О СОЗДАНИИ ДЕПАРТАМЕНТА ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ



АДМИНИСТРАЦИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.01.2015    №  5

О  СОЗДАНИИ  ДЕПАРТАМЕНТА ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области

от 03.02.2016 № 29, от 28.09.2016 № 587, от 11.10.2016 № 591, от 07.02.2017 № 30, от 21.04.2017 № 267, от 24.05.2017 № 335, от 09.06.2018 № 376,от 17.10.2018 № 665, от 02.11.2018 № 713, от 26.12.2018 № 917, от 22.04.2019 № 245, от 11.11.2019 № 665, от 11.11.2019 № 674, от 31.03.2020 № 155)

В соответствии со статьями 36, 38 Устава Смоленской области, областным законом «О системе органов исполнительной власти Смоленской области»

Администрация Смоленской области п о с т а н о в л я е т:

1. Создать Департамент инвестиционного развития Смоленской области.

2. Утвердить прилагаемое Положение о Департаменте инвестиционного развития Смоленской области.

Губернатор

Смоленской области

А.В. Островский

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Смоленской области  от 19.01.2015 № 5

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(Положение в редакции постановления Администрации Смоленской области от 03.02.2016 № 29

1. Общие положения

1.1. Департамент инвестиционного развития Смоленской области (далее - Департамент) является органом исполнительной власти Смоленской области, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции в сфере инвестиционной деятельности, развития малого и среднего предпринимательства, туристской деятельности.

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 09.06.2018 № 376, от 26.12.2018 № 917, от 22.04.2019 № 245, от 11.11.2019 № 674)

1.2. Департамент является уполномоченным органом исполнительной власти Смоленской области в сфере:

- государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Смоленской области;

- поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области;

- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245;

- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 11.11.2019 № 674;

- туристской деятельности.

(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.11.2019 № 665)

1.3. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

1.4. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными правовыми актами, Уставом Смоленской области, областными законами, указами и распоряжениями Губернатора Смоленской области, постановлениями и распоряжениями Администрации Смоленской области, иными областными правовыми актами и настоящим Положением.

1.5. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Смоленской области, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, иными органами, общественными объединениями и организациями.

1.51. Департамент обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

(введен постановлением Администрации Смоленской области от 17.10.2018 № 665)

1.6. Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Департамент обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, бланки, штампы и иные реквизиты, лицевые счета в финансовом органе Смоленской области и в органе Федерального казначейства.

1.8. Полное официальное наименование: Департамент инвестиционного развития Смоленской области.

Сокращенное наименование: Департамент инвестразвития Смоленской области.

1.9. Местонахождение Департамента: г. Смоленск, пл. Ленина, д. 1.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Прогнозирование инвестиционного развития Смоленской области.

2.2. Формирование и реализация региональной политики в сфере инвестиционной деятельности и развития малого и среднего предпринимательства, направленной на повышение социально-экономического развития Смоленской области.

2.3. Реализация единой государственной политики в области соблюдения законных прав и интересов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, создание благоприятных условий для осуществления их деятельности на территории Смоленской области.

2.4. Координация деятельности органов исполнительной власти Смоленской области и организация взаимодействия органов исполнительной власти Смоленской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области по привлечению инвестиций в Смоленскую область.

2.5. Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Смоленской области.

2.51. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

2.6. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

2.7 признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

2.8. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

2.9. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 11.11.2019 № 674.

2.10. Проведение государственной политики в сфере туристской деятельности.

(п. 2.10 введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245)

2.11.  Совершенствование правовых основ развития и функционирования сферы туристской деятельности.

(п. 2.11 введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245)

2.12. Разработка и реализация инвестиционных проектов по развитию туристской инфраструктуры.

(п. 2.12 введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245)

3. Функции Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.2. Осуществляет разработку, корректировку и мониторинг выполнения инвестиционной стратегии Смоленской области на долгосрочную перспективу.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.04.2017 № 267)

3.3. Участвует в разработке прогнозов социально-экономического развития Смоленской области и осуществляет анализ их реализации.

3.4. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.5. Участвует в формировании  основных направлений бюджетной и налоговой политики Смоленской области на очередной финансовый год и плановый период.

3.6. Осуществляет комплексный анализ и мониторинг инвестиционного развития муниципальных образований Смоленской области, монопрофильного населенного пункта (моногорода), а также Смоленской области в целом.

3.7. Принимает участие в разработке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части расчета показателей для формирования его доходной и расходной частей.

3.8. Формирует инвестиционное послание Губернатора Смоленской области в составе ежегодного отчета Губернатора Смоленской области о результатах деятельности Администрации Смоленской области, в том числе по вопросам, поставленным Смоленской областной Думой.

3.9. Участвует в мониторинге достижений показателей и реализации мероприятий, направленных на достижение показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике» и от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», по вопросам, находящимся в ведении Департамента.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 09.06.2018 № 376)

3.10. Осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности и контроль за принятыми решениями:

- Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации Смоленской области;

- абзац признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245;

- Комиссии по инвестиционной политике при Администрации Смоленской области;

- абзац утратил силу - постановление Администрации Смоленской области от 09.06.2018 № 376.

3.11. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.12. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.13. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.14. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.15. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.16. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.17. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 11.11.2019 № 665.

3.18. Осуществляет анализ текущей ситуации в инвестиционной сфере, складывающихся тенденций и перспектив ее развития, выявляет основные проблемы, влияющие на развитие инвестиционной сферы, подготавливает предложения по их решению.

3.19. Проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития субъектов малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по их развитию.

3.20. Формирует предложения по совершенствованию форм государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Смоленской области.

3.21. Формирует предложения по определению зон экономического развития Смоленской области.

3.22. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.23. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.24. Способствует формированию и поддержанию на региональном, российском и международном уровнях позитивного имиджа Смоленской области как региона, благоприятного для инвестиционной и предпринимательской деятельности.

3.25. Систематизирует и обобщает информацию о земельных участках, пригодных для использования в качестве площадок для размещения новых производств, и доводит ее до сведения потенциальных инвесторов.

3.26. Подготавливает обоснованные предложения по установлению в составе расходов областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период объема денежных средств, направляемых на государственную поддержку инвестиционной деятельности.

3.27. Осуществляет контроль за реализацией инвестиционных проектов инвесторами, которые получают государственную поддержку инвестиционной деятельности за счет средств областного бюджета на основании областного закона «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Смоленской области».

3.28. Организует проведение экспертизы инвестиционных проектов, претендующих на присвоение статуса одобренного(приоритетного) инвестиционного проекта Смоленской области, и участвует в указанной экспертизе.

3.29. Предоставляет из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям в целях реализации одобренных(приоритетных) инвестиционных проектов Смоленской области.

3.30. Организует проведение отборов инвестиционных проектов для включения в перечень одобренных инвестиционных проектов Смоленской области и перечень приоритетных инвестиционных проектов Смоленской области.

3.31. Организует разработку и реализацию областных государственных программ, направленных на развитие инвестиционной деятельности, защиту инвестиций и имущественных интересов инвесторов.

(п. 3.31 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245)

3.32. Оказывает методическую, информационную и организационную поддержку субъектам инвестиционной деятельности.

3.33. Предоставляет инвесторам государственную поддержку инвестиционной деятельности в форме сопровождения инвестиционных проектов.

3.34. Формирует информационную систему инвестиционных проектов, реализуемых на территории Смоленской области.

3.35. Осуществляет работу с инвесторами в целях формирования предложений по подбору земельных участков для размещения объектов, предназначенных для реализации за счет средств инвестора.

3.36. Участвует в разработке предложений по инвестиционному сотрудничеству с иностранными юридическими и физическими лицами, международными организациями по осуществлению совместных проектов и программ.

3.37. Взаимодействует с международными коммерческими и общественными организациями по вопросам привлечения инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства.

3.38. Участвует в формировании предложений о заключении международных соглашений по вопросам, находящимся в ведении Департамента.

3.39. Участвует в формировании предложений о заключении договоров (соглашений) о сотрудничестве с другими субъектами Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Департамента.

3.40. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2020 № 155.

3.41. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.42. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.43. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.44. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 31.03.2020 № 155.

3.45. Взаимодействует в установленном порядке с Министерством экономического развития Российской Федерации, Министерством иностранных дел Российской Федерации, зарубежными дипломатическими и консульскими учреждениями Российской Федерации, зарубежными торговыми и иными представительствами Российской Федерации, дипломатическими и консульскими учреждениями иностранных государств в Российской Федерации, представительствами субъектов Российской Федерации в Смоленской области, федеральными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

(п. 3.45 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245)

3.46. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.47. Осуществляет контроль за реализацией проектов, представленных субъектами малого и среднего предпринимательства Смоленской области, получивших государственную поддержку за счет средств федерального и областного бюджетов.

