Об утверждении Порядка предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств на создание единой сист...



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Правительство Самарской области

Постановление

от 19 января 2018 г. N 25

"Об утверждении Порядка предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств на создание единой системы городской навигации, включая транспортную навигационную систему и систему информирования, а также временной схемы организации дорожного движения на период проведения чемпионата мира по футболу на автомобильных дорогах местного значения на территории г.о. Самара"

(в редакции постановления Правительства Самарской области от 25.09.2018 № 569)

В целях реализации государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704, Правительство Самарской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств на создание единой системы городской навигации, включая транспортную навигационную систему и систему информирования, а также временной схемы организации дорожного движения на период проведения чемпионата мира по футболу на автомобильных дорогах местного значения на территории г.о. Самара.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерство транспорта и автомобильных дорог Самарской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Врио первого вице-губернатора -
председателя Правительства
Самарской области

А.П. Нефёдов

Утвержден
постановлением Правительства
Самарской области
от 19.01.2018 N 25

Порядок

предоставления в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств на создание единой системы городской навигации, включая транспортную навигационную систему и систему информирования, а также временной схемы организации дорожного движения на период проведения чемпионата мира по футболу на автомобильных дорогах местного значения на территории г.о. Самара

(в редакции постановления Правительства Самарской области от 25.09.2018 № 569)

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и расходования в 2018 году субсидий из областного бюджета бюджетам городских округов Самарской области в целях софинансирования расходных обязательств на создание единой системы городской навигации, включая транспортную навигационную систему и систему информирования, а также временной схемы организации дорожного движения на период проведения чемпионата мира по футболу на автомобильных дорогах местного значения на территории г.о. Самара (далее - субсидии, чемпионат), в рамках государственной программы Самарской области "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 29.11.2013 N 704 (далее - государственная программа).

2. Субсидии предоставляются министерством транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных министерству в установленном порядке.

3. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов Самарской области (далее - городские округа) в целях софинансирования расходных обязательств городских округов на создание единой системы городской навигации, включая транспортную навигационную систему и систему информирования, а также временной схемы организации дорожного движения на период проведения чемпионата на автомобильных дорогах местного значения, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по соответствующим вопросам местного значения (далее - расходное обязательство, мероприятие), включающих расходы на выполнение работ (оказание услуг) по:

установке знаков маршрутного ориентирования;

устройству временной пешеходной навигации и разметке штучными формами;

установке пюпитров;

установке навигационных указателей,

обустройству остановок общественного транспорта;

установке туристических карт;

организации дорожного движения по временным схемам;

установке и демонтажу предупреждающих щитов;

установке светофорных объектов.

Выполнение вышеуказанных работ осуществляется на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, указанных в разработанной в соответствии с операционным транспортным планом пассажирских перевозок на период проведения чемпионата мира по футболу проектной документацией по созданию единой системы городской навигации, включая транспортную навигационную систему и систему информирования, а также временной схемы организации дорожного движения на период проведения чемпионата (далее - проектная документация по созданию единой системы городской навигации).

4. Определение предельной доли участия средств областного бюджета в софинансировании расходных обязательств городских округов осуществляется путем установления единой предельной доли участия средств областного бюджета в объеме 95%.

В случае если по окончании срока использования субсидии доля софинансирования за счет средств областного бюджета превысит значение предельной доли софинансирования, сумма субсидии, предназначенной для софинансирования расходного обязательства городских округов, уменьшается до суммы, соответствующей предельной доле софинансирования, путем возврата соответствующего объема субсидии из бюджета городского округа в областной бюджет.

5. Субсидии предоставляются городским округам, соответствующим следующим критериям отбора:

городской округ является одним из организаторов чемпионата мира по футболу 2018 года;

наличие в городском округе автомобильных дорог общего пользования местного значения, на которых планируется выполнение работ согласно проектной документации по созданию единой системы городской навигации;

наличие нормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходное обязательство.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

соответствие городского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

заключение между министерством и уполномоченным органом местного самоуправления городского округа соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), предусматривающего согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления и использования субсидий в срок, не превышающий 15 рабочих дней после вступления в силу постановления Правительства Самарской области о распределении субсидии;

определение подрядчиков на выполнение работ по реализации мероприятия через уполномоченный орган государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный телекоммуникационный центр".

7. Субсидии расходуются городскими округами на создание единой системы городской навигации, включая транспортную навигационную систему и систему информирования, а также временной схемы организации дорожного движения на период проведения чемпионата на автомобильных дорогах местного значения на территории г.о. Самара в форме бюджетных ассигнований на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

8. Условиями расходования субсидий органами местного самоуправления городских округов являются:

использование субсидии в срок до 31 декабря 2018 года;

представление в министерство:

документов, подтверждающих фактически произведенные расходы;

в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчетов об использовании субсидии по форме, предусмотренной министерством в соглашении, с приложением подтверждающих документов, а также реестров проведенных платежных поручений за счет средств городского округа и средств субсидий. Отчет об использовании субсидии в целом за 2018 год представляется не позднее 15 января 2019 года;

в срок до 15 января 2019 года отчета о достижении значения показателя (индикатора) результативности предоставления субсидии в соответствии с показателями (индикаторами) государственной программы по форме, предусмотренной министерством в соглашении, с приложением подтверждающих документов.

