Основная информация
Дата опубликования: | 18 декабря 2018г. |
Номер документа: | RU27000201801617 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Правительство Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.12.2018 № 476-пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 03 МАЯ 2012 Г. № 142-ПР
В целях совершенствования нормативного правового акта Хабаровского края Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу Хабаровского края «Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 03 мая 2012 г. № 142-пр, следующие изменения:
1) в паспорте:
а) в абзаце четвертом позиции «Основные мероприятия Программы» после слова «ресурсов» дополнить словами «, созданию и использованию финансовых ресурсов»;
б) позицию «Основные показатели (индикаторы) Программы» изложить в следующей редакции:
«Основные показатели (индикаторы) Программы
-
количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций различного характера по отношению к уровню предыдущего года;
доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова на единый номер «112» на своей территории;
охват населения края централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (вновь создаваемой системой РАСЦО);
охват комплексной системой экстренного оповещения населения края, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций;
рост объема закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (процентов к 2010 году);
обеспечение готовности защитных сооружений к функционированию по предназначению;
доля населения края, прикрываемого поисково-спасательными формированиями аварийно-спасательной службы края (далее также – АСС края) (процентов от общего количества населения края);
количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны;
доля обученного населения Хабаровского края мерам пожарной безопасности в отчетном году;
количество людей, утонувших на водных объектах края в летний период»;
в) в абзаце третьем позиции «Сроки и этапы реализации Программы» цифры «2020» заменить цифрами «2021»;
г) позицию «Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей Программы» изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств на реализацию целей Программы
-
прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы – 19 087,80 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 2 034,76 млн. рублей,
2013 год – 2 055,32 млн. рублей,
2014 год – 2 161,09 млн. рублей,
2015 год – 1 754,27 млн. рублей,
2016 год – 1 615,64 млн. рублей,
2017 год – 1 807,20 млн. рублей,
2018 год – 2 188,90 млн. рублей,
2019 год – 1 869,48 млн. рублей,
2020 год – 1 800,57 млн. рублей
2021 год – 1 800,57 млн. рублей,
из них:
субсидии из федерального бюджета – 342,11 млн. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 320,02 млн. рублей,
2015 год – 22,09 млн. рублей;
средства краевого бюджета – 18 712,56 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 2 023,44 млн. рублей,
2013 год – 2 043,73 млн. рублей,
2014 год – 1 839,44 млн. рублей,
2015 год – 1 730,91 млн. рублей,
2016 год – 1 614,42 млн. рублей,
2017 год – 1 805,98 млн. рублей,
2018 год – 2 187,68 млн. рублей,
2019 год – 1 868,26 млн. рублей,
2020 год – 1 799,35 млн. рублей,
2021 год – 1 799,35 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) – 29,89 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 11,00 млн. рублей,
2013 год – 11,27 млн. рублей,
2014 год – 1,29 млн. рублей,
2015 год – 0,93 млн. рублей,
2016 год – 0,90 млн. рублей,
2017 год – 0,90 млн. рублей,
2018 год – 0,90 млн. рублей,
2019 год – 0,90 млн. рублей,
2020 год – 0,90 млн. рублей,
2021 год – 0,90 млн. рублей;
внебюджетные средства (по согласованию) – 3,24 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 0,32 млн. рублей,
2013 год – 0,32 млн. рублей,
2014 год – 0,34 млн. рублей,
2015 год – 0,34 млн. рублей,
2016 год – 0,32 млн. рублей,
2017 год – 0,32 млн. рублей,
2018 год – 0,32 млн. рублей,
2019 год – 0,32 млн. рублей,
2020 год – 0,32 млн. рублей,
2021 год – 0,32 млн. рублей»;
2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
«2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Цели и задачи Программы
Обеспечение безопасности граждан всегда было и остается одним из приоритетных направлений деятельности государства.
Стратегической целью государственной политики Хабаровского края при реализации Программы является повышение уровня защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Данная цель соответствует основным стратегическим целям развития Российской Федерации, установленным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- повышение уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций, а также от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- повышение уровня пожарной безопасности;
- повышение уровня реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия;
- обеспечение своевременного оповещения населения края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- повышение уровня безопасности людей на водных объектах края, особенно в местах их массового отдыха.
Цели и задачи Программы соответствуют основным направлениям государственной политики в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, определенным следующими документами стратегического планирования:
- Основами государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года, утвержденными поручением Президента Российской Федерации от 15 ноября 2011 г. № Пр-3400;
- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683;
- Основами государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 696.
В соответствии с целями государственной политики основная задача деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера заключается в обеспечении необходимых условий для безопасности граждан и устойчивого социально-экономического развития государства с учетом планов реализации экономических и инфраструктурных проектов на период до 2020 года.
Одной из главных целей Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. № 215-пр, является формирование на территории края комфортной и безопасной среды проживания для населения.
Повышение эффективности системы защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одним из Основных направлений деятельности Правительства Хабаровского края на период 2014 – 2018 годов, утвержденных распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2014 г. № 107-рп.»;
3) в абзаце третьем раздела 4 цифры «2020» заменить цифрами «2021»;
4) раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие показатели (индикаторы):
1) количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций различного характера по отношению к уровню предыдущего года. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно на основании данных государственного статистического учета, представляемых ГУ МЧС России по Хабаровскому краю;
2) доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова на единый номер «112» на своей территории. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
(Го + Ро)/(Г + Р) x 100 %,
где:
Го – количество городских округов края, в которых обеспечен прием вызова на единый номер «112». Определяется на основании актов выполненных работ, представленных исполнителями государственных контрактов на монтаж (установку) оборудования;
Ро – количество муниципальных районов края, в которых обеспечен прием вызова на единый номер «112». Определяется на основании актов выполненных работ, представленных исполнителями государственных контрактов на монтаж (установку) оборудования;
Г – количество городских округов края;
Р – количество муниципальных районов края;
3) охват населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании данных Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат) о численности населения, проживающего в населенных пунктах края, в которых доступно использование возможностей системы-112, полученных с официального сайта Росстата и рассчитываемых ежегодно Росстатом в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р;
4) доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112, относительно общего количества населения края. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании данных Росстата о численности населения, полученных с официального сайта Росстата и рассчитываемых ежегодно Росстатом в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р по следующей формуле:
Нмо/Н x 100 %,
где:
Нмо – количество населения, проживающего на территории муниципальных образований края, на территории которых доступно использование возможностей системы-112;
Н – количество населения, проживающего на территории края;
5) обеспеченность операторским персоналом системы-112, прошедшим обучение, относительно общего требуемого количества в крае. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
П/Ш x 100 %,
где:
П – количество персонала, прошедшего обучение работе в системе-112. Определяется на основании данных, представляемых учебно-методическим центром по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края краевого государственного казенного учреждения «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Хабаровского края» (далее – УМЦ КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий ГЗ»);
Ш – штатная численность персонала. Определяется на основании списочной численности операторов системы-112;
6) доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы и рассчитывается как отношение численности населения края, проживающего на территориях муниципальных образований края, в которых система-112 введена в опытную эксплуатацию, к общей численности населения Российской Федерации в соответствии с данными Всероссийской переписи населения 2010 года, с учетом оценки численности населения Республики Крым и г. Севастополя, начиная с 2015 года, по следующей формуле:
Nсуб/Nобщ x 100 %,
где:
Nсуб – численность населения территории края, проживающего на территориях муниципальных образований края, в которых развернута система-112;
Nобщ – численность населения Российской Федерации в целом;
7) доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
Есуб/Еобщ x 100 %,
где:
Есуб – общее число обученного персонала на территории края;
Еобщ – общее требуемое число обучаемых на 2013 – 2017 годы в Российской Федерации в целом (значение определено в Методических рекомендациях по сбору исходной информации и расчету целевых показателей (индикаторов) федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 – 2017 годы» субъектами Российской Федерации, принимающими участие в ее реализации, утвержденных Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 ноября 2015 г. № 2-4-87-41-33);
8) охват населения края централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании данных Росстата о численности населения, полученных с официального сайта Росстата и рассчитываемых ежегодно Росстатом в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р по следующей формуле:
Но/Н x 100 %,
где:
Но – количество граждан, проживающих в населенных пунктах, оборудованных централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Определяется на основании актов выполненных работ, представленных исполнителями государственных контрактов на монтаж (установку) оборудования;
Н – количество населения, проживающего на территории края;
9) охват КСЭОН населения края, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании данных Росстата о численности населения, полученных с официального сайта Росстата и рассчитываемых ежегодно Росстатом в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р по следующей формуле:
Нкс/Нп x 100 %,
где:
Нкс – количество граждан, проживающих в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций, где построена КСЭОН. Определяется на основании актов выполненных работ, представленных исполнителями государственных контрактов;
Нп – количество населения, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций;
10) рост объема закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (в процентах к 2010 году). Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
Рз = ∑n/З2010 х 100 %,
где:
Рз – рост объема закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (в процентах к 2010 году);
∑n – суммарный объем закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера после 2010 года, рассчитанный на 31 декабря расчетного года;
З2010 – объем закупок (приобретения) материальных ресурсов в 2010 году;
11) уровень обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
СЗ/(Нк + 5 % x Нк) x 100 %,
где:
СЗ – количество единиц средств индивидуальной защиты, заложенных на хранение в резерв Хабаровского края. Определяется данными складского учета;
Нк – количество населения установленных категорий;
12) обеспечение готовности защитных сооружений к функционированию по предназначению. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании результата акта проверки защитного сооружения комиссией Правительства Хабаровского края (готов/не готов);
13) доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза в системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайной ситуации). Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
Hoп/Нп х 100 %,
где:
Ноп – количество оправдавшихся прогнозов;
Нп – общее количество прогнозов;
14) доля населения края, прикрываемого поисково-спасательными формированиями аварийно-спасательной службы края (процентов от общего количества населения края). Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно на основании данных Росстата о численности населения ответственным исполнителем Программы, полученных с официального сайта Росстата и рассчитываемых ежегодно Росстатом в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р по следующей формуле:
Нз/Н x 100 %,
где:
Нз – количество граждан, проживающих в населенных пунктах, прикрываемых поисково-спасательными формированиями АСС края;
Н – количество населения, проживающего на территории края;
15) количество зарегистрированных пожаров. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно на основании данных государственного статистического учета, представляемых ГУ МЧС России по Хабаровскому краю;
16) количество погибших при пожарах людей. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно на основании данных государственного статистического учета, представляемых ГУ МЧС России по Хабаровскому краю;
17) количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
НПд = НПп + НПт,
где:
НПд – достигнутое количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны;
НПп – количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны, достигнутое в году, предшествующем отчетному;
НПт – количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны, достигнутое в отчетном году.
Пределы нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны определяются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
18) доля обученных работников Противопожарной службы Хабаровского края. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
Ро/Рп x 100 %,
где:
Ро – количество специалистов Противопожарной службы Хабаровского края, прошедших подготовку в УМЦ КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий ГЗ»;
Рп – количество специалистов Противопожарной службы Хабаровского края, включенных в план подготовки (переподготовки) УМЦ КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий ГЗ», в соответствии с заявками, представленными руководителями подразделений Противопожарной службы Хабаровского края;
19) результативность использования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в целях реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований края. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании отчетов об использовании субсидии муниципальными образованиями края, которым была предоставлена субсидия в отчетном году в соответствии с приложением к соглашению о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в целях реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований края;
20) доля обученного населения Хабаровского края мерам пожарной безопасности в отчетном году. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании представленных отчетов о профилактической работе подразделений Противопожарной службы Хабаровского края по следующей формуле:
Но/Нк х 100 %,
где:
Но – численность населения, обученного Противопожарной службой Хабаровского края в ходе профилактических мероприятий.
Определяется на основании отчетов, представленных руководителями подразделений Противопожарной службы Хабаровского края;
Нк – численность населения края по состоянию на 01 января отчетного года.
Численность населения края определяется на основании статистических данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу, полученных с официального сайта http//habstat.gks.ru и рассчитываемых ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р;
21) количество людей, утонувших на водных объектах края в летний период. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно на основании представляемых ГУ МЧС России по Хабаровскому краю данных в соответствии с подпунктом 9 пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
22) уровень риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений.
Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании данных, представляемых министерством строительства края;
23) размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений.
Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании данных, представляемых министерством строительства края.
Показатели (индикаторы) Программы, указанные в настоящем разделе, используются для оценки достижения цели и выполнения задач Программы.
Соисполнителями ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляются в комитет Правительства края по гражданской защите сведения о выполненных (достигнутых) показателях (индикаторах) Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.»;
5) абзацы третий, четвертый раздела 6 изложить в следующей редакции:
«Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края предусматривает совокупность мероприятий по созданию системы и поддержание ее в постоянной готовности в целях своевременного оповещения населения, проживающего на определенной территории, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера.
Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, создание в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты включает комплекс мероприятий, направленных на увеличение объемов материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, их рационального размещения в целях оперативного выделения при чрезвычайных ситуациях в районах края, ограниченных северным завозом, накопление до установленных норм средств индивидуальной защиты населения, их своевременное освежение и утилизацию, финансовое обеспечение мероприятий для частичного покрытия расходов на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций различного характера.»;
6) разделы 8, 9 изложить в следующей редакции:
«8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы – 19 087,80 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 2 034,76 млн. рублей,
2013 год – 2 055,32 млн. рублей,
2014 год – 2 161,09 млн. рублей,
2015 год – 1 754,27 млн. рублей,
2016 год – 1 615,64 млн. рублей,
2017 год – 1 807,20 млн. рублей,
2018 год – 2 188,90 млн. рублей,
2019 год – 1 869,48 млн. рублей,
2020 год – 1 800,57 млн. рублей
2021 год – 1 800,57 млн. рублей,
из них:
субсидии из федерального бюджета – 342,11 млн. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 320,02 млн. рублей,
2015 год – 22,09 млн. рублей;
средства краевого бюджета – 18 712,56 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 2 023,44 млн. рублей,
2013 год – 2 043,73 млн. рублей,
2014 год – 1 839,44 млн. рублей,
2015 год – 1 730,91 млн. рублей,
2016 год – 1 614,42 млн. рублей,
2017 год – 1 805,98 млн. рублей,
2018 год – 2 187,68 млн. рублей,
2019 год – 1 868,26 млн. рублей,
2020 год – 1 799,35 млн. рублей,
2021 год – 1 799,35 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) – 29,89 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 11,00 млн. рублей,
2013 год – 11,27 млн. рублей,
2014 год – 1,29 млн. рублей,
2015 год – 0,93 млн. рублей,
2016 год – 0,90 млн. рублей,
2017 год – 0,90 млн. рублей,
2018 год – 0,90 млн. рублей,
2019 год – 0,90 млн. рублей,
2020 год – 0,90 млн. рублей,
2021 год – 0,90 млн. рублей;
внебюджетные средства (по согласованию) – 3,24 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 0,32 млн. рублей,
2013 год – 0,32 млн. рублей,
2014 год – 0,34 млн. рублей,
2015 год – 0,34 млн. рублей,
2016 год – 0,32 млн. рублей,
2017 год – 0,32 млн. рублей,
2018 год – 0,32 млн. рублей,
2019 год – 0,32 млн. рублей,
2020 год – 0,32 млн. рублей,
2021 год – 0,32 млн. рублей.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей Программы, а также по годам реализации Программы приведена в приложении № 4 к настоящей Программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, краевого бюджетов, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию Программы приведена в приложении № 5 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы приведена в приложении № 6 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий Программы приведена в приложении № 7 к настоящей Программе.
Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в целях реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований края приведен в приложении № 8 к настоящей Программе.
9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками
На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:
1) финансовые риски:
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках Программы может привести к снижению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и, как следствие, целевые показатели не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе – основные показатели могут измениться в отрицательную сторону. Качественная оценка данного риска – риск высокий.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования Программы в целом, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков;
2) правовые риски:
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства и законодательства края, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы. Качественная оценка данного риска – риск низкий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации Программы планируется:
- проведение мониторинга планируемых изменений в действующем законодательстве в сферах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и смежных областях;
- планирование и проведение оперативной корректировки показателей (индикаторов) и мероприятий Программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию Программы;
3) макроэкономические риски:
Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также возникновением бюджетного дефицита, что может отразиться на снижении ресурсного обеспечения реализации Программы. Качественная оценка данного риска – риск средний.
Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее затратных мероприятий Программы.
Ожидаемым негативным последствием вышеуказанных рисков является неполное достижение целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в Программе.»;
7) приложение № 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
8) приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
9) приложение № 4 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
10) приложение № 5 изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 18 декабря 2018 г. № 476-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Хабаровского края «Защита населения
Хабаровского края от чрезвычайных
ситуаций и пожаров»
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ»
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Источник информации
Значение показателя (индикатора) (по годам)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
план
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций различного характера по отношению к уровню предыдущего года
процентов
ГУ МЧС России по Хабаровскому краю
98,1
98,1
97,9
98,5
97,9
97,7
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края
1.1.
Доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова на единый номер «112» на своей территории
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
84,2
84,2
94,7
94,7
94,7
94,7
94,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.2.
Охват населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112
тыс. человек
Росстат
1 166,63
1 166,63
1 331,76
1 331,76
1 331,76
1 331,76
1 331,76
1 332,26
1 331,76
1 332,88
1 331,76
1 333,29
1 331,76
1 328,30
1 328,30
1 328,30
1.3.
Доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112, относительно общего количества населения края
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите, Росстат
86,9
86,9
99,2
99,2
99,2
99,2
99,2
99,9
99,9
99,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.4.
Обеспеченность операторским персоналом системы-112, прошедшим обучение, относительно общего требуемого количества в крае
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
22,6
22,6
30,5
30,5
34,1
34,1
55,9
73,2
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.5.
Доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
-
0,92
0,92
0,92
0,92
0,92
0,92
0,92
0,92
0,92
0,92
1.6.
Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
-
0,28
0,28
0,40
0,46
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
2.
Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
2.1.
Охват населения края централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (вновь создаваемой системой РАСЦО)
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите, Росстат
43,0
0
82,0
43,0
43,0
43,0
43,0
43,0
51,7
51,7
60,3
60,3
76,0
76,5
91,0
91,0
3.
Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края
3.1.
Охват комплексной системой экстренного оповещения населения края, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите, Росстат
-
-
-
-
-
-
-
-
41,0
40,0
55,8
55,8
100,0
100,0
100,0
100,0
4.
Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, созданию в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты
4.1.
Рост объема закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (процентов к 2010 году)
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
32,4
32,4
36,4
43,7
40,4
44,4
44,7
70,6
73,8
88,07
91,9
94,7
100,0
100,0
100,0
100,0
4.2.
Уровень обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
16,6
12,2
33,0
22,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
5.
Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности
5.1.
Обеспечение готовности защитных сооружений к функционированию по предназначению
готов/не готов
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
готов
готов
готов
6.
Развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории края
6.1.
Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза в системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайной ситуации)
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
73
75
77
6.2.
Доля населения края, прикрываемого поисково-спасательными формированиями АСС края (процентов от общего количества населения края)
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите, Росстат
46,0
46,0
47,0
47,0
47,0
47,0
47,0
47,0
47,0
47,0
48,0
48,0
49,0
49,0
51,0
51,0
7.
Развитие Противопожарной службы Хабаровского края
7.1.
Количество зарегистрированных пожаров
тысяч
ГУ МЧС России по Хабаровскому краю
4,03
3,75
3,94
3,51
3,75
3,55
3,72
3,19
3,72
3,11
3,71
3,06
3,71
3,70
3,70
3,69
7.2.
Количество погибших при пожарах людей
человек
ГУ МЧС России по Хабаровскому краю
167
130
163
121
159
128
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.
Количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны
населенных пунктов
комитет Правительства края по гражданской защите
8
8
14
14
19
19
21
22
22
26
26
26
29
29
30
31
7.4.
Доля обученных работников ППС края
процентов от плана
комитет Правительства края по гражданской защите
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
7.5.
Результативность использования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с целью реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований края
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100
-
-
-
8.
Развитие противопожарной пропаганды
8.1.
Доля обученного населения Хабаровского края мерам пожарной безопасности в отчетном году
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
13
13,1
13,2
9.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах края
9.1.
Количество людей, утонувших на водных объектах края в летний период
человек
ГУ МЧС России по Хабаровскому краю
108
89
107
65
107
78
106
70
106
63
106
47
105
105
104
103
10.
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Хабаровского края на 2011 – 2015 годы *
10.1.
Уровень риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений
процентов
министерство строительства края
4,1
3,9
4,4
3,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.2.
Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений
млрд. рублей
министерство строительства края
1,88
0,34
2,88
1,09
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
* С 01 января 2015 г. реализация данного мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр.»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 18 декабря 2018 г. № 476-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе Хабаровского края «Защита населения
Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров»
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ»
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации (годы)
Непосредственный результат реализации основного мероприятия (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
1
2
3
4
5
6
Основные мероприятия
1.
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края
комитет Правительства края по гражданской защите
2012 – 2021
обеспечение вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края; доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на своей территории, и доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112, относительно общего количества населения края увеличатся до 100 процентов
отсутствие возможности оперативного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы граждан, получения оперативной и объективной информации о чрезвычайных ситуациях, происшествиях или об угрозах их возникновения
1.1.
Приобретение и монтаж программно-технических комплексов в ДДС Правительства края, ЕДДС муниципальных образований края
комитет Правительства края по гражданской защите
2012
обеспечение вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края; доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на своей территории, увеличится до 100 процентов
отсутствие возможности оперативного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы граждан, получения оперативной и объективной информации о чрезвычайных ситуациях, происшествиях или об угрозах их возникновения
1.2.
Содержание и эксплуатационно-техни- ческое обслуживание системы-112
- « -
2012 – 2021
поддержание в постоянной готовности системы-112 к приему вызовов от населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях
выход из строя аппаратуры системы-112, отсутствие возможности обеспечить прием вызовов от населения
1.3.
Дооборудование и оснащение центров обработки вызовов ДДС Правительства края
- « -
2014 – 2015,
2018 – 2021
обеспечение вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края; доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на своей территории, увеличится до 100 процентов
отсутствие возможности оперативного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы граждан, получения оперативной и объективной информации о чрезвычайных ситуациях, происшествиях или об угрозах их возникновения
1.4.
Развитие системы-112 на территории края
комитет Правительства края по гражданской защите
2017– 2018,
2020 – 2021
стопроцентное обеспечение приема вызовов от населения края по единому номеру «112»
отсутствие возможности получения оперативной и объективной информации о чрезвычайных ситуациях, происшествиях или об угрозах их возникновения
1.5.
Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов и других объектов с массовым пребыванием людей
- « -
2018 – 2021
повышение уровня пожарной безопасности социальных учреждений края, повышение оперативного реагирования на сообщение о пожаре
увеличение времени реагирования подразделений ППС края на сообщение о возникновении пожара; повышение риска гибели людей
2.
Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
комитет Правительства края по гражданской защите; министерство строительства края
2012 – 2021
своевременное оповещение населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; увеличение охвата населения края централизованным оповещением (вновь создаваемой системой РАСЦО) будет составлять 91 процент
отсутствие возможности проведения своевременного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
2.1.
Проектирование РАСЦО на базе аппаратуры комплекса программно-техни- ческих средств автоматизированной системы оповещения (далее – КПТС АСО)
министерство строительства края
2012
разработка проекта системы оповещения с использованием цифровых технологий
отсутствие возможности проведения реконструкции системы оповещения
2.2.
Строительство РАСЦО в городских округах и муниципальных районах края
- « -
2013 – 2019
повышение уровня охвата населения края централизованным оповещением
отсутствие возможности своевременного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
2.3.
Эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО
комитет Правительства края по гражданской защите
2013 – 2021
поддержание в постоянной готовности РАСЦО к оповещению населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
неработоспособность РАСЦО
3.
Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края
министерство строительства края
2014 –2021
3.1.
Проектирование КСЭОН
- « -
2014
разработка проекта системы КСЭОН
отсутствие возможности проведения строительства КСЭОН
3.2.
Строительство КСЭОН
- « -
2015 – 2018
своевременное оповещение населения, проживающего в населенных пунктах края, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных процессов, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
увеличение времени оповещения населения, проживающего в населенных пунктах края, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных процессов, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций с 5 – 10 минут до 30 – 40 минут
3.3.
Эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО
комитет Правительства края по гражданской защите
2018
поддержание в постоянной готовности КСЭОН к оповещению населения края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
выход из строя аппаратуры КСЭОН
3.4.
Эксплуатационно-техническое обслуживание КСЭОН
- « -
2019 – 2021
поддержание в постоянной готовности КСЭОН к оповещению населения края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
выход из строя аппаратуры КСЭОН
4.
Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, созданию в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты
комитет Правительства края по гражданской защите; министерство промышленности и транспорта края
2012 – 2021
увеличение объемов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, возможность оперативного реагирования на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий
отсутствие материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и возможности оперативного реагирования на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий
4.1.
Создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, их содержание
комитет Правительства края по гражданской защите; министерство промышленности и транспорта края
2012 – 2021
увеличение объемов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на 100 процентов по отношению к показателю 2010 года, обеспечение их содержания
отсутствие возможности оперативного реагирования на предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидацию их последствий
4.2.
Создание запасов средств индивидуальной защиты, их содержание
комитет Правительства края по гражданской защите
2012 – 2014
обеспечение установленных категорий населения края средствами индивидуальной защиты до 100 процентов
отсутствие возможности предоставления населению средств индивидуальной защиты
4.3.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- « -
2018 – 2021
оперативное реагирование на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
отсутствие возможности предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
4.4.
Частичное покрытие расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- « -
2018
оперативное реагирование на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, выделение бюджетных ассигнований органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
отсутствие возможности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
5.
Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности
комитет Правительства края по гражданской защите; министерство строительства края
2014 –2018,
2021
восстановление защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности, предназначенных для укрытия населения, их содержание и повышение готовности
отсутствие возможности предоставления населению убежищ для укрытия
5.1.
Проектирование и капитальный ремонт защитных сооружений
министерство строительства края
2018
повышение защитных свойств защитных сооружений до установленных требований
отсутствие возможности проведения мероприятий по капитальному ремонту
5.2.
Содержание защитных сооружений в постоянной готовности
комитет Правительства края по гражданской защите
2021
поддержание защитных сооружений в постоянной готовности
снижение уровня готовности защитных сооружений
5.3.
Реализация мероприятий по защите информации защитных сооружений
- « -
2021
*
*
6.
Развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории края
- « -
2012 – 2021
6.1.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории края
- « -
2012 – 2021
совершенствование системы экологического мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды; отсутствие возможности оперативно получать систематизированную информацию об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и оперативно реагировать на их предупреждение; отсутствие возможности оперативного и эффективного реагирования на любые чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения
6.2.
Развитие аварийно-спасательной службы края
комитет Правительства края по гражданской защите
2012 – 2021
рациональное размещение профессиональных поисково-спаса- тельных формирований на территории края, их оснащение в целях оперативного и эффективного реагирования на любые чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения; увеличение доли населения, прикрываемого поисково-спасательными отрядами АСС края, до 56 процентов от общего количества населения края
низкая доля населения края, прикрываемого поисково-спаса- тельными формированиями АСС края, отсутствие возможности оперативного и эффективного реагирования на любые чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения
6.2.1.
Создание и содержание поисково-спасательных формирований АСС края
- « -
2012 – 2021
рациональное размещение профессиональных поисково-спасательных формирований на территории края в целях оперативного и эффективного реагирования на любые чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения
отсутствие возможности оперативного и эффективного реагирования на любые чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения
6.2.2.
Оснащение поисково-спасательных формирований АСС края
комитет Правительства края по гражданской защите
2012 – 2013,
2017 – 2021
оснащение поисково-спасатель- ных формирований АСС края спасательной и другой техникой, специальным оборудованием и снаряжением и другими материальными ресурсами, позволяющими оперативно и эффективно выполнять задачи по поиску и спасанию людей
отсутствие возможности к выполнению задач по спасанию людей
6.2.3.
Обучение руководителей и спасателей АСС края
- « -
2012 – 2021
повышение профессионального уровня руководителей и спасателей для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с предназначением
снижение навыков спасателей и руководителей в выполнении аварийно-спаса- тельных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях
7.
Развитие Противопожарной службы Хабаровского края
комитет Правительства края по гражданской защите; министерство строительства края
2012 – 2021
повышение уровня пожарной безопасности; обеспечение подразделений пожарными депо; защита населенных пунктов, расположенных вне зоны эффективного прибытия существующих подразделений ППС края; укрепление материально-технической базы подразделений ППС края
отсутствие защиты от пожаров населенных пунктов, расположенных вне зоны эффективного прибытия существующих подразделений ППС края; отсутствие пожарных депо для существующих и вновь создаваемых подразделений ППС края; снижение общего уровня пожарной безопасности; отсутствие условий качественного обучения работников ППС края
7.1.
Оснащение и содержание подразделений ППС края
комитет Правительства края по гражданской защите
2012 – 2021
обеспечение укомплектованности подразделений ППС края пожарно-техническим вооружением согласно нормам
отсутствие готовности к выполнению задач по тушению пожаров
7.2.
Создание объектов для ППС края (согласно приложению № 3 к настоящей Программе)
комитет Правительства края по гражданской защите; министерство строительства края
2012 –2019
обеспечение существующих подразделений ППС края современными теплыми стоянками для автомобилей специального назначения; реконструкция здания для размещения Центра противопожарной пропаганды и общественных связей КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края» (далее также – Центр пропаганды)
отсутствие условий работы для подразделений ППС края; снижение качества работы Центра пропаганды
7.3.
Создание подразделений ППС края
комитет Правительства края по гражданской защите
2012 – 2015,
2018
защита населенных пунктов муниципальных районов края подразделениями ППС края, обеспечение нормативного времени прибытия
отсутствие противопожарной защиты населенных пунктов муниципальных районов края
7.4.
Приобретение тренировочного комплекса газодымозащитной службы
комитет Правительства края по гражданской защите
2012
обеспечение ППС края современным тренировочным комплексом для подготовки пожарных, качественное проведение первоначального обучения пожарных
отсутствие тренировочной учебной базы
7.5.
Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов
- « -
2012 –2017
повышение уровня пожарной безопасности социальных учреждений края, повышение оперативного реагирования на сообщение о пожаре
увеличение времени реагирования подразделений ППС края на сообщение о возникновении пожара; повышение риска гибели людей
7.6.
Обучение работников ППС края
- « -
2012 – 2021
обеспечение учебного процесса подготовки пожарных, командиров отделений, диспетчеров пунктов связи части
снижение качества подготовки пожарных, повышение рисков получения травм
7.7.
Поддержка деятельности добровольной пожарной охраны
- « -
2012 – 2021
реализация Федерального закона от 06 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»
несоблюдение норм федерального законодательства
7.8.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в целях реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований
- « -
2018
обеспечение муниципальных районов края пожарными водоемами, повышение уровня пожарной безопасности
снижение уровня противопожарной защиты населенных пунктов
8.
Развитие противопожарной пропаганды
комитет Правительства края по гражданской защите
2012 – 2021
увеличение информационного массива, охват всех категорий обучаемого населения
рост количества пожаров, увеличение гибели и травм, полученных на пожарах
8.1.
Формирование агитационных материалов для обучения населения края мерам пожарной безопасности
- « -
2018 – 2021
увеличение информационного массива, охват всех категорий обучаемого населения
рост количества пожаров, увеличение гибели и травм, полученных на пожарах
8.2.
Организация работы по пропаганде мер пожарной безопасности среди детей
- « -
2018 – 2021
проведение детского конкурса, приобретение призовой продукции, поощрение победителей конкурсов, викторин, соревнований, проводимых в целях развития противопожарной пропаганды среди детей и подростков
рост количества пожаров, увеличение гибели и травм, полученных на пожарах
8.3.
Организация профилактических мероприятий для населения края по вопросам предупреждения пожаров и действиям при них
- « -
2018 – 2021
обучение, повышение грамотности населения в вопросах предупреждения пожаров и поведения при пожаре
рост количества пожаров, увеличение гибели и травм, полученных на пожарах
9.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах края
2013 – 2021
снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
9.1.
Оснащение общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения специальным оборудованием
органы местного самоуправления (по согласованию); комитет Правительства края по гражданской защите
2013
снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
9.2.
Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах края
- « -
2013 – 2021
снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
9.3.
Развитие пропаганды здорового образа жизни, предупреждение несчастных случаев на водных объектах края
комитет Правительства края по гражданской защите; комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края; органы местного самоуправления (по согласованию); ВОСВОД (по согласованию); ГУ МЧС России по Хабаровскому краю (по согласованию)
2013 –2021
снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
9.4.
Обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде
органы местного самоуправления (по согласованию); ВОСВОД (по согласованию)
2013 – 2021
снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
9.5.
Обучение и подготовка матросов-спаса- телей общественных спасательных постов
ВОСВОД (по согласованию)
2013 – 2021
снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
9.6.
Обеспечение общественных спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде
органы местного самоуправления (по согласованию); ВОСВОД (по согласованию)
2013 – 2021
снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
10.
Совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы края
10.1.
Обеспечение учреждений социальной сферы источниками наружного противопожарного водоснабжения
министерство строительства края; министерство образования и науки края; министерство культуры края; министерство здравоохранения края
2012 – 2014
обеспечение учреждений социальной сферы достаточным количеством воды для организации тушения пожара; снижение общего времени тушения; восстановление работоспособности имеющихся наружных противопожарных водоемов
нарушение требований норм пожарной безопасности; регулярные штрафные санкции; закрытие учреждений
10.2.
Модернизация, ремонт электрооборудования и электропроводки в помещениях, занимаемых учреждениями социальной сферы края
министерство социальной защиты населения края; министерство культуры края
2012 – 2014
приведение электрооборудования, электропроводки зданий учреждений социальной сферы в соответствие с требованиями пожарной безопасности; повышение уровня безопасного пребывания людей, в том числе в зданиях, принятых в краевую собственность в период 2009 – 2011 годов
нарушение требований норм пожарной безопасности; регулярные штрафные санкции; закрытие учреждений
10.3.
Вывод сигнала о пожаре в ближайшее подразделение ППС края
министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство физической культуры и спорта края
2012 – 2014
снижение времени оперативного реагирования подразделений ППС края
наличие «человеческого фактора» при возникновении пожара; несвоевременный вызов подразделений ППС края; угроза жизни людей
10.4.
Установка, модернизация автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем автоматического пожаротушения
министерство образования и науки края; министерство культуры края; министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края
2012 – 2014
замена неисправных, устаревших систем автоматической пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения на современные модели, устройство электрозадвижек на внутренний пожарный водопровод
нарушение требований норм пожарной безопасности; регулярные штрафные санкции; закрытие учреждений
10.5.
Приведение зданий (помещений), занимаемых краевыми учреждениями социальной сферы, в соответствие с правилами пожарной безопасности, оснащение первичными средствами пожаротушения, пожарным инвентарем
- « -
2012 – 2014
замена отделки стен, пола на пожаробезопасные материалы; обеспечение безопасного пребывания граждан в учреждении; установка противопожарных дверей, устройство запасных эвакуационных выходов
нарушение требований норм пожарной безопасности; регулярные штрафные санкции; закрытие учреждений
11.
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Хабаровского края на 2011 – 2015 годы **
министерство строительства края; органы местного самоуправления (по согласованию)
2011 – 2014
снижение ущерба от разрушительных землетрясений путем сейсмоусиления или реконструкции существующих зданий и сооружений с учетом применения четких критериев отбора жизненно важных объектов, требующих сейсмоусиления
увеличение объемов финансовых и иных материальных ресурсов, привлекаемых для преодоления последствий разрушительных землетрясений, а также ухудшение условий для безопасной жизнедеятельности населения края
12.
Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
комитет Правительства края по гражданской защите
2018
12.1.
Проектирование аппаратно-программ-ного комплекса «Безопасный город»
- « -
2018
возможность построения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
отсутствие возможности построения аппаратно-программ- ного комплекса «Безопасный город»
*Информация для служебного пользования.
**С 01 января 2015 г. реализация данного мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 18 декабря 2018 г. № 476-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе
Хабаровского края «Защита населения
Хабаровского края от чрезвычайных
ситуаций и пожаров»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ» ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы по годам (млн. рублей)
2012 – 2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего
4 067,18
2 159,46
1 753,00
1 614,42
1 805,98
2 187,68
1 868,26
1 799,35
1 799,35
в том числе
средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета *
-
320,02
22,09
-
-
-
-
-
-
комитет Правительства края по гражданской защите
3 731,03
1 802,98
1 716,67
1 529,92
1 701,11
2 085,89
1 754,76
1 799,35
1 799,35
министерство строительства края
293,74
337,20
36,16
84,50
104,87
101,47
113,51
-
-
министерство образования и науки края
9,88
4,52
-
-
-
-
-
-
-
министерство здравоохранения края
18,26
7,96
0,17
-
-
0,32
-
-
-
министерство культуры края
8,46
3,28
-
-
-
-
-
-
-
министерство социальной защиты населения края
5,72
2,63
-
-
-
-
-
-
-
министерство физической культуры и спорта края
0,09
0,08
-
-
-
-
-
-
-
министерство промышленности и транспорта края
-
0,80
-
-
-
-
-
-
-
Основные мероприятия
1.
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края
всего
94,84
22,22
44,09
20,30
67,92
43,83
42,31
47,83
47,83
комитет Правительства края по гражданской защите
94,84
22,22
44,09
20,30
67,92
43,83
42,31
47,83
47,83
1.1.
Приобретение и монтаж программно-технических комплексов в ДДС Правительства края, ЕДДС муниципальных образований края
комитет Правительства края по гражданской защите
35,00
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Содержание и эксплуатационно-техническое обслуживание системы-112
- « -
59,84
20,22
20,84
20,30
63,85
32,71
33,31
36,71
36,71
1.3.
Дооборудование и оснащение центров обработки вызовов ДДС Правительства края
- « -
-
2,00
23,25
-
-
-
-
-
-
в том числе
средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета *
-
-
22,09
-
-
-
-
-
-
1.4.
Развитие системы-112 на территории края
- « -
-
-
-
-
4,07
2,12
-
2,12
2,12
1.5.
Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов и других объектов с массовым пребыванием людей
- « -
-
-
-
-
-
9,00
9,00
9,00
9,00
2.
Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (РАСЦО)
всего
59,10
-
9,86
8,80
93,67
28,12
102,31
8,80
8,80
комитет Правительства края по гражданской защите
16,50
-
9,86
8,80
8,80
12,80
8,80
8,80
8,80
министерство строительства края
42,60
-
-
-
84,87
15,32
93,51
-
-
2.1.
Проектирование РАСЦО на базе аппаратуры КПТС АСО
министерство строительства края
5,60
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Строительство РАСЦО в городских округах и муниципальных районах края
- « -
37,00
-
-
-
84,87
15,32
93,51
-
-
2.3.
Эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО
комитет Правительства края по гражданской защите
16,50
-
9,86
8,80
8,80
12,80
8,80
8,80
8,80
3.
Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края
всего
-
19,48
5,00
30,00
20,00
61,88
-
-
-
комитет Правительства края по гражданской защите
-
9,81
-
-
-
-
-
-
-
министерство строительства края
-
9,67
5,00
30,00
20,00
61,88
-
-
-
3.1.
Проектирование КСЭОН
министерство строительства края
-
9,67
-
-
-
-
-
-
-
3.2.
Строительство КСЭОН Хабаровского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
- « -
-
-
5,00
30,00
20,00
61,88
-
-
-
3.3.
Эксплуатационно-техническое обслуживание КСЭОН
комитет Правительства края по гражданской защите
-
9,81
-
-
-
-
-
-
-
4.
Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, созданию в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты
всего
379,14
98,58
141,28
64,44
60,00
113,62
48,05
55,05
55,05
комитет Правительства края по гражданской защите
379,14
97,78
141,11
64,44
60,00
113,30
48,05
55,05
55,05
министерство промышленности и транспорта края
-
0,80
-
-
-
-
-
-
-
министерство здравоохранения края
-
-
0,17
-
-
0,32
-
-
-
4.1.
Создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, их содержание
всего
56,86
26,30
141,28
64,44
60,00
24,21
8,9
8,9
8,9
комитет Правительства края по гражданской защите
56,86
25,50
141,11
64,44
60,00
24,21
8,9
8,9
8,9
министерство промышленности и транспорта края
-
0,80
-
-
-
-
-
-
-
министерство здравоохранения края
-
-
0,17
-
-
-
-
-
-
4.2.
Создание запасов средств индивидуальной защиты, их содержание
комитет Правительства края по гражданской защите
322,27
72,28
-
-
-
-
-
-
-
4.3.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
всего
-
-
-
-
-
40,76
39,15
46,15
46,15
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
40,44
39,15
46,15
46,15
министерство здравоохранения края
-
-
-
-
-
0,32
-
-
-
4.4.
Частичное покрытие расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
48,65
-
-
-
5.
Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности
комитет Правительства края по гражданской защите, министерство строительства края
-
-
31,16
54,50
-
4,27
-
-
-
5.1.
Проектирование и капитальный ремонт защитных сооружений
министерство строительства края
-
-
-
-
-
4,27
-
-
-
6.
Развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории края
всего
454,89
211,37
184,20
196,39
229,02
292,46
269,66
271,67
271,67
комитет Правительства края по гражданской защите
454,89
211,37
184,20
196,39
229,02
292,46
269,66
271,67
271,67
6.1.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории края
комитет Правительства края по гражданской защите
393,00
201,49
173,78
185,97
166,13
229,03
203,17
205,18
205,18
6.2.
Развитие аварийно-спасательной службы края
- « -
61,89
9,88
10,42
10,42
62,89
63,43
66,49
66,49
66,49
6.2.1.
Создание и содержание поисково-спасательных формирований АСС края
- « -
27,40
9,88
10,42
10,42
55,59
42,01
59,07
59,07
59,07
6.2.2.
Оснащение поисково-спасательных формирований АСС края
- « -
33,52
-
-
-
6,97
21,15
7,34
7,34
7,34
6.2.3.
Обучение руководителей и спасателей АСС края
- « -
0,97
-
-
-
0,33
0,27
0,08
0,08
0,08
7.
Развитие Противопожарной службы Хабаровского края
всего
2 986,16
1 462,52
1 336,31
1 239,03
1 334,41
1 636,59
1 404,97
1 415,04
1 415,04
комитет Правительства края по гражданской защите
2 777,15
1 460,34
1 336,31
1 239,03
1 334,41
1 616,59
1 384,97
1 415,04
1 415,04
министерство строительства края
209,01
2,18
-
-
-
20,00
20,00
-
-
7.1.
Оснащение и содержание подразделений ППС края
комитет Правительства края по гражданской защите
2 597,09
1 356,68
1 323,07
1 224,05
1 319,66
1 533,19
1 379,68
1 409,53
1 409,53
7.2.
Создание объектов для ППС края
всего
219,64
64,31
-
-
-
20,00
20,00
-
-
комитет Правительства края по гражданской защите
10,63
63,13
-
-
-
-
-
-
-
министерство строительства края
209,01
1,18
-
-
-
20,00
20,00
-
-
7.2.1.
Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в рп. Высокогорный Ванинского муниципального района
министерство строительства края
41,41
-
-
-
-
-
-
-
-
7.2.2.
Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в с. Чумикан Тугуро-Чумиканского района
- « -
45,00
-
-
-
-
-
-
-
-
7.2.3.
Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в с. Сусанино Ульчского муниципального района
- « -
30,00
-
-
-
-
-
-
-
-
7.2.4.
Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в с. Новый Мир Комсомольского муниципального района
- « -
30,00
0,70
-
-
-
20,00
20,00
-
-
7.2.5.
Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в пос. Литовко Амурского района
- « -
30,60
0,48
-
-
-
-
-
-
-
7.2.6.
Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в рп. Заветы Ильича Советско-Гаванского района
- « -
30,00
-
-
-
-
-
-
-
-
7.2.7.
Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в с. Селихино Комсомольского муниципального района
- « -
2,00
-
-
-
-
-
-
-
-
7.2.8.
Разработка проектно-сметной документации и капитальный ремонт здания в г. Хабаровске, ул. Руднева, 45, для Центра противопожарной пропаганды и общественных связей КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края»
комитет Правительства края по гражданской защите
10,63
63,13
-
-
-
-
-
-
-
7.3.
Создание подразделений ППС края
комитет Правительства края по гражданской защите
119,11
23,29
0,14
-
-
75,12
-
-
-
7.3.1.
Создание пожарной части в пос. Монгохто Ванинского муниципального района
- « -
13,17
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.2.
Создание пожарной части в рп. Маго Николаевского муниципального района
- « -
14,86
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.3.
Создание опорного поста техники для защиты населенных пунктов от лесных пожаров в рп. Солнечный Солнечного муниципального района
- « -
18,01
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.4.
Создание пожарного отделения 88 пожарной части в с. Князе-Волконское для защиты с. Восточное Хабаровского муниципального района
- « -
31,96
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.5.
Создание пожарной части в с. Сита муниципального района имени Лазо
- « -
21,01
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.6.
Создание пожарной части в с. Мариинское и отдельного поста в с. Киселевка Ульчского муниципального района
- « -
20,11
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.7.
Создание пожарной части в с. Новый Мир Комсомольского муниципального района
- « -
-
23,29
-
-
-
-
-
-
-
7.3.8.
Создание пожарной части в с. Бриакан муниципального района имени Полины Осипенко
- « -
-
-
0,14
-
-
-
-
-
-
7.3.9.
Создание пожарной части в пос. Херпучи муниципального района имени Полины Осипенко
- « -
-
-
-
-
-
27,21
-
-
-
7.3.10.
Создание пожарной части в с. Булава Ульчского муниципального района
- « -
-
-
-
-
-
47,91
-
-
-
7.4.
Приобретение тренировочного комплекса газодымозащитной службы
комитет Правительства края по гражданской защите
11,54
-
-
-
-
-
-
-
-
7.5.
Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов ***
комитет Правительства края по гражданской защите
19,00
10,21
9,18
9,19
8,96
-
-
-
-
7.6.
Обучение работников ППС края
комитет Правительства края по гражданской защите
3,53
1,77
1,59
1,59
1,59
1,66
1,59
1,77
1,77
7.7.
Поддержка деятельности добровольной пожарной охраны
комитет Правительства края по гражданской защите
16,23
5,26
2,33
4,20
4,20
3,62
3,70
3,74
3,74
7.8.
Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности
министерство строительства края
-
1,00
-
-
-
-
-
-
-
7.9.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с целью реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
3,00
-
-
-
8.
Развитие противопожарной пропаганды
комитет Правительства края по гражданской защите
4,52
1,47
1,10
0,96
0,96
1,41
0,96
0,96
0,96
8.1.
Формирование агитационных материалов для обучения населения края мерам пожарной безопасности
- « -
-
-
-
-
-
0,29
0,29
0,29
0,29
8.2.
Организация работы по пропаганде мер пожарной безопасности среди детей
- « -
-
-
-
-
-
0,97
0,52
0,52
0,52
8.3.
Организация профилактических мероприятий для населения края по вопросам предупреждения пожаров и действиям при них
- « -
-
-
-
-
-
0,15
0,15
0,15
0,15
9.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах края
- « -
4,00
-
-
-
-
-
-
-
-
9.1.
Оснащение общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения специальным оборудованием (субсидии муниципальным образованиям)
- « -
3,50
-
-
-
-
-
-
-
-
9.2.
Развитие пропаганды здорового образа жизни, предупреждение несчастных случаев на водных объектах края
- « -
0,50
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
Совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы края
всего
42,41
18,48
-
-
-
-
-
-
-
министерство образования и науки края
9,88
4,52
-
-
-
-
-
-
-
министерство здравоохранения края
18,26
7,96
-
-
-
-
-
-
-
министерство культуры края
8,46
3,28
-
-
-
-
-
-
-
министерство социальной защиты населения края
5,72
2,63
-
-
-
-
-
-
-
министерство физической культуры и спорта края
0,09
0,08
-
-
-
-
-
-
-
11.