3.48. Осуществляет поддержку деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.49. Анализирует тенденции развития деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, обобщает предложения и рекомендации по основным направлениям и формам поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, разрабатывает проекты нормативных правовых актов, связанных с осуществлением единой государственной политики поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Смоленской области.

3.50. Участвует во внедрении стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Смоленской области и осуществляет организацию мониторинга результатов внедрения стандарта деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в Смоленской области.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 21.04.2017 № 267)

3.51. Организует работу по внедрению лучших практик Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в Смоленской области.

3.52. Ведет реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.521. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.522. признан утратившим силу постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245.

3.53. Участвует в пределах установленных полномочий в организации выполнения мероприятий по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с федеральным законодательством.

3.54. Осуществляет функции государственного заказчика по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Смоленской области.

3.55. Разрабатывает и вносит на рассмотрение Губернатору Смоленской области, Администрации Смоленской области, заместителям Губернатора Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

(п. 3.55 в редакции постановления Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245)

3.56. Осуществляет в соответствии с Регламентом Администрации Смоленской области рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.57. Осуществляет оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3.58. Осуществляет в пределах своих полномочий организационное, правовое, финансово-хозяйственное, материально-техническое и информационно-технологическое обеспечение, кадровую работу, собственный документооборот и делопроизводство.

3.58¹. Осуществляет реализацию государственной политики в сфере противодействия терроризму

(введен постановлением Администрации Смоленской области от 07.02.2017 № 30)

3.582 – 3.5837 признаны утратившими силу постановлением Администрации Смоленской области от 11.11.2019 № 674.

3.5838. Способствует развитию туристской деятельности.

3.5839. Принимает непосредственное участие в разработке и реализации правовых актов в сфере туристской деятельности.

3.5840. Координирует в пределах своей компетенции деятельность органов исполнительной власти Смоленской области в сфере туристской деятельности.

3.5841. Оказывает информационную и методическую помощь в сфере туристской деятельности.

3.5842. Реализует основные направления единой государственной политики в области туристской деятельности на территории Смоленской области.

3.5843. Способствует совершенствованию организационно-экономического механизма функционирования системы туристской деятельности в Смоленской области.

3.5844. Оказывает поддержку развитию услуг, оказываемых населению Смоленской области учреждениями туристской деятельности.

3.5845. Разрабатывает и реализует инвестиционные проекты по развитию туристской инфраструктуры.

3.5846. Осуществляет на территории Смоленской области в пределах своих полномочий контроль за соблюдением законодательства в сфере туристской деятельности.

3.5847. Издает и распространяет информацию в сфере туристской деятельности через средства массовой информации в целях популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

3.5848. Устанавливает связи в сфере туристской деятельности с другими субъектами Российской Федерации.

3.5849. Осуществляет в пределах своей компетенции международные связи в сфере туристской деятельности.

3.5850. Разрабатывает и сопровождает проекты и программы в сфере туризма и развития туристской инфраструктуры на территории Смоленской области.

3.5851. Осуществляет мониторинг исполнения заключенных Администрацией Смоленской области договоров, соглашений в сфере туристской деятельности и развития туристской инфраструктуры.

3.5852. Систематизирует и готовит аналитические материалы о состоянии туристских ресурсов и потенциале туристской инфраструктуры в Смоленской области.

3.5853. Организует маркетинговые исследования рынка туристских услуг и туристской инфраструктуры в Смоленской области.

3.5854. Оказывает консультационную и методическую помощь организациям, осуществляющим деятельность в сфере туризма.

3.5855. Осуществляет сбор, анализ и систематизацию информации о развитии в Смоленской области:

- культурно-познавательного туризма;

- спортивно-оздоровительного туризма;

- сельского туризма;

- экологического туризма;

- делового туризма;

- религиозного туризма.

3.5856. Содействует развитию культурно-познавательного туризма, паломничества и религиозного туризма, экологического, самодеятельного и социального туризма в Смоленской области.

3.5857. Содействует созданию условий для формирования и развития агротуризма.

3.5858. Осуществляет восстановление традиционных и открытие новых туристских маршрутов.

3.5859. Содействует продвижению регионального туристского продукта на российский и зарубежный рынки, развитию информационно-рекламной деятельности в сфере туризма, участию субъектов туристской деятельности и их объединений, зарегистрированных на территории Смоленской области, в международных программах по развитию туризма.

3.5860. Организует информационное обеспечение туристской деятельности в Смоленской области, издание научно-популярных, информационных и рекламных материалов по туризму и туристским ресурсам Смоленской области, содействует формированию и развитию туристских информационных систем.

3.5861. Содействует развитию научно-исследовательской деятельности в сфере туризма, направленной на изучение туристских ресурсов Смоленской области, приоритетных туристских маршрутов, определяет тематику научных исследований.

3.5862. Содействует формированию делегаций Смоленской области для участия в международных туристских выставках, конференциях и иных мероприятиях по туризму.

3.5863. Осуществляет статистический анализ туристской деятельности в Смоленской области.

3.5864. Организует планирование и разработку технико-экономических обоснований по созданию туристско-рекреационных зон.

3.5865. Формирует и ведет:

- реестр субъектов туристской деятельности Смоленской области;

- реестр туристских ресурсов Смоленской области.

3.5866. Организует работу по подготовке инвестиционных проектов по развитию туристско-рекреационных комплексов и региональной туристской инфраструктуры для включения их в федеральные целевые программы по развитию туризма.

3.5867. В рамках своей компетенции взаимодействует с субъектами туристской деятельности, осуществляющими свою деятельность на территории Смоленской области.

(п. 3.5838 – 3.5867 введены постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245)

3.5868. Организует и осуществляет работу по добровольной аккредитации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников.

(п. 3.5868 введен постановлением Администрации Смоленской области от 11.11.2019 № 665)

3.59. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами и иными нормативными правовыми актами.

4. Права Департамента

Для выполнения возложенных функций Департамент в пределах своей компетенции имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в порядке, установленном федеральным законодательством, у государственных, иных органов и организаций необходимую информацию, документы и материалы.

4.2. Передавать в установленном порядке информацию государственным органам и организациям в пределах их компетенции.

4.3. Пользоваться в установленном порядке информационными банками данных Администрации Смоленской области, иных органов исполнительной власти Смоленской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, а также иных государственных органов, расположенных на территории Смоленской области, использовать государственные системы связи и коммуникаций.

4.4. Вносить на рассмотрение Губернатору Смоленской области, Администрации Смоленской области предложения и проекты правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

4.5. Представлять по поручению Губернатора Смоленской области и Администрации Смоленской области интересы Смоленской области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента.

4.6. Заключать договоры (контракты, соглашения) с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Смоленской области, организациями, гражданами в целях осуществления возложенных на Департамент полномочий.

4.7. Обращаться в надзорные, правоохранительные и другие органы в целях проведения проверок соблюдения законодательства в сфере туризма.

(п. 4.7 введен постановлением Администрации Смоленской области от 22.04.2019 № 245)

5. Организация деятельности Департамента

5.1. Департамент возглавляет начальник Департамента, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Смоленской области .

(в редакции постановлений Администрации Смоленской области от 28.09.2016 № 587, от 02.11.2018 № 713 )

5.2. Начальник Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Смоленской области. Количество заместителей устанавливается штатным расписанием.

Исполнение обязанностей начальника Департамента во время его отсутствия возлагается на одного из заместителей отдельным правовым актом.

5.3. Начальник Департамента:

5.3.1. Осуществляет руководство Департаментом на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач.

5.3.2. Издает в установленном порядке приказы, дает указания, обязательные для выполнения сотрудниками Департамента, утверждает должностные регламенты, положения о структурных подразделениях Департамента, а также в установленном порядке контролирует их исполнение.

5.3.3. Действует без доверенности от имени Департамента, представляет его интересы на территории Смоленской области и за ее пределами, а также в зарубежных и международных организациях.

(в редакции постановления Администрации Смоленской области от 09.06.2018 № 376 )

5.3.4. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности сотрудников Департамента, за исключением заместителей начальника Департамента.

5.3.5. Обеспечивает в установленном порядке взаимодействие Департамента с государственными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента.

5.3.6. Заключает в пределах своей компетенции договоры и соглашения, выдает доверенности, совершает иные юридические действия.

5.3.7. Обеспечивает соблюдение сотрудниками Департамента служебной дисциплины, налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с федеральным законодательством.

5.3.8. Распоряжается в установленном порядке денежными средствами Департамента.

5.3.9. Обеспечивает в Департаменте соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей.

5.3.10. Осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.

5.4. Департамент в установленном порядке осуществляет бюджетный, статистический и оперативный учет, ведет отчетность.

6. Реорганизация или ликвидация Департамента

Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляется Администрацией Смоленской области в соответствии с федеральным законодательством.