ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ, ВИДЫ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ УЛЬ...



ПРОЕКТ

ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2015 г. № 682-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ, ВИДЫ КОТОРЫХ УСТАНОВЛЕНЫ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА ЗЕМЛЯХ ИЛИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ, А ТАКЖЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, БЕЗ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И УСТАНОВЛЕНИЯ СЕРВИТУТОВ, ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ

(наименование в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 24.01.2020 № 27-П)

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 21.04.2017 № 192-П, от 11.07.2019 № 317-П, от 24.01.2020 № 27-П, от 13.07.2020 № 362-П, от 28.12.2020 № 804-П)

В соответствии с пунктом 3 статьи 3936 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 15 статьи 4 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» Правительство Ульяновской области п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемые Порядок и условия размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 24.01.2020 № 27-П)

Губернатор – Председатель

Правительства области

С.И. Морозов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением Правительства Ульяновской области

от 18 декабря 2015 г. № 682-П

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ

размещения объектов, виды которых установлены Правительством Российской Федерации, на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов

(наименование изложено в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 24.01.2020 № 27-П)

1. Порядок и условия размещения объектов, виды которых установлены перечнем видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 1300 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (далее – Объекты, Перечень видов объектов), на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичных сервитутов (далее – земли или земельные участки) разработаны в соответствии со статьёй 3936 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 15 статьи 4 Закона Ульяновской области от 17.11.2003 № 059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области».

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 24.01.2020 № 27-П)

2. пункт 2 утратил силу постановлением Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

3. Для размещения на землях или земельных участках Объектов заявитель обращается с заявлением о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков (далее – заявление):

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

1) в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах территории муниципального образования «город Ульяновск», – в исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, осуществляющие управление и распоряжение такими земельными участками;

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 11.07.2019 № 317-П)

2) в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (за исключением земельных участков, указанных в подпункте 1 настоящего пункта), – в органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, осуществляющие полномочия по управлению и распоряжению такими земельными участками.

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 11.07.2019 № 317-П)

Указанные в настоящем пункте исполнительные органы государственной власти Ульяновской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области далее именуются «уполномоченные органы».

(абзац четвертый введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

4. В заявлении должны быть указаны:

1) фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, – в случае, если заявление подаётся физическим лицом;

2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма и сведения о государственной регистрации заявителя в Едином государственном реестре юридических лиц – в случае, если заявление подаётся юридическим лицом;

3) фамилия, имя, отчество (при наличии) представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, – в случае, если заявление подаётся представителем заявителя;

4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

5) цель использования земель или земельного участка (в качестве цели использования земельного участка указываются размещение и эксплуатация Объектов);

6) адресные ориентиры земель или земельного участка;

7) кадастровый номер земельного участка – в случае, если планируется использование всего земельного участка или его части;

8) срок использования земель или земельного участка (в пределах сроков размещения и эксплуатации объектов) с учётом установленного пунктом 81 настоящих Порядка и условий максимального срока использования земель или земельного участка для определённой в заявлении цели (целей) использования. В случае если срок использования земель или земельного участка, указанный в заявлении, превышает установленный пунктом 81 настоящих Порядка и условий максимальный срок соответствующего использования земель или земельного участка, разрешение при отсутствии установленных оснований для отказа в выдаче разрешения выдаётся на максимальный срок соответствующего использования земель или земельного участка.

(подпункт 8 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 24.01.2020 № 27-П)

9) информация о необходимости осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава земель населённых пунктов, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации), в отношении которых подано заявление, – в случае такой необходимости.

(подпункт 9 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

5. К заявлению прилагаются:

1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и представителя заявителя, и документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, в случае, если заявление подаётся представителем заявителя;

2) схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек границ территории – в случае, если планируется использовать земли или часть земельного участка (с использованием единой системы координат, применяемой при ведении государственного кадастра недвижимости).

3) технические условия подключения объекта капитального строительства к соответствующим сетям инженерно-технического обеспечения в случае размещения линейного сооружения (линейного объекта) и (или) сооружения, технологически необходимого для использования линейного сооружения (линейного объекта), предполагающие строительство такого Объекта (таких Объектов);

(подпункт 3 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 24.01.2020 № 27-П)

4) документ, подтверждающий наличие линейного сооружения (линейного объекта) и (или) сооружения, технологически необходимого для использования линейного сооружения (линейного объекта), при размещении которого предполагается его реконструкция, во владении заявителя.

