (далее – государственные гражданские служащие Министерства);
организует профессиональное развитие лиц, замещающих государственные должности Свердловской области, и государственных гражданских служащих Министерства;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
участвует в осуществлении государственного управления охраной труда на отраслевом уровне во взаимодействии с Департаментом по труду и занятости населения Свердловской области и отраслевыми объединениями профсоюзов;
осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд и заключает государственные контракты, предметом которых являются поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Министерства, а также иные гражданско-правовые договоры;
осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учёту и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства;
оказывает гражданам, указанным в пункте 1 статьи 8 Закона Свердловской области от 05 октября 2012 года № 79-ОЗ «О бесплатной юридической помощи в Свердловской области», бесплатную юридическую помощь по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в виде правового консультирования в устной и письменной форме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера в случае обжалования во внесудебном порядке актов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и их должностных лиц;
осуществляет приём граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
обеспечивает в пределах своей компетенции защиту информации на всех этапах её хранения, обработки и передачи по системам и каналам связи, защиту сведений, составляющих государственную тайну в соответствии с возложенными на Министерство задачами и в пределах своей компетенции;
проводит работу по созданию и совершенствованию системы технической защиты информации в Министерстве;
осуществляет мероприятия по профилактике коррупции, повышению эффективности противодействия коррупции;
организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в Министерстве как в мирное, так и в военное время;
разрабатывает мероприятия по подготовке к переводу и переводу Министерства на работу в условиях военного времени;
участвует в разработке мобилизационного плана экономики Свердловской области;
организует и обеспечивает воинский учёт и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в Министерстве;
обеспечивает деятельность координационных и совещательных органов, образуемых Губернатором Свердловской области и Правительством Свердловской области, по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
осуществляет организационно-техническое сопровождение деятельности Общественного совета при Министерстве и обеспечивает участие в его работе членов Общественной палаты Свердловской области;
организует конференции и семинары по направлениям, соответствующим основной деятельности Министерства;
участвует в работе межведомственных советов и комиссий;
осуществляет подготовку документов по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Президента Российской Федерации, наградами федеральных органов исполнительной власти и наградами Свердловской области;
обеспечивает доступ к информации о деятельности Министерства в соответствии с требованиями Федерального закона от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
обеспечивает участие представителей Министерства в заседаниях судов общей юрисдикции и арбитражных судов всех уровней в качестве истца или ответчика со всеми правами и обязанностями, предусмотренными процессуальным законодательством Российской Федерации;
(пп. 15 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
16) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 2 пункта 9 настоящего положения:
осуществляет функции главного администратора (администратора) доходов областного бюджета и местных бюджетов, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам доходов областного бюджета и местных бюджетов;
(абзац в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Министерства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации;
(абз. признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2018 № 479-ПП)
осуществляет функции главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, по закрепленным за ним источникам финансирования дефицита областного бюджета;
(абзац введен постановлением Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
(пп. 16 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
17) в целях реализации полномочия, предусмотренного подпунктом 3 пункта 9 настоящего положения:
разрабатывает и реализует меры в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявления, в том числе в рамках государственных программ Свердловской области;
обеспечивает соблюдение требований, в том числе юридическими и физическими лицами, к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Свердловской области или в ведении Министерства;
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
участвует в проведении учений в целях усиления взаимодействия при осуществлении мер по противодействию терроризму;
предоставляет силы и средства, необходимые для проведения контртеррористической операции и минимизации последствий террористического акта в порядке, определяемом нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности;
обеспечивает на основании решения руководителя контртеррористической операции участие структурных подразделений Министерства в составе группировки сил и средств для проведения контртеррористической операции и пресечения террористического акта.
(пп. 17 введен постановлением Правительства Свердловской области от 08.09.2016 № 616-ПП)
11. Министерству для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Свердловской области и иных государственных органов Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, юридических и физических лиц информацию, сведения и документы, необходимые для осуществления полномочий и функций, возложенных на Министерство;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.11.2018 № 774-ПП)
2) (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 08.11.2018 № 774-ПП)
3) получать в установленном порядке от Управления Федерального казначейства по Свердловской области сведения о движении средств из федерального бюджета на финансирование государственных программ Российской Федерации, об их объемах и целевом направлении, документы о проведенных операциях по учету поступлений в бюджет в пределах полномочий, возложенных на Министерство как на главного администратора (администратора) доходов бюджета по закрепленным за Министерством источникам доходов.
12. Министерство осуществляет иные полномочия и функции, обладает иными правами в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Глава 3. Имущество и финансы Министерства
13. За Министерством закрепляется в установленном действующим гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области порядке на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество, являющееся собственностью Свердловской области. В отношении указанного имущества Министерство осуществляет в пределах, установленных гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области об управлении государственной собственностью Свердловской области в соответствии с целями и задачами деятельности, указанными в настоящем положении, и назначением имущества права владения и пользования.
14. Министерство вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом после получения согласия областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области, определенного Правительством Свердловской области.
15. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого Правительством Свердловской области или по его поручению Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области принято решение о закреплении за Министерством, возникает у Министерства с момента передачи имущества или с момента, указанного в решении.
16. Финансирование расходов на обеспечение деятельности Министерства осуществляется по бюджетной смете в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.
Глава 4. Организация деятельности Министерства
17. Министерство возглавляет Заместитель Губернатора Свердловской области – Министр финансов Свердловской области (далее – Министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Свердловской области. Министр в соответствии с Уставом Свердловской области назначается на должность с согласия Законодательного Собрания Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.11.2016 № 828-ПП)
18. Министр имеет Первого заместителя Министра финансов Свердловской области и заместителей Министра финансов Свердловской области (в соответствии с утверждённой структурой), назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Свердловской области.
В случае временного отсутствия Министра его обязанности исполняет Первый заместитель Министра финансов Свердловской области, а в случае отсутствия Первого заместителя Министра финансов Свердловской области – один из заместителей Министра финансов Свердловской области.
(п. 18 в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
19. Министр:
1) руководит деятельностью Министерства на основе единоначалия, без доверенности действует от имени Министерства;
2) распределяет обязанности между своими заместителями;
3) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Свердловской области, Правительства Свердловской области проекты правовых актов Свердловской области по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
4) осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении государственных гражданских служащих Министерства (за исключением должности Первого заместителя Министра финансов Свердловской области и Заместителя Министра финансов Свердловской области), в том числе заключает, изменяет, расторгает служебные контракты, утверждает должностные регламенты, принимает решения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
5) осуществляет функции работодателя в отношении работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими Свердловской области, в том числе заключает, изменяет, расторгает трудовые договоры, утверждает должностные инструкции, принимает решения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности;
6) подписывает правовые акты (приказы) Министерства, подлежащие обязательному исполнению работниками Министерства;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
7) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
8) утверждает штатное расписание Министерства в соответствии с предельной штатной численностью работников и фондом по должностным окладам в месяц, установленным Правительством Свердловской области;
9) утверждает бюджетную смету Министерства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
10) представляет особо отличившихся работников Министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, почетными грамотами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области;
11) награждает почётной грамотой Министерства финансов Свердловской области государственных гражданских служащих Министерства и работников Министерства, не являющихся государственными гражданскими служащими Свердловской области, в порядке, определённом Министерством;
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
12) организует работу по защите информации и мобилизационной подготовке в Министерстве;
12-1) проводит единую государственную политику в области противодействия коррупции в Министерстве;
(пп. введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
13) осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
20. Министр несёт персональную ответственность за исполнение возложенных на Министерство полномочий и функций, организацию исполнения поручений Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
21. Министр и его заместители (в соответствии с их полномочиями) имеют право принимать в отношении участника бюджетного процесса, указанного в пункте 2 статьи 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, совершившего бюджетное нарушение, решение о применении следующих бюджетных мер принуждения:
1) бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из областного бюджета местному бюджету;
2) бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из областного бюджета местному бюджету;
3) бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета;
4) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций).
22. При Министерстве образуется коллегия в составе Министра (председатель коллегии), Первого заместителя Министра финансов Свердловской области и заместителей Министра финансов Свердловской области, а также руководителей структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться ученые, эксперты и специалисты по представлению Министра. Члены коллегии (кроме лиц, входящих в ее состав по должности) утверждаются распоряжением Правительства Свердловской области по представлению Министра.
(абз. в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
Коллегия рассматривает наиболее важные вопросы деятельности Министерства, отнесенные к его компетенции, а также заслушивает отчеты руководителей структурных подразделений Министерства, организует взаимодействие с общественностью. Положение о коллегии утверждается приказом Министерства.
23. Решения и действия (бездействие) Министра, Первого заместителя Министра финансов Свердловской области и заместителей Министра финансов Свердловской области, иных должностных лиц Министерства могут быть обжалованы в суде.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
24. Контроль деятельности Министерства осуществляет Правительство Свердловской области.
25. Министерство обеспечивает ведение официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в целях обеспечения доступа граждан и организаций к информации о деятельности Министерства, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.
26. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
27. (признан утратившим силу – в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
Глава 5. Реорганизация и ликвидация Министерства
28. Министерство создается в соответствии с утвержденной Губернатором Свердловской области структурой исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
29. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся Губернатором Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.11.2016 № 828-ПП)
30. Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются только после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в структуру исполнительных органов государственной власти Свердловской области.
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
31. При реорганизации и ликвидации Министерства Министерство принимает меры по обеспечению защиты сведений, составляющих государственную тайну, и их носителей в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.
(п. 31 введен постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 85-ПП)
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Свердловской области
от 18.10.2010 № 1524-ПП
«О Министерстве финансов
Свердловской области»
СТРУКТУРА
Министерства финансов Свердловской области
(в редакции постановления Правительства Свердловской области от 20.05.2019 № 297-ПП)
(схема представлена в формате pdf)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Свердловской области 2010 г. № 10-10 от 30.12.2010 ст. 1622, Областная газета № 384-385 от 23.10.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: