Основная информация

Дата опубликования: 18 октября 2018г.
Номер документа: RU50000201801255
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Московская область
Принявший орган: Правительство Московской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.10.2018 № 761/37

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.05.2014 № 388/17 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА ЗА ОБЕСПЕЧЕНИЕМ СОХРАННОСТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПЕРЕЧНЯ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ НА ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ»

Правительство Московской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Московской области от 26.05.2014 № 388/17 «Об утверждении Порядка осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области и Перечня должностных лиц Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, уполномоченных на его осуществление» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Московской области от 26.10.2015 № 974/40, от 03.10.2017 № 824/36) (далее - постановление) следующие изменения:

1) наименование изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области и Перечня должностных лиц Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, уполномоченных на организацию и осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области»;

2) в преамбуле слова «постановлением Правительства Московской области от 20.12.2013 № 1095/55 «Об утверждении Перечня центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)» заменить словами «распоряжением Правительства Московской области от 24.04.2018 № 220-РП «Об утверждении Перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных на их осуществление»;

3) в пункте 1 после слов «прилагаемый Порядок» дополнить словами «организации и»;

4) в пункте 2 после слов «уполномоченных на» дополнить словами «организацию и»;

5) в пункте 4 слова «Вице-губернатора Московской области Габдрахманова И.Н.» заменить словами «заместителя Председателя Правительства Московской области Трескова И.Б.».

2. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок Осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, утвержденный постановлением.

3. Внести в Перечень должностных лиц Министерства транспорта и

Дорожной инфраструктуры Московской области, уполномоченных на Осуществление регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области, утвержденный постановлением, следующее изменение: в наименовании после слов «уполномоченных на» дополнить словами «организации и».

4. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете «Ежедневные новости. Подмосковье», «Информационном вестнике Правительства Московской области», размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Губернатор Московской области                                                                          А.Ю. Воробьев

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Московской области

от 18.10.2018              № 761/3?

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в Порядок осуществления регионального государственного
надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения Московской области

1. В наименовании после слова «Порядок» дополнить словами «организации и».

2. В пункте 1 слова «постановлением Правительства Московской области от 20.12.2013 № 1095/55 «Об утверждении Перечня центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора)» заменить словами «распоряжением Правительства Московской области от 24.04.2018 № 220-РП «Об утверждении Перечня видов регионального государственного контроля (надзора) и центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, уполномоченных на их осуществление».

3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Предметом регионального государственного надзора является соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями и их уполномоченными представителями, физическими лицами (далее - субъекты государственного надзора) требований, установленных международными договорами, федеральными законами Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Московской области в области ремонта и содержания автомобильных дорог, использования автомобильных дорог, использования полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог (далее - обязательные требования).».

4. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5. Государственный надзор осуществляется посредством:

1) организации и проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

2) организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

3) организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых

без взаимодействия              с юридическими              лицами и индивидуальными

предпринимателями;

4) принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений;

5) деятельности              Министерства по              систематическому наблюдению

за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.».

5. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Сроки и последовательность выполнения административных процедур при осуществлении государственного надзора устанавливаются административным регламентом осуществления государственного надзора, разрабатываемым и утверждаемым в порядке, установленном Правительством Московской области (далее - Административный регламент).».

6. Пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Проведение плановых и внеплановых проверок субъектов государственного надзора осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом № 294-ФЗ.

Государственный надзор осуществляется с использованием проверочных листов (списков контрольных вопросов), которые разрабатываются и утверждаются Министерством, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении субъектами государственного надзора обязательных требований, составляющих предмет проверки.

Проверочные листы оформляются в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», с использованием государственной информационной системы «Единая государственная информационная система обеспечения контрольно-надзорной деятельности Московской области».

Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат вопросы, затрагивающие все предъявляемые к субъекту надзора обязательные требования.

Формы проверочных листов (списков контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются Министерством в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации.

Утвержденные формы проверочных листов (списков контрольных вопросов) в течение 10 дней со дня их утверждения публикуются на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Заполненный по результатам проверки проверочный лист прикладывается к акту проверки.».

7. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, организуются и проводятся посредством проведения плановых (рейдовых) осмотров (обследований) автомобильных дорог, полос отвода и (или) придорожных полос автомобильных дорог.

Мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проводятся должностными лицами Министерства на основании заданий на проведение таких мероприятий, утверждаемых распоряжением Министерства.

Порядок оформления и содержания заданий на проведение мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, порядок оформления результатов указанных мероприятий устанавливаются Министерством.

Плановые (рейдовые) осмотры не могут проводиться в отношении конкретного юридического лица, индивидуального предпринимателя и не должны подменять собой проверку.».