(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

6. Документы, которые заявителем могут быть представлены самостоятельно:

1)

(подпункт 1 утратил силу в связи с принятием постановления Правительства Ульяновской области от 21.04.2017 № 192-П)

2) выписка из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок;

(подпункт 2 - в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 21.04.2017 № 192-П)

3) иные документы, подтверждающие основания для использования земель или земельного участка для размещения и эксплуатации Объектов.

7. В случае если указанные в пункте 6 настоящих Порядка и условий документы не представлены заявителем, такие документы запрашиваются уполномоченным органом в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

8. Решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков либо об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков принимается уполномоченным органом в течение 25 дней со дня поступления заявления и в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляется заявителю заказным письмом с приложением представленных им документов.

(пункт 8 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

81. Решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков выдаётся на срок, указанный в заявлении, но не более чем на 10 лет.

(подпункт 81 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

9. Решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков должно содержать указание об обязанности лиц, получивших разрешение, выполнить предусмотренные статьёй 3935 Земельного кодекса Российской Федерации требования в случае, если использование земель или земельных участков привело к порче или уничтожению плодородного слоя почвы в границах таких земель или земельных участков, указание о предусмотренной статьёй 3934 Земельного кодекса Российской Федерации возможности досрочного прекращения действия разрешения со дня предоставления земельного участка физическому или юридическому лицу и сроки направления уполномоченным органом заявителю уведомления о предоставлении земельного участка таким лицам, а также размер платы за использование земель или земельного участка, на которых размещены Объекты в случаях, установленных настоящими Порядком и условиями.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

В решении о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков указывается кадастровый номер земельного участка в случае, если планируется использование всего земельного участка.

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

В случае если планируется использование земель или части земельного участка, к решению прилагается схема границ предполагаемых к использованию земель или части земельного участка на кадастровом плане территории с указанием координат характерных точек их границ.

Решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков должно содержать согласование осуществления рубок деревьев, кустарников, расположенных в границах земельного участка, части земельного участка или земель из состава земель населённых пунктов, предоставленных для обеспечения обороны и безопасности, земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения (за исключением земель, указанных в пункте 3 части 2 статьи 23 Лесного кодекса Российской Федерации), в отношении которых выдаётся разрешение, за исключением случаев, если запрет на рубку и (или) ограничение рубки установлены в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (при условии представления заявителем информации, указанной в подпункте 9 пункта 4 настоящих Порядка и условий).

(абзац четвертый введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

10. Указанное в пункте 8 настоящих Порядка и условий решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков уполномоченного органа не даёт лицу, в отношении которого оно принято, право на строительство или реконструкцию объектов капитального строительства.

(пункт 10 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

101. Порядок размещения отдельных видов Объектов:

1) размещение Объектов, предусмотренных пунктами 19, 20, 22-25 и 30 Перечня видов объектов, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных объектов предоставления населению возмездных услуг, утверждаемой органом местного самоуправления городского округа (городского, сельского поселения) Ульяновской области, по форме, установленной приложением к настоящим Порядку и условиям (далее – Схема).

Включение Объектов в Схему осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Ульяновской области в установленном им порядке;

2) размещение Объектов осуществляется за плату. Исключение составляют Объекты, предусмотренные пунктами 4, 4(1), 8, 9, 13, 14, 16-18, 21, 26, 29 и 30 Перечня видов объектов;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.07.2020 № 362-П)

3) размер платы за использование земель или земельного участка, на котором размещены Объекты, рассчитывается по следующей формуле:

П = Пл*А, где:

П – плата за использование земель или земельного участка (рублей);

Пл – площадь Объекта (кв. м);

А – арендная плата за квадратный метр земельного участка (рублей/кв.м), на котором располагается Объект, рассчитанная в соответствии:

с постановлением Правительства Ульяновской области от 25.12.2007 № 510 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» – в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, а также земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на которых размещены Объекты;

(абзац шестой подпункта 3 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

с решениями органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области об утверждении порядка определения размера арендной платы за земельные участки – в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на которых размещены Объекты;

4) плата за использование земель или земельных участков в полном объёме вносится заявителем в течение 10 календарных дней со дня выдачи ему решения о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков или со дня получения им уведомления уполномоченного органа о необходимости внесения платы за использование земель или земельных участков, решение о выдаче разрешения на использование которых выдано до 1 мая 2020 года, на счёт соответствующего бюджета, указанного в пунктах 5 и 6 настоящих Порядка и условий.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

