О Временной инструкции по использованию средств видеонаблюдения и трансляции изображения при отработке технологии применения отдельных перспективных программно-технических средств на выборах депута...



Р1001138

Р201001138

ОПУБЛИКОВАНО:

ВЕСТНИК ЦЕНТРАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ РФ, N 2, СТР. 150, 2010г.

ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19.02.2010 N 193/1349-5

О ВРЕМЕННОЙ ИНСТРУКЦИИ ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ

ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ И ТРАНСЛЯЦИИ ИЗОБРАЖЕНИЯ ПРИ

ОТРАБОТКЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРИМЕНЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ

ПЕРСПЕКТИВНЫХ ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ

ДУМЫ ПЯТОГО СОЗЫВА

Во исполнение пункта 2 постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 февраля 2010 года N 192/1338-5; НГР:Р1001099 "Об отработке технологии применения отдельных перспективных программно-технических средств на выборах депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Временную инструкцию по использованию средств видеонаблюдения и трансляции изображения при отработке технологии применения отдельных перспективных программно-технических средств на выборах депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва.

2. Избирательной комиссии Рязанской области руководствоваться указанной Временной инструкцией при оснащении помещений для голосования отдельных избирательных участков средствами видеонаблюдения и трансляции изображения на выборах депутатов Рязанской областной Думы пятого созыва.

3. Возложить контроль за выполнением настоящего постановления на заместителя Председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Л.Г. Ивлева.

4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель

Центральной избирательной комиссии

Российской Федерации

В.Е. Чуров

Секретарь

Центральной избирательной комиссии

Российской Федерации

Н.Е. Конкин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Центральной

избирательной комиссии

Российской Федерации

от 19.02.2010 N 193/1349-5

ВРЕМЕННАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ПО ИСПОЛЬЗОВАНИЮ СРЕДСТВ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ И ТРАНСЛЯЦИИ

ИЗОБРАЖЕНИЯ ПРИ ОТРАБОТКЕ ТЕХНОЛОГИИ ПРИМЕНЕНИЯ

ОТДЕЛЬНЫХ ПЕРСПЕКТИВНЫХ ПРОГРАММНО-ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ

НА ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ

ПЯТОГО СОЗЫВА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Применение современных информационных технологий, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" (далее - сеть Интернет), является одним из приоритетных направлений совершенствования избирательного процесса в целом и оптимизации деятельности избирательных комиссий Российской Федерации.

Организация видеонаблюдения на избирательных участках и трансляция изображения производится с целью повысить уровень доверия граждан к избирательному процессу, сделать процедуры голосования и подсчета голосов максимально открытыми и гласными.

Средства видеонаблюдения и трансляции изображения на избирательных участках применяются с учетом требований пункта 5 статьи 3 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации": деятельность комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно, - а также положений статьи 1521 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.2. Средство видеонаблюдения и трансляции изображения (далее - веб-камера) представляет собой соответствующее техническое устройство, предназначенное для съемок процессов, происходящих на избирательном участке в день голосования, и трансляции полученных видеоданных на специальную страницу сайта Избирательной комиссии Рязанской области в сети Интернет.

1.3. Трансляция указанных видеоданных периодически может производиться на экране, размещаемом в информационном центре Избирательной комиссии Рязанской области, а также на экранах Информационного центра ЦИК России в единый день голосования в соответствии со сценариями работы соответствующих информационных центров.

1.4. Ответственность за трансляцию изображения и содержание специальной страницы сайта возлагается на члена избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса, определяемого решением комиссии в качестве лица, контролирующего вопросы применения веб-камер.

2. ТРЕБОВАНИЯ К УСТАНОВКЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ

2.1. Веб-камеры устанавливаются в помещении для голосования таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей. Изображение гражданина не должно занимать большую часть снимка (изображения всего экрана).

На каждом участке, как правило, устанавливается одна веб-камера. В больших помещениях для голосования в случае необходимости по решению участковой избирательной комиссии может быть дополнительно установлена вторая веб-камера.

2.2. Запрещается производить съемку мест, предназначенных для заполнения избирательных бюллетеней, списка избирателей, заполненных избирательных бюллетеней до начала подсчета голосов избирателей.

2.3. Веб-камеры располагаются и устанавливаются с учетом их технических характеристик и возможностей с участием технического специалиста. Они должны непрерывно работать в течение всего дня голосования до момента окончания подсчета голосов избирателей. Информация передается по каналам связи и сохраняется в течение определенного периода времени.