9. Для заключения соглашения уполномоченный орган местного самоуправления городского округа представляет в министерство:

составленное в произвольной форме заявление о предоставлении субсидии на реализацию мероприятия;

заверенную копию соглашения между Международной федерацией футбола (ФИФА), автономной некоммерческой организацией "Организационный комитет "Россия-2018/2022" и принимающим городом об участии в организации и проведении чемпионата мира по футболу 2018 года;

документальное подтверждение софинансирования в соответствующем году расходного обязательства из бюджета городского округа;

заверенную копию нормативного правового акта городского округа, устанавливающего расходное обязательство;

заверенную копию перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, утвержденного органом местного самоуправления городского округа.

10. Предельный срок начала реализации городским округом мероприятия устанавливается в пределах 30 рабочих дней начиная с даты заключения соглашения и передачи министерством проектной документации по созданию единой системы городской навигации.

11. Министерство в течение двух рабочих дней со дня представления регистрирует заявление о предоставлении субсидии и в течение трех рабочих дней со дня его регистрации осуществляет проверку документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, на соответствие требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, и на соответствие городского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

По результатам проверки министерство в течение двух рабочих дней принимает решение о заключении соглашения либо об отказе в заключении соглашения с указанием оснований для отказа.

В случае принятия решения о заключении соглашения в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем его принятия, в адрес уполномоченного органа местного самоуправления городского округа направляется для подписания подписанный со стороны министерства проект соглашения.

Решение министерства об отказе в заключении соглашения доводится письменно до уполномоченного органа местного самоуправления городского округа в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем его принятия.

12. Основаниями для отказа в заключении соглашения являются:

отсутствие средств областного бюджета на предоставление субсидии в связи с распределением субсидий городским округам, подавшим свои заявки на предоставление субсидии ранее;

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, указанных в представленных документах;

несоответствие городского округа критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящего Порядка.

13. Рассмотрение документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, осуществляется министерством в порядке их поступления.

14. В случае принятия министерством решения об отказе в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным абзацами третьим, четвертым и пятым пункта 12 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления городского округа вправе повторно обратиться в министерство, устранив нарушения, которые явились основанием для отказа в заключении соглашения.

Представление и рассмотрение документов после устранения нарушений осуществляются в порядке, предусмотренном для представления и рассмотрения документов, поданных первоначально.

15. Перечисление субсидии осуществляется министерством в соответствии с соглашением при представлении уполномоченным органом администрации городского округа в министерство сопроводительного письма с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (затраты) и/или возникновение денежных обязательств по авансовым платежам в размере, не превышающем 30 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства.

Документами, подтверждающими фактически произведенные расходы (затраты) по мероприятию, являются копии актов выполненных работ и (или) оказанных услуг, платежных поручений, подтверждающих долю софинансирования из местного бюджета, с приложением копий договоров, контрактов, накладных, счетов-фактур и иных документов. При этом акты выполненных работ и (или) оказанных услуг должны отражать перечень выполненных работ и (или) оказанных услуг с указанием их объемов и стоимости в соответствии с проектной документацией по созданию единой системы городской навигации.

Все представляемые документы (за исключением сопроводительного письма) заверяются подписью руководителя уполномоченного органа администрации городского округа с проставлением даты и печати уполномоченного органа администрации городского округа.

16. По результатам проверки документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, министерством осуществляется перечисление субсидии на расчетный счет, указанный в соглашении, в срок не позднее 15 рабочих дней со дня поступления документов в министерство либо принимается решение об отказе в перечислении субсидии.

В случае принятия министерством решения об отказе в перечислении субсидии уполномоченный орган городского округа уведомляется о принятом решении в течение пяти рабочих дней письменно. Решение об отказе в перечислении субсидии должно содержать мотивированное основание отказа.

17. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

непредставление (представление не в полном объеме) документов, подтверждающих фактически произведенные расходы и/или возникновение денежных обязательств по авансовым платежам в размере, не превышающем 30 процентов от суммы соответствующего денежного обязательства, и указанных в пункте 15 настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации.

18. В случае отказа в перечислении субсидии по основанию, предусмотренному абзацем вторым пункта 17 настоящего Порядка, уполномоченный орган местного самоуправления городского округа вправе повторно обратиться в министерство, устранив нарушения, которые явились основанием для отказа в перечислении субсидии.

19. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям субсидий.

Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателям.

20. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, в том числе в случае несоответствия получателя субсидии критериям, представления недостоверных сведений, выявления оснований для отказа в предоставлении субсидии после её предоставления и (или) нарушения условий соглашения, обнаруженного по фактам проверок, проведенных министерством и (или) органами государственного финансового контроля, а также в случае, если получателем субсидии не достигнуто значение показателя (индикатора) результативности предоставления субсидий, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения получателем субсидии письменного требования министерства о возврате субсидии.

В случае невозврата субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.