Об утверждении социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пен...



Фактически утратило силу по истечении срока действия

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 января 2018 года                                                                                                                № 14

г. Чита

Об утверждении социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год

(в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.10.2018 № 418, от 14.11.2018 года № 468)

В соответствии с Федеральным законом от 05 декабря 2017 года № 363-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов», статьей 44 Устава Забайкальского края, учитывая постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 года № 1687 «О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров», в целях оказания отдельным категориям граждан социальной поддержки Правительство Забайкальского края постановляет:

утвердить прилагаемую социальную программу Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год.

Губернатор Забайкальского края

Н.Н.Жданова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Забайкальского края

от 19 января 2018 года № 14

СОЦИАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Забайкальского края

«Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год

ПАСПОРТ

социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год

Наименование программы

Социальная программа Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год (далее  – программа).

Дата утверждения
программы

Постановление Правительства Забайкальского края от 19 января 2018 года № 14 «Об утверждении социальной программы Забайкальского края «Укрепление материально-технической базы организаций социального обслуживания населения, оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров» на 2018 год».

Основание для разработки программы

Часть 4 статьи 5 Федерального закона
от 05 декабря 2017 года № 363-ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов»;

постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2017 № 1687
«О финансовом обеспечении социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы организаций социального обслуживания, оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, и обучением компьютерной грамотности неработающих пенсионеров».

Государственный заказчик программы

Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

Разработчик программы

Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края.

Цели и задачи программы

Цели:

улучшение условий проживания и обслуживания неработающих пенсионеров в государственных учреждениях социального обслуживания Забайкальского края;

обеспечение доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности, пострадавшим в связи с чрезвычайной ситуацией, возникшей в связи с паводком, вызванным сильными дождями, прошедшими в июле 2018 года на территории Забайкальского края, вследствие которого произошло подтопление территорий и населенных пунктов (далее – оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам)

(в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.10.2018 № 418)

Задачи:

укрепление материально-технической базы путем проведения капитального ремонта здания Государственного стационарного бюджетного учреждения социального обслуживания «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края (далее – ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края);

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

(в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.10.2018 № 418)

Важнейшие целевые
индикаторы и показатели

Улучшение условий проживания 80 человек в ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров.

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

(в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.10.2018 № 418)

Сроки и этапы реализации программы

Срок реализации программы - 2018 год.

Программа реализуется в один этап.

Исполнители основных мероприятий программы

Министерство труда и социальной защиты  населения Забайкальского края;

организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 года     № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ).

Объемы и источники
финансирования
программы

Общий объем финансирования программы составляет 23173,4 тыс. рублей, в том числе:

средства бюджета Забайкальского края (субсидия на иные цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ); текущее финансирование) – 1390,4 тыс. рублей;

средства внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) – 21783,0 тыс. рублей.

(в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.11.2018 № 468)

Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате выполнения мероприятий программы ожидается:

проведение капитального ремонта здания ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края в целях повышения качества предоставления услуг в государственном учреждении  социального обслуживания населения и улучшения условий проживания 80 человек;

обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.

(в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.10.2018 № 418)

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

В Забайкальском крае, как и в целом в России, в демографической структуре общества наблюдается увеличение доли граждан пожилого возраста. По состоянию на 01 октября 2017 года в крае проживало 288590 пенсионеров, что составило около 27 процентов от общей численности населения.

Одним из важнейших направлений деятельности Правительства Забайкальского края является создание комфортных условий проживания в учреждениях социального обслуживания, а также содействие в обучении компьютерной грамотности неработающих пенсионеров с целью обеспечения доступности для них государственных информационных ресурсов и электронных государственных услуг.

В целях обеспечения социального обслуживания населения в настоящее время в Забайкальском крае функционирует 58 государственных учреждений социального обслуживания населения, из них 22 учреждения имеют стационарные отделения для граждан пожилого возраста и инвалидов.

По состоянию на 01 января 2018 года общее количество граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, составило 2892 человека, из них 847 человек находятся в отделениях милосердия на постоянном постельном режиме.

С июня 2015 года ликвидирована очередь в дома-интернаты общего типа. В течение 2017 года ликвидирована очередь в дома-интернаты психоневрологического типа.

В течение последних лет в Забайкальском крае достигнуто значительное снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих в государственных учреждениях социального обслуживания.

В результате проведенных мероприятий закрыт детский дом в г. Шилка Забайкальского края. Имущество учреждения передано в ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края с целью открытия стационарного отделения для граждан с хроническими психическими заболеваниями на 80 мест.

Имущественный комплекс включает в себя трехэтажный жилой корпус, административный корпус и трехэтажное здание бывшей школы. С 1998 года капитальный ремонт зданий центра не проводился.

Открытие стационарного отделения психоневрологического профиля ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края позволило полностью ликвидировать очередь в стационарные учреждения социального обслуживания. В настоящее время в указанном отделении проживает 80 человек.

