О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСЕТИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ



Сеть

ГУБЕРНАТОР ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2009 года № 47

О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСЕТИ СЕТИ НАБЛЮДЕНИЯ И ЛАБОРАТОРНОГО КОНТРОЛЯ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

(наименование изложено в редакции постановлении Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

(в редакции Постановлений Губернатора Забайкальского края от 30.10.2015 года № 105; от 19.04.2016 года № 42; от 26.12.2016 года № 108; от 05.07.2018 № 41, от 30.07.2020 №107)

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации», статьей 41 Устава Забайкальского края, в целях своевременного обнаружения, индикации заражения окружающей среды и принятия экстренных мер по защите населения, территории, объектов экономики и инфраструктуры Забайкальского края при возникновении чрезвычайных ситуаций постановляю:

(преамбула в редакции Постановления Губернатора Забайкальского края от 26.12.2016 года № 108)

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края;

перечень организаций территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

2. Рекомендовать руководителям организаций, входящих в территориальную подсеть сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны Забайкальского края, разработать и согласовать с Главным управлением МЧС России по Забайкальскому краю положения об организации деятельности по выполнению задач территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

3. пункт утратил силу в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107

И.о. Губернатора

А.А.Холмогоров

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Губернатора

Забайкальского края

18 декабря 2009 года № 47

ПОЛОЖЕНИЕ

о территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края

(наименование изложено в редакции постановлении Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

1. Территориальная подсеть сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края (далее - территориальная подсеть СНЛК) объединяет органы управления, силы наблюдения и лабораторного контроля, в том числе гидрометеорологические и санитарно-эпидемиологические станции, ветеринарные, агрохимические и химико-радиометрические лаборатории, отраслевые лаборатории, предназначенные для ведения наблюдения и лабораторного контроля зараженности объектов внешней среды, разведки в районах, подвергшихся заражению, отбора проб и проведения лабораторных исследований зараженности объектов внешней среды радиоактивными, химическими веществами и бактериальными (биологическими) средствами.

(пункт 1 изложен в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

2. Наблюдение и лабораторный контроль в Забайкальском крае организуется и проводится в целях защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей радиационного, химического и биологического характера, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

(пункт 2 изложен в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

3. Основными задачами территориальной подсети СНЛК являются:

1) наблюдение, своевременное обнаружение опасностей возникновения радиоактивного загрязнения, химического и биологического заражения компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов (далее – окружающая среда), продовольствия, сырья животного и растительного происхождения, индикация возбудителей инфекционных заболеваний, в том числе общих для человека и животных, патогенных, биологических агентов, вызывающих инфекционные болезни человека, животных и поражение растений вредными и особо опасными организмами, а также представление сведений о возникновении возможных опасностей;

2) организация и проведение радиационной, химической и биологической разведки для обнаружения, установления и обозначения районов (территорий), подвергшихся радиоактивному загрязнению, химическому и биологическому заражению.

(пункт 3 изложен в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

4. Территориальная подсеть СНЛК имеет два уровня:

1) региональный уровень территориальной подсети СНЛК, который формируется на основе организаций, отраслевых научно-исследовательских учреждений, кафедр (лабораторий) высших учебных заведений соответствующего профиля, функционирующих на территории Забайкальского края, решающих задачи в масштабе региона (далее - региональные организации территориальной подсети СНЛК). Координацию деятельности региональных организаций территориальной подсети СНЛК осуществляет Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю;

2) местный уровень территориальной подсети СНЛК, который формируется на основе организаций, профильных центров, функционирующих на соответствующей территории (далее - местные организации территориальной подсети СНЛК). Координацию деятельности местных организаций территориальной подсети СНЛК осуществляют соответствующие комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.

(пункт 4 изложен в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

5. Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю осуществляет общее руководство созданием и обеспечением готовности сил и средств территориальной подсети СНЛК.

(пункт 5 изложен в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

6. Функционирование территориальной подсети СНЛК осуществляется в трех режимах:

1) в режиме повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, микробиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотий, эпифитотий) региональные и местные организации территориальной подсети СНЛК (далее - организации территориальной подсети СНЛК) осуществляют:

периодическое наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью воздуха, воды, почвы, других объектов внешней среды, продуктов животноводства и растениеводства радиоактивными, химическими веществами и бактериальными (биологическими) средствами;

контроль за эпидемическим и эпизоотическим состоянием неблагоприятных районов, а также за санитарно-гигиеническим состоянием городов и других населенных пунктов, предназначенных для размещения эвакуируемого населения из районов стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф;

анализ обстановки в районах возможных стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.

Информация о возможных опасностях радиационного, химического и биологического характера, а также о принимаемых мерах по их локализации представляется не позднее одного часа после обнаружения опасности в органы государственной власти Забайкальского края, органы уполномоченные решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ГУ МЧС России по Забайкальскому краю;

Взаимодействие и координация деятельности территориальной подсети СНЛК осуществляется с использованием технических средств органов, осуществляющих управление гражданской обороной Забайкальского края.

(подпункт 1 пункта 6 изложен в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

2) в режиме повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации и угрозе начала военных действий) организации территориальной подсети СНЛК осуществляют:

непрерывное наблюдение и лабораторный контроль за зараженностью объектов внешней среды;

уточнение санитарно-эпидемического состояния районов расположения и предстоящих действий сил гражданской обороны и защиты населения, а также районов размещения эвакуируемого населения;

ведение непрерывного наблюдения за изменениями оперативной обстановки в районах потенциально опасных объектов.

Информация представляется по подчиненности и в Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю;

(подпункт 2 пункта 6 изложен в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

3) в режиме чрезвычайной ситуации (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время, применение противником современных средств поражения в военное время) организации территориальной подсети СНЛК осуществляют:

определение времени начала и вида чрезвычайных ситуаций, примененных современных средств поражения и объектов, подвергшихся их воздействию;

индикацию современных средств поражения и определение границ зараженной территории;

уточнение оперативной обстановки в очагах поражения, на объектах ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ и в районах размещения населения.

Информация представляется по подчиненности и в органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления, а также в Главное управление МЧС России по Забайкальскому краю.

Представление информации осуществляется в формализованном и неформализованном виде по существующим каналам связи с последующим письменным подтверждением (донесением) в сроки, не превышающие 2 часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, далее не позднее 2 часов с момента уведомления о возникновении чрезвычайной ситуации и затем с периодичностью не более 4 часов, если сроки подобных сообщений не оговорены особо.

(подпункт 3 пункта 6 изложен в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

7. Материально-техническое обеспечение территориальной подсети СНЛК лабораторным оборудованием, химическими реактивами и другими техническими средствами для выполнения задач производится за счет средств соответствующих бюджетов и организаций территориальной подсети СНЛК.

Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной защиты, другое имущество хранится непосредственно в организациях территориальной подсети СНЛК, используется только по прямому назначению и обновляется в установленном порядке.

(пункт 7 изложен в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

8. Лабораторный контроль продуктов питания, пищевого сырья, питьевой воды, установление вида микроорганизмов и токсинов, выделенных из проб объектов окружающей среды и организма человека, проводятся по методикам, утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Исследование пищевого и фуражного сырья, а также диагностика заболеваний животных и птиц проводятся по методикам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Лабораторный контроль объектов окружающей среды осуществляется по методикам, утвержденным Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

9. Руководители организаций территориальной подсети СНЛК отвечают за готовность организаций к выполнению возложенных на них функций и за подготовку (переподготовку) специалистов.

(пункт 9 изложен в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

10. Финансирование деятельности организаций территориальной подсети СНЛК, мероприятий по их участию в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, возмещение ущерба и убытков, причиненных организациям территориальной подсети СНЛК не по их вине, а в результате выполнения ими задач по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, производится в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

(пункт 10 изложен в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 №107)

(в редакции постановления Губернатора Забайкальского края от 30.07.2020 № 107)

УТВЕРЖДЕН

постановлением Губернатора

Забайкальского края

18 декабря 2009 года № 47

(в редакции постановления

                                      Губернатора Забайкальского края

от 30 июля 2020 года № 107)

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края

№ п/п

Наименование организаций территориальной подсети сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения Забайкальского края

Место нахождения, телефоны дежурного

Выполняемые задачи

1

2

3

4

1

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае»

672000, г. Чита,                    ул. Ленинградская, 70, тел.: 35-93-23,

35-03-80

Проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах массового поражения, осуществление идентификации выделенных штаммов микроорганизмов и токсинов; установление наличия (на основе косвенных признаков) в объектах окружающей среды микробиологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний людей при чрезвычайных ситуациях мирного времени; исследование проб, отобранных из объектов окружающей среды, продовольствия, питьевой воды и пищевого сырья, на зараженность известными возбудителями, измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности.

2

ФКУЗ «Читинская противочумная станция» Роспотребнадзора

672014, Чита,             ул. Биологическая, 1,

тел.: 37-72-08,

37-71-34

Проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах бактериального заражения; осуществление идентификации штаммов микроорганизмов бактериальной группы, выделенных из различных проб в результате проведения специфической индикации.

3

ФГБУ «Забайкальское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды»

672038, г. Чита,                          ул. Новобульварная, 165,

тел.: 28-50-90,

28-51-14

Измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности; определение зараженности атмосферного воздуха, воды, открытых водоемов и местности отравляющими, радиоактивными, аварийно химически опасными веществами; установление границ зон радиоактивного и химического заражения (загрязнения) в районах чрезвычайных ситуаций.

4

ГУ «Забайкальская краевая ветеринарная лаборатория»

672010, г. Чита,

ул. Островского, 33, тел.: 26-45-30,

32-31-65

Проведение ветеринарной разведки на объектах сельского хозяйства; установление вида биологических средств боевых рецептур в военное время и возбудителей инфекционных заболеваний животных в мирное время в материалах, взятых от больных, трупов животных и птиц, а также в пробах фуражного сырья и воды в местах водопоя животных (специфическая индикация); измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности; определение зараженности сельскохозяйственных животных и птиц, продуктов животноводства, растениеводства, фуражного сырья и воды отравляющими и аварийно химически опасными веществами, а также осуществление их индикации.

5

ФГБУ «Станция агрохимической службы «Читинская»

672023, г. Чита,

мкр. Агрогородок «Опытный», 24,

тел.:  21-06-70,

21-02-18

Измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности и на территориях контролируемых объектов; установление наличия во внешней среде отравляющих и аварийно химически опасных веществ на территории сельскохозяйственных угодий и проведение их предварительной идентификации; установление факта заражения почвы, растений, кормов, воды, минеральных и органических удобрений отравляющими и аварийно химически опасными веществами; отбор на контролируемых объектах проб почвы, растений, кормов, воды, минеральных и органических удобрений, зараженных радиоактивными, отравляющими и аварийно химически опасными веществами, пестицидами, и доставка их в специализированные организации для лабораторных исследований.

6

Отдел химико-радиометрического контроля службы материально-технического обеспечения и резервов государственного учреждения «Центр обеспечения деятельности в области гражданской обороны и пожарной безопасности Забайкальского края»

672010, г. Чита-2,

ул. Верхний переулок,

2 Б,

тел.:  31-26-55

Контроль зараженности территории радиоактивными, отравляющими, аварийно химически опасными веществами; разведка очагов радиационного и химического заражения.

7

ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № 107 Федерального медико-биологического агентства»

674674,

г. Краснокаменск,

ул. Больничная, 5, корпус 11,

тел.:

(30245) 4-24-92,

(30245) 4-22-94,

(30245) 4-94-69

Проведение санитарно-эпидемиологической разведки в очагах массового поражения; осуществление идентификации выделенных штаммов микроорганизмов и токсинов; измерение мощности доз радиоактивного излучения на местности; определение на контролируемых объектах зараженности продовольствия, питьевой воды, пищевого сырья.

8

ФГБУ «Забайкальский референтный центр Россельхознадзора»

672010, г. Чита,

ул. Амурская, 7,

тел.: 31-01-77,

36-46-43

Исследование продукции животного и растительного происхождения по показателям безопасности на содержание токсических элементов, нитратов, нитритов, микотоксинов, остаточных количеств пестицидов, исследование почвы на агрохимические и химико-токсикологические показатели, микробиологические исследования продукции животноводства, радиологические исследования продукции животного и растительного происхождения, сырья и кормов.