В случае прекращения использования земель или земельных участков в случаях, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 11 настоящих Порядка и условий, плата за использование земель или земельных участков возвращается лицу, в отношении которого принято решение, в размере, пропорциональном плате за неиспользованный период размещения Объектов;

5) в случае если решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков принято в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, плата за использование земель или земельных участков вносится, поступает и зачисляется в областной бюджет Ульяновской области;

(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

6) в случае если решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков принято в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, либо земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, плата за использование земель или земельных участков вносится, поступает и зачисляется в бюджет соответствующего муниципального образования Ульяновской области.

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

(подпункт 101 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 24.01.2020 № 27-П)

11. Использование земель или земельных участков прекращается в случаях:

1) истечения срока, на который выдано решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков;

(подпункт 1 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

2) если объекты, для размещения которых принято решение о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, не эксплуатируются, а также, если указанные объекты снесены или демонтированы;

(подпункт 2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

3) ненадлежащего использования земельного участка;

4) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации;

5) предоставления земельного участка гражданину или юридическому лицу, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 3936 Земельного кодекса Российской Федерации.

При возникновении случаев, указанных в настоящем пункте, уполномоченный орган принимает решение о прекращении использования земель или земельных участков.

6) невнесения заявителем платы за использование земель или земельных участков в полном объёме в течение 10 календарных дней со дня выдачи заявителю решения о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков или со дня получения им уведомления уполномоченного органа, указанного в абзаце первом подпункта 4 пункта 10.1 настоящего документа.

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

7) смерти гражданина, прекращения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности.

(подпункт 7 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

12. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче разрешения на использование земель или земельных участков или о прекращении использования земель или земельных участков уполномоченный орган направляет копию этого решения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного земельного надзора, а также в соответствующее муниципальное образование, уполномоченное осуществлять муниципальный земельный контроль.

(пункт 12 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

13. Решение об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков принимается в случаях, если:

(абзац первый в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

1) в заявлении указана цель использования земель или земельных участков, не соответствующая размещению и эксплуатации Объектов;

2) заявление подано с нарушением требований, установленных пунктами 3-5 настоящих Порядка и условий;

3) размещение Объектов приведёт к невозможности использования земель или земельных участков в соответствии с их разрешённым использованием;

4) испрашиваемый земельный участок предоставлен физическому или юридическому лицу, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 3936 Земельного кодекса Российской Федерации.

5) выдача разрешения приведёт к использованию земель или земельных участков в нарушение установленных федеральным законодательством ограничений по использованию земель, имеющих особый режим их использования (земли особо охраняемых природных территорий, земли лесного фонда и городских лесов и др.);

(подпункт 5 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 24.01.2020 № 27-П)

6) в отношении земли или земельного участка, на территории которого частично или полностью находится земля или земельный участок, указанный
в заявлении или в прилагаемой к заявлению схеме границ запрашиваемого участка, уполномоченным органом принято решение выдаче разрешения на использование земель или земельных участков, о проведении аукциона по продаже земельного участка или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, о предварительном согласовании предоставления земельного участка или об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории;

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

7) отсутствие Объекта в Схеме в случае, если в соответствии с настоящими Порядком и условиями размещение Объекта осуществляется в соответствии с такой Схемой.

(подпункт 7 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 24.01.2020 № 27-П)

14. В решении об отказе в выдаче разрешения на использование земель или земельных участков должно быть указано основание отказа, предусмотренное пунктом 13 настоящих Порядка и условий.

(пункт 14 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 28.12.2020 № 804-П)

15. Размещение Объектов на земельных участках, предоставленных на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды, осуществляется по согласованию с правообладателем.

(пункт 15 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 24.01.2020 № 27-П)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку и условиям

СХЕМА

размещения нестационарных объектов

предоставления населению возмездных услуг

№ п/п

Место разме-щения

(адрес-

ный ориен-

тир)

объекта

Форма

собствен-

ности на  земельный участок

Площадь объекта (кв. м)

Вид

объекта

Период размещения

объекта

Основание предостав-ления права  размещения объекта

Графическое

изображе-

ние места размещения

объекта

(приложение введено постановлением Правительства Ульяновской области от 24.01.2020 № 27-П)