Принятие социальной программы в 2018 году позволит за счет средств субсидии из бюджета Забайкальского края и привлеченных средств Пенсионного фонда Российской Федерации осуществить мероприятия по организации эффективного социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также по обеспечению равного доступа к государственным информационным ресурсам и электронным услугам неработающих пенсионеров, в том числе:

(в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.10.2018 № 418)

выполнить капитальный ремонт здания в ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края в целях улучшения условий проживания и повышения качества предоставления услуг в государственном учреждении  социального обслуживания населения;

обучить компьютерной грамотности неработающих пенсионеров в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста.

оказать адресную социальную помощь неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшей чрезвычайной ситуацией.

(в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.10.2018 № 418)

Раздел 2. Ресурсное обеспечение программы

Финансирование мероприятий программы планируется осуществлять за счет бюджета Забайкальского края и средств внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации).

Средства бюджета Забайкальского края в сумме 1390,4 тыс. рублей планируется направить на реализацию следующих мероприятий:

(абзац 2 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.11.2018 № 468)

1) проведение капитального ремонта здания ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края – 101,0 тыс. рублей;

2) обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, - 22,2 тыс. рублей.

3) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам – 1267,2 тыс. рублей.

(абзац 5 в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.11.2018 № 468)

Средства внебюджетных источников (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации) в сумме 21783,0 тыс. рублей планируется направить на реализацию следующих мероприятий:

(в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.10.2018 № 418)

1) проведение капитального ремонта здания ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края – 1582,0 тыс. рублей;

2) обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста, - 348,2 тыс. рублей.

3) оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам – 19852,8 тыс. рублей.

(в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.10.2018 № 418)

Раздел 3. Механизм реализации мероприятий программы и контроль за ходом ее выполнения

Организацию выполнения программных мероприятий осуществляет Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края, которое в установленном порядке:

направляет в Министерство финансов Забайкальского края бюджетную заявку на выделение финансирования из бюджета Забайкальского края для выполнения мероприятий программы;

обеспечивает своевременное использование выделенных денежных средств и исполнение мероприятий программы.

Мероприятия программы реализуются путем осуществления закупок в порядке, установленном законодательством.

В рамках программы Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края осуществляет контроль за:

исполнением контрактов и гражданско-правовых договоров на закупку товаров, работ, услуг;

реализацией программы в соответствии с приоритетными направлениями и показателями оценки эффективности программы;

обеспечением выполнения условий предоставления субсидии, а также целевого использования субсидии и возврата соответствующих средств в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в случае использования субсидии не по целевому назначению.

Раздел 4. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации программы осуществляется по следующим показателям:

формирование современной материально-технической базы учреждений социального обслуживания;

обеспечение соблюдения санитарных норм и правил при размещении пожилых граждан и инвалидов в учреждениях социального обслуживания;

повышение качества социального обслуживания и условий проживания неработающих пенсионеров;

стимулирование обучения неработающих пенсионеров информационным технологиям посредством обучения компьютерной грамотности.

оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной материальной помощи на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшей чрезвычайной ситуацией.

(в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 04.10.2018 № 418)

8

Раздел 5. Перечень мероприятий программы

(таблица изложена  в редакции Постановления Правительства Забайкальского края от 14.11.2018 № 468)

№

п/п

Наименование мероприятия

Исполнители

Срок реализации, годы

Источники

финансирования

Планируемые
финансовые
затраты,

(тыс. рублей)

1

2

3

4

5

6

5.1. Проведение капитального ремонта

5.1.1

Капитальный ремонт здания ГСБУСО «Шилкинский психоневрологический дом-интернат» Забайкальского края

Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом

№ 44-ФЗ

2018 год

Бюджет Забайкальского края

101,0

Внебюджетные источники

(субсидия Пенсионного фонда
Российской Федерации)

1582,0

Всего

1683,0

5.2. Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров

5.2.1

Обучение компьютерной грамотности неработающих пенсионеров, осуществляемое в целях обеспечения доступности к государственным информационным ресурсам лиц пожилого возраста

Организации, отобранные в соответствии с Федеральным законом

№ 44-ФЗ

2018 год

Бюджет Забайкальского края

(текущее финансирование)

22,2

Внебюджетные источники

(субсидия Пенсионного фонда
Российской Федерации)

348,2

Всего

370,4

5.3. Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам

5.3.1

Оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в виде предоставления единовременной выплаты на частичное возмещение ущерба в связи с произошедшей чрезвычайной ситуацией

Министерство труда и социальной защиты населения Забайкальского края

2018 год

Бюджет Забайкальского края

(текущее финансирование)

1267,2

Внебюджетные источники

(субсидия Пенсионного фонда
Российской Федерации)

19852,8

Всего

21120,0

Всего по программе

23173,4

в том числе

Бюджет Забайкальского края

1390,4

Внебюджетные источники (субсидия Пенсионного фонда Российской Федерации)

21783,0