ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНО...



1

ПРАВИТЕЛЬСТВО  СЕВАСТОПОЛЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 18.10.2018  № 678-ПП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ, О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЕ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ, ПОРЯДКА СОЗДАНИЯ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ПОСЛЕДСТВИЙ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ЛИКВИДАЦИИ МЕДИЦИНСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ, ПОДВЕДОМСТВЕННОЙ ДЕПАРТАМЕНТУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ,                      О ПРЕКРАЩЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЕЕ ОБОСОБЛЕННОГО ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ И ПОДГОТОВКИ УКАЗАННОЙ КОМИССИЕЙ ЗАКЛЮЧЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Уставом города Севастополя, законами города Севастополя от 30.04.2014 № 5-ЗС «О Правительстве Севастополя», от 29.09.2015 № 185-ЗС «О правовых актах города Севастополя» Правительство Севастополя постановляет

1. Утвердить:

1.1. Порядок проведения оценки последствий принятия решения                             о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (приложение № 1).

              1.2. Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключения (приложение № 2).

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить
на заместителя Губернатора — Председателя Правительства Севастополя                 Кривова Ю.И.

Губернатор города Севастополя                                      Д.В. Овсянников

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН
постановлением

Правительства Севастополя

от 18.10.2018 № 678-ПП

Порядок проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения

        1. Настоящий порядок устанавливает процедуру проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя (далее – Департамент), о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

       2. Решение о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту, о прекращении деятельности обособленного подразделения принимается при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия такого решения (далее - комиссия).

       3. Для проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, Департамент до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение                                о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту,                о прекращении деятельности ее обособленного подразделения,                                            с приложением:

а) пояснительной записки, содержащей информацию о медицинской организации или ее обособленном подразделении, в которой указываются:

- полное наименование, местонахождение и адрес в пределах места нахождения, предмет и основные цели деятельности;

- среднесписочная численность работников медицинской организации или ее обособленного подразделения;

- численность обслуживаемого населения медицинской организацией или ее обособленным подразделением;

- социально-экономическое обоснование необходимости                                             и целесообразности ликвидации медицинской организацией
или ее обособленного подразделения;

- предложения о мерах, которые предполагается предпринять
для соблюдения установленных законодательством Российской Федерации прав граждан в сфере здравоохранения в случае принятия решения
о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности
ее обособленного подразделения;

- информация о возможности трудоустройства работников ликвидируемой медицинской организации, ее обособленного подразделения, деятельность которого предлагается прекратить, в другие медицинские организации, подведомственные Департаменту, на иные рабочие места                            в медицинской организации, деятельность обособленного подразделения которой предлагается прекратить;

- прогнозируемые последствия принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

б) протокола по результатам общественных (публичных) слушаний, содержащего мнение жителей сельского населенного пункта (в случае принятия решения о ликвидации единственной медицинской организации, расположенной в данном сельском населенном пункте, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения).

4. Последствия ликвидации медицинской организации, прекращения деятельности ее обособленного подразделения оцениваются по следующим критериям:

№

Наименование критерия

Значение

1

Обеспечение продолжения оказания медицинских услуг, предоставляемых медицинской организацией, предлагаемой к ликвидации, обособленным подразделением медицинской организации, деятельность которого предлагается прекратить

достигнут

не достигнут

2

Обеспечение оказания медицинских услуг в объеме                       не менее чем объем таких услуг, предоставляемых медицинской организацией, предлагаемой к ликвидации, обособленным подразделением медицинской организации, деятельность которого предлагается прекратить

достигнут

не достигнут

3

Обеспечение наличия гарантий по продолжению выполнения социально значимых функций, ранее реализуемых в медицинской организации, предлагаемой к ликвидации (при условии выполнения медицинской организацией социально значимых функций)

достигнут

не достигнут

4

Минимизация возможных социальных рисков                           в отношении работников ликвидируемой медицинской организации, ее обособленного подразделения, деятельность которого предлагается прекратить (80% и более работников будут трудоустроены в другие медицинские организации, подведомственные Департаменту, на иные рабочие места в медицинской организации, деятельность обособленного подразделения которой предлагается прекратить). Оценивается информация Департамента о количестве работников, которых предполагается трудоустроить, предоставленная на основании проектов изменений штатных расписаний других медицинских организаций, медицинской организации, деятельность обособленного подразделения которой предлагается прекратить

достигнут

не достигнут

_______________

1

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН
постановлением

Правительства Севастополя

от 18.10.2018 № 678-ПП

Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения                  о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя, о прекращении деятельности                                    ее обособленного подразделения и подготовки указанной комиссией заключения

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру создания комиссии                      по оценке последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя (далее – Департамент), о прекращении деятельности ее обособленного подразделения (далее – комиссия) и подготовки указанной комиссией заключения.

2. В случае принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения Департамент утверждает персональный состав комиссии по согласованию с организациями, представители которых участвуют в комиссии в соответствии с п. 3 настоящего Порядка, порядок работы комиссии.

3. Состав комиссии на паритетной основе формируется                                             из представителей Законодательного Собрания города Севастополя, Департамента, представительного органа внутригородского муниципального образования города Севастополя, на территории которого находится медицинская организация или ее обособленное подразделение, медицинских профессиональных некоммерческих организаций, указанных в части 3 статьи 76 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», и общественных объединений города Севастополя по защите прав граждан в сфере охраны здоровья.

4. В отношении единственной медицинской организации, расположенной в сельском населенном пункте, принятие решения о ее ликвидации, прекращении деятельности ее обособленного подразделения осуществляется в соответствии с Порядком проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя,                       о прекращении деятельности ее обособленного подразделения с учетом мнения жителей данного сельского населенного пункта, выраженного в ходе общественных (публичных) слушаний, проведение которых организуется Департаментом.

5. Минимальное количество членов комиссии составляет пять человек                     с учетом председателя комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов комиссии.

6. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения на основании критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения                                о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

в) направляет заключение в Департамент в течение трех дней со дня проведения заседания комиссии.

7. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения                                      о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения на основании документов, представленных Департаментом.

8. Для выполнения возложенных на нее функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право создавать рабочие группы.

9. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими             в заседании членами комиссии.

Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право                              в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается                                к заключению.

Заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более                 5 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

10. В заключении комиссии указываются:

а) наименование медицинской организации, предлагаемой                                       к ликвидации, ее обособленного подразделения, деятельность которого предлагается прекратить;

б) предложение Департамента о принятии решения о ликвидации медицинской организации, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, которое выносилось на рассмотрение на заседании комиссии;

в) значения всех критериев, на основании которых оцениваются последствия принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения;

г) решение комиссии.

11. Заключение комиссии размещается на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

12. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения) в случае, когда по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте 3 Порядка  проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

13. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения)                в случае, когда по итогам рассмотрения документов, указанных в пункте                          3 Порядка  проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения, достигнуты все значения критериев, установленных Порядком проведения оценки последствий принятия решения о ликвидации медицинской организации, подведомственной Департаменту здравоохранения города Севастополя, о прекращении деятельности ее обособленного подразделения.

______________