ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2017 г. № 1/22-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Ульяновской области от 01.06.2017 № 13/278-П, от 06.07.2018 № 16/297-П, от 20.12.2018 № 30/667-П, от 21.08.2019 № 18/414-П, от 18.05.2020 № 10/253-П, от 11.02.2021 № 2/29-П)

В соответствии со статьёй 7 Закона Ульяновской области от 17.11.2016 № 164-ЗО «О Правительстве Ульяновской области» Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Ульяновской области от 07.02.2012 № 49-П «Об утверждении Положения об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 27.02.2013 № 62-П «О внесении изменений в Положение об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 05.06.2013 № 216-П «О внесении изменений в постановление Правительства Ульяновской области от 07.02.2012 № 49-П»;

постановление Правительства Ульяновской области от 02.10.2013 № 455-П «О внесении изменения в Положение об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 21.02.2014 № 65-П «О внесении изменений в Положение об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 31.03.2014 № 100-П «О внесении изменений в Положение об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 14.07.2014 № 18/294-П «О внесении изменений в Положение об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 04.08.2014 № 20/339-П «О внесении изменений в Положение об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области»;

постановление Правительства Ульяновской области от 29.02.2016 № 4/76-П «О внесении изменения в Положение об Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области».

3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области

А.А. Смекалин

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Ульяновской области

от 19 января 2017 г. № 1/22-П

ПОЛОЖЕНИЕ

об Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области

1. Общие положения

1.1. Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области (далее – Агентство) является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим управление в сфере обеспечения деятельности мировых судей Ульяновской области.

1.2. В систему Агентства входит подведомственное ему государственное казённое учреждение Ульяновской области «Обеспечение судебных участков» (далее – подведомственное учреждение).

1.3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Ульяновской области, законами Ульяновской области, указами и распоряжениями Губернатора Ульяновской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Ульяновской области, а также настоящим Положением.

(пункт 1.3 раздела 1 – в ред. постановления Правительства Ульяновской области от 01.06.2017 № 13/278-П)

1.4. Агентство осуществляет свою деятельность как непосредственно, так и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, Ульяновским областным судом, Управлением Судебного департамента в Ульяновской области, общественными объединениями и иными организациями.

(пункт 1.4 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/414-П)

1.5. Агентство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в установленном законодательством порядке, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, а также другие необходимые для своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.6. Имущество Агентства является государственной собственностью Ульяновской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.7. Финансовое обеспечение деятельности Агентства осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области.

1.8. Место нахождения Агентства: 432017, г. Ульяновск, ул. Спасская, д. 8.

2. Функции и полномочия Агентства

2.1. Агентство осуществляет следующие функции и полномочия по организационному обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области:

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 06.07.2018 № 16/297-П)

2.1.1. Планирует, организует и осуществляет мероприятия по материально-техническому обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области и их аппаратов.

2.1.2. Организует подбор отвечающих установленным требованиям зданий и помещений, обеспечивает размещение в них мировых судей Ульяновской области и их аппаратов.

2.1.3. Планирует и организует капитальный и текущий ремонт зданий и помещений, используемых для осуществления полномочий мировых судей Ульяновской области и деятельности аппаратов мировых судей Ульяновской области.

2.1.4. Осуществляет подготовку предложений по созданию и упразднению должностей мировых судей Ульяновской области и судебных участков, изменению территорий судебных участков.

2.1.5. Осуществляет разработку проектов законов Ульяновской области, правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области по вопросам, входящим в компетенцию Агентства.

2.1.6. Участвует в разработке и реализации государственных программ Ульяновской области по вопросам обеспечения деятельности мировых судей Ульяновской области и их аппаратов.

2.1.7. Участвует в составлении проекта областного бюджета Ульяновской области в части расходов на обеспечение деятельности мировых судей Ульяновской области.

2.1.8. Утратил силу - постановление Правительства Ульяновской области от 06.07.2018 № 16/297-П

2.1.9. Проводит совещания, семинары и другие мероприятия для государственных гражданских служащих аппаратов мировых судей Ульяновской области по вопросам, относящимся к ведению Агентства.

2.1.10. Оказывает консультационную, нормативно-методическую и информационную помощь государственным гражданским служащим аппаратов мировых судей Ульяновской области в ведении делопроизводства и организации функционирования архивов судебных участков мировых судей Ульяновской области.

2.1.11. Изучает деятельность и анализирует сведения о служебной нагрузке государственных гражданских служащих аппаратов мировых судей Ульяновской области.

2.1.12. Реализует мероприятия материально-технического характера в сфере информатизации деятельности мировых судей Ульяновской области.

2.1.13. Осуществляет межрегиональное сотрудничество в области обеспечения деятельности мировых судей.

2.1.14. Устанавливает структуру и штатное расписание аппаратов мировых судей Ульяновской области. Утверждает положение об аппарате мирового судьи Ульяновской области.

2.1.15. Обеспечивает подбор кадров для аппаратов мировых судей Ульяновской области в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

2.1.16. Организует получение мировыми судьями Ульяновской области, государственными гражданскими служащими аппаратов мировых судей Ульяновской области и государственными гражданскими служащими Агентства дополнительного профессионального образования, организует и обеспечивает проведение аттестации государственных гражданских служащих аппаратов мировых судей Ульяновской области и государственных гражданских служащих Агентства.

2.1.17. Организует выдачу удостоверений мировым судьям Ульяновской области.

2.1.18. Формирует в установленном порядке бюджетные заявки в целях финансового обеспечения расходов, осуществляемых Агентством в установленной сфере деятельности.

2.1.19. Осуществляет контроль за обеспечением сохранности материально-технических ценностей аппаратов мировых судей Ульяновской области, а также за их целевым использованием.

2.1.20. Осуществляет ведение бухгалтерского и статистического учёта, представляет бухгалтерскую (финансовую) и статистическую отчётность в порядке, установленном законодательством.

2.1.21. Осуществляет функции государственного заказчика в установленной сфере деятельности.

2.1.22. Перемещает работника аппарата мирового судьи на иную должность, применяет к нему меры поощрения и взыскания, а также утверждает график отпусков работников аппарата мирового судьи по согласованию с мировым судьёй соответствующего судебного участка.

(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 06.07.2018 № 16/297-П)

2.1.23. Организует взаимодействие Правительства Ульяновской области с Советом судей Ульяновской области при составлении проекта областного бюджета Ульяновской области в части расходов на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей и оплату труда работников аппаратов мировых судей Ульяновской области.

(подпункт введен постановлением Правительства Ульяновской области от 06.07.2018 № 16/297-П)

2.1.24. Осуществляет полномочия главного администратора доходов областного бюджета Ульяновской области от административных штрафов, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае если постановления о наложении административных штрафов вынесены мировыми судьями, по результатам рассмотрения дел, направленных федеральными органами государственной власти (государственными органами, федеральными государственными учреждениями), если иное не предусмотрено законодательством.

(подпункт 2.1.24 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 11.02.2021 № 2/29-П)

2.1.25. Осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области в соответствии с законодательством.

(подпункт 2.1.25 (ранее – подпункт 2.1.24) - постановление Правительства Ульяновской области от 11.02.2021 № 2/29-П)

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 06.07.2018 № 16/297-П)

2.2. В отношении подведомственного учреждения:

2.2.1. Вносит предложения в Правительство Ульяновской области по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственного учреждения.

2.2.2. Осуществляет функции и полномочия учредителя подведомственного учреждения, утверждает устав, планы, программы деятельности и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчётность подведомственного учреждения.

2.2.3. Определяет кадровую политику подведомственного учреждения путём утверждения штатного расписания, назначения директора подведомственного учреждения в установленном порядке, контролирует выполнение директором подведомственного учреждения условий трудового договора, согласовывает приём на работу работников подведомственного учреждения.

2.2.4. Исполняет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение деятельности Агентства и подведомственного учреждения.

2.2.5. Определяет порядок составления, утверждения и ведения бюджетной сметы подведомственного учреждения.

(подпункт 2.2.5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/414-П)

2.2.6. Проводит документальные ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности подведомственного учреждения, осуществляет контроль за эффективностью использования имущества, закреплённого за ним на праве оперативного управления.

2.2.7. Согласовывает приём на работу главного бухгалтера подведомственного учреждения, заключение с ним, изменение и прекращение трудового договора.

(подпункт 2.2.7 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/414-П)

2.2.8. Осуществляет в порядке и пределах, установленных законодательством, полномочия собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, в том числе закреплённого на праве оперативного управления за подведомственным учреждением:

1) направляет в Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области предложения для разработки Программы управления государственной собственностью Ульяновской области на очередной год, внесения изменений в неё и данные для формирования отчёта об использовании государственного имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, за прошедший год;

(абзац второй в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 11.02.2021 № 2/29-П)

2) осуществляет контроль за распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области и закреплённого на праве оперативного управления за подведомственным учреждением, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством необходимые меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;

3) обращается в антимонопольный орган с заявлением о даче предварительного согласия на предоставление Агентством в целях и порядке, установленных антимонопольным законодательством, государственной преференции, предметом которой является имущество, находящееся в государственной собственности Ульяновской области и закреплённое на праве оперативного управления за подведомственным учреждением;

4) рассматривает предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и осуществляет передачу объектов движимого имущества, стоимость которых не превышает 10 миллионов рублей, закреплённых на праве оперативного управления за подведомственным учреждением, из государственной собственности Ульяновской области в собственность муниципальных образований Ульяновской области, подписывает и утверждает соответствующие передаточные акты;

5) передаёт объекты движимого имущества, стоимость которых не превышает 10 миллионов рублей, закреплённые на праве оперативного управления за подведомственным учреждением, из государственной собственности Ульяновской области в собственность Российской Федерации;

6) осуществляет в установленном порядке согласование сделок по распоряжению имуществом, находящимся в государственной собственности Ульяновской области и закрёпленным на праве оперативного управления за подведомственным учреждением, в случаях, установленных законодатель­ством;

7) осуществляет мониторинг выполнения обязательств по заключённым договорам и поступлений в областной бюджет Ульяновской области средств от сдачи в аренду имущества, закреплённого на праве оперативного управления за подведомственным учреждением, и иных поступлений денежных средств в соответствии с условиями договоров;

8) проводит проверки использования имущества, закреплённого на праве оперативного управления за подведомственным учреждением, назначает и проводит документальные и иные проверки, в том числе организует проведение ревизий и принимает решения о проведении аудиторских проверок подведомственного учреждения;

9) принимает решения о списании имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области, закреплённого за Агентством на праве оперативного управления, и контролирует обоснованность списания основных средств подведомственным учреждением, в оперативном управлении которого находится имущество, находящееся в государственной собственности Ульяновской области, в порядке, установленном Правительством Ульяновской области;

10) согласовывает акты о списании подведомственным учреждением основных средств, находящихся в государственной собственности Ульяновской области и закреплённых за ним на праве оперативного управления;

11) осуществляет иные полномочия собственника в отношении имущества, находящегося в государственной собственности Ульяновской области и закреплённого на праве оперативного управления за подведомственным учреждением.

(подпункт 2.2.8 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/414-П)

2.2.9. Осуществляет от имени Ульяновской области юридические действия, направленные на защиту имущественных прав и законных интересов Ульяновской области, в соответствии с законодательством по вопросам, отнесённым к компетенции Агентства.

(подпункт 2.2.9 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 21.08.2019 № 18/414-П)

2.3. Агентство в пределах своей компетенции решает следующие организационные вопросы:

2.3.1. Рассматривает обращения граждан и организаций в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

2.3.2. Обеспечивает хранение, комплектование, учёт и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства.

2.4. Агентство в пределах своей компетенции осуществляет функции, связанные с созданием условий для профессионального развития  государственных гражданских служащих и работников Агентства, работников подведомственного ему учреждения, с организацией работы с кадровым  резервом и резервом управленческих кадров и их эффективным использованием, а также с формированием в Агентстве и подведомственном ему учреждении корпоративной культуры.

(пункт 2.4 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 18.05.2020 № 10/253-П)

2.5. При реализации своих полномочий Агентство обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках на территории Ульяновской области в установленной сфере деятельности.

(пункт 2.5 (ранее пункт 2.4) - постановление Правительства Ульяновской области от 18.05.2020 № 10/253-П)

3. Права Агентства

Агентство в целях реализации полномочий в пределах своей компетенции имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области, государственных и иных организаций информацию, документы и материалы по вопросам, отнесённым к ведению Агентства;

2) организовывать проведение профессиональных конкурсов среди государственных гражданских служащих аппаратов мировых судей Ульяновской области;

3) готовить в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов;

4) разрабатывать инструкции и методические рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Агентства;

5) создавать и развивать свои информационные сети и базы данных по вопросам, отнесённым к его ведению;

6) осуществлять сотрудничество с представителями средств массовой информации по вопросам деятельности Агентства;

7) принимать участие в конференциях, совещаниях, семинарах и других мероприятиях по вопросам деятельности мировых судей Ульяновской области;

8) давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесённым к компетенции Агентства;

9) приглашать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесённых к сфере деятельности Агентства, научные и иные организации, научных работников и специалистов;

10) организовывать привлечение независимых экспертов для оказания консультационных услуг по вопросам, отнесённым к компетенции Агентства;

11) создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе и межведомственные, в установленной сфере деятельности;

12) осуществлять иные права в соответствии с законодательством и настоящим Положением.

4. Организация деятельности Агентства

4.1. Агентство возглавляет руководитель Агентства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ульяновской области в установленном порядке.

4.2. Руководитель Агентства:

4.2.1. Организует работу Агентства и несёт персональную ответственность за полное и своевременное выполнение возложенных на Агентство функций и полномочий и результаты его работы.

4.2.2. Осуществляет общее руководство деятельностью Агентства на основе единоначалия, без доверенности представляет Агентство в отношениях с органами государственной власти Ульяновской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области и организациями, а также в суде.

4.2.3. Утверждает структуру и штатное расписание Агентства и аппаратов мировых судей Ульяновской области в соответствии с установленными Правительством Ульяновской области предельной штатной численностью и фондом оплаты труда.

4.2.4. Утверждает положения о структурных подразделениях Агентства, должностные регламенты (должностные инструкции) государственных гражданских служащих Агентства и аппаратов мировых судей Ульяновской   области, в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих Агентства, аппаратов мировых судей Ульяновской области. Решает в соответствии с законодательством вопросы, связанные с прохождением государственными гражданскими служащими Агентства и аппаратов мировых судей Ульяновской области государственной гражданской службы Ульяновской области.

4.2.5. Представляет в установленном порядке особо отличившихся государственных гражданских служащих Агентства, а также аппаратов мировых судей Ульяновской области к награждению государственными и областными наградами, применяет меры материального и морального поощрения, а также дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством.

4.2.6. Готовит предложения по структуре, штатному расписанию и бюджетной смете Агентства.

4.2.7. Подписывает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения, даёт указания и организует контроль за их исполнением.

4.2.8. Утверждает служебный распорядок и правила внутреннего трудового распорядка Агентства. Разрабатывает кадровую политику Агентства и несёт персональную ответственность за её реализацию.

4.2.9. Организует получение государственными гражданскими служащими Агентства и работниками подведомственного учреждения дополнительного профессионального образования.

4.2.10. Организует финансовую деятельность Агентства в пределах утверждённых бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

4.2.11. Обеспечивает пожарную безопасность и выполнение требований охраны труда.

4.2.12. Осуществляет комплекс мер по гражданской обороне, мобилизационной подготовке и защите информации.

4.2.13. Осуществляет оперативное управление имуществом Агентства, обеспечивает сохранность переданного в оперативное управление и вновь приобретённого имущества.

4.2.14. Представляет Губернатору Ульяновской области предложения по составлению проекта областного бюджета Ульяновской области на очередной финансовый год и плановый период в части финансового обеспечения деятельности мировых судей Ульяновской области и их аппаратов на территории Ульяновской области.

4.2.15. Информирует о деятельности Агентства Губернатора Ульяновской области и Правительство Ульяновской области.

4.2.16. Организует деятельность по профилактике коррупции в Агентстве и несёт персональную ответственность за её состояние.

4.2.17. Осуществляет в пределах своей компетенции меры по профилактике терроризма на объектах, находящихся в пользовании Агентства.

(подпункт 4.2.17 раздела 4 введен постановлением Правительства Ульяновской области от 01.06.2017 № 13/278-П)

4.2.18. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством.

(подпункт 4.2.17 раздела считать подпунктом 4.2.18 согласно постановлению Правительства Ульяновской области от 01.06.2017 № 13/278-П)

4.3. Для подготовки предложений по основным направлениям деятельности в Агентстве создаётся коллегия, основной задачей которой является выработка решений по важнейшим вопросам, связанным с осуществлением возложенных на Агентство полномочий.

В состав коллегии входят руководитель Агентства, руководители структурных подразделений, а также, по согласованию, руководители других исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, руководители организаций, представители общественности.

Состав коллегии утверждается руководителем Агентства. Председателем коллегии является руководитель Агентства.

По результатам обсуждения вопросов на заседании коллегии принимаются решения, которые оформляются протоколами.

5. Создание, реорганизация и ликвидация Агентства

Агентство создаётся, реорганизуется и ликвидируется в установленном законодательством порядке.