Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которым предполагается передать в пользование имущество, приобретенное в результате выполнени...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18.12.2007 г. № 1287-ПП

Об утверждении Порядка проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которым предполагается передать в пользование имущество, приобретенное в результате выполнения мероприятий, предусмотренных областной государственной целевой программой «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Свердловской области» на 2008-2010 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 12 июля 2007 года № 73-ОЗ

Признан утратившим силу следующим документом:

постановление Правительства Свердловской области от 11.02.2009 № 161-ПП (ru66000200900034)

В целях выполнения пункта 2 параграфа 8 Закона Свердловской области от 12 июля 2007 года №73ОЗ«Об областной государственной целевой программе «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Свердловской области» на 2008-2010 годы» («Областная газета», 2007, 17 июля, № 232-249) Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которым предполагается передать в пользование имущество, приобретенное в результате выполнения мероприятий, предусмотренных областной государственной целевой программой «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Свердловской области» на 2008-2010 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 12 июля 2007 года № 73-ОЗ (прилагается).

2. Поручить Министерству сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (Чемезов С.М.) организовать и провести в 2008-2010 годах конкурсы по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которым предполагается передать в пользование имущество, приобретенное в результате выполнения мероприятий, предусмотренных областной государственной целевой программой «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Свердловской области» на 2008-2010 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 12 июля 2007 года № 73-ОЗ.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Свердловской области, министра сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области Чемезова С.М.

Председатель Правительства

Свердловской области

В.А.Кокшаров

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Свердловской области

от 18.12.2007 г. № 1287-ПП

«Об утверждении Порядка проведения

конкурса по отбору сельскохозяйственных

потребительских кооперативов, которым

предполагается передать в пользование

имущество, приобретенное в результате

выполнения мероприятий,

предусмотренных областной

государственной целевой программой

«Развитие сельскохозяйственной

потребительской кооперации в Свердловской

области» на 2008-2010 годы, утвержденной

Законом Свердловской области

от 12 июля 2007 года № 73-ОЗ»

Порядок проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которым предполагается передать в пользование имущество, приобретенное в результате выполнения мероприятий, предусмотренных областной государственной целевой программой «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Свердловской области» на 2008-2010 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 12 июля 2007 года № 73-ОЗ

1. Настоящий Порядок регламентирует порядок проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которым предполагается передать в пользование имущество из государственной казны Свердловской области, приобретенное в результате выполнения мероприятий, предусмотренных областной государственной целевой программой «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Свердловской области» на 2008-2010 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 12 июля 2007 года № 73-ОЗ («Областная газета», 2007, 17 июля, № 232-249) (далее - программа).

2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области (далее - Министерство) является государственным заказчиком программы и организатором конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов для передачи им в пользование имущества, приобретенного в результате выполнения программы (далее - конкурс).

3. Конкурсы могут проводиться отдельно по каждой группе закупаемого в рамках реализации программы имущества.

4. Претендентами на участие в конкурсе (далее - претенденты) являются сельскохозяйственные потребительские кооперативы, подавшие организатору конкурса заявки на участие в конкурсе (далее - заявки). Участниками конкурса признаются претенденты, которые были допущены комиссией к участию в конкурсе. Расходы, связанные с подготовкой и представлением заявок, несут претенденты.

5. Конкурсная комиссия (далее - комиссия) вправе отклонить все заявки, если они не отвечают требованиям, предусмотренным конкурсной документацией.

6. Министерство:

1) принимает решение о проведении конкурса;

2) утверждает состав комиссии;

3) осуществляет подготовку конкурсной документации и утверждает конкурсную документацию;

4) организует подготовку и опубликование информационных сообщений о проведении конкурса и его итогах;

5) утверждает протоколы комиссии об итогах приема заявок, определении участников конкурса и его результатах.

7. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее семи человек.

8. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) ведет учет заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты подачи документов;

2) проверяет правильность оформления документов, прилагаемых к заявкам, рассматривает сведения, касающиеся заявок, и оформляет протокол об итогах приема заявок;

3) рассматривает заявки и определяет их соответствие требованиям конкурсной документации;

4) принимает решение о допуске (об отказе в допуске) претендентов к участию в конкурсе и оформляет протокол об определении участников конкурса;

5) оценивает и сопоставляет заявки;

6) проводит отбор организаций и индивидуальных предпринимателей, принимает решение о результатах отбора.

9. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные Порядком проведения конкурса по отбору сельскохозяйственных потребительских кооперативов, которым предполагается передать в пользование имущество, приобретенное в результате выполнения мероприятий, предусмотренных областной государственной целевой программой «Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации в Свердловской области» на 2008-2010 годы, утвержденной Законом Свердловской области от 12 июля 2007 года № 73-ОЗ (далее - Порядок), если на заседании комиссии присутствует более половины от общего числа членов комиссии. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

10. Решения комиссии, в том числе решения об итогах приема заявок, определении участников конкурса и результатах конкурса, оформляются протоколами, которые составляются в двух экземплярах и подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании. Решения комиссии принимаются при наличии кворума простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.

11. Информационное сообщение о проведении конкурса должно быть опубликовано в «Областной газете» и размещено на сайте Министерства в сети Интернет (далее - сайт) не позднее чем за 20 дней до даты окончания приема заявок.

12. Информационное сообщение о проведении конкурса содержит следующие сведения:

1) дата и время начала и окончания приема заявок;

2) адрес пункта приема заявок и документов (с указанием в случае необходимости времени приема, номера комнаты, номера телефона);

3) дата, время и место подведения итогов конкурса и вскрытия конвертов с заявками;

4) порядок и место получения конкурсной документации;

5) порядок оценки заявок и отбора участников программы;

6) способ уведомления участников конкурса о результатах конкурса и способ уведомления претендентов об их допуске (отказе в допуске) к участию в конкурсе.

13. Конкурсная документация содержит следующие сведения:

1) требования к содержанию заявки и порядку ее заполнения;

2) требования к описанию и подтверждению участниками конкурса сведений, необходимых для представления заявки;

3) порядок, место, дата начала и окончания приема заявок;

4) требования к участникам конкурса;

5) порядок и срок отзыва заявок, порядок внесения изменений в заявки;

6) формы, порядок, дата начала и окончания срока предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации;

7) критерии отбора, порядок оценки и сопоставления заявок, устанавливаемые в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

14. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в информационном сообщении о проведении конкурса.

15. Министерство обеспечивает размещение конкурсной документации на сайте в срок, предусмотренный пунктом 11 настоящего Порядка, одновременно с размещением информационного сообщения о проведении конкурса.

16. Претендент вправе до истечения срока подачи заявок внести изменения в свою заявку или в любой момент до подведения итогов конкурса отозвать ее.

17. Заявки, поступившие в установленный в информационном сообщении срок, не допускаются к участию в конкурсе по следующим основаниям:

1) представленные документы не подтверждают права претендента на участие в конкурсе в соответствии с конкурсной документацией;

2) письмо о подаче заявки подписано не уполномоченным на осуществление таких действий лицом;

3) представленные документы не соответствуют указанным в конкурсной документации требованиям к оформлению и подаче заявки, включая перечень документов, прилагаемых к заявке.

18. Министерство обеспечивает сохранность заявок и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, и содержания представленных ими документов.

19. По окончании срока приема заявок комиссия оформляет протокол об итогах приема заявок и проводит вскрытие конвертов с заявками.

20. По результатам вскрытия конвертов с заявками оформляется протокол, на основании которого комиссия определяет список участников конкурса. Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами комиссии протокола об определении участников конкурса.

21. Претенденты, которым было отказано в допуске к участию в конкурсе, письменно уведомляются об этом в срок не более 5 дней с даты утверждения организатором конкурса протокола комиссии об определении участников конкурса.

22. Протокол о результатах конкурса содержит:

1) список присутствующих на заседании членов комиссии;

2) перечень участников конкурса;

3) основания для вынесения решения о результатах конкурса, включая результаты оценки заявок;

4) сведения о результатах конкурса.

23. Информационное сообщение о результатах конкурса публикуется в официальном печатном издании (в котором было опубликовано информационное сообщение о его проведении) не позднее 15 дней после утверждения протокола о результатах конкурса, а также размещается на официальном сайте Министерства в течение двух дней после утверждения протокола о результатах конкурса.

24. В случае, если по результатам рассмотрения заявок принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе заявок всех претендентов, конкурс признается несостоявшимся.

В случае признания конкурса несостоявшимся Министерство вправе объявить о проведении повторного конкурса.

25. В случае, если количество поданных и признанных соответствующими условиям конкурса заявок окажется меньше количества единиц имущества, указанного в конкурсной документации, участники конкурса, подавшие такие заявки, признаются прошедшими конкурсный отбор, на оставшиеся единицы имущества Министерство сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области вправе объявить повторный конкурс.

26. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок с целью выявления тех заявок, на основании которых будет предложено заключить договоры пользования. Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать 30 дней с даты подписания протокола об итогах приема заявок.

27. К участию в конкурсе допускаются заявки претендентов, отвечающих следующим обязательным требованиям:

1) отсутствие у претендента задолженности по налогам;

2) отсутствие в отношении претендента процедур, предусмотренных законодательством о банкротстве;

3) отсутствие ареста на имущество и денежные средства претендента;

4) отсутствие у претендента задолженности по заработной плате перед работниками;

5) осуществление претендентом деятельности на территории Свердловской области;

6) регистрация претендента на территории Свердловской области.

28. При оценке заявок должны учитываться следующие критерии:

1) все виды закупаемого в рамках реализации программы имущества:

положительные итоги финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива за предшествующий год (для вновь созданных организаций оцениваются итоги деятельности за последний отчетный период);

2) специализированные грузовые автомобили для перевозки сельскохозяйственной продукции:

наличие бизнес-плана по обоснованию потребности перевозок сельскохозяйственной продукции;

3) тракторы и сельскохозяйственные машины, необходимые для заготовки кормов (комплексы по заготовке грубых кормов):

наличие бизнес-плана по обоснованию потребности в грубых кормах в личных подсобных хозяйствах;

4) вентиляционные системы, необходимые для хранения сельскохозяйственной продукции:

наличие бизнес-плана по обоснованию необходимости хранения сельскохозяйственной продукции;

5) холодильное оборудование для охлаждения сельскохозяйственной продукции:

наличие бизнес-плана по обоснованию необходимости охлаждения сельскохозяйственной продукции;

6) технологическое оборудование для цехов по переработке сельскохозяйственной продукции:

наличие бизнес-плана по обоснованию необходимости переработки сельскохозяйственной продукции;

7) и иные критерии, устанавливаемые конкурсной комиссией в конкурсной документации.

29. Конкретный перечень критериев по каждому отдельному конкурсу и методика оценки заявок разрабатываются и утверждаются Министерством в соответствии с настоящим Порядком и включаются в конкурсную документацию.

30. На основании решения конкурсной комиссии Министерство в течение 5 дней приказом утверждает перечень сельскохозяйственных потребительских кооперативов, отобранных по результатам конкурса, для предоставления им имущества в пользование из государственной казны Свердловской области. Участники конкурса уведомляются о принятом решении в течение пяти дней со дня выхода приказа.

31. Министерство направляет решение конкурсной комиссии об итогах конкурса, копию приказа Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области об утверждении итогов конкурса, документы, подтверждающие приобретение имущества в государственную собственность Свердловской области для его зачисления Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в государственную казну Свердловской области.

32. Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области в течение 20 дней с момента зачисления имущества в государственную казну Свердловской области направляет проект договора пользования имуществом сельскохозяйственным потребительским кооперативам для подписания.

33. Подписанный проект договора пользования имуществом лицом, уполномоченным со стороны сельскохозяйственного потребительского кооператива, оформляется и подписывается Министерством по управлению государственным имуществом Свердловской области в течение 10 дней с момента его поступления.