Основная информация
| Дата опубликования: | 18 ноября 2008г. |
| Номер документа: | ru57000200800316 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Орловская область |
| Принявший орган: | Коллегия Орловской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2008 г. № 359
г. Орел
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ
{Утратило силу:
постановление Правительства Орловской области от 05.03.2010 г. № 62; НГР: ru57000201000084;
Изменения и дополнения:
постановление Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. № 45; НГР: ru57000200900174}
С целью приведения нормативных правовых актов Орловской области в соответствие с федеральным законодательством, упорядочения отношений в сфере регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1.1 Порядок предоставления в пользование территорий (акваторий), необходимых для использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, согласно приложению 1.
1.2 Типовую форму договора на предоставление в пользование территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, согласно приложению 2.
1.3 Типовую форму условий пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, согласно приложению 3.
2. Признать утратившими силу:
постановление Коллегии администрации Орловской области от 19 декабря 2003 года № 186 «О предоставлении в пользование территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты»;
постановление Коллегии администрации Орловской области от 12 октября 2005 года № 163 «О внесении изменений в постановление Коллегии администрации Орловской области от 19 декабря 2003 года № 186 «О предоставлении в пользование территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области Ю.В. Коростелкина.
Председатель Коллегии
Е.С. Строев
Приложение 1
к постановлению Коллегии
Орловской области
от 18 ноября 2008 г. № 359
Порядок предоставления в пользование территорий (акваторий), необходимых для использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
1. Общие положения
Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Законом Орловской области от 13 февраля 2007 г. № 658-ОЗ «Об охране и использовании животного мира» и устанавливает правила закрепления за заинтересованными лицами территорий, необходимых для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
2. Условия предоставления территории
2.1. Предоставление в пользование территорий, акваторий, необходимых для ведения охотничьего хозяйства и осуществления пользования животным миром, должно проходить гласно с учетом интересов местного населения и может осуществляться на платной или бесплатной основе.
2.2. Юридическое или физическое лицо, заинтересованное в предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства, подает заявку в Коллегию Орловской области, адресованную на имя Председателя Коллегии Орловской области, с приложением документации согласно перечню, указанному в приложении к настоящему Порядку.
2.3. В заявке указываются:
а)сведения о заявителе;
б) границы, площадь территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира;
в) виды пользования животным миром;
г) предполагаемый срок пользования животным миром.
(Пункт д) введен постановлением Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. № 45)
д) перечень объектов животного мира.
2.4. К сведениям о заявителе относятся: сведения о порядке и видах деятельности заявителя (копии учредительных документов юридического лица), сведения о постановке на налоговый учет (копии ИНН), сведения о государственной регистрации заявителя (копии ОГРН), сведения о наличии реальных возможностей для освоения испрашиваемой территории и ведения охотничьего хозяйства (сведения о наличии оборудования, работников и т.п.).
2.5. Границы, площадь территории предоставляются в виде описания их посредством текста, а также с приложением карты с обозначением места предполагаемого закрепления территории с указанием землевладельцев и землепользователей испрашиваемой территории.
2.6. К видам пользования животным миром отнесены виды, установленные Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (охота, клеточное, полувольное разведение животных, отнесенных к объектам охоты, с изъятием из среды обитания или без такового или иные виды деятельности и т.д.). (В редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. № 45)
2.7. Предполагаемый срок пользования животным миром должен быть обоснован соответствующими планами, расчетами ведения охотничьего хозяйства и т.п. с предоставлением обоснования планируемой деятельности.
2.8. Заявка подписывается руководителем заявителя.
2.9. Копии представляемых документов должны быть удостоверены в установленном законом порядке.
2.10. При наличии двух и более претендентов на одну и ту же территорию приоритет в представлении последней отдается:
а) претендентам, ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории, акватории;
б) собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
2.11. При наличии двух и более равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, акваторию, территория представляется на конкурсной основе.
3. Предоставление территорий, необходимых для пользования объектами животного мира, по результатам проведения конкурса
3.1. Конкурс по предоставлению территорий, необходимых для использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, организует и проводит специально уполномоченный орган Орловской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.2. Для оценки представленных заявок орган, указанный в п. 3.1. настоящего порядка, вправе привлекать независимых специалистов и формировать комиссии из их состава.
3.3. Информация о проведении конкурса по предоставлению территорий, необходимых для использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, размещается в газете «Орловская правда».
3.4. В случае если ни одному участнику не отдается предпочтение, уполномоченный орган вправе потребовать от участников конкурса взятия на себя дополнительных обязательств по обеспечению наиболее предпочтительных для сохранения животного мира условий.
3.5. Участники конкурса, взявшие на себя наиболее емкие и затратные условия, такие как: завоз в хозяйство большего количества диких животных, увеличенного штата охраны угодий, строительство дополнительных баз для приёма охотников и рыболовов, мест отдыха, строительство водоёмов для организации спортивного и любительского рыболовства и т.д., объявляются победителем.
3.6. В случае если участники конкурса равнозначны и не имеют преимуществ, не берут дополнительные обязательства либо берут равновеликие обязательства, уполномоченный орган вправе отказать участникам в закреплении за ними спорной территории. В этом случае указанная территория остается охотничьими угодьями общего пользования либо по решению уполномоченного органа в отношении указанной территории может быть назначен повторный конкурс.
3.7. Итоги конкурса оформляются протоколом уполномоченного органа, после чего передаются в Коллегию Орловской области для принятия решения о предоставлении территории в пользование с целью охоты и ведения охотничьего хозяйства.
Приложение 2
к постановлению Коллегии
Орловской области
от 18 ноября 2008 г. № 359
Договор
о предоставлении в пользование территорий (акваторий), необходимых
для осуществления пользования объектами животного мира,
отнесенными к объектам охоты
г. Орел
"___"______________200__г.
Коллегия Орловской области, именуемая в дальнейшем Коллегия, в лице
Председателя Коллегии Орловской области __________________________,
действующего на основании Устава (основного закона) Орловской области,
с одной стороны, и ________________________________________________
(наименование юридического лица,
________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
именуемый в дальнейшем Пользователь, в лице _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании _______________________________________,
с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые Стороны,
на основании решения конкурсной комиссии № _______________ от «___» ___________ года заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Коллегия предоставляет Пользователю территорию для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на площади ______________________________ га
(количество цифрами и прописью)
территории _______________________________________ района (районов)
в следующих границах: ____________________________________________
в соответствии с постановлением Коллегии Орловской области от "___" __________ г. N ____, а Пользователь занимается ведением
охотничьего хозяйства на данной территории на условиях действующего законодательства, настоящего договора и долгосрочной лицензии, выданной специально уполномоченным органом по охране и использованию объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, Орловской области.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Коллегия принимает на себя следующие обязательства:
2.1.1. В 30-дневный срок после подписания настоящего договора обеспечить передачу Пользователю территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с участием представителей сторон и представителя управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Орловской области.
Передача территории осуществляет по акту, составляемому уполномоченными представителями Пользователя и Коллегии, в котором кроме прочих условий, отражается состояние численности охотничьих видов животных на передаваемой территории, определяемое на основании учетных данных проведенных зимних маршрутных учетов на последнюю отчетную дату, а в случае отсутствия таких данных - на основании данных, полученных после проведения специальных учетных работ.
2.1.2. Своевременно информировать Пользователя о возможном изъятии территории, акватории или ее части для государственных нужд, исключающих пользование объектами животного мира.
2.1.3. Не вмешиваться в деятельность Пользователя, за исключением случаев, установленных настоящим договором, и нарушения Пользователем законодательства РФ.
2.1.4. Обеспечивает своевременное и полное предоставление Пользователю лицензий на добычу животных согласно выделенным квотам.
2.2. Коллегия имеет право:
2.2.1. Требовать предоставления материалов, связанных с использованием закрепленных территорий (акваторий), и иных материалов, связанных с исполнением настоящего Договора Пользователем.
2.2.2. Для проверки соблюдения условий настоящего договора направлять уполномоченных представителей.
2.2.3. От лица Коллегии права, указанные в пунктах 2.2.1. и 2.2.2. настоящего договора реализует специально уполномоченный орган по охране и использованию объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, Орловской области.
2.3. Пользователь обязан:
2.3.1. Не допускать уничтожения или ухудшения состояния среды обитания диких животных, деградирования и загрязнения земель, лесов, водных объектов, нанесения ущерба (вреда) собственникам земель, землепользователям, владельцам участков лесного фонда и водных объектов, соблюдать правила противопожарной безопасности в лесах и других угодьях. 2.3.2. Осуществлять за свой счет охрану объектов животного мира и оценку состояния используемых видов охотничьих животных, а также контроль за состоянием предоставленных в пользование охотничьих угодий.
2.3.3. Проводить согласно проекта внутрихозяйственного охотустройства необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство охотничьих животных.
2.3.4. Осуществлять пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в границах предоставленной территории с соблюдением законодательства Российской Федерации, Орловской области об охоте и условий долгосрочной лицензии.
2.3.5. Осуществлять только указанные в долгосрочной лицензии виды пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
2.3.6. Произвести в 2-месячный срок с момента получения долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира обозначение (остолбление) границ хозяйства на местности соответствующими аншлагами и картосхемами в количестве, обеспечивающем четкое обозначение границ, проводить постоянное их обновление.
2.3.7. Довести до сведения населения муниципального образования, на территории которого расположено охотничье хозяйство, информацию о границах закрепленной территории путем опубликования в местной газете.
2.3.8. В течение шести месяцев со дня заключения настоящего Договора провести внутрихозяйственное охотустройство представленной территории с изготовлением проекта ведения охотничьего хозяйства.
(Нумерация подпунктов 2.3.9-2.3.16 дана в редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. № 45)
2.3.9. В качестве платы за предоставляемую территорию, ежегодно, до достижения оптимальной численности в соответствии с проектом внутрихозяйственного охотустройства, за счет собственных средств производить завоз диких охотничьих животных, приобретенных за пределами области на сумму, из расчёта 1 рубль за 1 га охотугодий, не менее тыс. рублей.
2.3.10. В конце каждого года, но не позднее 20 декабря, предоставлять в специально уполномоченный орган Орловской области по контролю, надзору и регулированию использования объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты документы, подтверждающие завоз животных для достижения оптимальной численности в хозяйстве согласно проекта внутрихозяйственного охотустройства.
2.3.11. Принимать меры по предупреждению ущерба, нанесённого сельскохозяйственным культурам и лесным насаждениям дикими животными. Производить посевы кормовых полей, заготовку кормов, обеспечивать круглогодичную подкормку животных.
2.3.12. Осуществить в течение двух лет с момента подписания настоящего договора строительство охотничье-рыболовной базы, остановочных пунктов.
2.3.13. Обеспечивать право граждан, проживающих вблизи охотничьих угодий, проводить охоту на данной территории.
2.3.14. Оказывать весь спектр услуг охотникам, рыболовам и всем отдыхающим (оборудование мест отдыха, стоянки, разделки, упаковки и сохранения добытых трофеев).
2.3.15. В полной мере развить инфраструктуру закреплённого хозяйства.
2.2.16. В целях разведения и последующего выпуска в охотугодья иметь вольерное хозяйство для содержания охотничьих зверей и птиц.
2.4. В границах охотничьих угодий, предоставленных в пользование, Пользователь имеет право:
2.4.1. Осуществлять мероприятия по улучшению состояния охотничьих угодий по согласованию с собственниками земель, землепользователями, владельцами участков лесного фонда, водных объектов и специально уполномоченными исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания.
2.4.2. Вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования охотничьими животными, и реализовывать произведенную продукцию.
2.4.3. Возводить в установленном порядке на земельных участках охотничьих угодий постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для ведения охотничьего хозяйства и иной деятельности, связанной с пользованием животным миром.
2.4.4. Предъявлять в установленном федеральным законодательством порядке иски за ущерб, причиненный неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель охотничьих животных, ухудшение среды их обитания, за необоснованное ограничение права пользования охотничьими животными, права собственности на полученную продукцию.
2.4.5. Создавать в предоставленных в пользование охотничьих угодьях воспроизводственные участки, видовые заказники с целью охраны, улучшения условий для воспроизводства охотничьих животных.
2.4.6. Пользоваться иными правами согласно действующему законодательству Российской Федерации об охоте и охотничьем хозяйстве.
3. Срок действия договора
3.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и заключен сроком на ________________ лет.
3.2. Настоящий договор прекращает свое действие в случаях:
3.2.1. Истечения установленного договором срока пользования охотничьими угодьями.
3.2.2. Добровольного отказа Пользователя от предоставленной территории.
3.2.3. Возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов охоты в целях их сохранения (охраны).
3.2.4. Изъятия земель для государственных или муниципальных нужд, несовместимых с осуществлением охоты и ведением охотничьего хозяйства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.5. Ликвидации предприятия, учреждения, организации - Пользователя.
3.2.6. Невыполнения условий настоящего договора.
3.2.7. Неоднократного (два и более раза) нарушения законодательства Российской Федерации и Орловской области в сфере охраны животного мира и окружающей природной среды, а также порядка и условий пользования объектами охоты и охотничьими угодьями, установленных в настоящем договоре, в долгосрочной и именной разовой лицензиях на пользование объектами охоты.
3.2.8.Признания договора недействительным в судебном порядке.
4. Форс-мажорные обстоятельства
4.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения договора в результате событий, которые невозможно ни предвидеть, ни предотвратить принятыми мерами (форс-мажор).
4.2. При наступлении (прекращении) указанных обстоятельств сторона по настоящему договору, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему договору, должна незамедлительно известить другую сторону.
5. Ответственность сторон и порядок разрешения споров
5.1. В случае невыполнения Пользователем обязательств, предусмотренных настоящим договором, или нарушения им порядка ведения охотничьего хозяйства, к нему могут быть применены меры воздействия согласно действующему законодательству, как-то: аннулирование долгосрочной лицензии, расторжение договора на пользование охотничьими угодьями, привлечение к административной ответственности.
5.2. При расторжении договора и изъятии охотничьих угодий затраты, произведенные Пользователем, не возмещаются.
5.3. Все споры и разногласия, возникающие по настоящему договору, решаются в порядке, определенном действующим законодательством.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий договор заключен в 3 экземплярах - по одному для каждой стороны договора, 3-й экземпляр направляется в ___________________________
________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа Орловской области) 6.2.Любые изменения настоящего договора и дополнения к нему должны быть совершены в письменной форме и надлежащим образом подписаны уполномоченными на то представителями сторон.
7. Юридические адреса и реквизиты сторон
Коллегия области
Пользователь
8. Подписи сторон
За Коллегию области
За Пользователя
Приложение 3
к постановлению Коллегии
Орловской области
от 18 ноября 2008 г. № 359
УСЛОВИЯ
пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты
Пользователь объектами животного мира ____________________________,
постановление Коллегии Орловской области от ___________ № _________.
1. Основные положения
1.1. Пользование объектами животного мира должно осуществляться с соблюдением федеральных и территориальных стандартов, правил, инструкций, норм их изъятия в комплексе с системой мер по их охране и воспроизводству, а также сохранению среды обитания.
1.2. Пользование объектами животного мира осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий на добычу определённого количества животных в определённом месте и на конкретный срок с учётом пропускной способности охотугодий на определённые виды объектов охоты.
1.3. В случае изменения действующего федерального и регионального законодательства, норм и правил пользования объектами животного мира условия их пользования могут быть изменены и дополнены.
2. Охотпользователь на представленной ему территории имеет право:
2.1. Пользоваться объектами животного мира, предоставленными в пользование.
2.2. Пользоваться без разрешения объектами животного мира, приобретёнными для расселения на закреплённой территории, в порядке, установленном федеральным законом, если эти объекты животного мира содержатся в полувольных условиях.
2.3. Собственности на добытые объекты охоты и продукцию, полученную в результате их добычи.
2.4. Выдавать гражданам именные разовые лицензии на использование объектов животного мира в пределах установленных норм, квот, лимитов.
2.5. Заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими объектов животного мира с одновременной выдачей им именных разовых лицензий.
2.6. Вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования животным миром, производить и реализовывать изделия из них на основе существующего законодательства.
2.7. На предоставленных в пользование территориях получать земельные участки в производственных и иных целях в порядке, установленном гражданским, земельным, водным и лесным законодательством РФ.
2.8. Возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием животным миром.
2.9. Предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за ущерб, причинённый пользователем объектам животного мира, неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель объектов животного мира, ухудшение среды их обитания, за необоснованное ограничение права на пользование объектами животного мира и права собственности на пользование объектами животного мира при изменении статуса земель с учётом упущенной выгоды.
2.10. Оказывать воздействие на среду обитания объектов животного мира, улучшающее состояние объектов животного мира, по согласованию с землепользователями, землевладельцами, владельцами лесного фонда, специально уполномоченным органом по охране и использованию объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты.
3. Охотпользователь на предоставленной ему территории обязан:
3.1. Осуществлять только указанные в лицензии виды пользования животным миром.
3.2. Соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования объектов животного мира.
3.3. Применять при пользовании объектами животного мира способы, не нарушающие целостности естественных сообществ.
3.4. Не допускать ухудшения среды обитания объектов животного мира.
3.5. Осуществлять учёт и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания.
3.6. Проводить согласно проекта внутрихозяйственного охотустройства необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира.
3.7. Оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира.
3.8. Обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения.
3.9. Применять гуманные способы пользования животным миром.
3.10. Вести охотхозяйственную деятельность только при наличии проекта внутрихозяйственного охотустройства.
3.11. В установленные сроки проводить учёты численности охотничьих животных по рекомендованным методикам. Представлять специально уполномоченному органу по охране и использованию объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, Орловской области сведения по учёту численности охотничьих животных, их добычи и гибели, копии установленной статистической отчётности, материалы и документы по организации и проведению охоты и охотхозяйственной деятельности. Представлять расчёт послепромысловой и предпромысловой численности охотничьих животных. Обеспечить возврат использованных именных разовых лицензий. Перечень сведений, представляемых охотпользователями в течение календарного года прилагается.
3.12. Проводить за счёт собственных сил и средств необходимый комплекс биотехнических и охотхозяйственных мероприятий в объёмах не ниже установленных проектом внутрихозяйственного устройства.
3.13. Обеспечить надёжную охрану объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, за счёт собственных средств. Для осуществления охранной деятельности иметь штатных егерей из расчёта не менее 1 егеря на 5,0 тыс. га лесных и 15,0 тыс. га полевых охотугодий, специалистов - охотоведов, транспортные и специальные средства, средства связи и оружие. Во всех случаях незаконной добычи охотничьих животных оформлять соответствующие материалы и передавать их органам милиции, прокуратуры и специально уполномоченному органу по охране и использованию объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, Орловской области, Управлению Росприроднадзора по Орловской области.
3.14. Допускать к производству охоты всех охотников, имеющих охотничий билет (членский охотничий билет), в соответствии с пропускной способностью закреплённой территории.
3.15. Соблюдать соответствующие нормативные акты и инструкции о порядке добычи диких копытных животных по лицензиям на территории РФ.
3.16. Соблюдать правила производства охоты.
3.17. Проводить необходимые мероприятия по регулированию численности животных, наносящих ущерб охотничьим видам животных, и оказывать в этом содействие физическим и юридическим лицам.
3.18. Проводить необходимые мероприятия по борьбе с эпизоотиями охотничьих животных.
3.19. Оказывать содействие представителям специально уполномоченных государственных органов в сфере охраны, контроля, регулирования и использования охотничьих животных в осуществлении охраны животного мира, выполнять законные требования должностных лиц Службы по экологическому контролю и природопользованию Орловской области при исполнении ими должностных обязанностей. Соблюдать обязательные к исполнению указания (предписания) по устранению нарушений законодательства РФ об охране окружающей природной среды и условий пользования животным миром.
3.20. Принимать меры по предупреждению нанесения ущерба сельскохозяйственным культурам дикими животными. Производить посевы кормовых полей, заготовку кормов, обеспечивать подкормку диких животных, и в первую очередь в зимний период.
3.21. Оказывать услуги юридическим и физическим лицам по организации охоты на предоставленной территории.
3.22. Производить завоз охотничьих видов животных в установленном порядке до достижения ими оптимальной численности согласно проекта внутрихозяйственного охотустройства за счет собственных средств.
3.23. Проводить охоту только на те виды охотничьих животных, численность которых достигла оптимальной.
4. Заключительная часть
4.1. Охотпользователь несёт ответственность за сохранение и использование переданных объектов животного мира, выполнение договорных обязательств и настоящих условий в соответствии с законодательством РФ.
4.2. Контроль за выполнением настоящих условий возлагается на орган государственной исполнительной власти, осуществляющий полномочия в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты. При невыполнении условий пользования объектами животного мира и договора о предоставлении в пользование территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, заключённых с Коллегией Орловской области, специально уполномоченный орган по охране и использованию объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, Орловской области принимает решение о привлечении охотпользователя к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Пользование животным миром прекращается соответственно полностью или частично в случаях:
нарушения пунктов 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.23 данных условий (закрытие охоты на сезон на отдельный вид (группу видов) животных);
нарушения пунктов 3.7, 3.9, 3.11, 3.14, 3.16, 3.17, 3.18, 3.20, 3.21 данных условий (полное закрытие охоты на год);
нарушения пунктов 3.8, 3.10, 3.12, 3.13, 3.19, 3.22, данных условий (приостановление действия лицензии до устранения выявленных недостатков);
нарушения пунктов 3.1, 3.2, 3.15 данных условий (аннулирование лицензии);
отказа от пользования;
истечения установленного срока пользования;
возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов животного мира в целях их охраны;
ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователя объектами животного мира;
использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование объектами животного мира.
4.4. При лишении права пользования охотничьими ресурсами затраты, произведённые охотпользователем на ведение охотничьего хозяйства, не возмещаются.
4.5. При выполнении охотпользователем условий установленного порядка ведения охотничьего хозяйства, за ним сохраняется преимущественное право на пользование охотничьими ресурсами.
7. Юридические адреса и реквизиты сторон
Коллегия области
Пользователь
8. Подписи сторон
За Коллегию области
За Пользователя
Приложение
к порядку предоставления в пользование территорий,
необходимых для использования объектов животного
мира, отнесённых к объектам охоты
Перечень документов, необходимых для представления в конкурсную комиссию по закреплению охотугодий
1. Письмо на имя Председателя Коллегии Орловской области о рассмотрении возможности выделения охотугодий
2. Ходотайство организации о закреплении охотугодий на имя председателя конкурсной комиссии по закреплению охотничьих угодий Орловской области
3. (Исключен: в редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. № 45)
4. (Исключен: в редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. № 45)
5. (Исключен: в редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. № 45)
6. Письменное заключение специально уполномоченного органа Орловской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, о возможности выдачи долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты
7. Описание границ и площадь запрашиваемой территории
8. Схематическая карта создаваемого охотничьего хозяйства
9. Устав организации (нотариально заверенный)
10. Свидетельство о государственной регистрации (нотариально заверенное)
11. Свидетельство Росстата по основной деятельности (нотариально заверенное)
12. Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах (нотариально заверенное)
13. Банковские реквизиты организации
14. Бизнес-план развития охотхозяйства
15. Письменное согласие пользователей охотугодий (если таковые имеются)
16. Письменное согласие местного населения
17. Письменное согласие собственников земель, землевладельцев
18. Справка из районного отдела Роснедвижимости о наличии землевладельцев, собственников земель и землепользователей на запрашиваемой территории
19. Иные документы по усмотрению заявителя
Приложение
к условиям пользования
объектами животного мира,
отнесёнными к объектам охоты
Отчетность, предоставляемая охотпользователями в течение календарного года
1
Отчет о добыче копытных животных
с представлением использованных лицензий
не позднее 20 января
2
Статистический отчет по форме 2- ТП-охота (копия)
до 10 марта
3
Первичные материалы зимних маршрутных учетов
не позднее 10 марта
4
Отчет о результатах осенне-зимнего сезона охоты с предоставлением использованных разрешений
не позднее 30 марта
5
Расчет после промысловой численности животных по охотхозяйству по результатам зимних маршрутных учетов
не позднее 20 мая
6
Расчет предпромысловой численности копытных животных по охотхозяйству с расчетом лимитов их добычи в предстоящем сезоне охоты
не позднее 20 мая
7
Отчет и первичные материалы учета тетеревиных на токах
не позднее 20 мая
8
Отчети первичные материалы учета сурка -байбака
не позднее 20 мая
9
Отчет о добыче пернатой дичи в весенний сезон охоты с представлением использованных разрешений
до 01 июня
10
Предложения по расселению охотничьих животных на предстоящий год
до 01 июня
11
Информация о встречах на территории охотхозяйства видов животных, занесенных в Красную книгу
до 01 июня до 01 декабря
12
Информация о незаконной добыче, гибели, падеже от болезней и по неизвестным причинам, охотничьих животных.
до 01 июня до 20 декабря
13
Отчет о добыче пернатой дичи в летне-осенний сезон охоты с предоставлением использованных разрешений
не позднее 25 ноября
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОЛЛЕГИЯ ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 ноября 2008 г. № 359
г. Орел
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА, ОТНЕСЕННЫХ К ОБЪЕКТАМ ОХОТЫ
{Утратило силу:
постановление Правительства Орловской области от 05.03.2010 г. № 62; НГР: ru57000201000084;
Изменения и дополнения:
постановление Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. № 45; НГР: ru57000200900174}
С целью приведения нормативных правовых актов Орловской области в соответствие с федеральным законодательством, упорядочения отношений в сфере регулирования использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания КОЛЛЕГИЯ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
1.1 Порядок предоставления в пользование территорий (акваторий), необходимых для использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, согласно приложению 1.
1.2 Типовую форму договора на предоставление в пользование территорий (акваторий), необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, согласно приложению 2.
1.3 Типовую форму условий пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, согласно приложению 3.
2. Признать утратившими силу:
постановление Коллегии администрации Орловской области от 19 декабря 2003 года № 186 «О предоставлении в пользование территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты»;
постановление Коллегии администрации Орловской области от 12 октября 2005 года № 163 «О внесении изменений в постановление Коллегии администрации Орловской области от 19 декабря 2003 года № 186 «О предоставлении в пользование территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора и Председателя Коллегии Орловской области Ю.В. Коростелкина.
Председатель Коллегии
Е.С. Строев
Приложение 1
к постановлению Коллегии
Орловской области
от 18 ноября 2008 г. № 359
Порядок предоставления в пользование территорий (акваторий), необходимых для использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты
1. Общие положения
Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Законом Орловской области от 13 февраля 2007 г. № 658-ОЗ «Об охране и использовании животного мира» и устанавливает правила закрепления за заинтересованными лицами территорий, необходимых для пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
2. Условия предоставления территории
2.1. Предоставление в пользование территорий, акваторий, необходимых для ведения охотничьего хозяйства и осуществления пользования животным миром, должно проходить гласно с учетом интересов местного населения и может осуществляться на платной или бесплатной основе.
2.2. Юридическое или физическое лицо, заинтересованное в предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства, подает заявку в Коллегию Орловской области, адресованную на имя Председателя Коллегии Орловской области, с приложением документации согласно перечню, указанному в приложении к настоящему Порядку.
2.3. В заявке указываются:
а)сведения о заявителе;
б) границы, площадь территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира;
в) виды пользования животным миром;
г) предполагаемый срок пользования животным миром.
(Пункт д) введен постановлением Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. № 45)
д) перечень объектов животного мира.
2.4. К сведениям о заявителе относятся: сведения о порядке и видах деятельности заявителя (копии учредительных документов юридического лица), сведения о постановке на налоговый учет (копии ИНН), сведения о государственной регистрации заявителя (копии ОГРН), сведения о наличии реальных возможностей для освоения испрашиваемой территории и ведения охотничьего хозяйства (сведения о наличии оборудования, работников и т.п.).
2.5. Границы, площадь территории предоставляются в виде описания их посредством текста, а также с приложением карты с обозначением места предполагаемого закрепления территории с указанием землевладельцев и землепользователей испрашиваемой территории.
2.6. К видам пользования животным миром отнесены виды, установленные Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (охота, клеточное, полувольное разведение животных, отнесенных к объектам охоты, с изъятием из среды обитания или без такового или иные виды деятельности и т.д.). (В редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. № 45)
2.7. Предполагаемый срок пользования животным миром должен быть обоснован соответствующими планами, расчетами ведения охотничьего хозяйства и т.п. с предоставлением обоснования планируемой деятельности.
2.8. Заявка подписывается руководителем заявителя.
2.9. Копии представляемых документов должны быть удостоверены в установленном законом порядке.
2.10. При наличии двух и более претендентов на одну и ту же территорию приоритет в представлении последней отдается:
а) претендентам, ранее осуществлявшим в установленном порядке отдельные виды пользования животным миром на данной территории, акватории;
б) собственникам земель, землевладельцам и владельцам лесного фонда, располагающим соответствующими средствами и специалистами.
2.11. При наличии двух и более равных по приоритету претендентов на одну и ту же территорию, акваторию, территория представляется на конкурсной основе.
3. Предоставление территорий, необходимых для пользования объектами животного мира, по результатам проведения конкурса
3.1. Конкурс по предоставлению территорий, необходимых для использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, организует и проводит специально уполномоченный орган Орловской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.
3.2. Для оценки представленных заявок орган, указанный в п. 3.1. настоящего порядка, вправе привлекать независимых специалистов и формировать комиссии из их состава.
3.3. Информация о проведении конкурса по предоставлению территорий, необходимых для использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, размещается в газете «Орловская правда».
3.4. В случае если ни одному участнику не отдается предпочтение, уполномоченный орган вправе потребовать от участников конкурса взятия на себя дополнительных обязательств по обеспечению наиболее предпочтительных для сохранения животного мира условий.
3.5. Участники конкурса, взявшие на себя наиболее емкие и затратные условия, такие как: завоз в хозяйство большего количества диких животных, увеличенного штата охраны угодий, строительство дополнительных баз для приёма охотников и рыболовов, мест отдыха, строительство водоёмов для организации спортивного и любительского рыболовства и т.д., объявляются победителем.
3.6. В случае если участники конкурса равнозначны и не имеют преимуществ, не берут дополнительные обязательства либо берут равновеликие обязательства, уполномоченный орган вправе отказать участникам в закреплении за ними спорной территории. В этом случае указанная территория остается охотничьими угодьями общего пользования либо по решению уполномоченного органа в отношении указанной территории может быть назначен повторный конкурс.
3.7. Итоги конкурса оформляются протоколом уполномоченного органа, после чего передаются в Коллегию Орловской области для принятия решения о предоставлении территории в пользование с целью охоты и ведения охотничьего хозяйства.
Приложение 2
к постановлению Коллегии
Орловской области
от 18 ноября 2008 г. № 359
Договор
о предоставлении в пользование территорий (акваторий), необходимых
для осуществления пользования объектами животного мира,
отнесенными к объектам охоты
г. Орел
"___"______________200__г.
Коллегия Орловской области, именуемая в дальнейшем Коллегия, в лице
Председателя Коллегии Орловской области __________________________,
действующего на основании Устава (основного закона) Орловской области,
с одной стороны, и ________________________________________________
(наименование юридического лица,
________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)
именуемый в дальнейшем Пользователь, в лице _____________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
действующего на основании _______________________________________,
с другой стороны, далее при совместном упоминании именуемые Стороны,
на основании решения конкурсной комиссии № _______________ от «___» ___________ года заключили настоящий договор о нижеследующем.
1. Предмет договора
1.1. Коллегия предоставляет Пользователю территорию для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, на площади ______________________________ га
(количество цифрами и прописью)
территории _______________________________________ района (районов)
в следующих границах: ____________________________________________
в соответствии с постановлением Коллегии Орловской области от "___" __________ г. N ____, а Пользователь занимается ведением
охотничьего хозяйства на данной территории на условиях действующего законодательства, настоящего договора и долгосрочной лицензии, выданной специально уполномоченным органом по охране и использованию объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, Орловской области.
2. Права и обязанности сторон
2.1. Коллегия принимает на себя следующие обязательства:
2.1.1. В 30-дневный срок после подписания настоящего договора обеспечить передачу Пользователю территории, необходимой для осуществления пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, с участием представителей сторон и представителя управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Орловской области.
Передача территории осуществляет по акту, составляемому уполномоченными представителями Пользователя и Коллегии, в котором кроме прочих условий, отражается состояние численности охотничьих видов животных на передаваемой территории, определяемое на основании учетных данных проведенных зимних маршрутных учетов на последнюю отчетную дату, а в случае отсутствия таких данных - на основании данных, полученных после проведения специальных учетных работ.
2.1.2. Своевременно информировать Пользователя о возможном изъятии территории, акватории или ее части для государственных нужд, исключающих пользование объектами животного мира.
2.1.3. Не вмешиваться в деятельность Пользователя, за исключением случаев, установленных настоящим договором, и нарушения Пользователем законодательства РФ.
2.1.4. Обеспечивает своевременное и полное предоставление Пользователю лицензий на добычу животных согласно выделенным квотам.
2.2. Коллегия имеет право:
2.2.1. Требовать предоставления материалов, связанных с использованием закрепленных территорий (акваторий), и иных материалов, связанных с исполнением настоящего Договора Пользователем.
2.2.2. Для проверки соблюдения условий настоящего договора направлять уполномоченных представителей.
2.2.3. От лица Коллегии права, указанные в пунктах 2.2.1. и 2.2.2. настоящего договора реализует специально уполномоченный орган по охране и использованию объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, Орловской области.
2.3. Пользователь обязан:
2.3.1. Не допускать уничтожения или ухудшения состояния среды обитания диких животных, деградирования и загрязнения земель, лесов, водных объектов, нанесения ущерба (вреда) собственникам земель, землепользователям, владельцам участков лесного фонда и водных объектов, соблюдать правила противопожарной безопасности в лесах и других угодьях. 2.3.2. Осуществлять за свой счет охрану объектов животного мира и оценку состояния используемых видов охотничьих животных, а также контроль за состоянием предоставленных в пользование охотничьих угодий.
2.3.3. Проводить согласно проекта внутрихозяйственного охотустройства необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство охотничьих животных.
2.3.4. Осуществлять пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, в границах предоставленной территории с соблюдением законодательства Российской Федерации, Орловской области об охоте и условий долгосрочной лицензии.
2.3.5. Осуществлять только указанные в долгосрочной лицензии виды пользования объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты.
2.3.6. Произвести в 2-месячный срок с момента получения долгосрочной лицензии на пользование объектами животного мира обозначение (остолбление) границ хозяйства на местности соответствующими аншлагами и картосхемами в количестве, обеспечивающем четкое обозначение границ, проводить постоянное их обновление.
2.3.7. Довести до сведения населения муниципального образования, на территории которого расположено охотничье хозяйство, информацию о границах закрепленной территории путем опубликования в местной газете.
2.3.8. В течение шести месяцев со дня заключения настоящего Договора провести внутрихозяйственное охотустройство представленной территории с изготовлением проекта ведения охотничьего хозяйства.
(Нумерация подпунктов 2.3.9-2.3.16 дана в редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. № 45)
2.3.9. В качестве платы за предоставляемую территорию, ежегодно, до достижения оптимальной численности в соответствии с проектом внутрихозяйственного охотустройства, за счет собственных средств производить завоз диких охотничьих животных, приобретенных за пределами области на сумму, из расчёта 1 рубль за 1 га охотугодий, не менее тыс. рублей.
2.3.10. В конце каждого года, но не позднее 20 декабря, предоставлять в специально уполномоченный орган Орловской области по контролю, надзору и регулированию использования объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты документы, подтверждающие завоз животных для достижения оптимальной численности в хозяйстве согласно проекта внутрихозяйственного охотустройства.
2.3.11. Принимать меры по предупреждению ущерба, нанесённого сельскохозяйственным культурам и лесным насаждениям дикими животными. Производить посевы кормовых полей, заготовку кормов, обеспечивать круглогодичную подкормку животных.
2.3.12. Осуществить в течение двух лет с момента подписания настоящего договора строительство охотничье-рыболовной базы, остановочных пунктов.
2.3.13. Обеспечивать право граждан, проживающих вблизи охотничьих угодий, проводить охоту на данной территории.
2.3.14. Оказывать весь спектр услуг охотникам, рыболовам и всем отдыхающим (оборудование мест отдыха, стоянки, разделки, упаковки и сохранения добытых трофеев).
2.3.15. В полной мере развить инфраструктуру закреплённого хозяйства.
2.2.16. В целях разведения и последующего выпуска в охотугодья иметь вольерное хозяйство для содержания охотничьих зверей и птиц.
2.4. В границах охотничьих угодий, предоставленных в пользование, Пользователь имеет право:
2.4.1. Осуществлять мероприятия по улучшению состояния охотничьих угодий по согласованию с собственниками земель, землепользователями, владельцами участков лесного фонда, водных объектов и специально уполномоченными исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, органами исполнительной государственной власти специальной компетенции области в сфере охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира и среды их обитания.
2.4.2. Вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования охотничьими животными, и реализовывать произведенную продукцию.
2.4.3. Возводить в установленном порядке на земельных участках охотничьих угодий постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для ведения охотничьего хозяйства и иной деятельности, связанной с пользованием животным миром.
2.4.4. Предъявлять в установленном федеральным законодательством порядке иски за ущерб, причиненный неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель охотничьих животных, ухудшение среды их обитания, за необоснованное ограничение права пользования охотничьими животными, права собственности на полученную продукцию.
2.4.5. Создавать в предоставленных в пользование охотничьих угодьях воспроизводственные участки, видовые заказники с целью охраны, улучшения условий для воспроизводства охотничьих животных.
2.4.6. Пользоваться иными правами согласно действующему законодательству Российской Федерации об охоте и охотничьем хозяйстве.
3. Срок действия договора
3.1. Настоящий договор вступает в силу со дня его подписания сторонами и заключен сроком на ________________ лет.
3.2. Настоящий договор прекращает свое действие в случаях:
3.2.1. Истечения установленного договором срока пользования охотничьими угодьями.
3.2.2. Добровольного отказа Пользователя от предоставленной территории.
3.2.3. Возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов охоты в целях их сохранения (охраны).
3.2.4. Изъятия земель для государственных или муниципальных нужд, несовместимых с осуществлением охоты и ведением охотничьего хозяйства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
3.2.5. Ликвидации предприятия, учреждения, организации - Пользователя.
3.2.6. Невыполнения условий настоящего договора.
3.2.7. Неоднократного (два и более раза) нарушения законодательства Российской Федерации и Орловской области в сфере охраны животного мира и окружающей природной среды, а также порядка и условий пользования объектами охоты и охотничьими угодьями, установленных в настоящем договоре, в долгосрочной и именной разовой лицензиях на пользование объектами охоты.
3.2.8.Признания договора недействительным в судебном порядке.
4. Форс-мажорные обстоятельства
4.1. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения договора в результате событий, которые невозможно ни предвидеть, ни предотвратить принятыми мерами (форс-мажор).
4.2. При наступлении (прекращении) указанных обстоятельств сторона по настоящему договору, для которой создалась невозможность исполнения обязательств по настоящему договору, должна незамедлительно известить другую сторону.
5. Ответственность сторон и порядок разрешения споров
5.1. В случае невыполнения Пользователем обязательств, предусмотренных настоящим договором, или нарушения им порядка ведения охотничьего хозяйства, к нему могут быть применены меры воздействия согласно действующему законодательству, как-то: аннулирование долгосрочной лицензии, расторжение договора на пользование охотничьими угодьями, привлечение к административной ответственности.
5.2. При расторжении договора и изъятии охотничьих угодий затраты, произведенные Пользователем, не возмещаются.
5.3. Все споры и разногласия, возникающие по настоящему договору, решаются в порядке, определенном действующим законодательством.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий договор заключен в 3 экземплярах - по одному для каждой стороны договора, 3-й экземпляр направляется в ___________________________
________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа Орловской области) 6.2.Любые изменения настоящего договора и дополнения к нему должны быть совершены в письменной форме и надлежащим образом подписаны уполномоченными на то представителями сторон.
7. Юридические адреса и реквизиты сторон
Коллегия области
Пользователь
8. Подписи сторон
За Коллегию области
За Пользователя
Приложение 3
к постановлению Коллегии
Орловской области
от 18 ноября 2008 г. № 359
УСЛОВИЯ
пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты
Пользователь объектами животного мира ____________________________,
постановление Коллегии Орловской области от ___________ № _________.
1. Основные положения
1.1. Пользование объектами животного мира должно осуществляться с соблюдением федеральных и территориальных стандартов, правил, инструкций, норм их изъятия в комплексе с системой мер по их охране и воспроизводству, а также сохранению среды обитания.
1.2. Пользование объектами животного мира осуществляется гражданами на основании именных разовых лицензий на добычу определённого количества животных в определённом месте и на конкретный срок с учётом пропускной способности охотугодий на определённые виды объектов охоты.
1.3. В случае изменения действующего федерального и регионального законодательства, норм и правил пользования объектами животного мира условия их пользования могут быть изменены и дополнены.
2. Охотпользователь на представленной ему территории имеет право:
2.1. Пользоваться объектами животного мира, предоставленными в пользование.
2.2. Пользоваться без разрешения объектами животного мира, приобретёнными для расселения на закреплённой территории, в порядке, установленном федеральным законом, если эти объекты животного мира содержатся в полувольных условиях.
2.3. Собственности на добытые объекты охоты и продукцию, полученную в результате их добычи.
2.4. Выдавать гражданам именные разовые лицензии на использование объектов животного мира в пределах установленных норм, квот, лимитов.
2.5. Заключать договоры с юридическими лицами и гражданами на использование ими объектов животного мира с одновременной выдачей им именных разовых лицензий.
2.6. Вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции, полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования животным миром, производить и реализовывать изделия из них на основе существующего законодательства.
2.7. На предоставленных в пользование территориях получать земельные участки в производственных и иных целях в порядке, установленном гражданским, земельным, водным и лесным законодательством РФ.
2.8. Возводить на полученных в установленном порядке земельных участках постоянные или временные постройки, сооружения и дороги, необходимые для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с пользованием животным миром.
2.9. Предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски за ущерб, причинённый пользователем объектам животного мира, неправомерными действиями юридических лиц и граждан, повлекшими за собой гибель объектов животного мира, ухудшение среды их обитания, за необоснованное ограничение права на пользование объектами животного мира и права собственности на пользование объектами животного мира при изменении статуса земель с учётом упущенной выгоды.
2.10. Оказывать воздействие на среду обитания объектов животного мира, улучшающее состояние объектов животного мира, по согласованию с землепользователями, землевладельцами, владельцами лесного фонда, специально уполномоченным органом по охране и использованию объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты.
3. Охотпользователь на предоставленной ему территории обязан:
3.1. Осуществлять только указанные в лицензии виды пользования животным миром.
3.2. Соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования объектов животного мира.
3.3. Применять при пользовании объектами животного мира способы, не нарушающие целостности естественных сообществ.
3.4. Не допускать ухудшения среды обитания объектов животного мира.
3.5. Осуществлять учёт и оценку состояния используемых объектов животного мира, а также оценку состояния среды их обитания.
3.6. Проводить согласно проекта внутрихозяйственного охотустройства необходимые мероприятия, обеспечивающие воспроизводство объектов животного мира.
3.7. Оказывать помощь государственным органам в осуществлении охраны животного мира.
3.8. Обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения.
3.9. Применять гуманные способы пользования животным миром.
3.10. Вести охотхозяйственную деятельность только при наличии проекта внутрихозяйственного охотустройства.
3.11. В установленные сроки проводить учёты численности охотничьих животных по рекомендованным методикам. Представлять специально уполномоченному органу по охране и использованию объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, Орловской области сведения по учёту численности охотничьих животных, их добычи и гибели, копии установленной статистической отчётности, материалы и документы по организации и проведению охоты и охотхозяйственной деятельности. Представлять расчёт послепромысловой и предпромысловой численности охотничьих животных. Обеспечить возврат использованных именных разовых лицензий. Перечень сведений, представляемых охотпользователями в течение календарного года прилагается.
3.12. Проводить за счёт собственных сил и средств необходимый комплекс биотехнических и охотхозяйственных мероприятий в объёмах не ниже установленных проектом внутрихозяйственного устройства.
3.13. Обеспечить надёжную охрану объектов животного мира, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, за счёт собственных средств. Для осуществления охранной деятельности иметь штатных егерей из расчёта не менее 1 егеря на 5,0 тыс. га лесных и 15,0 тыс. га полевых охотугодий, специалистов - охотоведов, транспортные и специальные средства, средства связи и оружие. Во всех случаях незаконной добычи охотничьих животных оформлять соответствующие материалы и передавать их органам милиции, прокуратуры и специально уполномоченному органу по охране и использованию объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, Орловской области, Управлению Росприроднадзора по Орловской области.
3.14. Допускать к производству охоты всех охотников, имеющих охотничий билет (членский охотничий билет), в соответствии с пропускной способностью закреплённой территории.
3.15. Соблюдать соответствующие нормативные акты и инструкции о порядке добычи диких копытных животных по лицензиям на территории РФ.
3.16. Соблюдать правила производства охоты.
3.17. Проводить необходимые мероприятия по регулированию численности животных, наносящих ущерб охотничьим видам животных, и оказывать в этом содействие физическим и юридическим лицам.
3.18. Проводить необходимые мероприятия по борьбе с эпизоотиями охотничьих животных.
3.19. Оказывать содействие представителям специально уполномоченных государственных органов в сфере охраны, контроля, регулирования и использования охотничьих животных в осуществлении охраны животного мира, выполнять законные требования должностных лиц Службы по экологическому контролю и природопользованию Орловской области при исполнении ими должностных обязанностей. Соблюдать обязательные к исполнению указания (предписания) по устранению нарушений законодательства РФ об охране окружающей природной среды и условий пользования животным миром.
3.20. Принимать меры по предупреждению нанесения ущерба сельскохозяйственным культурам дикими животными. Производить посевы кормовых полей, заготовку кормов, обеспечивать подкормку диких животных, и в первую очередь в зимний период.
3.21. Оказывать услуги юридическим и физическим лицам по организации охоты на предоставленной территории.
3.22. Производить завоз охотничьих видов животных в установленном порядке до достижения ими оптимальной численности согласно проекта внутрихозяйственного охотустройства за счет собственных средств.
3.23. Проводить охоту только на те виды охотничьих животных, численность которых достигла оптимальной.
4. Заключительная часть
4.1. Охотпользователь несёт ответственность за сохранение и использование переданных объектов животного мира, выполнение договорных обязательств и настоящих условий в соответствии с законодательством РФ.
4.2. Контроль за выполнением настоящих условий возлагается на орган государственной исполнительной власти, осуществляющий полномочия в сфере охраны и использования объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты. При невыполнении условий пользования объектами животного мира и договора о предоставлении в пользование территорий, необходимых для осуществления пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты, заключённых с Коллегией Орловской области, специально уполномоченный орган по охране и использованию объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, Орловской области принимает решение о привлечении охотпользователя к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.3. Пользование животным миром прекращается соответственно полностью или частично в случаях:
нарушения пунктов 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.23 данных условий (закрытие охоты на сезон на отдельный вид (группу видов) животных);
нарушения пунктов 3.7, 3.9, 3.11, 3.14, 3.16, 3.17, 3.18, 3.20, 3.21 данных условий (полное закрытие охоты на год);
нарушения пунктов 3.8, 3.10, 3.12, 3.13, 3.19, 3.22, данных условий (приостановление действия лицензии до устранения выявленных недостатков);
нарушения пунктов 3.1, 3.2, 3.15 данных условий (аннулирование лицензии);
отказа от пользования;
истечения установленного срока пользования;
возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов животного мира в целях их охраны;
ликвидации предприятия, учреждения, организации - пользователя объектами животного мира;
использования территории, акватории для государственных нужд, исключающих пользование объектами животного мира.
4.4. При лишении права пользования охотничьими ресурсами затраты, произведённые охотпользователем на ведение охотничьего хозяйства, не возмещаются.
4.5. При выполнении охотпользователем условий установленного порядка ведения охотничьего хозяйства, за ним сохраняется преимущественное право на пользование охотничьими ресурсами.
7. Юридические адреса и реквизиты сторон
Коллегия области
Пользователь
8. Подписи сторон
За Коллегию области
За Пользователя
Приложение
к порядку предоставления в пользование территорий,
необходимых для использования объектов животного
мира, отнесённых к объектам охоты
Перечень документов, необходимых для представления в конкурсную комиссию по закреплению охотугодий
1. Письмо на имя Председателя Коллегии Орловской области о рассмотрении возможности выделения охотугодий
2. Ходотайство организации о закреплении охотугодий на имя председателя конкурсной комиссии по закреплению охотничьих угодий Орловской области
3. (Исключен: в редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. № 45)
4. (Исключен: в редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. № 45)
5. (Исключен: в редакции постановления Правительства Орловской области от 01.06.2009 г. № 45)
6. Письменное заключение специально уполномоченного органа Орловской области по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесённых к объектам охоты, о возможности выдачи долгосрочной лицензии на право пользования объектами животного мира, отнесёнными к объектам охоты
7. Описание границ и площадь запрашиваемой территории
8. Схематическая карта создаваемого охотничьего хозяйства
9. Устав организации (нотариально заверенный)
10. Свидетельство о государственной регистрации (нотариально заверенное)
11. Свидетельство Росстата по основной деятельности (нотариально заверенное)
12. Свидетельство о постановке на учет в налоговых органах (нотариально заверенное)
13. Банковские реквизиты организации
14. Бизнес-план развития охотхозяйства
15. Письменное согласие пользователей охотугодий (если таковые имеются)
16. Письменное согласие местного населения
17. Письменное согласие собственников земель, землевладельцев
18. Справка из районного отдела Роснедвижимости о наличии землевладельцев, собственников земель и землепользователей на запрашиваемой территории
19. Иные документы по усмотрению заявителя
Приложение
к условиям пользования
объектами животного мира,
отнесёнными к объектам охоты
Отчетность, предоставляемая охотпользователями в течение календарного года
1
Отчет о добыче копытных животных
с представлением использованных лицензий
не позднее 20 января
2
Статистический отчет по форме 2- ТП-охота (копия)
до 10 марта
3
Первичные материалы зимних маршрутных учетов
не позднее 10 марта
4
Отчет о результатах осенне-зимнего сезона охоты с предоставлением использованных разрешений
не позднее 30 марта
5
Расчет после промысловой численности животных по охотхозяйству по результатам зимних маршрутных учетов
не позднее 20 мая
6
Расчет предпромысловой численности копытных животных по охотхозяйству с расчетом лимитов их добычи в предстоящем сезоне охоты
не позднее 20 мая
7
Отчет и первичные материалы учета тетеревиных на токах
не позднее 20 мая
8
Отчети первичные материалы учета сурка -байбака
не позднее 20 мая
9
Отчет о добыче пернатой дичи в весенний сезон охоты с представлением использованных разрешений
до 01 июня
10
Предложения по расселению охотничьих животных на предстоящий год
до 01 июня
11
Информация о встречах на территории охотхозяйства видов животных, занесенных в Красную книгу
до 01 июня до 01 декабря
12
Информация о незаконной добыче, гибели, падеже от болезней и по неизвестным причинам, охотничьих животных.
до 01 июня до 20 декабря
13
Отчет о добыче пернатой дичи в летне-осенний сезон охоты с предоставлением использованных разрешений
не позднее 25 ноября
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал Орловской области - публичный информационный центр от 19.12.2008 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.060.010 Общие положения, 110.060.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области охраны и использования объектов животного мира. Контроль за охраной животного мира (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
