Основная информация

Дата опубликования: 18 декабря 2019г.
Номер документа: RU30000201901121
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Астраханская область
Принявший орган: Правительство Астраханской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18.12.2019               № 500-П

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.09.2014 № 369-П

В целях реализации мероприятий государственной программы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 369-П «О государственной программе «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области» следующие изменения:

1.1. Раздел 9 «Механизм реализации государственной программы» государственной программы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области», утвержденной постановлением (далее – государственная программа), дополнить абзацем двадцатым следующего содержания:

«В рамках подпрограммы 3 «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» планируется предоставление субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на погашение задолженности за природный газ.».

1.2. В подпрограмме 3 «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» государственной программы:

1.2.1. В  разделе 3 «Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы 3»:

- абзац девятый изложить в новой редакции:

«Финансовая поддержка из бюджета Астраханской области бюджетам муниципальных образований Астраханской области на реализацию программных мероприятий оказывается в форме субсидий в соответствии с:»;

- дополнить абзацами десятым, одиннадцатым следующего содержания:

«- Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на реализацию мероприятий по строительству и реконструкции объектов газоснабжения согласно приложению № 2 к подпрограмме 3;

- Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на погашение задолженности за природный газ в рамках подпрограммы «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» государственной программы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области» согласно приложению № 3 к подпрограмме 3.».

1.2.2. Дополнить приложением № 3 согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.3. Приложение № 1 к государственной программе дополнить мероприятием 3.1.4 раздела «Подпрограмма 3 «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня вступления в силу закона Астраханской области «О внесении изменений в Закон Астраханской области «О бюджете Астраханской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов».

Губернатор

Астраханской области

И.Ю. Бабушкин

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 18.12.2019 № 500-П

Приложение № 3

к подпрограмме 3

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЯМ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОГАШЕНИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ЗА ПРИРОДНЫЙ ГАЗ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ «ПРОГРАММА ГАЗИФИКАЦИИ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ПРОМЫШЛЕННЫХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ» ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ «УЛУЧШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астра-ханской области муниципальным образованиям Астраханской области на погашение задолженности за природный газ в рамках подпрограммы «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» государственной программы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет процедуру предоставления в 2019 году субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на погашение задолженности за природный газ в рамках подпрограммы 3 «Программа газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций» государственной программы «Улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории Астраханской области», утвержденной постановлением Правительства Астраханской области от 10.09.2014 № 369-П (далее - субсидия).

2. Главным распорядителем субсидий является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются муниципальным районам и городским округам Астраханской области (далее – муниципальные образования) в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству Законом Астраханской области от 24.12.2018 № 116/2018-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (далее - Закон о бюджете).

4. Субсидия предоставляется муниципальному образованию на проведение мероприятий по погашению кредиторской задолженности муниципальных унитарных предприятий перед юридическими лицами, осуществляющими поставки природного газа, за потребленный природный газ.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие на территории соответствующего муниципального образования муниципальных унитарных предприятий, включенных в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль, и имеющих перед поставщиками газа кредиторскую задолженность свыше 500 млн рублей (далее – муниципальные предприятия).

6. Условиями предоставления субсидий муниципальным образованиям являются:

наличие муниципальной программы (проекта муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу), отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на проведение мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из бюджета Астраханской области, в размере не менее 0,1% от суммы субсидии, предоставляемой из бюджета Астраханской области;

наличие письменного обязательства муниципального образования об обеспечении возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка;

наличие на территории соответствующего муниципального образования муниципальных предприятий, имеющих перед поставщиками газа кредиторскую задолженность за потребленный до 01.11.2019 природный газ, подтвержденную вынесенными до 01.11.2019 и вступившими в законную силу судебными актами (решениями) арбитражных судов о взыскании кредиторской задолженности.

7. Для получения субсидии муниципальное образование до 20 декабря 2019 года представляет в министерство следующие документы:

заявку муниципального образования на предоставление субсидии в произвольной письменной форме (далее - заявка);

выписку из бюджета муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета), подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на проведение мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению субсидии из бюджета Астраханской области, в размере не менее 0,1% от суммы субсидии, предоставляемой из бюджета Астраханской области;

копию муниципальной программы (проект муниципального правового акта о внесении изменений в муниципальную программу), отражающей участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

гарантийное письмо главы муниципального образования о внесении соответствующих изменений до 27 декабря 2019 года в муниципальную программу, отражающую участие муниципального образования в реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

заверенную в установленном порядке копию правового акта, подтверждающего наличие муниципального предприятия в реестре субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль;

копии документов, подтверждающих обязательства по уплате кредиторской задолженности муниципальных предприятий за потребленный газ (акты сверки, копии судебных актов (решений) арбитражных судов о взыскании кредиторской задолженности, вынесенных до 01.11.2019 и вступивших в законную силу);

письменное обязательство муниципального образования об обеспечении возврата средств субсидии в соответствии с пунктом 18 настоящего Порядка.

8. Министерство регистрирует документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, в день их поступления и в течение 2 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение). Решение принимается в форме правового акта министерства.

Уведомление о принятом решении направляется муниципальному образованию в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения в произвольной письменной форме.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидии.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

несоблюдение срока представления документов, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка;

несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 6 настоящего

несоответствие муниципального образования критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным в абзацах втором, четвертом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения оснований, послуживших причиной отказа в предоставлении субсидии, но не позднее срока, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Порядка.

10. Объем предоставляемой субсидии бюджету i-го муниципального образования из бюджета Астраханской области (Ci) рассчитывается министерством по формуле:

Ci = Со x (Cмoi / SUM Cмoi),

где:

Со - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете на предоставление субсидии;

Cмoi – потребность i-го муниципального образования в финансовых средствах на предоставление субсидий;

SUM Cмoi – суммарная потребность муниципальных образований в субсидии согласно заявкам.

11. Основанием для перечисления субсидии муниципальному образованию является соглашение между министерством и муниципальным образованием о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключенное по форме, утвержденной правовым актом министерства в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

12. Перечисление субсидии в доход бюджета муниципального образования осуществляется Управлением Федерального казначейства по Астраханской области в порядке, установленном Управлением Федерального казначейства по Астраханской области.

13. Муниципальное образование представляет в министерство:

- не позднее 31 декабря 2019 года отчет об использовании субсидии из бюджета Астраханской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением копии платежного поручения, подтверждающего расходование средств бюджета Астраханской области;

- не позднее 31 декабря 2019 года отчет о достижении показателей результативности (результата) предоставления субсидии из бюджета Астраханской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- не позднее 27 марта 2020 года отчет о достижении показателей результативности (результата) предоставления субсидии из бюджета Астраханской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с приложением копии бухгалтерского баланса, подтверждающего достижение показателей результативности (результата) использования субсидии.

14. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

15. В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидии министерство письменно уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 10 рабочих дней со дня их выявления.

16. Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 15 настоящего Порядка, обязано устранить выявленное нарушение.

17. В случае неустранения муниципальным образованием выявленных министерством нарушений в срок, определенный пунктом 16 настоящего Порядка, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря 2019 года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности (результатов) использования субсидий, установленных пунктом 19 настоящего Порядка, и до 1 апреля 2020 года указанные нарушения не устранены, то до 20 апреля 2020 года из бюджета муниципального образования в бюджет Астраханской области подлежат возврату средства (Vвозврата) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной муниципальному образованию;

m - количество показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности (результатов) ис-пользования субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, определяется:

- для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности (результата) использования субсидии, установленное соглашением;

- для показателей результативности (результатов) использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Ti.

19. Показатели результативности (результата) использования субсидии:

№ п/п

Наименование показателя

Ед. измерения

Значение показателей за 2019 год

1

Доля кредиторской задолженности, сниженная по сравнению с аналогичным периодом прошлого года

%

30

Приложение № 1

  к Порядку

Отчет

об использовании субсидии из бюджета Астраханской области

(наименование муниципального образования Астраханской области)

за период с ______ 20 __ года по ________ 20 __ года

№ п/п

Наименование

мероприятия

Объем субсидии в соответствии с

соглашением о предоставлении

субсидии

Кассовый расход на ______ 20 __ года

Причины неиспользования субсидии

всего

в том числе

Всего (с начала года нарастающим итогом)

в том числе

бюджет Астраханской

области

бюджет

муниципального образования

Астраханской

области

бюджет Астраханской

области

бюджет

муниципального

образования

Астраханской

области

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Руководитель органа местного

самоуправления муниципального

образования Астраханской области                                              _____________                                     ________________________

                                                                                                                    (подпись)                                                         (Ф.И.О.)

Руководитель финансового органа

муниципального образования

Астраханской области                                                                              _____________                                       ________________________

                                                                                                    (подпись)                                                         (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку

Отчет о достижении показателей результативности (результата) предоставления субсидии из бюджета Астраханской области

№ п/п

Наименование показателя

Ед. измерения

План

Факт

1

Руководитель органа

местного самоуправления

муниципального образования

Астраханской области         ___________________________________________

                                                       (фамилия, имя, отчество)

Исполнитель _____________________ контактный телефон ______________

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 18.12.2019 № 500-П

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

Цель, задачи, наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования, тыс. руб.

Показатели результативности выполнения государственной программы

всего

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год  (прогнозно)

2023 год  (прогнозно)

2024 год  (прогнозно)

Наименование показателей результатов

ед. измерения

значение показателя за предшествующий период

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2013 год

2014 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

3.1.4. Субсидии из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям на погашение задолженности за природный газ

(реализация мероприятия планируется при выделении финансирования из бюджета Астраханской области и бюджетов муниципальных образований Астраханской области)

2019

Минстрой, муниципальные образования

Астраханской области

бюджет Астраханской области

(453 451,40)

0,00

0,00

0,00

0,00

(453 451,40)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

доля кредиторской задолженности, сниженная по сравнению с аналогичным периодом прошлого года

%

30

бюджеты муниципальных образований

(453,45)

0,00

0,00

0,00

0,00

(453,45)

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 25.02.2020
Рубрики правового классификатора: 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.040.070 Водоснабжение, 080.120.020 Общие положения рынка ценных бумаг, 080.120.030 Виды профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, 110.040.000 Использование и охрана вод (см. также 200.150.030)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать