О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Республики Ингушетия



Правительство Республики Ингушетия

Правительство Республики Ингушетия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«18» ноября 2010   № 352

О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и их обеспечении на территории Республики Ингушетия

(Изменения:

Постановление Правительства РИ от 13.12.2013 № 286, НГР ru06000201300379)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года  №   68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в целях совершенствования координации деятельности  эвакуационной комиссии, руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года №  5-РКЗ «О Правительстве Республики Ингушетия» Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения эвакуационных мероприятий и их обеспечении при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Ингушетия в мирное время.

2. Рекомендовать главам администраций  муниципальных районов  и городских округов  Республики Ингушетия  принять аналогичные нормативные правовые акты.

3. Возложить общее руководство по проведению эвакуационных мероприятий в Республике Ингушетия на республиканскую эвакуационную комиссию.

4. Признать утратившими силу:

- Постановление Правительства Республики Ингушетия от 20 августа 1996 года №199 «О проведении эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях и их обеспечении»;

- пункт 3 Постановления Правительства Республики Ингушетия от 12 сентября 2005 года  № 162 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Ингушетия».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Ингушетия                    А. Воробьев

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «18» ноября 2010 г.  № 352

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения эвакуационных мероприятий и их обеспечении при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Республики Ингушетия в мирное время

1. Настоящее Положение определяет основные задачи, порядок планирования, организацию и проведение эвакуационных мероприятий на территории Республики Ингушетия.

Эвакуационные мероприятия планируются и подготавливаются заблаговременно и осуществляются при возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное время.

Эвакуационные мероприятия (далее - эвакомероприятия) включают в себя следующие понятия:

а) зона временного отселения – территория, откуда при угрозе или во время возникновения чрезвычайной ситуации эвакуируется или временно отселяется население в целях обеспечения его безопасности;

б) эвакуация населения - комплекс мероприятий по организованному выводу и вывозу населения из зон чрезвычайных ситуаций или вероятной чрезвычайной ситуации, а также жизнеобеспечению эвакуированных в районе размещения, один из способов защиты рабочих и служащих, населения;

в) безопасный район - территория, находящаяся вне пределов зоны возникновения вероятной чрезвычайной ситуации, установленная для населенных пунктов, имеющих потенциально-опасные объекты народного хозяйства и иного назначения, подготовленная для размещения населения, эвакуируемого из зоны бедствия или зоны чрезвычайной ситуации;

г) жизнеобеспечение населения в чрезвычайной ситуации - комплекс экономических, организационных, инженерно-технических и социальных мероприятий, обеспечивающих создание и поддержание минимальных условий, необходимых для сохранения и поддержания жизни, здоровья и работоспособности людей во время осуществления эвакуации, на маршрутах движения и в местах размещения эвакуированных.

2. Руководство эвакомероприятиями осуществляет Председатель Правительства Республики Ингушетия через Комиссию по чрезвычайным ситуациям и эвакуационную комиссию Республики Ингушетия.

Личную ответственность за проведение эвакомероприятий несут начальники отделов гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администраций муниципальных районов, городских округов и сельских поселений.

3. Непосредственно организацию и проведение эвакомероприятий осуществляют эвакуационные органы: республиканская эвакуационная комиссия, районные  эвакуационные комиссии, городские      эвакуационные комиссии, объектовые эвакуационные комиссии, эвакуационные приемные комиссии администраций сельских поселений, пункты  сбора  и   оказания  помощи  населению, оставшемуся без крова, приемные эвакуационные пункты.

Эвакуационные и эвакуационные приемные комиссии являются органами соответствующей местной администрации муниципального района, городского округа, а на объектах народного хозяйства - администрации сельского поселения. Они несут полную ответственность за выполнение всего комплекса эвакуационных мероприятий. Возглавляют эти комиссии заместители глав администраций муниципальных образований, руководители учреждений, организаций и предприятий независимо от форм собственности.

4. Деятельность эвакуационных органов (далее – эвакоорганы) включает планирование, подготовку и непосредственное проведение эвакомероприятий по защите населения, оставшегося без крова, при чрезвычайных ситуациях в мирное время.

В зависимости от обстановки различают три режима функционирования эвакоорганов:

а) повседневной деятельности – при отсутствии угрозы возникновения чрезвычайной ситуации;

б) повышенной готовности – при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

в) чрезвычайной ситуации – при возникновении и ликвидации чрезвычайной ситуации.».

Решение о введении того или иного режима функционирования эвакоорганов принимает Глава Республики Ингушетия, глава администрации городского округа, муниципального района с учетом конкретной обстановки. (в ред. Постановления Правительства РИ от 13.12.2013 № 286, НГР ru06000201300379)

5.Основными мероприятиями, осуществляемыми при функционировании эвакоорганов в различных режимах, являются:

а) при режиме повседневной деятельности:

- разработка документов, планов проведения эвакомероприятий;

- учет населения, попадающего в опасные зоны при возникновении чрезвычайных ситуаций;

- определение маршрутов эвакуации;

- разработка   вопросов   транспортного,   дорожного,   технического, материального,   медицинского,   противохимического  обеспечения,   охраны общественного порядка, снабжения продуктами питания, предметами первой необходимости при проведении эвакомероприятий;

- совершенствование подготовки эвакоорганов, автоколонн и других видов транспорта к эвакуации населения  в чрезвычайных ситуациях;

- организация    взаимодействия    всех    звеньев,    участвующих    в проведении эвакомероприятий или обеспечивающих их проведение;

- подготовка эвакоорганов всех степеней;

б) при чрезвычайном режиме:

- организация контроля за работой эвакоорганов и служб, обеспечивающих эвакуацию населения согласно планам проведения эвакомероприятий;

- организация   информирования   населения   об   обстановке   в   местах размещения; (в ред. Постановления Правительства РИ от 13.12.2013 № 286, НГР ru06000201300379)

- организация взаимодействия с территориальными органами гражданской обороны и органами военного командования по использованию маршрутов движения и выделению дополнительных транспортных средств для эвакуации населения;

- контроль за ходом и проведением эвакомероприятий на местах, учет эвакуируемых в соответствии с планом;

- поддержка   постоянной   связи   с   эвакоорганами   всех   степеней, транспортными службами;

- организация работ по жизнеобеспечению оставшихся без крова.