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Хабаровского края на 2011 - 2015 годы**
министерство строительства края
42,13
325,35
-
-
-
-
-
-
-
в том числе
средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения, которых являются средства федерального бюджета*
-
320,02
-
-
-
-
-
-
-
12.
Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
всего
-
-
-
-
-
5,50
-
-
-
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
5,50
-
-
-
12.1.
Проектирование аппаратно- программного комплекса «Безопасный город»
- « -
-
-
-
-
-
5,50
-
-
-
________________
* Указываются средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые Хабаровскому краю в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.
** С 01 января 2015 г. реализация данного мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр.
*** С 01 января 2018 г. реализация данного мероприятия осуществляется в рамках основного мероприятия «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 18 декабря 2018 г. № 476-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе
Хабаровского края «Защита населения
Хабаровского края от чрезвычайных
ситуаций и пожаров»
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ»
№ п/п
Наименование основного
мероприятия
Источник
финансирования
Оценка расходов по годам (млн. рублей)
2012 – 2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего *
4 090,09
2 161,09
1 754,27
1 615,64
1 807,20
2 188,90
1 869,48
1 800,57
1 800,57
Краевой бюджет **
4 067,18
2 159,46
1 753,00
1 614,42
1 805,98
2 187,68
1 868,26
1 799,35
1 799,35
в том числе
средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета *** (далее – средства федерального бюджета)
-
320,02
22,09
-
-
-
-
-
-
из них направленные на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, межбюджетные трансферты, предоставляемые на конкурсной основе
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований края (по согласованию)
22,27
1,29
0,93
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
Внебюджетные источники (по согласованию)
0,64
0,34
0,34
0,32
0,32
0,32
0,32
0,32
0,32
Основные мероприятия
1.
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края
всего
94,84
22,22
44,09
20,30
67,92
43,83
42,31
47,83
47,83
краевой бюджет
94,84
22,22
44,09
20,30
67,92
43,83
42,31
47,83
47,83
1.1.
Приобретение и монтаж программно-технических комплексов в ДДС Правительства края, ЕДДС муниципальных образований края
всего
35,00
-
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
35,00
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Содержание и эксплуатационно-техническое обслуживание системы-112
всего
59,84
20,22
20,84
20,30
63,85
32,71
33,31
36,71
36,71
краевой бюджет
59,84
20,22
20,84
20,30
63,85
32,71
33,31
36,71
36,71
1.3.
Дооборудование и оснащение центров обработки вызовов ДДС Правительства края
всего
-
2,00
23,25
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
-
2,00
23,25
-
-
-
-
-
-
в том числе
средства федерального бюджета ***
-
-
22,09
-
-
-
-
-
-
1.4.
Развитие системы-112 на территории края
всего
-
-
-
-
4,07
2,12
-
2,12
2,12
краевой бюджет
-
-
-
-
4,07
2,12
-
2,12
2,12
1.5.
Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов и других объектов с массовым пребыванием людей
всего
-
-
-
-
-
9,00
9,00
9,00
9,00
краевой бюджет
-
-
-
-
-
9,00
9,00
9,00
9,00
2.
Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (РАСЦО)
всего
59,10
-
9,86
8,80
93,67
28,12
102,31
8,80
8,80
краевой бюджет
59,10
-
9,86
8,80
93,67
28,12
102,31
8,80
8,80
2.1.
Проектирование РАСЦО на базе аппаратуры КПТС АСО
всего
5,60
-
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
5,60
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Строительство РАСЦО в городских округах и муниципальных районах края
всего
37,00
-
-
-
84,87
15,32
93,51
-
-
краевой бюджет
37,00
-
-
-
84,87
15,32
93,51
-
-
2.3.
Эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО
всего
16,50
-
9,86
8,80
8,80
12,80
8,80
8,80
8,80
краевой бюджет
16,50
-
9,86
8,80
8,80
12,80
8,80
8,80
8,80
3.
Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края
всего
-
19,48
5,00
30,00
20,00
61,88
-
-
-
краевой бюджет
-
19,48
5,00
30,00
20,00
61,88
-
-
-
3.1.
Проектирование КСЭОН
всего
-
9,67
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
-
9,67
-
-
-
-
-
-
-
3.2.
Строительство КСЭОН Хабаровского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
всего
-
-
5,00
30,00
20,00
61,88
-
-
-
краевой бюджет
-
-
5,00
30,00
20,00
61,88
-
-
-
3.3.
Эксплуатационно-техническое обслуживание КСЭОН
всего
-
9,81
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
-
9,81
-
-
-
-
-
-
-
4.
Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
всего
379,14
98,58
141,28
64,44
60,00
113,62
48,05
55,05
55,05
краевой бюджет
379,14
98,58
141,28
64,44
60,00
113,62
48,05
55,05
55,05
4.1.
Создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, их содержание
всего
56,86
26,30
141,28
64,44
60,00
24,21
8,9
8,9
8,90
краевой бюджет
56,86
26,30
141,28
64,44
60,00
24,21
8,9
8,9
8,90
4.2.
Создание запасов средств индивидуальной защиты, их содержание
всего
322,27
72,28
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
322,27
72,28
-
-
-
-
-
-
-
4.3.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
всего
-
-
-
-
-
40,76
39,15
46,15
46,15
краевой бюджет
-
-
-
-
-
40,76
39,15
46,15
46,15
4.4.
Частичное покрытие расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
всего
-
-
-
-
-
48,65
-
-
-
краевой бюджет
-
-
-
-
-
48,65
-
-
-
5.
Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности
всего
-
-
31,16
54,50
-
4,27
-
-
-
краевой бюджет
-
-
31,16
54,50
-
4,27
-
-
-
5.1.
Проектирование и капитальный ремонт защитных сооружений
всего
-
-
-
-
-
4,27
-
-
-
краевой бюджет
-
-
-
-
-
4,27
-
-
-
6.
Развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории края
всего
454,89
211,37
184,20
196,39
229,02
292,46
269,66
271,67
271,67
краевой бюджет
454,89
211,37
184,20
196,39
229,02
292,46
269,66
271,67
271,67
6.1.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории края
всего
393,00
201,49
173,78
185,97
166,13
229,03
203,17
205,18
205,18
краевой бюджет
393,00
201,49
173,78
185,97
166,13
229,03
203,17
205,18
205,18
6.2.
Развитие аварийно-спасательной службы края
всего
61,89
9,88
10,42
10,42
62,89
63,43
66,49
66,49
66,49
краевой бюджет
61,89
9,88
10,42
10,42
62,89
63,43
66,49
66,49
66,49
6.2.1.
Создание и содержание поисково-спасательных формирований АСС края
всего
27,40
9,88
10,42
10,42
55,59
42,01
59,07
59,07
59,07
краевой бюджет
27,40
9,88
10,42
10,42
55,59
42,01
59,07
59,07
59,07
6.2.2.
Оснащение поисково-спасательных формирований АСС края
всего
33,52
-
-
-
6,97
21,15
7,34
7,34
7,34
краевой бюджет
33,52
-
-
-
6,97
21,15
7,34
7,34
7,34
6.2.3.
Обучение руководителей и спасателей АСС края
всего
0,97
-
-
-
0,33
0,27
0,08
0,08
0,08
краевой бюджет
0,97
-
-
-
0,33
0,27
0,08
0,08
0,08
7.
Развитие Противопожарной службы Хабаровского края
всего
2 986,16
1 462,52
1 336,31
1 239,03
1 334,41
1 636,59
1 404,97
1 415,04
1 415,04
краевой бюджет
2 986,16
1 462,52
1 336,31
1 239,03
1 334,41
1 636,59
1 404,97
1 415,04
1 415,04
7.1.
Оснащение и содержание подразделений ППС края
всего
2 597,09
1 356,68
1 323,07
1 224,05
1 319,66
1 533,19
1 379,68
1 409,53
1 409,53
краевой бюджет
2 597,09
1 356,68
1 323,07
1 224,05
1 319,66
1 533,19
1 379,68
1 409,53
1 409,53
7.2.
Создание объектов для ППС края
всего
219,64
64,31
-
-
-
20,00
20,00
-
-
краевой бюджет
219,64
64,31
-
-
-
20,00
20,00
-
-
7.3.
Создание подразделений ППС края
всего
119,11
23,29
0,14
-
-
75,12
-
-
-
краевой бюджет
119,11
23,29
0,14
-
-
75,12
-
-
-
7.4.
Приобретение тренировочного комплекса газодымозащитной службы
всего
11,54
-
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
11,54
-
-
-
-
-
-
-
-
7.5.
Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов *****
всего
19,00
10,21
9,18
9,19
8,96
-
-
-
-
краевой бюджет
19,00
10,21
9,18
9,19
8,96
-
-
-
-
7.6.
Обучение работников ППС края
всего
3,53
1,77
1,59
1,59
1,59
1,66
1,59
1,77
1,77
краевой бюджет
3,53
1,77
1,59
1,59
1,59
1,66
1,59
1,77
1,77
7.7.
Поддержка деятельности добровольной пожарной охраны
всего
16,23
5,26
2,33
4,20
4,20
3,62
3,70
3,74
3,74
краевой бюджет
16,23
5,26
2,33
4,20
4,20
3,62
3,70
3,74
3,74
7.8.
Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности
всего
-
1,00
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
-
1,00
-
-
-
-
-
-
-
7.9.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с целью реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований
всего
-
-
-
-
-
3,00
-
-
-
краевой бюджет
-
-
-
-
-
3,00
-
-
-
8.
Развитие противопожарной пропаганды
всего
4,52
1,47
1,10
0,96
0,96
1,41
0,96
0,96
0,96
краевой бюджет
4,52
1,47
1,10
0,96
0,96
1,41
0,96
0,96
0,96
8.1.
Формирование агитационных материалов для обучения населения края мерам пожарной безопасности
всего
-
-
-
-
-
0,29
0,29
0,29
0,29
краевой бюджет
-
-
-
-
-
0,29
0,29
0,29
0,29
8.2.
Организация работы по пропаганде мер пожарной безопасности среди детей
всего
-
-
-
-
-
0,97
0,52
0,52
0,52
краевой бюджет
-
-
-
-
-
0,97
0,52
0,52
0,52
8.3.
Организация профилактических мероприятий для населения края по вопросам предупреждения пожаров и действиям при них
всего
-
-
-
-
-
0,15
0,15
0,15
0,15
краевой бюджет
-
-
-
-
-
0,15
0,15
0,15
0,15
9.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах края
всего
26,91
1,63
1,27
1,21
1,22
1,22
1,22
1,22
1,22
краевой бюджет
4,00
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований края (по согласованию)
22,27
1,29
0,93
0,89
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
внебюджетные средства (по согласованию)
0,64
0,34
0,34
0,32
0,32
0,32
0,32
0,32
0,32
9.1.
Оснащение общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения специальным оборудованием (субсидии муниципальным образованиям)
всего
3,50
-
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
3,50
-
-
-
-
-
-
-
-
9.2.
Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах края
всего
0,16
0,16
0,11
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
бюджеты муниципальных образований края (по согласованию)
0,16
0,16
0,11
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
9.3.
Развитие пропаганды здорового образа жизни, предупреждение несчастных случаев на водных объектах края
всего
2,07
0,88
0,57
0,53
0,53
0,53
0,53
0,53
0,53
краевой бюджет
0,50
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований края (по согласованию)
1,03
0,59
0,28
0,26
0,26
0,26
0,26
0,26
0,26
внебюджетные средства (по согласованию)
0,54
0,29
0,29
0,27
0,27
0,27
0,27
0,27
0,27
9.4.
Обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде
всего
21,19
0,59
0,59
0,58
0,60
0,60
0,60
0,60
0,60
бюджеты муниципальных образований края (по согласованию)
21,09
0,54
0,54
0,53
0,55
0,55
0,55
0,55
0,55
внебюджетные источники (по согласованию)
0,10
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
10.
Совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы края
всего
42,41
18,48
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
42,41
18,48
-
-
-
-
-
-
-
11.
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Хабаровского края на 2011 – 2015 годы ****
всего
42,13
325,35
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет **
42,13
325,35
-
-
-
-
-
-
-
в том числе
средства федерального бюджета ***
-
320,02
-
-
-
-
-
-
-
12.
Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
всего
-
-
-
-
-
5,50
-
-
-
краевой бюджет
-
-
-
-
-
5,50
-
-
-
12.1.
Проектирование аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
всего
-
-
-
-
-
5,50
-
-
-
краевой бюджет
-
-
-
-
-
5,50
-
-
-
* Приводится сумма средств, предусмотренных по строкам «Краевой бюджет», «Федеральный бюджет», «Бюджеты муниципальных образований края», «Внебюджетные средства».
** Информация приводится в соответствии с ресурсным обеспечением реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета.
*** Указываются средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые Хабаровскому краю в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.
**** С 01 января 2015 г. реализация данного мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр.
***** С 01 января 2018 г. реализация данного мероприятия осуществляется в рамках основного мероприятия «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края».
ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18.12.2018 № 476-пр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ 03 МАЯ 2012 Г. № 142-ПР
В целях совершенствования нормативного правового акта Хабаровского края Правительство края ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в государственную программу Хабаровского края «Защита населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров», утвержденную постановлением Правительства Хабаровского края от 03 мая 2012 г. № 142-пр, следующие изменения:
1) в паспорте:
а) в абзаце четвертом позиции «Основные мероприятия Программы» после слова «ресурсов» дополнить словами «, созданию и использованию финансовых ресурсов»;
б) позицию «Основные показатели (индикаторы) Программы» изложить в следующей редакции:
«Основные показатели (индикаторы) Программы
-
количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций различного характера по отношению к уровню предыдущего года;
доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова на единый номер «112» на своей территории;
охват населения края централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (вновь создаваемой системой РАСЦО);
охват комплексной системой экстренного оповещения населения края, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций;
рост объема закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (процентов к 2010 году);
обеспечение готовности защитных сооружений к функционированию по предназначению;
доля населения края, прикрываемого поисково-спасательными формированиями аварийно-спасательной службы края (далее также – АСС края) (процентов от общего количества населения края);
количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны;
доля обученного населения Хабаровского края мерам пожарной безопасности в отчетном году;
количество людей, утонувших на водных объектах края в летний период»;
в) в абзаце третьем позиции «Сроки и этапы реализации Программы» цифры «2020» заменить цифрами «2021»;
г) позицию «Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей Программы» изложить в следующей редакции:
«Ресурсное обеспечение реализации Программы за счет средств краевого бюджета и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований края, внебюджетных средств на реализацию целей Программы
-
прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы – 19 087,80 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 2 034,76 млн. рублей,
2013 год – 2 055,32 млн. рублей,
2014 год – 2 161,09 млн. рублей,
2015 год – 1 754,27 млн. рублей,
2016 год – 1 615,64 млн. рублей,
2017 год – 1 807,20 млн. рублей,
2018 год – 2 188,90 млн. рублей,
2019 год – 1 869,48 млн. рублей,
2020 год – 1 800,57 млн. рублей
2021 год – 1 800,57 млн. рублей,
из них:
субсидии из федерального бюджета – 342,11 млн. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 320,02 млн. рублей,
2015 год – 22,09 млн. рублей;
средства краевого бюджета – 18 712,56 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 2 023,44 млн. рублей,
2013 год – 2 043,73 млн. рублей,
2014 год – 1 839,44 млн. рублей,
2015 год – 1 730,91 млн. рублей,
2016 год – 1 614,42 млн. рублей,
2017 год – 1 805,98 млн. рублей,
2018 год – 2 187,68 млн. рублей,
2019 год – 1 868,26 млн. рублей,
2020 год – 1 799,35 млн. рублей,
2021 год – 1 799,35 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) – 29,89 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 11,00 млн. рублей,
2013 год – 11,27 млн. рублей,
2014 год – 1,29 млн. рублей,
2015 год – 0,93 млн. рублей,
2016 год – 0,90 млн. рублей,
2017 год – 0,90 млн. рублей,
2018 год – 0,90 млн. рублей,
2019 год – 0,90 млн. рублей,
2020 год – 0,90 млн. рублей,
2021 год – 0,90 млн. рублей;
внебюджетные средства (по согласованию) – 3,24 млн. рублей,
в том числе по годам:
2012 год – 0,32 млн. рублей,
2013 год – 0,32 млн. рублей,
2014 год – 0,34 млн. рублей,
2015 год – 0,34 млн. рублей,
2016 год – 0,32 млн. рублей,
2017 год – 0,32 млн. рублей,
2018 год – 0,32 млн. рублей,
2019 год – 0,32 млн. рублей,
2020 год – 0,32 млн. рублей,
2021 год – 0,32 млн. рублей»;
2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
«2. Приоритеты и цели краевой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Цели и задачи Программы
Обеспечение безопасности граждан всегда было и остается одним из приоритетных направлений деятельности государства.
Стратегической целью государственной политики Хабаровского края при реализации Программы является повышение уровня защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Данная цель соответствует основным стратегическим целям развития Российской Федерации, установленным Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- повышение уровня защищенности населения от чрезвычайных ситуаций, а также от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;
- повышение уровня пожарной безопасности;
- повышение уровня реагирования на чрезвычайные ситуации и происшествия;
- обеспечение своевременного оповещения населения края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
- повышение уровня безопасности людей на водных объектах края, особенно в местах их массового отдыха.
Цели и задачи Программы соответствуют основным направлениям государственной политики в сфере защиты населения от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, определенным следующими документами стратегического планирования:
- Основами государственной политики в области обеспечения безопасности населения Российской Федерации и защищенности критически важных и потенциально опасных объектов от угроз природного, техногенного характера и террористических актов на период до 2020 года, утвержденными поручением Президента Российской Федерации от 15 ноября 2011 г. № Пр-3400;
- Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683;
- Основами государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 20 декабря 2016 г. № 696.
В соответствии с целями государственной политики основная задача деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера заключается в обеспечении необходимых условий для безопасности граждан и устойчивого социально-экономического развития государства с учетом планов реализации экономических и инфраструктурных проектов на период до 2020 года.
Одной из главных целей Стратегии социально-экономического развития Хабаровского края на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 13 июня 2018 г. № 215-пр, является формирование на территории края комфортной и безопасной среды проживания для населения.
Повышение эффективности системы защиты граждан от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера является одним из Основных направлений деятельности Правительства Хабаровского края на период 2014 – 2018 годов, утвержденных распоряжением Правительства Хабаровского края от 25 февраля 2014 г. № 107-рп.»;
3) в абзаце третьем раздела 4 цифры «2020» заменить цифрами «2021»;
4) раздел 5 изложить в следующей редакции:
«5. Перечень показателей (индикаторов) Программы
Для оценки эффективности реализации Программы будут использованы следующие показатели (индикаторы):
1) количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций различного характера по отношению к уровню предыдущего года. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно на основании данных государственного статистического учета, представляемых ГУ МЧС России по Хабаровскому краю;
2) доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова на единый номер «112» на своей территории. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
(Го + Ро)/(Г + Р) x 100 %,
где:
Го – количество городских округов края, в которых обеспечен прием вызова на единый номер «112». Определяется на основании актов выполненных работ, представленных исполнителями государственных контрактов на монтаж (установку) оборудования;
Ро – количество муниципальных районов края, в которых обеспечен прием вызова на единый номер «112». Определяется на основании актов выполненных работ, представленных исполнителями государственных контрактов на монтаж (установку) оборудования;
Г – количество городских округов края;
Р – количество муниципальных районов края;
3) охват населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании данных Федеральной службы государственной статистики (далее – Росстат) о численности населения, проживающего в населенных пунктах края, в которых доступно использование возможностей системы-112, полученных с официального сайта Росстата и рассчитываемых ежегодно Росстатом в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р;
4) доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112, относительно общего количества населения края. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании данных Росстата о численности населения, полученных с официального сайта Росстата и рассчитываемых ежегодно Росстатом в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р по следующей формуле:
Нмо/Н x 100 %,
где:
Нмо – количество населения, проживающего на территории муниципальных образований края, на территории которых доступно использование возможностей системы-112;
Н – количество населения, проживающего на территории края;
5) обеспеченность операторским персоналом системы-112, прошедшим обучение, относительно общего требуемого количества в крае. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
П/Ш x 100 %,
где:
П – количество персонала, прошедшего обучение работе в системе-112. Определяется на основании данных, представляемых учебно-методическим центром по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края краевого государственного казенного учреждения «Управление по обеспечению мероприятий гражданской защиты Хабаровского края» (далее – УМЦ КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий ГЗ»);
Ш – штатная численность персонала. Определяется на основании списочной численности операторов системы-112;
6) доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы и рассчитывается как отношение численности населения края, проживающего на территориях муниципальных образований края, в которых система-112 введена в опытную эксплуатацию, к общей численности населения Российской Федерации в соответствии с данными Всероссийской переписи населения 2010 года, с учетом оценки численности населения Республики Крым и г. Севастополя, начиная с 2015 года, по следующей формуле:
Nсуб/Nобщ x 100 %,
где:
Nсуб – численность населения территории края, проживающего на территориях муниципальных образований края, в которых развернута система-112;
Nобщ – численность населения Российской Федерации в целом;
7) доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
Есуб/Еобщ x 100 %,
где:
Есуб – общее число обученного персонала на территории края;
Еобщ – общее требуемое число обучаемых на 2013 – 2017 годы в Российской Федерации в целом (значение определено в Методических рекомендациях по сбору исходной информации и расчету целевых показателей (индикаторов) федеральной целевой программы «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в Российской Федерации на 2013 – 2017 годы» субъектами Российской Федерации, принимающими участие в ее реализации, утвержденных Заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 23 ноября 2015 г. № 2-4-87-41-33);
8) охват населения края централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании данных Росстата о численности населения, полученных с официального сайта Росстата и рассчитываемых ежегодно Росстатом в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р по следующей формуле:
Но/Н x 100 %,
где:
Но – количество граждан, проживающих в населенных пунктах, оборудованных централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Определяется на основании актов выполненных работ, представленных исполнителями государственных контрактов на монтаж (установку) оборудования;
Н – количество населения, проживающего на территории края;
9) охват КСЭОН населения края, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании данных Росстата о численности населения, полученных с официального сайта Росстата и рассчитываемых ежегодно Росстатом в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р по следующей формуле:
Нкс/Нп x 100 %,
где:
Нкс – количество граждан, проживающих в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций, где построена КСЭОН. Определяется на основании актов выполненных работ, представленных исполнителями государственных контрактов;
Нп – количество населения, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций;
10) рост объема закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (в процентах к 2010 году). Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
Рз = ∑n/З2010 х 100 %,
где:
Рз – рост объема закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (в процентах к 2010 году);
∑n – суммарный объем закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера после 2010 года, рассчитанный на 31 декабря расчетного года;
З2010 – объем закупок (приобретения) материальных ресурсов в 2010 году;
11) уровень обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
СЗ/(Нк + 5 % x Нк) x 100 %,
где:
СЗ – количество единиц средств индивидуальной защиты, заложенных на хранение в резерв Хабаровского края. Определяется данными складского учета;
Нк – количество населения установленных категорий;
12) обеспечение готовности защитных сооружений к функционированию по предназначению. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании результата акта проверки защитного сооружения комиссией Правительства Хабаровского края (готов/не готов);
13) доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза в системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайной ситуации). Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
Hoп/Нп х 100 %,
где:
Ноп – количество оправдавшихся прогнозов;
Нп – общее количество прогнозов;
14) доля населения края, прикрываемого поисково-спасательными формированиями аварийно-спасательной службы края (процентов от общего количества населения края). Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно на основании данных Росстата о численности населения ответственным исполнителем Программы, полученных с официального сайта Росстата и рассчитываемых ежегодно Росстатом в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р по следующей формуле:
Нз/Н x 100 %,
где:
Нз – количество граждан, проживающих в населенных пунктах, прикрываемых поисково-спасательными формированиями АСС края;
Н – количество населения, проживающего на территории края;
15) количество зарегистрированных пожаров. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно на основании данных государственного статистического учета, представляемых ГУ МЧС России по Хабаровскому краю;
16) количество погибших при пожарах людей. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно на основании данных государственного статистического учета, представляемых ГУ МЧС России по Хабаровскому краю;
17) количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
НПд = НПп + НПт,
где:
НПд – достигнутое количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны;
НПп – количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны, достигнутое в году, предшествующем отчетному;
НПт – количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны, достигнутое в отчетном году.
Пределы нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны определяются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;
18) доля обученных работников Противопожарной службы Хабаровского края. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы по следующей формуле:
Ро/Рп x 100 %,
где:
Ро – количество специалистов Противопожарной службы Хабаровского края, прошедших подготовку в УМЦ КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий ГЗ»;
Рп – количество специалистов Противопожарной службы Хабаровского края, включенных в план подготовки (переподготовки) УМЦ КГКУ «Управление по обеспечению мероприятий ГЗ», в соответствии с заявками, представленными руководителями подразделений Противопожарной службы Хабаровского края;
19) результативность использования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в целях реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований края. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании отчетов об использовании субсидии муниципальными образованиями края, которым была предоставлена субсидия в отчетном году в соответствии с приложением к соглашению о предоставлении субсидии из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в целях реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований края;
20) доля обученного населения Хабаровского края мерам пожарной безопасности в отчетном году. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании представленных отчетов о профилактической работе подразделений Противопожарной службы Хабаровского края по следующей формуле:
Но/Нк х 100 %,
где:
Но – численность населения, обученного Противопожарной службой Хабаровского края в ходе профилактических мероприятий.
Определяется на основании отчетов, представленных руководителями подразделений Противопожарной службы Хабаровского края;
Нк – численность населения края по состоянию на 01 января отчетного года.
Численность населения края определяется на основании статистических данных Управления Федеральной службы государственной статистики по Хабаровскому краю, Магаданской области, Еврейской автономной области и Чукотскому автономному округу, полученных с официального сайта http//habstat.gks.ru и рассчитываемых ежегодно в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2008 г. № 671-р;
21) количество людей, утонувших на водных объектах края в летний период. Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно на основании представляемых ГУ МЧС России по Хабаровскому краю данных в соответствии с подпунктом 9 пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2004 г. № 835 «Об утверждении Положения о государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий»;
22) уровень риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений.
Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании данных, представляемых министерством строительства края;
23) размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений.
Данный показатель (индикатор) определяется ежегодно ответственным исполнителем Программы на основании данных, представляемых министерством строительства края.
Показатели (индикаторы) Программы, указанные в настоящем разделе, используются для оценки достижения цели и выполнения задач Программы.
Соисполнителями ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, представляются в комитет Правительства края по гражданской защите сведения о выполненных (достигнутых) показателях (индикаторах) Программы.
Сведения о показателях (индикаторах) Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведены в приложении № 1 к настоящей Программе.»;
5) абзацы третий, четвертый раздела 6 изложить в следующей редакции:
«Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края предусматривает совокупность мероприятий по созданию системы и поддержание ее в постоянной готовности в целях своевременного оповещения населения, проживающего на определенной территории, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций различного характера.
Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, создание в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты включает комплекс мероприятий, направленных на увеличение объемов материальных ресурсов, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, их рационального размещения в целях оперативного выделения при чрезвычайных ситуациях в районах края, ограниченных северным завозом, накопление до установленных норм средств индивидуальной защиты населения, их своевременное освежение и утилизацию, финансовое обеспечение мероприятий для частичного покрытия расходов на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций различного характера.»;
6) разделы 8, 9 изложить в следующей редакции:
«8. Ресурсное обеспечение реализации Программы
Прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию Программы – 19 087,80 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 2 034,76 млн. рублей,
2013 год – 2 055,32 млн. рублей,
2014 год – 2 161,09 млн. рублей,
2015 год – 1 754,27 млн. рублей,
2016 год – 1 615,64 млн. рублей,
2017 год – 1 807,20 млн. рублей,
2018 год – 2 188,90 млн. рублей,
2019 год – 1 869,48 млн. рублей,
2020 год – 1 800,57 млн. рублей
2021 год – 1 800,57 млн. рублей,
из них:
субсидии из федерального бюджета – 342,11 млн. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 320,02 млн. рублей,
2015 год – 22,09 млн. рублей;
средства краевого бюджета – 18 712,56 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 2 023,44 млн. рублей,
2013 год – 2 043,73 млн. рублей,
2014 год – 1 839,44 млн. рублей,
2015 год – 1 730,91 млн. рублей,
2016 год – 1 614,42 млн. рублей,
2017 год – 1 805,98 млн. рублей,
2018 год – 2 187,68 млн. рублей,
2019 год – 1 868,26 млн. рублей,
2020 год – 1 799,35 млн. рублей,
2021 год – 1 799,35 млн. рублей;
средства бюджетов муниципальных образований края (по согласованию) – 29,89 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 11,00 млн. рублей,
2013 год – 11,27 млн. рублей,
2014 год – 1,29 млн. рублей,
2015 год – 0,93 млн. рублей,
2016 год – 0,90 млн. рублей,
2017 год – 0,90 млн. рублей,
2018 год – 0,90 млн. рублей,
2019 год – 0,90 млн. рублей,
2020 год – 0,90 млн. рублей,
2021 год – 0,90 млн. рублей;
внебюджетные средства (по согласованию) – 3,24 млн. рублей, в том числе по годам:
2012 год – 0,32 млн. рублей,
2013 год – 0,32 млн. рублей,
2014 год – 0,34 млн. рублей,
2015 год – 0,34 млн. рублей,
2016 год – 0,32 млн. рублей,
2017 год – 0,32 млн. рублей,
2018 год – 0,32 млн. рублей,
2019 год – 0,32 млн. рублей,
2020 год – 0,32 млн. рублей,
2021 год – 0,32 млн. рублей.
Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств краевого бюджета с указанием ответственного исполнителя, соисполнителей Программы, а также по годам реализации Программы приведена в приложении № 4 к настоящей Программе.
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, краевого бюджетов, бюджетов муниципальных образований края и внебюджетных средств на реализацию Программы приведена в приложении № 5 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы приведена в приложении № 6 к настоящей Программе.
Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий Программы приведена в приложении № 7 к настоящей Программе.
Порядок предоставления и расходования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в целях реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований края приведен в приложении № 8 к настоящей Программе.
9. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками
На решение задач и достижение целей Программы могут оказать влияние следующие риски:
1) финансовые риски:
Отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий в рамках Программы может привести к снижению защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и, как следствие, целевые показатели не будут достигнуты, а при неблагоприятном прогнозе – основные показатели могут измениться в отрицательную сторону. Качественная оценка данного риска – риск высокий.
Преодоление рисков может быть осуществлено путем сохранения устойчивого финансирования Программы в целом, а также путем дополнительных организационных мер, направленных на преодоление данных рисков;
2) правовые риски:
Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства и законодательства края, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации Программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Программы. Качественная оценка данного риска – риск низкий.
Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации Программы планируется:
- проведение мониторинга планируемых изменений в действующем законодательстве в сферах защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах и смежных областях;
- планирование и проведение оперативной корректировки показателей (индикаторов) и мероприятий Программы по результатам мониторинга изменений внешних факторов, влияющих на реализацию Программы;
3) макроэкономические риски:
Макроэкономические риски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры, снижения темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, высокой инфляцией, а также возникновением бюджетного дефицита, что может отразиться на снижении ресурсного обеспечения реализации Программы. Качественная оценка данного риска – риск средний.
Эти риски могут отразиться на возможности реализации наиболее затратных мероприятий Программы.
Ожидаемым негативным последствием вышеуказанных рисков является неполное достижение целевых показателей (индикаторов), предусмотренных в Программе.»;
7) приложение № 1 изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению;
8) приложение № 2 изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению;
9) приложение № 4 изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению;
10) приложение № 5 изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.
Губернатор, Председатель
Правительства края
С.И. Фургал
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 18 декабря 2018 г. № 476-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
Хабаровского края «Защита населения
Хабаровского края от чрезвычайных
ситуаций и пожаров»
СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ»
№
п/п
Наименование показателя (индикатора)
Единица измерения
Источник информации
Значение показателя (индикатора) (по годам)
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
факт
план
план
план
план
план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Количество погибших в результате чрезвычайных ситуаций различного характера по отношению к уровню предыдущего года
процентов
ГУ МЧС России по Хабаровскому краю
98,1
98,1
97,9
98,5
97,9
97,7
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
1.
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края
1.1.
Доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова на единый номер «112» на своей территории
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
84,2
84,2
94,7
94,7
94,7
94,7
94,7
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.2.
Охват населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112
тыс. человек
Росстат
1 166,63
1 166,63
1 331,76
1 331,76
1 331,76
1 331,76
1 331,76
1 332,26
1 331,76
1 332,88
1 331,76
1 333,29
1 331,76
1 328,30
1 328,30
1 328,30
1.3.
Доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112, относительно общего количества населения края
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите, Росстат
86,9
86,9
99,2
99,2
99,2
99,2
99,2
99,9
99,9
99,9
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.4.
Обеспеченность операторским персоналом системы-112, прошедшим обучение, относительно общего требуемого количества в крае
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
22,6
22,6
30,5
30,5
34,1
34,1
55,9
73,2
80,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.5.
Доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых развернута система-112, в общем количестве населения Российской Федерации
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
-
0,92
0,92
0,92
0,92
0,92
0,92
0,92
0,92
0,92
0,92
1.6.
Доля персонала системы-112 и сотрудников взаимодействующих дежурно-диспетчерских служб, прошедших профессиональное обучение, в общем необходимом их количестве в Российской Федерации
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
-
0,28
0,28
0,40
0,46
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
0,50
2.
Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
2.1.
Охват населения края централизованным оповещением об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (вновь создаваемой системой РАСЦО)
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите, Росстат
43,0
0
82,0
43,0
43,0
43,0
43,0
43,0
51,7
51,7
60,3
60,3
76,0
76,5
91,0
91,0
3.
Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края
3.1.
Охват комплексной системой экстренного оповещения населения края, проживающего в зонах, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных чрезвычайных ситуаций
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите, Росстат
-
-
-
-
-
-
-
-
41,0
40,0
55,8
55,8
100,0
100,0
100,0
100,0
4.
Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, созданию в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты
4.1.
Рост объема закупок (приобретения) материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (процентов к 2010 году)
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
32,4
32,4
36,4
43,7
40,4
44,4
44,7
70,6
73,8
88,07
91,9
94,7
100,0
100,0
100,0
100,0
4.2.
Уровень обеспеченности установленных категорий населения средствами индивидуальной защиты
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
16,6
12,2
33,0
22,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
33,0
5.
Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности
5.1.
Обеспечение готовности защитных сооружений к функционированию по предназначению
готов/не готов
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
готов
готов
готов
6.
Развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории края
6.1.
Доля оправдавшихся прогнозов чрезвычайных ситуаций (достоверность прогноза в системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайной ситуации)
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
73
75
77
6.2.
Доля населения края, прикрываемого поисково-спасательными формированиями АСС края (процентов от общего количества населения края)
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите, Росстат
46,0
46,0
47,0
47,0
47,0
47,0
47,0
47,0
47,0
47,0
48,0
48,0
49,0
49,0
51,0
51,0
7.
Развитие Противопожарной службы Хабаровского края
7.1.
Количество зарегистрированных пожаров
тысяч
ГУ МЧС России по Хабаровскому краю
4,03
3,75
3,94
3,51
3,75
3,55
3,72
3,19
3,72
3,11
3,71
3,06
3,71
3,70
3,70
3,69
7.2.
Количество погибших при пожарах людей
человек
ГУ МЧС России по Хабаровскому краю
167
130
163
121
159
128
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.
Количество населенных пунктов, расположенных в пределах нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны
населенных пунктов
комитет Правительства края по гражданской защите
8
8
14
14
19
19
21
22
22
26
26
26
29
29
30
31
7.4.
Доля обученных работников ППС края
процентов от плана
комитет Правительства края по гражданской защите
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
100
7.5.
Результативность использования субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с целью реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований края
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
100
-
-
-
8.
Развитие противопожарной пропаганды
8.1.
Доля обученного населения Хабаровского края мерам пожарной безопасности в отчетном году
процентов
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
13
13,1
13,2
9.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах края
9.1.
Количество людей, утонувших на водных объектах края в летний период
человек
ГУ МЧС России по Хабаровскому краю
108
89
107
65
107
78
106
70
106
63
106
47
105
105
104
103
10.
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Хабаровского края на 2011 – 2015 годы *
10.1.
Уровень риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие разрушительных землетрясений
процентов
министерство строительства края
4,1
3,9
4,4
3,6
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
10.2.
Размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений
млрд. рублей
министерство строительства края
1,88
0,34
2,88
1,09
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
* С 01 января 2015 г. реализация данного мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр.»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к постановлению Правительства
Хабаровского края
от 18 декабря 2018 г. № 476-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе Хабаровского края «Защита населения
Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций и пожаров»
ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ»
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник
Срок реализации (годы)
Непосредственный результат реализации основного мероприятия (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
1
2
3
4
5
6
Основные мероприятия
1.
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края
комитет Правительства края по гражданской защите
2012 – 2021
обеспечение вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края; доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на своей территории, и доля населения Хабаровского края, проживающего на территории муниципальных образований края, в которых доступно использование возможностей системы-112, относительно общего количества населения края увеличатся до 100 процентов
отсутствие возможности оперативного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы граждан, получения оперативной и объективной информации о чрезвычайных ситуациях, происшествиях или об угрозах их возникновения
1.1.
Приобретение и монтаж программно-технических комплексов в ДДС Правительства края, ЕДДС муниципальных образований края
комитет Правительства края по гражданской защите
2012
обеспечение вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края; доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на своей территории, увеличится до 100 процентов
отсутствие возможности оперативного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы граждан, получения оперативной и объективной информации о чрезвычайных ситуациях, происшествиях или об угрозах их возникновения
1.2.
Содержание и эксплуатационно-техни- ческое обслуживание системы-112
- « -
2012 – 2021
поддержание в постоянной готовности системы-112 к приему вызовов от населения о чрезвычайных ситуациях и происшествиях
выход из строя аппаратуры системы-112, отсутствие возможности обеспечить прием вызовов от населения
1.3.
Дооборудование и оснащение центров обработки вызовов ДДС Правительства края
- « -
2014 – 2015,
2018 – 2021
обеспечение вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края; доля городских округов и муниципальных районов края, обеспечивающих прием вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на своей территории, увеличится до 100 процентов
отсутствие возможности оперативного реагирования экстренных оперативных служб на вызовы граждан, получения оперативной и объективной информации о чрезвычайных ситуациях, происшествиях или об угрозах их возникновения
1.4.
Развитие системы-112 на территории края
комитет Правительства края по гражданской защите
2017– 2018,
2020 – 2021
стопроцентное обеспечение приема вызовов от населения края по единому номеру «112»
отсутствие возможности получения оперативной и объективной информации о чрезвычайных ситуациях, происшествиях или об угрозах их возникновения
1.5.
Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов и других объектов с массовым пребыванием людей
- « -
2018 – 2021
повышение уровня пожарной безопасности социальных учреждений края, повышение оперативного реагирования на сообщение о пожаре
увеличение времени реагирования подразделений ППС края на сообщение о возникновении пожара; повышение риска гибели людей
2.
Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
комитет Правительства края по гражданской защите; министерство строительства края
2012 – 2021
своевременное оповещение населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; увеличение охвата населения края централизованным оповещением (вновь создаваемой системой РАСЦО) будет составлять 91 процент
отсутствие возможности проведения своевременного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
2.1.
Проектирование РАСЦО на базе аппаратуры комплекса программно-техни- ческих средств автоматизированной системы оповещения (далее – КПТС АСО)
министерство строительства края
2012
разработка проекта системы оповещения с использованием цифровых технологий
отсутствие возможности проведения реконструкции системы оповещения
2.2.
Строительство РАСЦО в городских округах и муниципальных районах края
- « -
2013 – 2019
повышение уровня охвата населения края централизованным оповещением
отсутствие возможности своевременного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
2.3.
Эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО
комитет Правительства края по гражданской защите
2013 – 2021
поддержание в постоянной готовности РАСЦО к оповещению населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера
неработоспособность РАСЦО
3.
Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края
министерство строительства края
2014 –2021
3.1.
Проектирование КСЭОН
- « -
2014
разработка проекта системы КСЭОН
отсутствие возможности проведения строительства КСЭОН
3.2.
Строительство КСЭОН
- « -
2015 – 2018
своевременное оповещение населения, проживающего в населенных пунктах края, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных процессов, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
увеличение времени оповещения населения, проживающего в населенных пунктах края, подверженных воздействию быстроразвивающихся опасных процессов, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций с 5 – 10 минут до 30 – 40 минут
3.3.
Эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО
комитет Правительства края по гражданской защите
2018
поддержание в постоянной готовности КСЭОН к оповещению населения края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
выход из строя аппаратуры КСЭОН
3.4.
Эксплуатационно-техническое обслуживание КСЭОН
- « -
2019 – 2021
поддержание в постоянной готовности КСЭОН к оповещению населения края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
выход из строя аппаратуры КСЭОН
4.
Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, созданию в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты
комитет Правительства края по гражданской защите; министерство промышленности и транспорта края
2012 – 2021
увеличение объемов материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, возможность оперативного реагирования на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий
отсутствие материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и возможности оперативного реагирования на предупреждение чрезвычайных ситуаций и ликвидацию их последствий
4.1.
Создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, их содержание
комитет Правительства края по гражданской защите; министерство промышленности и транспорта края
2012 – 2021
увеличение объемов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на 100 процентов по отношению к показателю 2010 года, обеспечение их содержания
отсутствие возможности оперативного реагирования на предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидацию их последствий
4.2.
Создание запасов средств индивидуальной защиты, их содержание
комитет Правительства края по гражданской защите
2012 – 2014
обеспечение установленных категорий населения края средствами индивидуальной защиты до 100 процентов
отсутствие возможности предоставления населению средств индивидуальной защиты
4.3.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
- « -
2018 – 2021
оперативное реагирование на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
отсутствие возможности предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
4.4.
Частичное покрытие расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
- « -
2018
оперативное реагирование на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, выделение бюджетных ассигнований органам местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
отсутствие возможности ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
5.
Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности
комитет Правительства края по гражданской защите; министерство строительства края
2014 –2018,
2021
восстановление защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности, предназначенных для укрытия населения, их содержание и повышение готовности
отсутствие возможности предоставления населению убежищ для укрытия
5.1.
Проектирование и капитальный ремонт защитных сооружений
министерство строительства края
2018
повышение защитных свойств защитных сооружений до установленных требований
отсутствие возможности проведения мероприятий по капитальному ремонту
5.2.
Содержание защитных сооружений в постоянной готовности
комитет Правительства края по гражданской защите
2021
поддержание защитных сооружений в постоянной готовности
снижение уровня готовности защитных сооружений
5.3.
Реализация мероприятий по защите информации защитных сооружений
- « -
2021
*
*
6.
Развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории края
- « -
2012 – 2021
6.1.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории края
- « -
2012 – 2021
совершенствование системы экологического мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера
угроза возникновения чрезвычайных ситуаций в связи с загрязнением окружающей среды; отсутствие возможности оперативно получать систематизированную информацию об угрозах возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и оперативно реагировать на их предупреждение; отсутствие возможности оперативного и эффективного реагирования на любые чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения
6.2.
Развитие аварийно-спасательной службы края
комитет Правительства края по гражданской защите
2012 – 2021
рациональное размещение профессиональных поисково-спаса- тельных формирований на территории края, их оснащение в целях оперативного и эффективного реагирования на любые чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения; увеличение доли населения, прикрываемого поисково-спасательными отрядами АСС края, до 56 процентов от общего количества населения края
низкая доля населения края, прикрываемого поисково-спаса- тельными формированиями АСС края, отсутствие возможности оперативного и эффективного реагирования на любые чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения
6.2.1.
Создание и содержание поисково-спасательных формирований АСС края
- « -
2012 – 2021
рациональное размещение профессиональных поисково-спасательных формирований на территории края в целях оперативного и эффективного реагирования на любые чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения
отсутствие возможности оперативного и эффективного реагирования на любые чрезвычайные ситуации, происшествия или угрозы их возникновения
6.2.2.
Оснащение поисково-спасательных формирований АСС края
комитет Правительства края по гражданской защите
2012 – 2013,
2017 – 2021
оснащение поисково-спасатель- ных формирований АСС края спасательной и другой техникой, специальным оборудованием и снаряжением и другими материальными ресурсами, позволяющими оперативно и эффективно выполнять задачи по поиску и спасанию людей
отсутствие возможности к выполнению задач по спасанию людей
6.2.3.
Обучение руководителей и спасателей АСС края
- « -
2012 – 2021
повышение профессионального уровня руководителей и спасателей для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в соответствии с предназначением
снижение навыков спасателей и руководителей в выполнении аварийно-спаса- тельных и других неотложных работ в чрезвычайных ситуациях
7.
Развитие Противопожарной службы Хабаровского края
комитет Правительства края по гражданской защите; министерство строительства края
2012 – 2021
повышение уровня пожарной безопасности; обеспечение подразделений пожарными депо; защита населенных пунктов, расположенных вне зоны эффективного прибытия существующих подразделений ППС края; укрепление материально-технической базы подразделений ППС края
отсутствие защиты от пожаров населенных пунктов, расположенных вне зоны эффективного прибытия существующих подразделений ППС края; отсутствие пожарных депо для существующих и вновь создаваемых подразделений ППС края; снижение общего уровня пожарной безопасности; отсутствие условий качественного обучения работников ППС края
7.1.
Оснащение и содержание подразделений ППС края
комитет Правительства края по гражданской защите
2012 – 2021
обеспечение укомплектованности подразделений ППС края пожарно-техническим вооружением согласно нормам
отсутствие готовности к выполнению задач по тушению пожаров
7.2.
Создание объектов для ППС края (согласно приложению № 3 к настоящей Программе)
комитет Правительства края по гражданской защите; министерство строительства края
2012 –2019
обеспечение существующих подразделений ППС края современными теплыми стоянками для автомобилей специального назначения; реконструкция здания для размещения Центра противопожарной пропаганды и общественных связей КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края» (далее также – Центр пропаганды)
отсутствие условий работы для подразделений ППС края; снижение качества работы Центра пропаганды
7.3.
Создание подразделений ППС края
комитет Правительства края по гражданской защите
2012 – 2015,
2018
защита населенных пунктов муниципальных районов края подразделениями ППС края, обеспечение нормативного времени прибытия
отсутствие противопожарной защиты населенных пунктов муниципальных районов края
7.4.
Приобретение тренировочного комплекса газодымозащитной службы
комитет Правительства края по гражданской защите
2012
обеспечение ППС края современным тренировочным комплексом для подготовки пожарных, качественное проведение первоначального обучения пожарных
отсутствие тренировочной учебной базы
7.5.
Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов
- « -
2012 –2017
повышение уровня пожарной безопасности социальных учреждений края, повышение оперативного реагирования на сообщение о пожаре
увеличение времени реагирования подразделений ППС края на сообщение о возникновении пожара; повышение риска гибели людей
7.6.
Обучение работников ППС края
- « -
2012 – 2021
обеспечение учебного процесса подготовки пожарных, командиров отделений, диспетчеров пунктов связи части
снижение качества подготовки пожарных, повышение рисков получения травм
7.7.
Поддержка деятельности добровольной пожарной охраны
- « -
2012 – 2021
реализация Федерального закона от 06 мая 2011 г. № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране»
несоблюдение норм федерального законодательства
7.8.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в целях реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований
- « -
2018
обеспечение муниципальных районов края пожарными водоемами, повышение уровня пожарной безопасности
снижение уровня противопожарной защиты населенных пунктов
8.
Развитие противопожарной пропаганды
комитет Правительства края по гражданской защите
2012 – 2021
увеличение информационного массива, охват всех категорий обучаемого населения
рост количества пожаров, увеличение гибели и травм, полученных на пожарах
8.1.