2.4. Веб-камеры должны устанавливаться на избирательных участках таким образом, чтобы в поле их зрения попал вход в помещение для голосования, столы, за которыми члены участковой избирательной комиссии выдают избирательные бюллетени избирателям и проводят процедуру подсчета голосов избирателей.

Ответственным за определение мест размещения веб-камер является председатель участковой избирательной комиссии.

2.5. С момента расстановки веб-камер по местам запрещается производить с ними следующие действия: перемещать камеры; изменять их фокусное расстояние; производить действия, нарушающие постоянное функционирование камер; вмешиваться в процесс передачи или хранения записываемой информации.

По решению участковой избирательной комиссии допускается возможность отключения веб-камер в случае возникновения нештатных ситуаций. Информация о нештатных ситуациях также может поступить в участковую избирательную комиссию от члена Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса, определяемого решением комиссии в качестве лица, контролирующего вопросы применения веб-камер.

2.6. Изображения, сформированные веб-камерами в течение периода работы, должны записываться на электронные носители. Записанный видеоматериал передается членом Избирательной комиссии Рязанской области, контролирующим вопросы применения веб-камер, секретарю Избирательной комиссии Рязанской области и хранится у него до окончания срока полномочий участковых избирательных комиссий.

При воспроизведении записи с электронного носителя должны быть предусмотрены функции "воспроизведение", "стоп", "ускорение", "пауза".

2.7. Контроль по соответствующему использованию и функционированию камер возлагается на организующую выборы комиссию.

2.8. Накануне дня голосования и в день голосования до начала времени голосования проводится тестирование веб-камер. Продолжительность тестирования составляет 5-10 минут. По результатам тестирования веб-камер составляются акты (форма прилагается), которые прикладываются к первому экземпляру протокола об итогах голосования и направляются в вышестоящую комиссию.

3. ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ

3.1. В помещении для голосования, в котором устанавливаются веб-камеры, должен быть обеспечен доступ к сети Интернет со скоростью передачи данных не менее 128 Кбит/с для каждой веб-камеры.

3.2. При оборудовании помещения веб-камерами должно быть обеспечено бесперебойное электропитание на все время видеотрансляции для всего комплекта видеооборудования.

3.3. При входе в помещение и в помещении для голосования на видном месте должны быть установлены таблички с надписью "В помещении ведется видеозапись".

4. ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИССИЙ

4.1. Необходимо заблаговременно до дня голосования и непосредственно в день голосования осуществить комплекс мероприятий по информированию всех участников избирательной кампании, особенно избирателей, о применении веб-камер и целях их использования.

4.2. Подробную информацию о применении веб-камер целесообразно разместить в сети Интернет на сайте Избирательной комиссии Рязанской области, передать в средства массовой информации.

4.3. Снимок каждого участка должен сопровождаться дополнительной информацией о наименовании участка, его адресе, числе избирателей, включенных в список, и числе проголосовавших за отчетное время.

Приложение

к Временной инструкции

по использованию средств

видеонаблюдения и трансляции

изображения при отработке

технологии применения

отдельных перспективных

программно-технических средств

на выборах депутатов Рязанской

областной Думы пятого созыва

УЧАСТКОВАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ

ИЗБИРАТЕЛЬНОГО УЧАСТКА N ____

АКТ

О ПРОВЕДЕНИИ ТЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ ВИДЕОНАБЛЮДЕНИЯ

И ТРАНСЛЯЦИИ ИЗОБРАЖЕНИЯ

"___" ___________ 2010 года

Члены участковой избирательной комиссии избирательного участка N ____ в присутствии лиц, имеющих право находиться в помещении для голосования в день голосования, а также технического специалиста провели проверку, тестирование средств видеонаблюдения и трансляции изображения и установили:

1. Средства видеонаблюдения и трансляции изображения в составе:

Веб-камера;

зав. N

готовы к проведению голосования на

название выборов

2. Замечания по итогам тестирования:

Председатель участковой избирательной комиссии

подпись

инициалы, фамилия

Заместитель председателя участковой избирательной комиссии

подпись

инициалы, фамилия

Секретарь участковой избирательной комиссии

подпись

инициалы, фамилия

Члены участковой избирательной комиссии

подпись

инициалы, фамилия

Технический специалист

подпись

инициалы, фамилия

[отформатировано: 06.05.2010 редактор НЦПИ - Павозкова Е.А.]

[проверено: 11.06.2010 редактор НЦПИ - Ковальчук И.В.]