О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения, на...



Правительство Республики Башкортостан

Постановление

19 января 2018 года № 21

О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения, на оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, с использованием объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения

Правительство Республики Башкортостан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения, на оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, с использованием объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения, утвержденный постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 ноября 2016 года № 468.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

Р.Х. Марданов

Утверждены

постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от « 19» января 2018 года

№ 21

Изменения вносимые в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионные соглашения, на оказание социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, с использованием объекта соглашения о государственно-частном партнерстве, концессионного соглашения

1) в пункте 2 слова «Министерство труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан» заменить словами «Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан»;

2) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Уполномоченному органу на цели, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.»;

3) в пункте 5:

подпункт «ж» изложить в следующей редакции:

«ж) отсутствие у организации неисполненной обязанности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит, которые реструктурированы, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения. Организация считается соответствующей установленному требованию в случаях, если ею в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату представления документов для получения субсидии не принято;»;

подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) отсутствие у организации просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;»;

подпункт «к» изложить в следующей редакции:

«к) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, организация не находится в стадии реорганизации, ликвидации, в отношении нее не осуществляются процедуры банкротства, предусмотренные законодательством;»;

подпункт «м» считать подпунктом «л»;

4) в пункте 7 в абзаце первом слово «финансирование» заменить словами «финансовое обеспечение»;

5) пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Расчет объема субсидии определяется в следующем порядке:

а) объем субсидии, предоставляемой организации для финансового обеспечения затрат в текущем финансовом году (V), определяется по формуле:

V = (Ч х Р / Т) х N, где:

Ч - численность получателей социальных услуг в год - количество граждан, направляемых в организацию по путевке, выданной Уполномоченным органом, для заполнения выделенных на постоянной основе организацией койко-мест для граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания, в соответствии с условиями соглашения;

Р - подушевой норматив финансирования социальных услуг при предоставлении услуг в стационарной форме социального обслуживания в расчете на одного получателя социальных услуг в год;

Т - количество календарных дней в финансовом году;

N - остаток календарных дней в финансовом году на день предоставления субсидии.

б) объем субсидии, предоставляемой организации для финансового обеспечения затрат на очередной финансовый год (V), определяется по формуле:

V = Ч х Р , где:

Ч - численность получателей социальных услуг в год - количество граждан, направляемых в организацию по путевке, выданной Уполномоченным органом, для заполнения выделенных на постоянной основе организацией койко-мест для граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания, в соответствии с условиями соглашения;

Р - подушевой норматив финансирования социальных услуг при предоставлении услуг в стационарной форме социального обслуживания в расчете на одного получателя социальных услуг в год.»;

6) в пункте 10:

подпункт «д» изложить в следующей редакции:

«д) копии документов, подтверждающих фактическое исполнение условий соглашения по вводу объекта в эксплуатацию (для организаций, не получавших субсидию ранее);»;

подпункт «е» изложить в следующей редакции:

«е) документ, подтверждающий обязательства по осуществлению деятельности, указанной в соглашении, с учетом назначения объекта соглашения, по форме, утверждаемой Уполномоченным органом, включающей информацию о:

социальных и иных услугах, оказываемых организацией;

структуре и численности работников организации;

видах и количестве дополнительных социальных услуг, оказываемых помимо тех, что предусмотрены в Перечне социальных услуг по видам социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Республике Башкортостан, утвержденном Законом Республики Башкортостан «О социальном обслуживании граждан в Республике Башкортостан»;

количестве получателей социальных услуг, в том числе о количестве граждан, получающих социальные услуги в соответствии с условиями соглашения;

наличии общедоступных информационных ресурсов о деятельности организации.»;

7) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Документы на предоставление субсидии для финансового обеспечения затрат на текущий финансовый год представляются в Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня исполнения организацией основных условий соглашения (обязательства организации по созданию и (или) реконструкции объекта соглашения с соблюдением сроков его создания и (или) реконструкции, по вводу объекта соглашения в эксплуатацию, по осуществлению деятельности, предусмотренной соглашением), но не позднее 20 рабочих дней до дня окончания текущего финансового года.»;

8) в пункте 14 слова «следующий», «предшествующего» заменить соответственно словами «очередной», «текущего»;

9) пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16. Уполномоченный орган регистрирует представленные заявление и документы в день их поступления в журнале регистрации заявлений на предоставление субсидии (далее - журнал регистрации заявлений), который ведется Уполномоченным органом. Данный журнал должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью Уполномоченного органа.»;

10) пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. В течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления Уполномоченный орган осуществляет проверку представленных организацией документов и документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, на предмет их комплектности, правильности оформления, наличия неточностей, опечаток и (или) ошибок, а также на предмет соответствия организации требованиям настоящего Порядка, достоверности представленных ею документов и указанных в них сведений, предусмотренных пунктами 5, 10, 11 настоящего Порядка.

В случае, если организацией представлены документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, за исключением документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в случаях соответствия организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и достоверности представленных ею документов и указанных в них сведений, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 6 рабочих дней со дня регистрации заявления передает представленные организацией документы на рассмотрение в соответствующую комиссию, создаваемую Уполномоченным органом (далее - комиссия).»;

11) в пункте 18:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«18. В случаях, если организацией представлен неполный пакет документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, за исключением документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также если представлены документы, не соответствующие требованиям к их оформлению и представлению согласно пунктам 11 и 15 настоящего Порядка, имеются неточности, опечатки и (или) ошибки, Уполномоченный орган в течение срока, предусмотренного пунктом 17 настоящего Порядка, направляет организации письменное уведомление о необходимости устранения выявленных замечаний с указанием этих замечаний и срока представления заявителем в Уполномоченный орган исправленных документов, который не может быть более 3 рабочих дней со дня получения организацией уведомления.»;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«При этом организация вправе повторно представить в Уполномоченный орган заявление и документы в соответствии с настоящим Порядком, если сроки повторного представления документов не превышают сроков, установленных пунктами 13, 14 настоящего Порядка.»;

12) в пункте 19 абзац первый изложить в следующей редакции:

«19. Решение о предоставлении организации субсидии и заключении с ней договора принимается Уполномоченным органом на основании решения комиссии.»;

13) в пункте 20 слова «15 рабочих дней» заменить словами «6 рабочих дней»;

14) в пункте 22:

в абзаце первом слова «10 рабочих дней» заменить словами «3 рабочих дней»;

подпункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) рассматривает вопрос о соблюдении организацией условий соглашения по вводу объекта в эксплуатацию (для организаций, не получавших субсидию ранее);»;

дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) рассматривает документы, подтверждающие обязательства по осуществлению деятельности, указанной в соглашении, с учетом назначения объекта соглашения;»;

подпункты «в-г» считать соответственно подпунктами «г-д»;

15) пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. Уполномоченный орган на основании решения комиссии в срок не позднее 2 рабочих дней со дня оформления протокола заседания комиссии принимает решение о предоставлении (заключении договора) или об отказе в предоставлении субсидии, о чем организация письменно уведомляется в течение 2 рабочих дней со дня принятия Уполномоченным органом решения. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии оформляется Уполномоченным органом в форме приказа.

Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в ее предоставлении направляется уполномоченным органом заявителю по почтовому адресу или адресу электронной почты, которые указаны в заявке на предоставление субсидии, либо вручается заявителю или уполномоченному лицу заявителя непосредственно.»;

16) в пункте 24:

подпункты «а» и «б» исключить;

подпункты «в» и «г» считать соответственно подпунктами «а» и

«б»;

дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) несоответствия представленных документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.»;

17) в пункте 25 слова «15 рабочих дней» заменить словами «5 рабочих дней»;

18) в пункте 26:

дополнить пунктом «в» следующего содержания:

«в) показатели результативности предоставления субсидии;»;

подпункты «в-л» считать соответственно подпунктами «г-м»;

подпункт «е» дополнить словами «отчетности о достижении показателя результативности использования субсидии»;

подпункт «з» изложить в следующей редакции:

«з) порядок возврата субсидии в случае нарушения условий и целей ее предоставления;»;

19) в пункте 28:

абзац пятый исключить;

дополнить подпунктами «г», «д» и абзацем седьмым следующего содержания:

«г) 90 процентов годового размера субсидии - до 15 октября текущего года;

д) 100 процентов годового размера субсидии - до конца текущего года, в течение 5 рабочих дней после представления организацией предварительного отчета об использовании субсидии согласно договору. Предварительный отчет представляется организацией не позднее 18 декабря текущего года.

В IV квартале перечисление субсидии осуществляется до 15 октября текущего года в объеме 90 процентов годового размера субсидии. Оставшаяся сумма субсидии перечисляется в декабре текущего года в срок не позднее 5 рабочих дней со дня представления организацией предварительного отчета об использовании субсидии согласно договору. Предварительный отчет представляется организацией не позднее 18 декабря текущего года.»;

20) пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. Эффективность осуществления расходов организации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежегодно оценивается в ходе осуществления Уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля проверки соблюдения организацией - получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии на основании сравнения планируемого и достигнутого значений показателя результативности предоставления субсидии «Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год» (количество граждан, направляемых в организацию по путевке, выданной Уполномоченным органом, для заполнения выделяемых на постоянной основе организацией койко-мест для граждан, признанных нуждающимися в стационарной форме социального обслуживания, в соответствии с условиями соглашения).

В случае, если в отчетном финансовом году получателем субсидии не достигнуто значение показателя результативности предоставления субсидии (фактическое значение показателя «Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год» меньше планового значения данного показателя, установленного в договоре), годовой размер субсидии уменьшается на соразмерный объем бюджетных средств, подлежащих возврату, что оформляется дополнительным соглашением к договору.

Объем бюджетных средств, на который уменьшен годовой объем субсидии и который подлежит возврату, рассчитывается по формуле:

Vk возврату = (ССЧ план - ССЧ факт) х Р/n, где:

Vk возврату - объем бюджетных средств, на который уменьшен годовой объем субсидии и который подлежит возврату;

ССЧ план - значение показателя «Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год», установленного в договоре;

ССЧ факт - фактическое значение показателя «Среднесписочная численность получателей социальных услуг в год»;

Р - подушевой норматив финансирования социальных услуг при предоставлении услуг в стационарной форме социального обслуживания в расчете на одного получателя социальных услуг в год;

п - количество календарных дней в финансовом году, на которые рассчитана субсидия.

Источниками информации о среднесписочной численности получателей социальных услуг являются приказы по учреждению о приеме, прекращении, приостановлении социального обслуживания, журнал учета лиц, находящихся в учреждении, договоры о предоставлении социальных услуг.

Расчет среднесписочной численности получателей социальных услуг осуществляется с учетом периода приостановки социального обслуживания граждан по основаниям, определенным в соответствии с Порядком предоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиками социальных услуг, утверждаемым Правительством Республики Башкортостан, и общими правилами и порядком пребывания граждан в организациях стационарного социального обслуживания Республики Башкортостан, которые устанавливаются Уполномоченным органом.»;

21) пункт 30 изложить в следующей редакции:

«30. Основными условиями перечисления субсидии являются: соответствие организации требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

представление организацией отчетов в формах, порядке и сроки, которые установлены в договоре;

отсутствие недостоверных сведений в отчетах, предусмотренных договором;

соблюдение организацией условий соглашения; соблюдение организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии.»;

22) пункты 30-35 считать соответственно пунктами 31-36.

(ВНЕСЕНО: Чиглинцева О.В. 25.01.2018 г.)