Об утверждении областной целевой программы «Модернизация производства сахарной свеклы в Тамбовской области на 2012-2014 годы»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.01.2012

г. Тамбов

№ 30

Об утверждении областной целевой программы «Модернизация производства сахарной свеклы в Тамбовской области на 2012-2014 годы»

(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 19.11.2012 № 1409 (ru68000201201148), от 30.11.2012 № 1507 (ru68000201201232)

Утратило силу:             

Постановление администрации Тамбовской области от 21.11.2012 № 1443 (ru68000201201359)

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 30.01.2010 № 120 «Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1042 «Об утверждении правил распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку экономически значимых региональных программ развития субъектов Российской Федерации», распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2010 № 1873-р «Об утверждении Основ государственной политики Российской Федерации в области здорового питания населения на период до 2020 года» и в целях проведения комплексной модернизации материально-технической базы производства сахарной свеклы в Тамбовской области администрация области постановляет:

1. Утвердить областную целевую программу «Модернизация производства сахарной свеклы в Тамбовской области на 2012 – 2014 годы» (далее – Программа) согласно приложению.

2. Определить управление сельского хозяйства области (Аксенов) ответственным за реализацию Программы на территории области, органом, уполномоченным администрацией области для взаимодействия с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по вопросу государственной поддержки предприятий (организаций) агропромышленного комплекса региона за счет средств федерального и областного бюджетов.

3. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.Я. Дубовика.

Первый зам. главы администрации

области А.А. Сазонов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации области

от 19.01.2012 № 30

ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«МОДЕРНИЗАЦИЯ ПРОИЗВОДСТВА САХАРНОЙ СВЕКЛЫ В ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2014 ГОДЫ»

Паспорт программы

(паспорт программы изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.11.2012 №1409)

Наименование Программы

Областная целевая программа «Модернизация производства сахарной свеклы в Тамбовской области на 2012 - 2014 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки

Программы

Доктрина продовольственной безопасности Российской Федерации (утверждена Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. № 120); решение

Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам агропромышленного комплекса (протокол заседания Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам АПК от 24 ноября 2010 г. № 5).

Заказчик Программы

Управление сельского хозяйства области

Основной разработчик Программы

Управление сельского хозяйства области

Цель Программы

Проведение комплексной модернизации материально-технической базы производства сахарной свеклы

Основные задачи Программы

Увеличение эффективности производства сахарной свеклы и снижение себестоимости ее производства

Сроки реализации Программы

2012 - 2014 годы

Позиция изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.11.2012 № 1507

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования мероприятий Программы на период до 2014 года в ценах соответствующих лет составит 429150,0 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 9745,0 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2012 год - 9745,0 тыс. рублей;

2013 год - 0,0 тыс. рублей;

2014 год - 0,0 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета - 131500,0 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2012 год - 6500,0 тыс. рублей;

2013 год - 60000,0 тыс. рублей;

2014 год - 65000,0 тыс. рублей;

за счет внебюджетных источников - 287905,0 тыс. рублей;

в том числе по годам:

2012 год - 37905,0 тыс. рублей;

2013 год - 120000,0 тыс. рублей;

2014 год - 130000,0 тыс. рублей;

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

К 2014 году ожидается:

оснащение хозяйств современной сельскохозяйственной техникой;

обеспечение прироста выручки от реализации продукции на 821200,0 тыс. рублей;

обеспечение прироста численности занятых в производстве на 190 человек

1. Характеристика проблемы развития свеклосахарного производства, на решение которой направлена Программа

Актуальным вопросом в развитии агропромышленного комплекса Тамбовской области является наращивание производства сахарной свеклы. Сахарная свекла – единственная сельскохозяйственная культура в России, дающая сырье для производства сахара. Сахарная свекла имеет большое агротехническое значение, повышая продуктивность севооборота в целом, является ценным предшественником для многих сельскохозяйственных культур.

(абзац 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.11.2012 №1409)

Реализация областной целевой программы «Модернизация производства сахарной свеклы в Тамбовской области на 2012-2014 годы» позволит обеспечить увеличение эффективности производства сахарной свеклы и выручки от ее реализации за счет применения современной сельскохозяйственной техники и технологического оборудования.

(раздел 2 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 19.11.2012 №1409, от 30.11.2012 № 1507)

2. Цель, задача, мероприятия и сроки реализации Программы

Цель Программы: проведение комплексной модернизации материально-технической базы производства сахарной свеклы.

Задача Программы: увеличение эффективности производства сахарной свеклы и снижение себестоимости ее производства.

Программные мероприятия включают в себя следующие:

Мероприятия

Источники финансирования

Ед. измерения

2012 год

2013 год

2014 год

1. Субсидии на возмещение части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования

федеральный бюджет

тыс. руб.

9745,0

0,0

0,0

областной бюджет

тыс. руб.

6500,0

60000,0

65000,0

2. Приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для производства сахарной свеклы

внебюджетные источники

тыс. руб.

37905,0

120000,0

130000,0

3. Итого

федеральный бюджет

тыс. руб.

9745,0

0,0

0,0

областной бюджет

тыс. руб.

6500,0

60000,0

65000,0

внебюджетные источники

тыс. руб.

37905,0

120000,0

130000,0

Всего

тыс. руб.

54150,0

180000,0

195000,0

Срок реализации Программы 2012 - 2014 годы

(раздел 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 19.11.2012 №1409)

3. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

(абзац 1 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.11.2012 № 1507)

Прогнозный объем финансирования Программы за счет предусмотренных источников финансирования в 2012 - 2014 годах составит 429150,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета — 9745,0 тыс. рублей;

(абзац 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.11.2012 № 1507)

средства областного бюджета — 131500,0 тыс. рублей;

(абзац 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 30.11.2012 № 1507)

внебюджетные источники — 287905,0 тыс. рублей.

Со стороны бюджетов финансирование осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации совместно с управлением сельского хозяйства Тамбовской области на основе настоящей Программы и соглашений (договоров) между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и администрацией Тамбовской области. Соглашения предусматривают:

обязательства сторон по финансированию мероприятий Программы за счет средств федерального, областного бюджетов и средств внебюджетных источников;

фиксированные целевые показатели, которые будут достигнуты в результате реализации программных мероприятий;

последствия неисполнения обязательств по Программе.

При формировании годовых лимитов финансирования мероприятий Программы за счёт средств областного бюджета учитываются фактические объемы финансирования за счёт федерального бюджета и внебюджетных источников. При сокращении согласованных объемов финансирования со стороны Министерства сельского хозяйства Российской Федерации или внебюджетных источников пропорционально уменьшается выделение средств из областного бюджета.

Программой предусматривается оказание государственной поддержки в отношении мероприятий Программы, в том числе:

субсидирование сельскохозяйственной техники и технологического оборудования для производства сахарной свеклы.

4. Механизм реализации Программы и контроль за ходом ее выполнения

Реализация Программы возможна только при условии использования комплекса взаимосвязанных организационных, технологических, экономических и правовых мер.

Организационные и правовые рычаги влияния на выполнение Программы осуществляются ежегодным принятием нормативных документов, регулирующих отношения региональных органов управления, заказчика и исполнителей в процессе реализации Программы.

Общий контроль исполнения Программы осуществляет управление сельского хозяйства области

Управление сельского хозяйства области является заказчиком и координатором выполнения мероприятий Программы:

разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию Программы;

обеспечивает заинтересованность сельскохозяйственных товаро-производителей в развитии свекловодства области;

осуществляет подготовку предложений по объемам и условиям предоставления средств областного бюджета для реализации Программы;

взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Тамбовской области в рамках реализации Программы;

проводит мониторинг реализации Программы;

подготавливает и представляет ежегодно в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации отчет о ходе реализации Программы, достигнутых результатах и об эффективности использования финансовых средств в случае прохождения отбора указанной экономически значимой программы в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации;

при необходимости разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в Программу;

при необходимости в установленном порядке вносит предложения о продлении срока реализации Программы или её досрочном прекращении.

По завершении Программы управление сельского хозяйства области подготавливает доклад о её выполнении и об эффективности использования средств за весь программный период.

5. Оценка эффективности реализации Программы

Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих результатов к 2014 году:

оснащение хозяйств современной сельскохозяйственной техникой;

обеспечение прироста выручки от реализации продукции на 821200,0 тыс. рублей;

обеспечение прироста численности занятых в производстве на 190 человек.

Плановые показатели и плановые значения эффективности задач Программы представлены в таблице:

Плановые показатели и плановые значения эффективности задач Программы

Таблица

N п/п

Наименование

Единица измерения

Величина в базовом году (до начала реализации Программы)

Плановые значения по периодам действия целевой программы

Источник определения значения показателей

2012

2013

2014

1.

Обеспечение объема выручки от реализации продукции

тыс.руб

4516000

4750000

5010600

5337200

Ведомственная отчетность

2.

Прирост выручки от реализации продукции

тыс.руб.

218700

234000

260600

326600

3.

Численность работников, занятых на производстве

чел.

4160

4200

4250

4350

Внедрение инновационного производства сахарной свеклы приведет к росту производства продукции и урожайности, снижению себестоимости, повышению производительности труда, улучшению агроэкологических последствий.

Реализация данного мероприятия позволит сохранить и преумножить имеющийся потенциал Тамбовской области за счет государственной поддержки, применения современной сельскохозяйственной техники, технологического оборудования и перспективных научных разработок для производства сахарной свеклы.