О мерах по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в Тверской области



АДМИНИСТРАЦИЯ

ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18.12.2008

г. Тверь

№ 481-па

О мерах по формированию и подготовке

резерва управленческих кадров

в Тверской области

(Утратил силу:

Постановление Правительства от 23.12.2011 № 271-пп НГРru69000201101030)

В целях обеспечения выполнения поручения Президента Российской Федерации от 01.08.2008 № Пр-1573 и в соответствии с принципами формирования резерва управленческих кадров, одобренными Комиссией при Президенте Российской Федерации по формированию и подготовке резерва управленческих кадров, Администрация Тверской области постановляет:

1. Утвердить Порядок формирования резерва управленческих кадров Тверской области (далее - Порядок) (приложение 1).

2. Утвердить План мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тверской области на 2008-2010 годы (далее - План) (приложение 2).

3. Первым заместителям Губернатора Тверской области, заместителям Губернатора Тверской области, руководителям областных исполнительных органов государственной власти Тверской области и структурных подразделений аппарата Губернатора Тверской области:

3.1. обеспечить своевременное и качественное выполнение Плана;

3.2. ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области информацию о ходе выполнения Плана.

4. Управлению государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области (Максимова М.А.) на основе анализа и обобщения полученной информации подготавливать и представлять ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Губернатору Тверской области, в Комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тверской области информацию о ходе выполнения Плана.

5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области:

5.1. подготовить планы мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров с учетом положений Порядка;

5.2. принять участие в выдвижении кандидатов для участия в отборе на включение в резерв управленческих кадров Тверской области, направлять для рассмотрения в Комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тверской области списки кандидатов с учетом положений Порядка;

5.3. в срок до 25.01.2009 представить в управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области утвержденные планы мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в муниципальных образованиях Тверской области; в срок до 01.02.2009 представить списки лиц, рекомендуемых для включения в резерв управленческих кадров Тверской области;

5.4. ежегодно до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, представлять в управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области информацию о ходе выполнения планов мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров в муниципальных образованиях Тверской области.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Тверской области Зуева К.Э.

Отчеты об исполнении постановления представить в сроки до 01.08.2009 и до 01.02.2010.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Губернатор области Д.В.Зеленин

Приложение 1

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 18.12.2008 № 481-па

Порядок

формирования резерва управленческих кадров Тверской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм отбора кандидатов для формирования резерва управленческих кадров Тверской области (далее - резерв).

1.2. Формирование резерва - непрерывный процесс выявления и привлечения граждан Российской Федерации для замещения вакантных руководящих должностей в органах государственной власти Тверской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственных им организациях.

1.3. Принципы формирования резерва:

единство требований, предъявляемых к гражданам для включения (исключения) в резерв;

добровольность включения граждан в резерв;

добровольность тестирования граждан, изъявивших желание участвовать в отборе для включения в резерв (далее - кандидаты), для оценки их профессиональных знаний и личностно-деловых качеств;

согласие граждан на проведение проверки достоверности представленных ими сведений для включения в резерв;

доступность информации о мероприятиях по формированию резерва.

1.4. Назначение на вакантные руководящие должности в органах государственной власти Тверской области и местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственных им организациях лиц, включенных в резерв, производится в порядке и на условиях, установленных соответственно Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ
«О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Тверской области от 09.04.2002 № 23-ЗО «Об управлении государственным имуществом Тверской области», Законом Тверской области от 21.06.2005
№ 89-ЗО «О государственной гражданской службе Тверской области», Законом Тверской области от 09.11.2007 № 121-ЗО «О регулировании отдельных вопросов муниципальной службы в Тверской области», постановлением Администрации Тверской области от 16.08.2005 № 266-па «О взаимодействии по кадровым вопросам исполнительных органов государственной власти Тверской области с государственными унитарными предприятиями Тверской области и государственными учреждениями Тверской области».

1.5. Формирование резерва производится на следующие целевые группы должностей:

- государственные должности Тверской области;

- должности государственной гражданской службы Тверской области высшей группы категории «руководители»;

- должности руководителей государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Тверской области;

- должности руководителей акционерных обществ, доля участия Тверской области в уставном капитале которых составляет 100 %;

- иные должности.

1.6. Перечень целевых групп должностей может быть дополнен по предложению Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тверской области.

1.7. Резерв формируется органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, подведомственными им организациями, Комиссией по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тверской области.

1.8. Утверждение состава резерва производится Губернатором Тверской области.

1.9. Включение граждан в кадровый резерв для замещения должностей государственной гражданской службы Тверской области осуществляется в установленном порядке. Условия и порядок проведения конкурсов устанавливаются соответствующими конкурсными комиссиями самостоятельно.

1.10. С лицами, включенными в резерв, проводится работа по повышению квалификации, профессиональной переподготовке, стажировке в соответствии с индивидуальными планами профессионального развития с учетом направления деятельности.

2. Порядок отбора кандидатов

2.1. Кандидатами для участия в отборе на включение в резерв являются граждане Российской Федерации, удовлетворяющие следующим требованиям:

- возраст от 25 до 50 лет;

- высшее профессиональное образование;

- не менее 3 лет опыта профессиональной и (или) управленческой деятельности, стажа государственной гражданской службы;

- отсутствие судимости;

- психическое здоровье (не состоит на учете в психоневрологическом, наркологическом диспансерах);

- личностно-деловые качества.

Перечень требований может быть изменен по предложению Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тверской области.

2.2. Кандидаты могут выдвигаться исполнительными органами государственной власти Тверской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями Тверской области, общественными организациями, образовательными учреждениями, иными организациями, а также в порядке самовыдвижения.

2.3. В исполнительных органах государственной власти Тверской области могут образовываться экспертные группы по рассмотрению кандидатур на включение в резерв.

Состав экспертных групп формируется из представителей данного исполнительного органа государственной власти, иных организаций, соотносящихся по профилю деятельности с исполнительным органом государственной власти Тверской области.

Экспертные группы проводят отбор по формальным критериям и ранжирование кандидатов из исполнительного органа государственной власти Тверской области, из курируемых исполнительным органом государственной власти Тверской области подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Тверской области; кандидатов, выдвинутых иными организациями, и самовыдвиженцев по профилю деятельности исполнительного органа государственной власти Тверской области.

2.4. Предложения (списки кандидатов с учетом ранжирования) направляются в Комиссию по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тверской области руководителями исполнительных органов государственной власти Тверской области по согласованию с курирующими заместителями Губернатора Тверской области.

Периодичность предоставления списков кандидатов устанавливается вышеуказанной Комиссией.

2.5. Предложение оформляется в произвольной форме и содержит информацию, характеризующую кандидата применительно к установленным настоящим Порядком требованиям. Дополнительно прилагаются копии документов, подтверждающих соответствие требованиям отбора, заверенные кадровой службой, а именно:

-заявление кандидата об участии в отборе;

-собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку);

-копия паспорта;

-копия трудовой книжки;

-копии документов, подтверждающих наличие высшего профессионального образования, по желанию кандидата - копии документов о дополнительном профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания, иных знаков отличия и признания заслуг перед обществом;

-справка об отсутствии психического заболевания.

Кандидат вправе дополнительно представить рекомендации с места работы, резюме с указанием наиболее значимых рабочих (служебных) достижений.

2.6. Заявление от кандидата, не соответствующего установленным настоящим Порядком требованиям, не рассматривается, а представленные им документы подлежат возврату.

2.7. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тверской области для принятия решения о включении кандидата в список резерва вправе использовать не противоречащие действующему законодательству методы комплексной оценки деловых и личностных качеств кандидатов.

2.8. Комплексная оценка кандидата включает в себя следующие этапы: отбор по формальным критериям, ранжирование кандидатов по ключевым компетентностям; тестирование профессиональных знаний, тестирование личностно-деловых качеств. Тестирование профессиональных знаний и личностно-деловых качеств кандидата может проводиться на базе одного из образовательных учреждений высшего профессионального образования Тверской области в установленном законодательством порядке.

2.9. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тверской области не вправе рекомендовать для включения в резерв лицо, не принявшее участие в отборочных мероприятиях.

3. Порядок включения в резерв управленческих кадров Тверской области

3.1. Результаты рассмотрения представленных предложений, материалов отборочных мероприятий на заседании Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тверской области оформляются протоколом и направляются руководителям исполнительных органов государственной власти Тверской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области для утверждения резерва в установленном законодательством порядке.

3.2. Руководители исполнительных органов государственной власти Тверской области направляют в управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области утвержденный список лиц, включенных в кадровый резерв для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых отнесено к их компетенции, а также предложения для включения в резерв для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Тверской области, Администрацией Тверской области.

Предложения для включения в резерв для замещения должностей, назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Губернатором Тверской области, Администрацией Тверской области, вносятся на согласование Губернатору Тверской области управлением государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области.

3.3. Лицо, состоящее в резерве, исключается из резерва в случаях:

-выявления недостоверности представленных сведений для включения в резерв;

-исключения из кадрового резерва на гражданской службе Тверской области;

-назначения на вакантную должность, предусмотренную перечнем целевых групп должностей;

-отказа от предложенной для замещения должности, предусмотренной перечнем целевых групп должностей;

-наличия судимости;

-наличия психического заболевания (постановка на учет в психоневрологическом или наркологическом диспансерах);

-на основании личного заявления;

-смерти.

4. Подготовка лиц, включенных в резерв

4.1. Подготовка лиц, включенных в резерв, осуществляется на базе образовательных учреждений высшего профессионального образования в установленном порядке.

4.2. Меры по организации подготовки лиц, включенных в резерв, осуществляются управлением государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области на основе индивидуальных планов профессионального развития лиц, включенных в резерв.

4.3. Для лиц, включенных в резерв, могут быть предусмотрены программы социализации, включающие в себя стажировку, временное исполнение обязанностей по вышестоящей должности, делегирование полномочий для решения отдельных вопросов по вышестоящей должности, участие в мероприятиях по вопросам обмена опытом, участие в проектной деятельности и т.п.

4.4. Кадровые службы исполнительных органов государственной власти Тверской области осуществляют мониторинг профессионального развития лиц, включенных в резерв, с последующей оценкой результатов их профессиональной деятельности.

4.5. В отношении лиц, включенных в резерв и успешно выполнивших план профессионального развития, могут применяться поощрения. Виды поощрений определяются Администрацией Тверской области.

4.6. Комиссия по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тверской области вправе ходатайствовать о поощрении руководителей органов государственной власти Тверской области и органов местного самоуправления Тверской области, иных организаций за активную работу по формированию резерва управленческих кадров Тверской области.

Приложение 2

Утвержден

постановлением Администрации

Тверской области

от 18.12.2008 № 481-па

План мероприятий

по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Тверской области

на 2008 - 2010 годы

№

п/п

1.1

Об образовании Комиссии по формированию и

1.2

О долгосрочной целевой программе формирования и подготовки резерва управленческих кадров Тверской области на 2009-2012 годы (далее - Программа)

1.3

Февраль 2009 года, в течение месяца по окончании

резерва управленческих кадров

1.4

О программе профессионального развития и планах индивидуального

1.5

2 полугодие
2009 года

1.6

2 полугодие
2009 года

резерва управленческих кадров

2.1

Управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора Тверской области,

резерва управленческих кадров

2.2

резерва управленческих кадров

2.3

резерва управленческих кадров

омитет внутренней политики Тверской области

3.1

включенных в резерв управленческих кадров

резерва управленческих кадров ,

областные исполнительные органы государственной власти ,

3.2

Размещение государственного заказа на профессиональную

Областные исполнительные органы государственной власти ,

3.3

Организация профессиональной переподготовки, повышения планами развития граждан, включенных в резерв управленческих кадров

образовательные учреждения - победители конкурса на

3.4

3.5

профессиональную переподготовку лиц, включенных в кадровый резерв, по вопросам качества подготовки граждан, включенных в резерв управленческих участия в итоговой аттестации граждан, включенных в резерв управленческих

резерва управленческих кадров

3.6

граждан, включенных в резерв управленческих кадров

резерва управленческих кадров,

областные исполнительные органы государственной власти Тверской области,

управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора

4.1

резерва управленческих кадров

4.2

принятия решения о назначении на соответствующие должности

резерва управленческих кадров,

областные исполнительные органы государственной власти Тверской области,

управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора

4.3

кадров для принятия решения о дальнейшем пребывании в

резерва управленческих кадров

областные исполнительные органы государственной власти Тверской области,

управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора

4.4

лицами, замещающими должности, на которые формируется резерв управленческих кадров

резерва управленческих кадров

плана мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров

5.1

Актуализация базы данных программного комплекса «Управление персоналом»

Управление государственной службы и кадров аппарата Губернатора

5.2

плана мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадров

Управление информационной политики и общественных связей аппарата Губернатора Тверской области

5.3

Размещение информации о реализации плана мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадровна официальном в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

правление информационной политики и общественных связей аппарата Губернатора Тверской области

5.4

«Формирование резерва управленческих кадров Тверской области на 2008-2010 годы» в газете «Тверская жизнь»

Управление информационной политики и общественных связей аппарата Губернатора Тверской области

5.5

по вопросам формирования, развития и использования резерва управленческих кадров Тверской области, подготовка методических рекомендаций

кадров аппарата Губернатора Тверской области

5.6

Обобщение и распространение опыта реализации плана мероприятий по формированию и подготовке резерва управленческих кадровинформационно-методическом бюллетене «Вопросы управления и работы с персоналом»

кадров аппарата Губернатора Тверской области

Приложение

К Порядку формирования

резерва управленческих кадров

Тверской области

АНКЕТА

(заполняется собственноручно)

-----------¬

¦ ¦

¦ Место ¦

¦ для ¦

¦фотографии¦

1. Фамилия ________________ ¦ ¦

Имя ____________________ L-----------

Отчество _____________________

--------------------------------T---------------------------------

2. Если изменяли фамилию, имя¦

или отчество, то укажите их, а¦

также когда, где и по какой¦

причине изменяли ¦

--------------------------------+---------------------------------

3. Число, месяц, год и место¦

рождения (село, деревня, город,¦

район, область, край,¦

республика, страна) ¦

--------------------------------+---------------------------------

4. Гражданство (если изменяли,¦

то укажите, когда и по какой¦

причине, если имеете¦

гражданство другого государства¦

- укажите) ¦

--------------------------------+---------------------------------

5. Образование (когда и какие¦

учебные заведения окончили,¦

номера дипломов) ¦

Направление подготовки или¦

специальность по диплому ¦

Квалификация по диплому ¦

--------------------------------+---------------------------------

6. Послевузовское ¦

профессиональное образование:¦

аспирантура, адъюнктура,¦

докторантура (наименование¦

образовательного или научного¦

учреждения, год окончания) ¦

Ученая степень, ученое звание¦

(когда присвоены, номера¦

дипломов, аттестатов) ¦

--------------------------------+---------------------------------

7. Какими иностранными языками¦

и языками народов Российской¦

Федерации владеете и в какой¦

степени (читаете и переводите¦

со словарем, читаете и можете¦

объясняться, владеете свободно)¦

--------------------------------+---------------------------------

8. Классный чин федеральной¦

гражданской службы,¦

дипломатический ранг, воинское¦

или специальное звание,¦

классный чин правоохранительной¦

службы, классный чин¦

гражданской службы субъекта¦

Российской Федерации,¦

квалификационный разряд¦

государственной службы,¦

квалификационный разряд или¦

классный чин муниципальной¦

службы (кем и когда присвоены) ¦

--------------------------------+---------------------------------

9. Были ли Вы судимы, когда и¦

за что ¦

--------------------------------+---------------------------------

10. Допуск к государственной¦

тайне, оформленный за период¦

работы, службы, учебы, его¦

форма, номер и дата (если¦

имеется) ¦

--------------------------------+---------------------------------

11. Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая

учебу в высших и средних специальных учебных заведениях, военную

службу, работу по совместительству, предпринимательскую

деятельность и т.п.).

При заполнении данного пункта необходимо именовать организации

так, как они назывались в свое время, военную службу записывать с

указанием должности и номера воинской части.

Месяц и год

Должность
с указанием организации

Адрес
организации
(в т.ч.
за границей)

поступления

ухода

12. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

13. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети),

а также муж (жена), в том числе бывшие.

Если родственники изменяли фамилию, имя, отчество, необходимо

также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

Степень
родства

Фамилия,
имя,
отчество

Год, число,
месяц
и место
рождения

Место работы
(наименование
и адрес
организации),
должность

Домашний адрес
(адрес
регистрации,
фактического
проживания)

14. Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети),

а также муж (жена), в том числе бывшие, постоянно проживающие за

границей и (или) оформляющие документы для выезда на постоянное

место жительства в другое государство ____________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, с какого времени

они проживают за границей)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

15. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ___________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

16. Отношение к воинской обязанности и воинское звание ___________

__________________________________________________________________

17. Домашний адрес (адрес регистрации, фактического проживания),

номер телефона (либо иной вид связи) _____________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

18. Паспорт или документ, его заменяющий _________________________

(серия, номер, кем

и когда выдан)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

19. Наличие заграничного паспорта ________________________________

(серия, номер, кем

и когда выдан)

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

20. Номер страхового свидетельства обязательного пенсионного

страхования (если имеется) _______________________________________

21. ИНН (если имеется) ___________________________________________

22. Дополнительные сведения (участие в выборных представительных

органах, другая информация, которую желаете сообщить о себе) _____

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

23. Мне известно, что сообщение о себе в анкете заведомо ложных

сведений и мое несоответствие квалификационным требованиям могут

повлечь отказ в участии в конкурсе и приеме на должность,

поступлении на государственную гражданскую службу Российской

Федерации или на муниципальную службу в Российской Федерации.

На проведение в отношении меня проверочных мероприятий

согласен (согласна).

"__" __________ 20__ г. Подпись _____________