Формирование агитационных материалов для обучения населения края мерам пожарной безопасности
- « -
2018 – 2021
увеличение информационного массива, охват всех категорий обучаемого населения
рост количества пожаров, увеличение гибели и травм, полученных на пожарах
8.2.
Организация работы по пропаганде мер пожарной безопасности среди детей
- « -
2018 – 2021
проведение детского конкурса, приобретение призовой продукции, поощрение победителей конкурсов, викторин, соревнований, проводимых в целях развития противопожарной пропаганды среди детей и подростков
рост количества пожаров, увеличение гибели и травм, полученных на пожарах
8.3.
Организация профилактических мероприятий для населения края по вопросам предупреждения пожаров и действиям при них
- « -
2018 – 2021
обучение, повышение грамотности населения в вопросах предупреждения пожаров и поведения при пожаре
рост количества пожаров, увеличение гибели и травм, полученных на пожарах
9.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах края
2013 – 2021
снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
9.1.
Оснащение общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения специальным оборудованием
органы местного самоуправления (по согласованию); комитет Правительства края по гражданской защите
2013
снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
9.2.
Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах края
- « -
2013 – 2021
снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
9.3.
Развитие пропаганды здорового образа жизни, предупреждение несчастных случаев на водных объектах края
комитет Правительства края по гражданской защите; комитет по печати и массовым коммуникациям Правительства края; органы местного самоуправления (по согласованию); ВОСВОД (по согласованию); ГУ МЧС России по Хабаровскому краю (по согласованию)
2013 –2021
снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
9.4.
Обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде
органы местного самоуправления (по согласованию); ВОСВОД (по согласованию)
2013 – 2021
снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
9.5.
Обучение и подготовка матросов-спаса- телей общественных спасательных постов
ВОСВОД (по согласованию)
2013 – 2021
снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
9.6.
Обеспечение общественных спасательных постов наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде
органы местного самоуправления (по согласованию); ВОСВОД (по согласованию)
2013 – 2021
снижение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
увеличение количества людей, утонувших на водных объектах края в летний период
10.
Совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы края
10.1.
Обеспечение учреждений социальной сферы источниками наружного противопожарного водоснабжения
министерство строительства края; министерство образования и науки края; министерство культуры края; министерство здравоохранения края
2012 – 2014
обеспечение учреждений социальной сферы достаточным количеством воды для организации тушения пожара; снижение общего времени тушения; восстановление работоспособности имеющихся наружных противопожарных водоемов
нарушение требований норм пожарной безопасности; регулярные штрафные санкции; закрытие учреждений
10.2.
Модернизация, ремонт электрооборудования и электропроводки в помещениях, занимаемых учреждениями социальной сферы края
министерство социальной защиты населения края; министерство культуры края
2012 – 2014
приведение электрооборудования, электропроводки зданий учреждений социальной сферы в соответствие с требованиями пожарной безопасности; повышение уровня безопасного пребывания людей, в том числе в зданиях, принятых в краевую собственность в период 2009 – 2011 годов
нарушение требований норм пожарной безопасности; регулярные штрафные санкции; закрытие учреждений
10.3.
Вывод сигнала о пожаре в ближайшее подразделение ППС края
министерство образования и науки края; министерство здравоохранения края; министерство физической культуры и спорта края
2012 – 2014
снижение времени оперативного реагирования подразделений ППС края
наличие «человеческого фактора» при возникновении пожара; несвоевременный вызов подразделений ППС края; угроза жизни людей
10.4.
Установка, модернизация автоматической пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, систем автоматического пожаротушения
министерство образования и науки края; министерство культуры края; министерство социальной защиты населения края; министерство здравоохранения края
2012 – 2014
замена неисправных, устаревших систем автоматической пожарной сигнализации, систем автоматического пожаротушения на современные модели, устройство электрозадвижек на внутренний пожарный водопровод
нарушение требований норм пожарной безопасности; регулярные штрафные санкции; закрытие учреждений
10.5.
Приведение зданий (помещений), занимаемых краевыми учреждениями социальной сферы, в соответствие с правилами пожарной безопасности, оснащение первичными средствами пожаротушения, пожарным инвентарем
- « -
2012 – 2014
замена отделки стен, пола на пожаробезопасные материалы; обеспечение безопасного пребывания граждан в учреждении; установка противопожарных дверей, устройство запасных эвакуационных выходов
нарушение требований норм пожарной безопасности; регулярные штрафные санкции; закрытие учреждений
11.
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Хабаровского края на 2011 – 2015 годы **
министерство строительства края; органы местного самоуправления (по согласованию)
2011 – 2014
снижение ущерба от разрушительных землетрясений путем сейсмоусиления или реконструкции существующих зданий и сооружений с учетом применения четких критериев отбора жизненно важных объектов, требующих сейсмоусиления
увеличение объемов финансовых и иных материальных ресурсов, привлекаемых для преодоления последствий разрушительных землетрясений, а также ухудшение условий для безопасной жизнедеятельности населения края
12.
Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
комитет Правительства края по гражданской защите
2018
12.1.
Проектирование аппаратно-программ-ного комплекса «Безопасный город»
- « -
2018
возможность построения аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
отсутствие возможности построения аппаратно-программ- ного комплекса «Безопасный город»
*Информация для служебного пользования.
**С 01 января 2015 г. реализация данного мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 18 декабря 2018 г. № 476-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к государственной программе
Хабаровского края «Защита населения
Хабаровского края от чрезвычайных
ситуаций и пожаров»
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ» ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА
№ п/п
Наименование основного мероприятия, мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Расходы по годам (млн. рублей)
2012 – 2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего
4 067,18
2 159,46
1 753,00
1 614,42
1 805,98
2 187,68
1 868,26
1 799,35
1 799,35
в том числе
средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета *
-
320,02
22,09
-
-
-
-
-
-
комитет Правительства края по гражданской защите
3 731,03
1 802,98
1 716,67
1 529,92
1 701,11
2 085,89
1 754,76
1 799,35
1 799,35
министерство строительства края
293,74
337,20
36,16
84,50
104,87
101,47
113,51
-
-
министерство образования и науки края
9,88
4,52
-
-
-
-
-
-
-
министерство здравоохранения края
18,26
7,96
0,17
-
-
0,32
-
-
-
министерство культуры края
8,46
3,28
-
-
-
-
-
-
-
министерство социальной защиты населения края
5,72
2,63
-
-
-
-
-
-
-
министерство физической культуры и спорта края
0,09
0,08
-
-
-
-
-
-
-
министерство промышленности и транспорта края
-
0,80
-
-
-
-
-
-
-
Основные мероприятия
1.
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края
всего
94,84
22,22
44,09
20,30
67,92
43,83
42,31
47,83
47,83
комитет Правительства края по гражданской защите
94,84
22,22
44,09
20,30
67,92
43,83
42,31
47,83
47,83
1.1.
Приобретение и монтаж программно-технических комплексов в ДДС Правительства края, ЕДДС муниципальных образований края
комитет Правительства края по гражданской защите
35,00
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Содержание и эксплуатационно-техническое обслуживание системы-112
- « -
59,84
20,22
20,84
20,30
63,85
32,71
33,31
36,71
36,71
1.3.
Дооборудование и оснащение центров обработки вызовов ДДС Правительства края
- « -
-
2,00
23,25
-
-
-
-
-
-
в том числе
средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета *
-
-
22,09
-
-
-
-
-
-
1.4.
Развитие системы-112 на территории края
- « -
-
-
-
-
4,07
2,12
-
2,12
2,12
1.5.
Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов и других объектов с массовым пребыванием людей
- « -
-
-
-
-
-
9,00
9,00
9,00
9,00
2.
Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (РАСЦО)
всего
59,10
-
9,86
8,80
93,67
28,12
102,31
8,80
8,80
комитет Правительства края по гражданской защите
16,50
-
9,86
8,80
8,80
12,80
8,80
8,80
8,80
министерство строительства края
42,60
-
-
-
84,87
15,32
93,51
-
-
2.1.
Проектирование РАСЦО на базе аппаратуры КПТС АСО
министерство строительства края
5,60
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Строительство РАСЦО в городских округах и муниципальных районах края
- « -
37,00
-
-
-
84,87
15,32
93,51
-
-
2.3.
Эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО
комитет Правительства края по гражданской защите
16,50
-
9,86
8,80
8,80
12,80
8,80
8,80
8,80
3.
Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края
всего
-
19,48
5,00
30,00
20,00
61,88
-
-
-
комитет Правительства края по гражданской защите
-
9,81
-
-
-
-
-
-
-
министерство строительства края
-
9,67
5,00
30,00
20,00
61,88
-
-
-
3.1.
Проектирование КСЭОН
министерство строительства края
-
9,67
-
-
-
-
-
-
-
3.2.
Строительство КСЭОН Хабаровского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
- « -
-
-
5,00
30,00
20,00
61,88
-
-
-
3.3.
Эксплуатационно-техническое обслуживание КСЭОН
комитет Правительства края по гражданской защите
-
9,81
-
-
-
-
-
-
-
4.
Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, созданию в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты
всего
379,14
98,58
141,28
64,44
60,00
113,62
48,05
55,05
55,05
комитет Правительства края по гражданской защите
379,14
97,78
141,11
64,44
60,00
113,30
48,05
55,05
55,05
министерство промышленности и транспорта края
-
0,80
-
-
-
-
-
-
-
министерство здравоохранения края
-
-
0,17
-
-
0,32
-
-
-
4.1.
Создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, их содержание
всего
56,86
26,30
141,28
64,44
60,00
24,21
8,9
8,9
8,9
комитет Правительства края по гражданской защите
56,86
25,50
141,11
64,44
60,00
24,21
8,9
8,9
8,9
министерство промышленности и транспорта края
-
0,80
-
-
-
-
-
-
-
министерство здравоохранения края
-
-
0,17
-
-
-
-
-
-
4.2.
Создание запасов средств индивидуальной защиты, их содержание
комитет Правительства края по гражданской защите
322,27
72,28
-
-
-
-
-
-
-
4.3.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
всего
-
-
-
-
-
40,76
39,15
46,15
46,15
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
40,44
39,15
46,15
46,15
министерство здравоохранения края
-
-
-
-
-
0,32
-
-
-
4.4.
Частичное покрытие расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
48,65
-
-
-
5.
Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности
комитет Правительства края по гражданской защите, министерство строительства края
-
-
31,16
54,50
-
4,27
-
-
-
5.1.
Проектирование и капитальный ремонт защитных сооружений
министерство строительства края
-
-
-
-
-
4,27
-
-
-
6.
Развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории края
всего
454,89
211,37
184,20
196,39
229,02
292,46
269,66
271,67
271,67
комитет Правительства края по гражданской защите
454,89
211,37
184,20
196,39
229,02
292,46
269,66
271,67
271,67
6.1.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории края
комитет Правительства края по гражданской защите
393,00
201,49
173,78
185,97
166,13
229,03
203,17
205,18
205,18
6.2.
Развитие аварийно-спасательной службы края
- « -
61,89
9,88
10,42
10,42
62,89
63,43
66,49
66,49
66,49
6.2.1.
Создание и содержание поисково-спасательных формирований АСС края
- « -
27,40
9,88
10,42
10,42
55,59
42,01
59,07
59,07
59,07
6.2.2.
Оснащение поисково-спасательных формирований АСС края
- « -
33,52
-
-
-
6,97
21,15
7,34
7,34
7,34
6.2.3.
Обучение руководителей и спасателей АСС края
- « -
0,97
-
-
-
0,33
0,27
0,08
0,08
0,08
7.
Развитие Противопожарной службы Хабаровского края
всего
2 986,16
1 462,52
1 336,31
1 239,03
1 334,41
1 636,59
1 404,97
1 415,04
1 415,04
комитет Правительства края по гражданской защите
2 777,15
1 460,34
1 336,31
1 239,03
1 334,41
1 616,59
1 384,97
1 415,04
1 415,04
министерство строительства края
209,01
2,18
-
-
-
20,00
20,00
-
-
7.1.
Оснащение и содержание подразделений ППС края
комитет Правительства края по гражданской защите
2 597,09
1 356,68
1 323,07
1 224,05
1 319,66
1 533,19
1 379,68
1 409,53
1 409,53
7.2.
Создание объектов для ППС края
всего
219,64
64,31
-
-
-
20,00
20,00
-
-
комитет Правительства края по гражданской защите
10,63
63,13
-
-
-
-
-
-
-
министерство строительства края
209,01
1,18
-
-
-
20,00
20,00
-
-
7.2.1.
Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в рп. Высокогорный Ванинского муниципального района
министерство строительства края
41,41
-
-
-
-
-
-
-
-
7.2.2.
Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в с. Чумикан Тугуро-Чумиканского района
- « -
45,00
-
-
-
-
-
-
-
-
7.2.3.
Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в с. Сусанино Ульчского муниципального района
- « -
30,00
-
-
-
-
-
-
-
-
7.2.4.
Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в с. Новый Мир Комсомольского муниципального района
- « -
30,00
0,70
-
-
-
20,00
20,00
-
-
7.2.5.
Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в пос. Литовко Амурского района
- « -
30,60
0,48
-
-
-
-
-
-
-
7.2.6.
Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в рп. Заветы Ильича Советско-Гаванского района
- « -
30,00
-
-
-
-
-
-
-
-
7.2.7.
Строительство теплой стоянки на три автомобиля специального назначения в с. Селихино Комсомольского муниципального района
- « -
2,00
-
-
-
-
-
-
-
-
7.2.8.
Разработка проектно-сметной документации и капитальный ремонт здания в г. Хабаровске, ул. Руднева, 45, для Центра противопожарной пропаганды и общественных связей КГКУ «Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края»
комитет Правительства края по гражданской защите
10,63
63,13
-
-
-
-
-
-
-
7.3.
Создание подразделений ППС края
комитет Правительства края по гражданской защите
119,11
23,29
0,14
-
-
75,12
-
-
-
7.3.1.
Создание пожарной части в пос. Монгохто Ванинского муниципального района
- « -
13,17
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.2.
Создание пожарной части в рп. Маго Николаевского муниципального района
- « -
14,86
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.3.
Создание опорного поста техники для защиты населенных пунктов от лесных пожаров в рп. Солнечный Солнечного муниципального района
- « -
18,01
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.4.
Создание пожарного отделения 88 пожарной части в с. Князе-Волконское для защиты с. Восточное Хабаровского муниципального района
- « -
31,96
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.5.
Создание пожарной части в с. Сита муниципального района имени Лазо
- « -
21,01
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.6.
Создание пожарной части в с. Мариинское и отдельного поста в с. Киселевка Ульчского муниципального района
- « -
20,11
-
-
-
-
-
-
-
-
7.3.7.
Создание пожарной части в с. Новый Мир Комсомольского муниципального района
- « -
-
23,29
-
-
-
-
-
-
-
7.3.8.
Создание пожарной части в с. Бриакан муниципального района имени Полины Осипенко
- « -
-
-
0,14
-
-
-
-
-
-
7.3.9.
Создание пожарной части в пос. Херпучи муниципального района имени Полины Осипенко
- « -
-
-
-
-
-
27,21
-
-
-
7.3.10.
Создание пожарной части в с. Булава Ульчского муниципального района
- « -
-
-
-
-
-
47,91
-
-
-
7.4.
Приобретение тренировочного комплекса газодымозащитной службы
комитет Правительства края по гражданской защите
11,54
-
-
-
-
-
-
-
-
7.5.
Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов ***
комитет Правительства края по гражданской защите
19,00
10,21
9,18
9,19
8,96
-
-
-
-
7.6.
Обучение работников ППС края
комитет Правительства края по гражданской защите
3,53
1,77
1,59
1,59
1,59
1,66
1,59
1,77
1,77
7.7.
Поддержка деятельности добровольной пожарной охраны
комитет Правительства края по гражданской защите
16,23
5,26
2,33
4,20
4,20
3,62
3,70
3,74
3,74
7.8.
Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности
министерство строительства края
-
1,00
-
-
-
-
-
-
-
7.9.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с целью реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
3,00
-
-
-
8.
Развитие противопожарной пропаганды
комитет Правительства края по гражданской защите
4,52
1,47
1,10
0,96
0,96
1,41
0,96
0,96
0,96
8.1.
