ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОД...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 18.12.2013 № 564-п

г. Новосибирск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, ВКЛЮЧАЯ РАСХОДЫ НА ОПЛАТУ ТРУДА, ПРИОБРЕТЕНИЕ УЧЕБНИКОВ И УЧЕБНЫХ ПОСОБИЙ, СРЕДСТВ ОБУЧЕНИЯ, ИГР, ИГРУШЕК (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАСХОДОВ НА СОДЕРЖАНИЕ ЗДАНИЙ И ОПЛАТУ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ)

Утратил силу:

Постановление Правительства

Новосибирской области от 31.12.2014 № 576-п

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 8 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Правительство Новосибирской области

п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Колончина К.В.

В.А. Юрченко

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Новосибирской области

от 18.12.2013  № 564-п

ПОРЯДОК

предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует процедуру предоставления за счет средств областного бюджета Новосибирской области субсидий частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в рамках финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются из областного бюджета Новосибирской области частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям, осуществляющим образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам (далее – организации), на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат на оплату труда работников, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Новосибирской области (далее – нормативы).

3. Условия предоставления субсидии:

1) регистрация организации в качестве юридического лица в установленном порядке на территории Новосибирской области;

2) соответствие целевого назначения субсидии предмету основной деятельности организации, названному в ее учредительных документах;

3) отсутствие недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;

4) в отношении организации не проводятся процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности субъекта.

4. Организации, имеющие право на получение субсидии, представляют в министерство до 1 июля года, предшествующего плановому:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до момента представления в министерство, или копию такой выписки, заверенную нотариально или печатью организации и подписью руководителя или его уполномоченного лица;

3) копию свидетельства о постановке на налоговый учет, заверенную нотариально или печатью организации и подписью руководителя или его уполномоченного лица;

4) копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица (копии представляются с подлинниками и заверяются руководителем организации или нотариально);

5) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя или его уполномоченного лица, заверенные печатью организации и подписью руководителя или его уполномоченного лица;

6) копии свидетельства о государственной аккредитации (за исключением частных дошкольных образовательных организаций) и лицензии на осуществление образовательной деятельности (с приложением), заверенные нотариально или печатью организации и подписью руководителя или его уполномоченного лица;

7) справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную налоговым органом по месту регистрации субъекта не ранее чем за один месяц до момента представления в министерство;

8) копию учебного плана организации (за исключением частных дошкольных образовательных организаций), заверенную нотариально или печатью учреждения и подписью руководителя или его уполномоченного лица;

9) отчеты по формированию сети классов и реализации общеобразовательных программ;

10) расчет размера субсидии;

11) справку, подтверждающую фактическую численность обучающихся в организации.

Документы, указанные в подпунктах 2-4 (за исключением копий учредительных документов  юридического лица), 6, 7 настоящего пункта, запрашиваются министерством у соответствующих государственных органов в порядке межведомственного электронного взаимодействия. Организации при подаче заявлений вправе представить указанные документы и информацию в министерство по собственной инициативе.

5. Субсидия предоставляется организации в пределах объемов бюджетных ассигнований на основании соглашения, заключенного между организацией и министерством (по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку).

Соглашение заключается ежегодно в течение 10 рабочих дней после представления организацией полного пакета документов.

При изменении объема субсидий в соответствующем финансовом году заключается дополнительное соглашение после утверждения соответствующих изменений в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.

Изменение соглашения министерством в одностороннем порядке не допускается.

6. В соглашении в обязательном порядке указываются:

1) целевое назначение субсидии с указанием численности учащихся и воспитанников;

2) обязательства организации по предоставлению образовательных услуг с указанием образовательной программы и объема образовательных услуг;

3) сведения об объеме и сроках предоставления субсидии;

4) согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

5) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

6) порядок возврата средств в случае несоблюдения условий соглашения.

7. Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно до 20-го числа месяца в размере 1/12 от годового объема субсидии, рассчитанного по действующим нормативам в соответствии с графиком, утвержденным в соглашении.

Министерство ежеквартально с разбивкой по месяцам формирует и представляет в министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области заявку на предоставление субсидии в сроки и по форме, установленные министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

8. Организации представляют в министерство:

1) расчет размера субсидии на год по действующим нормативам в сроки, устанавливаемые министерством;

2) ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего плановому кварталу, – заявку на выделение субсидии на квартал согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

3) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, – отчет об использовании субсидии согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

В случае изменения численности учащихся, воспитанников, размера норматива организация представляет в министерство письмо об изменении объема субсидии и уточненные расчеты до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

9. Министерство принимает и регистрирует заявления с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, проверяет их на соответствие установленным требованиям. При наличии оснований для отказа в рассмотрении заявления министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет организации письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин такого отказа по адресу, указанному в заявлении.

10. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления являются:

1) представление организацией неполного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

2) недостоверность представленной информации;

3) несоблюдение субъектом условий, установленных в пункте 3 настоящего Порядка;

4) установление факта истечения сроков действия лицензии на право осуществления общеобразовательной деятельности либо отзыва лицензии, либо признания ее недействительной;

5) установление факта истечения сроков действия свидетельства о государственной аккредитации либо отзыва, либо признания его недействительным;

6) некорректный расчет субсидии;

7) несвоевременная подача заявления.

11. Организация, которой отказано в рассмотрении заявления, после устранения замечаний вправе повторно подать доработанное заявление, но не позднее установленного министерством срока окончания приема заявлений.

12. Организация в течение двух рабочих дней с момента получения от министерства проекта соглашения подписывает и направляет два экземпляра соглашения в министерство, после чего один экземпляр подписанного соглашения возвращается получателю субсидии в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.

13. В случае отказа организации от заключения соглашения возврат двух проектов соглашений сопровождается письменным уведомлением за подписью руководителя организации.

14. За счет предоставленной субсидии организации вправе осуществлять в соответствии с соглашением следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:

1) оплата труда;

2) приобретение учебников и учебных пособий;

3) приобретение средств обучения, игр, игрушек.

15. Министерство и орган государственного финансового контроля осуществляет проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии их получателями.

16. В случае, если выявлено неисполнение или ненадлежащее исполнение организацией условий предоставления субсидии и условий соглашения, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение десяти рабочих дней со дня предъявления министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки министерство обязано принять меры для возврата субсидии в судебном порядке.

17. В случае наличия неиспользованных остатков субсидий на конец отчетного года в случаях, предусмотренных соглашением, сумма неиспользованного остатка субсидии подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение десяти рабочих дней со дня предъявления министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки министерство обязано принять меры для возврата субсидии в судебном порядке.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

На бланке организации

В министерство образования, науки

и инновационной политики Новосибирской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

на предоставление субсидии из областного бюджета Новосибирской области в 20___ году в размере ____________ рублей, на плановый период 20___ и 20___ годов _____________ рублей и ________________ рублей

____________________________________________________________________

(указывается полное наименование организации в соответствии с учредительными документами)

Организационно-правовая форма: _____________________________________

ИНН/ОГРН ________________________________________________________

Юридический адрес/место регистрации (жительства): ____________________

Почтовый адрес:____________________________________________________

Данные документа, удостоверяющего личность:_________________________

______________________________________________________________________

Прошу рассмотреть вопрос о выделении денежных средств из областного бюджета Новосибирской области в 20___ году в размере ____________ рублей, на плановый период 20___ и 20___ годов ____________ рублей и _________ рублей в виде субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе.

Подтверждаю:

регистрацию и осуществление деятельности на территории Новосибирской области;

соответствие целевого назначения субсидии предмету деятельности организации, названного в его учредительных документах;

отсутствие недоимки по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию;

что в отношении организации не проводятся процедуры ликвидации, банкротства или приостановления деятельности субъекта.

Обязуюсь в случае нарушения условий соглашения о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в областной бюджет Новосибирской области.

Даю согласие на обработку и использование персональных данных в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

№ п/п

Наименование документа

Количество страниц

_____________                                                                                     _____________________

(дата)                                                                                                                (подпись заявителя)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

г. Новосибирск                                                                                                       «____»__________ 20___ г.

Министерство образования, науки и инновационной политики Новосибирской области в лице министра образования, науки и инновационной политики Новосибирской области Никонова Владимира Алексеевича, действующего на основании Положения о министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области, утвержденного постановлением Губернатора Новосибирской области от 26.05.2010 № 162 «О министерстве образования, науки и инновационной политики Новосибирской области» (далее – министерство), с одной стороны, и частная образовательная организация____________________________________________________________

(далее – организация) в лице руководителя _________________________________,

                                                                                                                                            (ФИО)

действующего на основании _____________________________________________,

(наименование, дата, номер учредительного документа)

с другой стороны, совместно именуемые «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии частным дошкольным образовательным организациям, частным общеобразовательным организациям на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) в рамках финансового обеспечения получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, за счет средств областного бюджета Новосибирской области (далее – субсидия).

1.2. Размер субсидии, предоставляемой из областного бюджета Новосибирской области организации по настоящему соглашению и в соответствии с образовательной программой_______________, составляет на 20___ год ____________ рублей, на плановый период 20___ и 20___ годов _____________ рублей и ________________ рублей соответственно.

1.3. Объем образовательных услуг:

1.3.1. Период оказания образовательных услуг с ________ по __________.

1.3.2. Количество часов ____________.

1.3.3. Количество учеников, воспитанников ____________чел.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство обязуется:

2.1.1. Предоставлять в _________ году организации субсидию.

2.1.2. Перечислять организации субсидию на его лицевой (расчетный) счет ____________________, открытый в ________________________, в соответствии с графиком (суммами) финансирования по месяцам (приложение № 1 к настоящему Соглашению), являющимся неотъемлемой частью настоящего соглашения.

2.2. Министерство вправе:

2.2.1. Сократить размер субсидии и (или) потребовать частичного или полного возврата предоставленной организации субсидии в случаях, установленных настоящим Соглашением.

2.2.2. Совместно с органом государственного финансового контроля осуществлять проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

2.3. Организация обязуется:

2.3.1. Осуществлять использование субсидии в целях, предусмотренных настоящим Соглашением.

2.3.2. Своевременно и надлежащим образом исполнять налоговые и иные обязательства перед бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, обязательства перед бюджетами внебюджетных фондов Российской Федерации.

2.3.3. Своевременно и надлежащим образом исполнять судебные решения.

2.3.4. Соблюдать условия оплаты труда в учреждении, принятые на территории Новосибирской области в соответствии с действующим законодательством.

2.3.5. Ежемесячно представлять министерству отчет об использовании субсидии.

3. Основания для приостановления предоставления

субсидий или изменения объемов субсидий

3.1. Основаниями для приостановления предоставления субсидии организации являются:

3.1.1. Несоблюдение организацией обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением.

3.1.2. Несоблюдение сроков и форм представления отчетности.

3.2. Основаниями для изменения объемов субсидии являются:

3.2.1. Изменение численности учащихся, воспитанников, организации.

3.2.2. Изменение размера нормативов, устанавливаемых Правительством Новосибирской области.

4. Основания для возврата субсидии в областной бюджет

4.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение организацией условий предоставления субсидии и условий настоящего Соглашения.

В случае, если выявлено неисполнение или ненадлежащее исполнение организацией условий предоставления субсидии и условий настоящего Соглашения, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение десяти рабочих дней со дня предъявления министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки министерство обязано принять меры для возврата субсидии в судебном порядке.

4.2. Наличие неиспользованных остатков субсидий на конец отчетного года.

В случае наличия неиспользованных остатков субсидий на конец отчетного года в случаях, предусмотренных настоящим Соглашением, сумма неиспользованного остатка субсидии подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение десяти рабочих дней со дня предъявления министерством требования о возврате. В случае невозврата субсидий в указанные сроки министерство обязано принять меры для возврата субсидии в судебном порядке.

5. Ответственность Сторон

Организация дает свое согласие на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных настоящим Соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Срок действия Соглашения

Настоящее Соглашение вступает в силу с даты подписания Сторонами.

7. Заключительные положения

7.1. Изменение настоящего Соглашения осуществляется в письменной форме в виде дополнений к настоящему Соглашению, которые являются его неотъемлемой частью.

7.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

7.3. Споры между Сторонами решаются путем переговоров или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, на _____ листах каждое по одному экземпляру для каждой Стороны настоящего Соглашения.

7. Платежные реквизиты Сторон

Министерство

630011, г. Новосибирск,

Красный проспект, 18, т. 222-30-86

УФК по Новосибирской области

(МФ и НП НСО, Минобрнауки НСО)

ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск ИНН 5406313324 КПП 540601001

БИК 045004001

р/с 40201810200000100045

Министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области

_________________/В.А. Никонов/

            МП

Организация

Руководитель организации

______________/                 /

                        МП

1

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Соглашению

График (суммы) финансирования по месяцам

Месяц

Сумма, рублей

Январь

Февраль

Март

Апрель

Май

Июнь

Июль

Август

Сентябрь

Октябрь

Ноябрь

Декабрь

ИТОГО:

Министерство

630011, г. Новосибирск

Красный проспект, 18, т. 222-30-86

УФК по Новосибирской области

(МФ и НП НСО, Минобрнауки НСО)

ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области г. Новосибирск ИНН 5406313324 КПП 540601001

БИК 045004001

р/с 40201810200000100045

Министр образования, науки и инновационной политики Новосибирской области

_________________/В.А. Никонов

             МП

Организация

Руководитель организации

________________/                 /

                     МП

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку предоставления субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг)

ЗАЯВКА

на выделение субсидии на __ квартал 201_ года

_______________________________________________

(наименование организации)

Единица измерения: рубли

Всего на ____ квартал

в том числе:

1 месяц квартала

плановый период

2 месяц квартала

3 месяц квартала

1

2

3

4

Дата __________________                  Подпись ______________________________

МП

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку предоставления субсидий

на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек

(за исключением расходов на содержание зданий

и оплату коммунальных услуг)

Отчет об использовании субсидии

_______________________________________________

(наименование организации)

по соглашению от __________№____

за _______20__года

Единица измерения: рубли

№

п/п

Затраты подлежащие возмещению

за счет субсидии

Код КОСГУ

Сумма

1

2

3

4

ИТОГО:

Единица измерения: рубли

№

п/п

Сумма перечисленной субсидии

Фактически использовано

средств субсидии

Неиспользованный остаток средств субсидии

Причины наличия остатков средств

1

2

3

4

5

Примечание: представляется до 5-го числа месяца, следующего за отчетным.

Дата __________________             Подпись _____________________________

                                                                                                    МП