ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ГРАНТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ В ОБЛАСТИ УКРЕПЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ГРАЖДАНСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА ОСНОВЕ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 ноября 2019 года № 356

ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ГРАНТА ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ В ОБЛАСТИ УКРЕПЛЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ГРАЖДАНСКОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА ОСНОВЕ ДУХОВНО-НРАВСТВЕННЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 23.03.2020 № 96)

В целях оказания поддержки реализации творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, в рамках реализации регионального проекта «Творческие люди» национального проекта «Культура» Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Учредить грант Правительства Республики Марий Эл в области укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации.

2. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления гранта Правительства Республики Марий Эл в области укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл.

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 18 ноября 2019 г. № 356

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления гранта Правительства Республики Марий Эл в области укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 23.03.2020 № 96)

1. Настоящее Положение разработано в рамках реализации регионального проекта «Творческие люди», направленного на реализацию федерального проекта «Творческие люди», входящего в состав национального проекта «Культура», в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 г. № 322 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе» и определяет порядок предоставления гранта Правительства Республики Марий Эл в области укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации (далее - грант Правительства Республики Марий Эл).

На предоставление гранта Правительства Республики Марий Эл законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период в рамках реализации подпрограммы «Развитие народного художественного творчества и культурно-досуговой деятельности» государственной программы Республики Марий Эл «Культура Марий Эл» на 2013 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Марий Эл от 16 ноября 2012 г. № 427, предусмотрены бюджетные ассигнования в форме субсидии некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в том числе предоставляемой Министерством культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл (далее - Министерство) по результатам проводимых Министерством конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых Министерство не осуществляет функции и полномочия учредителя (далее соответственно - субсидия, некоммерческие организации).

2. Грант Правительства Республики Марий Эл предоставляется некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения следующих расходов, связанных с реализацией творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, поддержку творчества в области изобразительного искусства в Республике Марий Эл (далее - творческие проекты) на:

а) оплату обеспечения работ (услуг) по транспортировке выставочных экспонатов и оборудования, декораций, музыкальных инструментов, костюмов и иного имущества участников творческих проектов;

б) оплату работ (услуг) рекламно-информационного обеспечения, включая разработку и изготовление рекламно-полиграфической продукции, информационно-методических, текстовых, фото- и видеоматериалов, размещение соответствующих материалов в средствах массовых информации и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», создание и администрирование интернет-ресурсов, мобильных приложений и других информационных продуктов;

в) оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов декорациями, сценическими, экспозиционными и иными конструкциями (включая приобретение, аренду, изготовление, монтаж (демонтаж), доставку, погрузо-разгрузочные работы и обслуживание), видео и рекламным оформлением сценических площадок, территорий и помещений;

г) оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов реквизитом, бутафорией, гримом, постижерными изделиями, театральными куклами, сценическими костюмами, в том числе головными уборами и обувью, включая аренду и изготовление;

д) оплату работ (услуг) по предоставлению сценических и экспозиционных площадок и помещений для реализации творческих проектов, включая оплату аренды;

е) оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов необходимым техническим (свет, звук, видео и иное) и технологическим оборудованием, выставочным оборудованием, включая доставку, монтаж (демонтаж), упаковку (распаковку), погрузочно-разгрузочные работы и обслуживание;

ж) оплату аренды музыкальных инструментов, необходимых для реализации творческих проектов;

з) оплату работ (услуг) по обеспечению творческих проектов в сфере изобразительного искусства, включая выполнение дизайн-проекта экспозиции, создание концепции выставки, тематико-экспозиционного плана, оформление произведений в рамы и паспарту, оцифровку изображений, реставрацию произведений, формирование экспозиционно-выставочного пространства, приобретение расходных материалов для экспозиции.

3. Грант Правительства Республики Марий Эл предоставляется ежегодно по итогам конкурсного отбора, осуществляемого Министерством.

Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления гранта Правительства Республики Марий Эл, является Министерство.

Размер гранта Правительства Республики Марий Эл составляет 100 тыс. рублей. Выявляется только один победитель конкурсного отбора.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 23.03.2020 № 96)

К участию в конкурсном отборе не допускается некоммерческая организация, которая на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурсный отбор:

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 23.03.2020 № 96)

а) не зарегистрирована на территории Республики Марий Эл;

б) не осуществляет в соответствии с учредительным документом один или несколько видов деятельности в области укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, включая мероприятия, направленные на популяризацию русского языка и литературы, народных художественных промыслов и ремесел, поддержку творчества в области изобразительного искусства в Республике Марий Эл;

в) находится в процессе реорганизации, ликвидации либо банкротства;

г) имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

д) имеет просроченную задолженность по возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед республиканским бюджетом Республики Марий Эл;

е) является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшор вне зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

ж) получает в текущем финансовом году средства из республиканского бюджета Республики Марий Эл в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные настоящим Положением.

4. Конкурсный отбор некоммерческих организаций осуществляется на основании следующих критериев конкурсного отбора (далее - критерии отбора):

а) актуальность и социальная значимость представленного творческого проекта;

б) реализуемость творческого проекта, соответствие мероприятий творческого проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам, уникальность творческого проекта для Республики Марий Эл;

в) реалистичность бюджета творческого проекта и обоснованность планируемых расходов на его реализацию (в том числе обоснованность затрат с точки зрения объема деятельности и предполагаемых результатов творческого проекта);

г) наличие опыта реализации аналогичных творческих проектов, подтвержденное сертификатами, свидетельствами, дипломами;

д) открытость и доступность сведений о некоммерческой организации.

Дополнительным требованием к участнику конкурсного отбора, являющемуся бюджетным или автономным учреждением, в отношении которого Министерство не осуществляет функции и полномочия учредителя, является условие о предоставлении согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя в отношении этого учреждения, на участие в отборе, оформленного на бланке указанного органа.

5. Организация, подготовка и проведение конкурсного отбора обеспечивается Министерством.

Министерство издает приказ о проведении конкурсного отбора, в котором определяет срок его проведения, устанавливает методику экспертной оценки, утверждает состав экспертного совета конкурсного отбора (далее - экспертный совет), форму соглашения о предоставлении гранта Правительства Республики Марий Эл, форму дополнительного соглашения к соглашению о предоставлении гранта Правительства Республики Марий Эл, форму дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении гранта Правительства Республики Марий Эл (в соответствии с соответствующими типовыми формами, утвержденными Министерством финансов Республики Марий Эл) (далее - соглашение).

В состав экспертного совета входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и члены экспертного совета из числа представителей государственных организаций Республики Марий Эл, находящихся в ведении Министерства; представители учреждений культуры, образовательных организаций, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области государственной национальной политики в Республике Марий Эл; некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, при условии, что данные организации не планируют участвовать в конкурсном отборе; представители органов исполнительной власти Республики Марий Эл и органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, научного сообщества, средств массовой информации.

6. В течение трех рабочих дней после издания приказа о проведении конкурсного отбора Министерство публикует на официальном сайте Министерства в структуре официального интернет-портала Республики Марий Эл (далее - официальный сайт) информацию о проведении конкурсного отбора, включая методику экспертной оценки, срок, время и место приема заявок, дату, время и место проведения конкурсного отбора, номера контактных телефонов сотрудников Министерства.

7. Прием заявок проводится Министерством в течение 15 календарных дней со дня размещения информации о проведении конкурсного отбора на официальном сайте.

Некоммерческая организация вправе представить не более одной заявки.

8. Для участия в конкурсном отборе некоммерческая организация направляет в Министерство заявку, включающую в себя следующие документы:

а) заявление на участие в конкурсном отборе для предоставления гранта Правительства Республики Марий Эл в области укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявление);

б) творческий проект, на осуществление которого подается заявка, оформленный в свободной форме, подписанный руководителем некоммерческой организации. Творческий проект должен содержать описание, цели и задачи, сроки и этапы реализации, ожидаемые результаты, финансово-экономическое обоснование затрат, обоснование финансовой поддержки, необходимой для реализации творческого проекта, с приложением сметы расходов, краткое описание организационно-технических возможностей исполнения творческого проекта;

в) документ, подтверждающий наличие у некоммерческой организации (за исключением бюджетного (автономного) учреждения) расчетного счета в российской кредитной организации, с указанием реквизитов указанного счета;

г) документ, подтверждающий наличие у бюджетного учреждения лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, с указанием реквизитов указанного счета;

д) документ, подтверждающий наличие у автономного учреждения лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, или расчетного счета в российской кредитной организации, с указанием реквизитов указанного счета;

е) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее срока начала приема заявок;

ж) копии учредительных документов, заверенные руководителем некоммерческой организации;

з) справка инспекции Федеральной налоговой службы по месту регистрации некоммерческой организации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурсный отбор, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором объявлен конкурсный отбор).

Некоммерческая организация вправе по собственной инициативе приложить к заявке письма государственных органов Республики Марий Эл, органов местного самоуправления в Республике Марий Эл, коммерческих и некоммерческих организаций, граждан и их объединений, содержащие оценку (отзывы, рекомендации) деятельности некоммерческой организации, или их копии.

Документы, указанные в настоящем пункте, некоммерческой организации не возвращаются.

9. Заявка представляется некоммерческой организацией лично или посредством почтовой связи.

Заявка должна быть сброшюрована в одну или несколько папок, страницы которых пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя некоммерческой организации и скреплены печатью некоммерческой организации (при наличии). Первым листом заявки должна быть опись документов, содержащихся в заявке.

Заявка должна быть запечатана в конверт, на котором указываются:

наименование Министерства;

адрес (место нахождения) Министерства;

наименование конкурсного отбора;

наименование и адрес (место нахождения) некоммерческой организации.

10. Ответственный секретарь экспертного совета ставит на конверте отметку, подтверждающую прием заявки, с указанием даты и времени приема, организует хранение документов.

11. Заявка может быть отозвана или в нее могут быть внесены изменения до окончания срока приема заявок путем официального письменного обращения некоммерческой организации в Министерство с соответствующим заявлением.

12. Основаниями для отказа некоммерческой организации в предоставлении гранта Правительства Республики Марий Эл являются:

а) представление заявки, не соответствующей требованиям пункта 9 настоящего Положения, или непредставление документов в составе заявки (представление не в полном объеме), указанных в пункте 8 настоящего Положения;

б) представление в составе заявки документов, содержащих недостоверные сведения;

в) представление заявки по истечении срока приема заявок.

13. Экспертный совет в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок проводит работу с целью определения победителя конкурсного отбора.

Заседание экспертного совета считается правомочным, если на нем присутствует более одной трети членов экспертного совета.

Работой экспертного совета руководит председатель. В случае временного отсутствия председателя экспертного совета его обязанности исполняет заместитель председателя.

Экспертный совет:

а) проводит оценку заявок с целью определения рейтинга каждой заявки в соответствии с критериями отбора;

б) принимает решение по определению победителя конкурсного отбора, которое оформляется протоколом об оценке заявок и определении победителя конкурсного отбора (далее - протокол).

При проведении членами экспертного совета оценки заявок каждый из критериев отбора оценивается по 10-балльной шкале. Оценка производится путем выведения среднего арифметического балла, полученного при суммировании баллов, присвоенных членами экспертного совета по каждому из критериев отбора. Составляются рейтинговые таблицы оценки заявок (баллы по каждому из критериев), итоговая рейтинговая таблица оценки заявок (начиная от большего количества набранных баллов к меньшему).

14. Решение по определению победителя конкурсного отбора экспертный совет принимает по результатам, выведенным в итоговой рейтинговой таблице оценки заявок.

В случае равенства баллов по итоговой рейтинговой таблице оценки заявок победителем конкурсного отбора признается участник конкурсного отбора, подавший заявку ранее других по дате и времени.

Протокол в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания экспертного совета подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами экспертного совета.

В случае отказа некоммерческой организации, признанной победителем конкурсного отбора, от получения гранта Правительства Республики Марий Эл победителем конкурсного отбора признается следующий по рейтингу участник конкурсного отбора. Заседание экспертного совета по данному вопросу не проводится.

15. Экспертный совет в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола направляет протокол с приложенной итоговой рейтинговой таблицей оценки заявок в Министерство.

На основании протокола Министерство в течение 6 рабочих дней со дня проведения заседания экспертного совета издает приказ об утверждении результатов конкурсного отбора.

Министерство в течение 7 рабочих дней со дня проведения заседания экспертного совета публикует на официальном сайте протокол и приказ об утверждении результатов конкурсного отбора.

16. По итогам конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней со дня представления экспертным советом в Министерство протокола с приложенной итоговой рейтинговой таблицей оценки заявок Министерство подготавливает и направляет в Правительство Республики Марий Эл проект решения Правительства Республики Марий Эл о предоставлении гранта Правительства Республики Марий Эл.

17. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Правительством Республики Марий Эл о предоставлении победителю конкурсного отбора гранта Правительства Республики Марий Эл заключает с победителем конкурсного отбора соглашение (далее - получатель гранта).

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подписания соглашения подает в Министерство финансов Республики Марий Эл заявку о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл для предоставления гранта Правительства Республики Марий Эл.

Министерство финансов Республики Марий Эл в течение 30 календарных дней после дня получения заявки о предоставлении субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл для предоставления гранта Правительства Республики Марий Эл осуществляет перечисление указанных выше средств на лицевой счет Министерства.

18. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств республиканского бюджета Республики Марий Эл осуществляет перечисление субсидии на счет получателя гранта, указанный в соглашении:

а) некоммерческой организации (за исключением бюджетных (автономных) учреждений) - на расчетный счет, открытый в российской кредитной организации;

б) бюджетному учреждению - на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл;

в) автономному учреждению - на лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, или расчетный счет в российской кредитной организации.

Предоставленные средства гранта могут быть использованы только на цели, указанные в соглашении.

19. Получатель гранта в срок не позднее 1 декабря текущего года представляет в Министерство отчет об использовании гранта Правительства Республики Марий Эл по форме, установленной приказом Министерства. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование гранта Правительства Республики Марий Эл возлагается на получателя гранта.

20. С согласия получателя гранта Министерство и Министерство финансов Республики Марий Эл осуществляют проверки соблюдения получателем гранта условий, целей и порядка предоставления гранта Правительства Республики Марий Эл.

В случае установления факта несоблюдения получателем гранта целей, условий и порядка предоставления гранта Правительства Республики Марий Эл, выявленного по фактам проверок, грант Правительства Республики Марий Эл подлежит возврату получателем гранта в добровольном порядке в течение 10 календарных дней со дня выявления нарушений. В случае отказа или нарушения срока, установленного для добровольного возврата предоставленного гранта Правительства Республики Марий Эл, возврат гранта Правительства Республики Марий Эл осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

21. Грант Правительства Республики Марий Эл, не использованный получателем гранта в отчетном финансовом году, в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл на основании официального уведомления Министерства путем безналичного перечисления средств на лицевой счет Министерства.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению о порядке предоставления гранта Правительства Республики Марий Эл в области укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации

Форма

ЗАЯВЛЕНИЕ

на участие в конкурсном отборе для предоставления гранта Правительства Республики Марий Эл в области укрепления российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации

___________________________________________________________________________

(наименование участника конкурсного отбора с указанием организационно-правовой формы, места нахождения, адреса электронной почты (при наличии), номера контактного телефона)

в лице _____________________________________________________________________,

(наименование должности, фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя или лица, действующего на основании документа, подтверждающего его полномочия)

действующего на основании

___________________________________________________________________________,

(наименование документа, подтверждающего полномочия руководителя или иного лица)

сообщает о намерении участвовать в конкурсном отборе для предоставления гранта Правительства Республики Марий Эл на поддержку творческих проектов, направленных на укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации.

Мы предлагаем реализацию творческого проекта «_________________________________________________________________________».

Целевым назначением творческого проекта является:____________________________________________________________________

___________________________________________________________________________.

Общая сумма, необходимая для реализации творческого проекта, - _______ тыс. рублей, в том числе запрашиваемая сумма гранта Правительства Республики Марий Эл - ____________ тыс. рублей.

Настоящим гарантируем достоверность сведений, представленных нами в составе заявки на участие в конкурсном отборе.

___________________

(подпись)

__________________________

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

М.П.

(при наличии)