Формирование агитационных материалов для обучения населения края мерам пожарной безопасности
- « -
-
-
-
-
-
0,29
0,29
0,29
0,29
8.2.
Организация работы по пропаганде мер пожарной безопасности среди детей
- « -
-
-
-
-
-
0,97
0,52
0,52
0,52
8.3.
Организация профилактических мероприятий для населения края по вопросам предупреждения пожаров и действиям при них
- « -
-
-
-
-
-
0,15
0,15
0,15
0,15
9.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах края
- « -
4,00
-
-
-
-
-
-
-
-
9.1.
Оснащение общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения специальным оборудованием (субсидии муниципальным образованиям)
- « -
3,50
-
-
-
-
-
-
-
-
9.2.
Развитие пропаганды здорового образа жизни, предупреждение несчастных случаев на водных объектах края
- « -
0,50
-
-
-
-
-
-
-
-
10.
Совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы края
всего
42,41
18,48
-
-
-
-
-
-
-
министерство образования и науки края
9,88
4,52
-
-
-
-
-
-
-
министерство здравоохранения края
18,26
7,96
-
-
-
-
-
-
-
министерство культуры края
8,46
3,28
-
-
-
-
-
-
-
министерство социальной защиты населения края
5,72
2,63
-
-
-
-
-
-
-
министерство физической культуры и спорта края
0,09
0,08
-
-
-
-
-
-
-
11.
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Хабаровского края на 2011 - 2015 годы**
министерство строительства края
42,13
325,35
-
-
-
-
-
-
-
в том числе
средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения, которых являются средства федерального бюджета*
-
320,02
-
-
-
-
-
-
-
12.
Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
всего
-
-
-
-
-
5,50
-
-
-
комитет Правительства края по гражданской защите
-
-
-
-
-
5,50
-
-
-
12.1.
Проектирование аппаратно- программного комплекса «Безопасный город»
- « -
-
-
-
-
-
5,50
-
-
-
________________
* Указываются средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые Хабаровскому краю в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.
** С 01 января 2015 г. реализация данного мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр.
*** С 01 января 2018 г. реализация данного мероприятия осуществляется в рамках основного мероприятия «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края».
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к постановлению
Правительства
Хабаровского края
от 18 декабря 2018 г. № 476-пр
«ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к государственной программе
Хабаровского края «Защита населения
Хабаровского края от чрезвычайных
ситуаций и пожаров»
ПРОГНОЗНАЯ (СПРАВОЧНАЯ) ОЦЕНКА РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, КРАЕВОГО БЮДЖЕТА, БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ И ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ «ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ»
№ п/п
Наименование основного
мероприятия
Источник
финансирования
Оценка расходов по годам (млн. рублей)
2012 – 2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего *
4 090,09
2 161,09
1 754,27
1 615,64
1 807,20
2 188,90
1 869,48
1 800,57
1 800,57
Краевой бюджет **
4 067,18
2 159,46
1 753,00
1 614,42
1 805,98
2 187,68
1 868,26
1 799,35
1 799,35
в том числе
средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета *** (далее – средства федерального бюджета)
-
320,02
22,09
-
-
-
-
-
-
из них направленные на софинансирование капитальных вложений в объекты капитального строительства, межбюджетные трансферты, предоставляемые на конкурсной основе
Федеральный бюджет
-
-
-
-
-
-
-
-
-
Бюджеты муниципальных образований края (по согласованию)
22,27
1,29
0,93
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
Внебюджетные источники (по согласованию)
0,64
0,34
0,34
0,32
0,32
0,32
0,32
0,32
0,32
Основные мероприятия
1.
Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края
всего
94,84
22,22
44,09
20,30
67,92
43,83
42,31
47,83
47,83
краевой бюджет
94,84
22,22
44,09
20,30
67,92
43,83
42,31
47,83
47,83
1.1.
Приобретение и монтаж программно-технических комплексов в ДДС Правительства края, ЕДДС муниципальных образований края
всего
35,00
-
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
35,00
-
-
-
-
-
-
-
-
1.2.
Содержание и эксплуатационно-техническое обслуживание системы-112
всего
59,84
20,22
20,84
20,30
63,85
32,71
33,31
36,71
36,71
краевой бюджет
59,84
20,22
20,84
20,30
63,85
32,71
33,31
36,71
36,71
1.3.
Дооборудование и оснащение центров обработки вызовов ДДС Правительства края
всего
-
2,00
23,25
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
-
2,00
23,25
-
-
-
-
-
-
в том числе
средства федерального бюджета ***
-
-
22,09
-
-
-
-
-
-
1.4.
Развитие системы-112 на территории края
всего
-
-
-
-
4,07
2,12
-
2,12
2,12
краевой бюджет
-
-
-
-
4,07
2,12
-
2,12
2,12
1.5.
Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов и других объектов с массовым пребыванием людей
всего
-
-
-
-
-
9,00
9,00
9,00
9,00
краевой бюджет
-
-
-
-
-
9,00
9,00
9,00
9,00
2.
Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения края об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (РАСЦО)
всего
59,10
-
9,86
8,80
93,67
28,12
102,31
8,80
8,80
краевой бюджет
59,10
-
9,86
8,80
93,67
28,12
102,31
8,80
8,80
2.1.
Проектирование РАСЦО на базе аппаратуры КПТС АСО
всего
5,60
-
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
5,60
-
-
-
-
-
-
-
-
2.2.
Строительство РАСЦО в городских округах и муниципальных районах края
всего
37,00
-
-
-
84,87
15,32
93,51
-
-
краевой бюджет
37,00
-
-
-
84,87
15,32
93,51
-
-
2.3.
Эксплуатационно-техническое обслуживание РАСЦО
всего
16,50
-
9,86
8,80
8,80
12,80
8,80
8,80
8,80
краевой бюджет
16,50
-
9,86
8,80
8,80
12,80
8,80
8,80
8,80
3.
Создание комплексной системы экстренного оповещения населения края
всего
-
19,48
5,00
30,00
20,00
61,88
-
-
-
краевой бюджет
-
19,48
5,00
30,00
20,00
61,88
-
-
-
3.1.
Проектирование КСЭОН
всего
-
9,67
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
-
9,67
-
-
-
-
-
-
-
3.2.
Строительство КСЭОН Хабаровского края об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций
всего
-
-
5,00
30,00
20,00
61,88
-
-
-
краевой бюджет
-
-
5,00
30,00
20,00
61,88
-
-
-
3.3.
Эксплуатационно-техническое обслуживание КСЭОН
всего
-
9,81
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
-
9,81
-
-
-
-
-
-
-
4.
Принятие мер по увеличению фактического накопления материальных ресурсов, созданию и использованию финансовых ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных
всего
379,14
98,58
141,28
64,44
60,00
113,62
48,05
55,05
55,05
краевой бюджет
379,14
98,58
141,28
64,44
60,00
113,62
48,05
55,05
55,05
4.1.
Создание резервов материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, их содержание
всего
56,86
26,30
141,28
64,44
60,00
24,21
8,9
8,9
8,90
краевой бюджет
56,86
26,30
141,28
64,44
60,00
24,21
8,9
8,9
8,90
4.2.
Создание запасов средств индивидуальной защиты, их содержание
всего
322,27
72,28
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
322,27
72,28
-
-
-
-
-
-
-
4.3.
Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
всего
-
-
-
-
-
40,76
39,15
46,15
46,15
краевой бюджет
-
-
-
-
-
40,76
39,15
46,15
46,15
4.4.
Частичное покрытие расходов органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов края по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
всего
-
-
-
-
-
48,65
-
-
-
краевой бюджет
-
-
-
-
-
48,65
-
-
-
5.
Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности
всего
-
-
31,16
54,50
-
4,27
-
-
-
краевой бюджет
-
-
31,16
54,50
-
4,27
-
-
-
5.1.
Проектирование и капитальный ремонт защитных сооружений
всего
-
-
-
-
-
4,27
-
-
-
краевой бюджет
-
-
-
-
-
4,27
-
-
-
6.
Развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории края
всего
454,89
211,37
184,20
196,39
229,02
292,46
269,66
271,67
271,67
краевой бюджет
454,89
211,37
184,20
196,39
229,02
292,46
269,66
271,67
271,67
6.1.
Предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, развитие и совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций на территории края
всего
393,00
201,49
173,78
185,97
166,13
229,03
203,17
205,18
205,18
краевой бюджет
393,00
201,49
173,78
185,97
166,13
229,03
203,17
205,18
205,18
6.2.
Развитие аварийно-спасательной службы края
всего
61,89
9,88
10,42
10,42
62,89
63,43
66,49
66,49
66,49
краевой бюджет
61,89
9,88
10,42
10,42
62,89
63,43
66,49
66,49
66,49
6.2.1.
Создание и содержание поисково-спасательных формирований АСС края
всего
27,40
9,88
10,42
10,42
55,59
42,01
59,07
59,07
59,07
краевой бюджет
27,40
9,88
10,42
10,42
55,59
42,01
59,07
59,07
59,07
6.2.2.
Оснащение поисково-спасательных формирований АСС края
всего
33,52
-
-
-
6,97
21,15
7,34
7,34
7,34
краевой бюджет
33,52
-
-
-
6,97
21,15
7,34
7,34
7,34
6.2.3.
Обучение руководителей и спасателей АСС края
всего
0,97
-
-
-
0,33
0,27
0,08
0,08
0,08
краевой бюджет
0,97
-
-
-
0,33
0,27
0,08
0,08
0,08
7.
Развитие Противопожарной службы Хабаровского края
всего
2 986,16
1 462,52
1 336,31
1 239,03
1 334,41
1 636,59
1 404,97
1 415,04
1 415,04
краевой бюджет
2 986,16
1 462,52
1 336,31
1 239,03
1 334,41
1 636,59
1 404,97
1 415,04
1 415,04
7.1.
Оснащение и содержание подразделений ППС края
всего
2 597,09
1 356,68
1 323,07
1 224,05
1 319,66
1 533,19
1 379,68
1 409,53
1 409,53
краевой бюджет
2 597,09
1 356,68
1 323,07
1 224,05
1 319,66
1 533,19
1 379,68
1 409,53
1 409,53
7.2.
Создание объектов для ППС края
всего
219,64
64,31
-
-
-
20,00
20,00
-
-
краевой бюджет
219,64
64,31
-
-
-
20,00
20,00
-
-
7.3.
Создание подразделений ППС края
всего
119,11
23,29
0,14
-
-
75,12
-
-
-
краевой бюджет
119,11
23,29
0,14
-
-
75,12
-
-
-
7.4.
Приобретение тренировочного комплекса газодымозащитной службы
всего
11,54
-
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
11,54
-
-
-
-
-
-
-
-
7.5.
Развитие и содержание системы радиомониторинга «Горизонт НТ» для социально значимых объектов *****
всего
19,00
10,21
9,18
9,19
8,96
-
-
-
-
краевой бюджет
19,00
10,21
9,18
9,19
8,96
-
-
-
-
7.6.
Обучение работников ППС края
всего
3,53
1,77
1,59
1,59
1,59
1,66
1,59
1,77
1,77
краевой бюджет
3,53
1,77
1,59
1,59
1,59
1,66
1,59
1,77
1,77
7.7.
Поддержка деятельности добровольной пожарной охраны
всего
16,23
5,26
2,33
4,20
4,20
3,62
3,70
3,74
3,74
краевой бюджет
16,23
5,26
2,33
4,20
4,20
3,62
3,70
3,74
3,74
7.8.
Повышение готовности защитных сооружений и других объектов гражданской обороны, находящихся в краевой собственности
всего
-
1,00
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
-
1,00
-
-
-
-
-
-
-
7.9.
Предоставление субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований края на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований края по обеспечению первичных мер пожарной безопасности с целью реализации мероприятий по приобретению пожарных водоемов на территории муниципальных образований
всего
-
-
-
-
-
3,00
-
-
-
краевой бюджет
-
-
-
-
-
3,00
-
-
-
8.
Развитие противопожарной пропаганды
всего
4,52
1,47
1,10
0,96
0,96
1,41
0,96
0,96
0,96
краевой бюджет
4,52
1,47
1,10
0,96
0,96
1,41
0,96
0,96
0,96
8.1.
Формирование агитационных материалов для обучения населения края мерам пожарной безопасности
всего
-
-
-
-
-
0,29
0,29
0,29
0,29
краевой бюджет
-
-
-
-
-
0,29
0,29
0,29
0,29
8.2.
Организация работы по пропаганде мер пожарной безопасности среди детей
всего
-
-
-
-
-
0,97
0,52
0,52
0,52
краевой бюджет
-
-
-
-
-
0,97
0,52
0,52
0,52
8.3.
Организация профилактических мероприятий для населения края по вопросам предупреждения пожаров и действиям при них
всего
-
-
-
-
-
0,15
0,15
0,15
0,15
краевой бюджет
-
-
-
-
-
0,15
0,15
0,15
0,15
9.
Обеспечение безопасности людей на водных объектах края
всего
26,91
1,63
1,27
1,21
1,22
1,22
1,22
1,22
1,22
краевой бюджет
4,00
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований края (по согласованию)
22,27
1,29
0,93
0,89
0,90
0,90
0,90
0,90
0,90
внебюджетные средства (по согласованию)
0,64
0,34
0,34
0,32
0,32
0,32
0,32
0,32
0,32
9.1.
Оснащение общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения специальным оборудованием (субсидии муниципальным образованиям)
всего
3,50
-
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
3,50
-
-
-
-
-
-
-
-
9.2.
Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения на водных объектах края
всего
0,16
0,16
0,11
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
бюджеты муниципальных образований края (по согласованию)
0,16
0,16
0,11
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
0,09
9.3.
Развитие пропаганды здорового образа жизни, предупреждение несчастных случаев на водных объектах края
всего
2,07
0,88
0,57
0,53
0,53
0,53
0,53
0,53
0,53
краевой бюджет
0,50
-
-
-
-
-
-
-
-
бюджеты муниципальных образований края (по согласованию)
1,03
0,59
0,28
0,26
0,26
0,26
0,26
0,26
0,26
внебюджетные средства (по согласованию)
0,54
0,29
0,29
0,27
0,27
0,27
0,27
0,27
0,27
9.4.
Обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде
всего
21,19
0,59
0,59
0,58
0,60
0,60
0,60
0,60
0,60
бюджеты муниципальных образований края (по согласованию)
21,09
0,54
0,54
0,53
0,55
0,55
0,55
0,55
0,55
внебюджетные источники (по согласованию)
0,10
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
10.
Совершенствование противопожарной защиты объектов социальной сферы края
всего
42,41
18,48
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет
42,41
18,48
-
-
-
-
-
-
-
11.
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Хабаровского края на 2011 – 2015 годы ****
всего
42,13
325,35
-
-
-
-
-
-
-
краевой бюджет **
42,13
325,35
-
-
-
-
-
-
-
в том числе
средства федерального бюджета ***
-
320,02
-
-
-
-
-
-
-
12.
Построение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
всего
-
-
-
-
-
5,50
-
-
-
краевой бюджет
-
-
-
-
-
5,50
-
-
-
12.1.
Проектирование аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»
всего
-
-
-
-
-
5,50
-
-
-
краевой бюджет
-
-
-
-
-
5,50
-
-
-
* Приводится сумма средств, предусмотренных по строкам «Краевой бюджет», «Федеральный бюджет», «Бюджеты муниципальных образований края», «Внебюджетные средства».
** Информация приводится в соответствии с ресурсным обеспечением реализации государственной программы за счет средств краевого бюджета.
*** Указываются средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, предоставляемые Хабаровскому краю в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.
**** С 01 января 2015 г. реализация данного мероприятия осуществляется в рамках государственной программы Хабаровского края «Развитие жилищного строительства в Хабаровском крае», утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 22 июня 2012 г. № 205-пр.
***** С 01 января 2018 г. реализация данного мероприятия осуществляется в рамках основного мероприятия «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на территории края».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.01.2019, "Официальный интернет-портал нормативных правовых актов Хабаровского края" (http://laws.khv.gov.ru) от 18.12.2018 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 020.040.030 Режим чрезвычайного положения (см. также 160.030.030) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: