О мерах по реализации Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 131-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 19.01.2017 № 3-ПП

О мерах по реализации Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 131-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов»

В целях реализации Закона Свердловской области от 19 декабря 2016 года № 131-ОЗ «Об областном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Закон) Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Главным администраторам доходов областного бюджета – исполнительным органам государственной власти Свердловской области:

1) принять меры по обеспечению поступлений в областной бюджет налоговых и неналоговых доходов и сокращению задолженности по их уплате;

2) осуществлять представление и (или) обеспечить представление подведомственными администраторами доходов областного бюджета информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

3) осуществлять уточнение и (или) обеспечить уточнение подведомственными администраторами доходов областного бюджета вида и принадлежности платежей, отнесенных Управлением Федерального казначейства по Свердловской области к невыясненным поступлениям областного бюджета, в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня зачисления средств;

4) ежеквартально проводить анализ платежей, отнесенных Управлением Федерального казначейства по Свердловской области к невыясненным поступлениям областного бюджета, с целью выявления и предотвращения причин зачисления платежей в невыясненные поступления.

2. Главным распорядителям средств областного бюджета:

1) распределять и доводить до подведомственных получателей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по расходам, финансирование которых в соответствии с Законом предусмотрено в порядке, установленном Правительством Свердловской области, только после принятия соответствующего нормативного правового акта Правительства Свердловской области;

2) обеспечить достижение целевых показателей, установленных соглашениями о предоставлении межбюджетных субсидий из федерального бюджета областному бюджету;

3) включить в нормативные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий производителям товаров, работ, услуг, предусмотренных статьей 17 Закона, и субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями, предусмотренных статьей 18 Закона, положения, устанавливающие один из следующих порядков предоставления субсидий:

возмещение недополученных доходов или фактически понесенных затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг;

финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг c последующим подтверждением использования субсидий в соответствии с условиями и (или) целями их предоставления;

финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг без последующего подтверждения использования субсидий в соответствии с условиями и (или) целями их предоставления;

4) обеспечить приведение нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» при первом внесении изменений в указанные нормативные правовые акты, но не позднее 01 апреля 2017 года.

3. Органам государственной власти Свердловской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственных бюджетных учреждений Свердловской области и государственных автономных учреждений Свердловской области, обеспечить возврат в областной бюджет государственными бюджетными учреждениями Свердловской области и государственными автономными учреждениями Свердловской области остатков субсидий, предоставленных им в 2016 году на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), в объеме, соответствующем недостигнутым показателям государственного задания, в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 77-ПП «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям Свердловской области и государственным автономным учреждениям Свердловской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, возврата остатков таких субсидий в областной бюджет, и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания».

4. Министерству экономики Свердловской области (Д.Ю. Ноженко) в срок до 01 февраля 2017 года подготовить проект постановления Правительства Свердловской о внесении изменений в постановление Правительства Свердловской области от 17.09.2014 № 790-ПП «Об утверждении Порядка формирования и реализации государственных программ Свердловской области», предусматривающий требование о включении в порядки предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам показателей результативности использования субсидий и ответственности за их недостижение.

5. В целях реализации Федерального закона от 08 мая 1994 года № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» возложить в 2017 году на Управление делами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области функции главного администратора доходов областного бюджета и главного распорядителя средств областного бюджета по передаваемым из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетным трансфертам на содержание депутатов Государственной Думы, членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и их помощников.

6. Установить, что получатели средств областного бюджета при заключении договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи:

в размере до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, доведенных на соответствующий финансовый год, – по договорам (государственным контрактам) о поставке товаров, оказании услуг на сумму до 100 тысяч рублей, об оказании услуг связи, подписке на печатные издания и их приобретении, об обучении по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, по обслуживанию государственного облигационного займа Свердловской области;

в размере до 30 процентов суммы договора (государственного контракта) – по остальным договорам (государственным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:

1) представлять в Министерство финансов Свердловской области решения о бюджетах муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, и внесении изменений в них в двухнедельный срок после принятия данных решений представительными органами муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области;

2) в случае если проект решения о бюджете не утвержден муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, до 01 января 2017 года, представить в Министерство финансов Свердловской области в срок до 01 февраля 2017 года пояснительную записку с указанием причин невыполнения требований Бюджетного кодекса Российской Федерации в части принятия решения о бюджете до начала текущего финансового года и предполагаемых сроков принятия решения о бюджете;

3) принять исчерпывающие меры по исполнению долговых обязательств по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета, в установленные договорами (соглашениями) сроки.

8. Рекомендовать главным администраторам доходов областного бюджета, не относящимся к исполнительным органам государственной власти Свердловской области, принять меры по обеспечению поступлений в областной бюджет налоговых и неналоговых доходов и сокращению задолженности по их уплате.

9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

10. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Губернатор

Свердловской области

Е.В. Куйвашев