8. Дополнить пунктом 20 следующего содержания:

«20. В целях оптимального использования трудовых, материальных и финансовых ресурсов, задействованных при осуществлении государственного надзора, снижения издержек юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода.

Деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.08.2016              № 806 «О применении риск-ориентированного подхода

при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Отнесение к определенной категории риска осуществляется Министерством на основании критериев отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к определенной категории риска, указанных в приложении к настоящему Порядку.».

9. Дополнить приложением в редакции согласно приложению к настоящим Изменениям.

Приложение

к изменениям, которые вносятся в Порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области

«Приложение к Порядку организации и осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Московской области

КРИТЕРИИ

отнесения деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
в сфере обеспечения сохранности автомобильных дорог регионального
и межмуниципального значения Московской области к определенной

категории риска

Категория

риска

Деятельность

Периодичность

проведения

проверок

Критерии

Показатель риска

Высокий

Деятельность по

1 раз в 3 года

Несоблюдение

Ранее в ходе

уровень

ремонту,

юридическими

проведения

риска

содержанию и

лицами и

контрольных

использованию

индивидуальными

мероприятий

автомобильных

предпринимателями

(проверок)

дорог,

обязательных

установлены факты

использованию

требований

несоблюдения

полос отвода и (или)

юридическими

придорожных полос

лицами и

автомобильных

индивидуальными

дорог, отнесенных в

предпринимателями

соответствии с

обязательных

законодательством

требований,

Российской

составлены протокол

Федерации к

и (или) предписание

категориям IB и II

Проведение

Ранее в отношении

контрольных

юридических лиц и

мероприятий

индивидуальных

(проверок)в

предпринимателей

отношении

контрольные

юридических лиц и

мероприятия

индивидуальных

(проверки)

предпринимателей

не проводились

Неисполнение

Предписание,

юридическими

выданное в ходе

лицами и

проведенного

индивидуальными

контрольного

предпринимателями

мероприятия

предписаний,

(проверки),

выданных в рамках

юридическими

ранее проведенных

лицами и

контрольных

индивидуальными

мероприятий

предпринимателями

(проверок)

не исполнено

Поступление

В течение года

обращений граждан,

поступило более 5

организаций, органов

обращений граждан,

государственной

организаций, органов

власти, органов

государственной

местного

власти, органов

самоуправления,

местного

свидетельствующих о

самоуправления с

нарушении

информацией о

юридическими

нарушении

лицами и

юридическими

индивидуальными

лицами и

предпринимателями

индивидуальными

обязательных

предпринимателями

требований

обязательных

требований

Средний

Деятельность по

1 раз в 4 года

Несоблюдение

Ранее в ходе

уровень

ремонту,

юридическими

проведения

риска

содержанию и

лицами и

контрольных

использованию

индивидуальными

мероприятий

автомобильных

предпринимателями

(проверок)

дорог,

обязательных

установлены факты

использованию

требований

несоблюдения

полос отвода и (или)

юридическими

придорожных полос

лицами

автомобильных

и индивидуальными

дорог, отнесенных в

предпринимателями

соответствии с

обязательных

законодательством

требований, выдано

Российской

предписание

Федерации к

Неисполнение

Предписание,

категориям III и IV

юридическими

выданное в ходе

лицами и

проведенного

индивидуальными

контрольного

предпринимателями

мероприятия

предписаний,

(проверки),

выданных в ходе

юридическими

ранее проведенных

лицами и

контрольных

индивидуальными

мероприятий

предпринимателями

(проверок)

исполнено частично либо с нарушением сроков,

установленных для его исполнения

Поступление

В течение года

обращений граждан,

поступило не более 5

организаций, органов

обращений граждан,

государственной

организаций, органов

власти, органов

государственной

местного

власти, органов

самоуправления,

местного

свидетельствующих о

самоуправления с

нарушении

информацией о

юридическими

нарушении

лицами и

юридическими

индивидуальными

лицами и

предпринимателями

индивидуальными

обязательных

предпринимателями

требований

обязательных

требований

Низкий

Деятельность по

Плановые

Несоблюдение

Ранее в ходе

уровень

ремонту,

проверки не

юридическими

проведения

риска

содержанию и

проводятся

лицами и

контрольных

использованию

индивидуальными

мероприятий

автомобильных

предпринимателями

(проверок) факты

дорог,

обязательных

несоблюдения

использованию

требований

юридическими

полос отвода и (или)

лицами и

придорожных полос

индивидуальными

автомобильных

предпринимателями

дорог, отнесенных в

обязательных

соответствии с

требований не

законодательством

выявлены

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 13.11.2018
Рубрики правового классификатора: 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.070.000 Транспорт, 090.070.080 Дорожное хозяйство

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать