ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОС...



ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.02.2013 № 196/73

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИЕЙ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/579, от 26.12.2014 № 18/258, от 12.10.2015 № 65/666, от 09.12.2016 № 33/250, от 12.07.2017 № 368-П, от 28.02.2019 № 73-П)

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее – Административный регламент). Прилагается.

(пункт 1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

2. – пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 12.10.2015 № 65/666.

3. Утвердить Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды (далее – Административный регламент). Прилагается.

(пункт 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

4. Утвердить Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее – Административный регламент). Прилагается.

(пункт 4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

5. Государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области обеспечить выполнение административных процедур осуществления регионального государственного надзора в соответствии с административными регламентами.

(пункт 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

6. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, министра сельского хозяйства и продовольствия Кировской области Котлячкова А.А.

(пункт 6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

7. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Губернатор –

Председатель Правительства

Кировской области             

Н.Ю. БЕЛЫХ

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 19.02.2013  № 196/73

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/579, от 26.12.2014 № 18/258, от 12.10.2015 № 65/666, от 09.12.2016 № 33/250, от 12.07.2017 № 368-П, от 28.02.2019 № 73-П)

1. Общие положения

1.1. Наименование регионального государственного надзора

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

Административный регламент осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее – Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

(подраздел 1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

1.2. Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего региональный государственный надзор

Региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (далее – государственная функция), осуществляет государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области (далее – инспекция).

(подраздел 1.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте инспекции в сети «Интернет», в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Кировской области», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)», в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

(подраздел 1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

1.4. Предмет регионального государственного надзора

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

Подконтрольные субъекты – юридические лица (их филиалы, представительства, обособленные структурные подразделения), их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, осуществляющие деятельность в сфере агропромышленного комплекса.

Предмет надзора – соблюдение подконтрольным субъектом, осуществляющим деятельность в сфере агропромышленного комплекса, правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни или здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме машин и оборудования, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

Должностные лица инспекции, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области, имеют право:

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа начальника инспекции или заместителя начальника инспекции о назначении проверки во время исполнения служебных обязанностей посещать объекты и проводить обследования помещений, зданий, сооружений, технических устройств, оборудования, коммуникаций, используемых организациями при осуществлении своей деятельности, а также привлекать экспертов, экспертные организации, аккредитованные в установленном порядке, для проведения необходимых исследований, испытаний, экспертиз, расследований и других мероприятий по контролю;

направлять в уполномоченные органы соответствующую информацию в случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, индивидуального предпринимателя представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред уже причинен.

Должностные лица инспекции, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области, обязаны:

своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации и Кировской области, права и законные интересы подконтрольного субъекта, проверка которого проводится;

проводить проверку на основании приказа о ее проведении, подписанного начальником инспекции или лицом, его замещающим;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку – только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа, подписанного начальником инспекции или лицом, его замещающим, в случаях, предусмотренных законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

представлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р, (далее – межведомственный перечень) от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 09.12.2016 № 33/250)

выдавать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные действующим законодательством Российской Федерации;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 09.12.2016 № 33/250)

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от инспекции, её должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и представление которой предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 09.12.2016 № 33/250)

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

по собственной инициативе представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 09.12.2016 № 33/250)

(абзац в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц инспекции;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица и индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/579)

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны:

предоставить должностным лицам инспекции, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки;

обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию;

обеспечить свое присутствие либо уполномоченного представителя при проведении проверки должностным лицом инспекции.

1.7. Результат исполнения государственной функции

Результатом исполнения государственной функции является:

акт проверки;

протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении;

предписание об устранении выявленных нарушений.

1.7–1 Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для исполнения государственной функции и достижения целей и задач проведения проверки

В ходе проведения проверки инспекция запрашивает копии приказов руководителя подконтрольного субъекта о назначении лиц, ответственных за безопасную эксплуатацию соответствующих машин и оборудования. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить документы в форме электронных документов.

Документы и (или) информация в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются

(подраздел 1.7-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

1.8. Основные понятия, используемые в настоящем Административном регламенте

Контролирующий орган – уполномоченный орган государственной власти Кировской области, выявляющий и пресекающий нарушения юридическими лицами (их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями), их руководителями и иными должностными лицами, их уполномоченными представителями, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований правил эксплуатации машин и оборудования, установленных стандартами и инструкциями заводов-изготовителей, требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере агропромышленного комплекса;

Заинтересованные лица – лица, подававшие в инспекцию обращения и заявления, содержащие сведения о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, иные лица, обратившиеся в инспекцию за получением информации о ходе исполнения контролирующим органом контрольно-надзорных функций.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц об исполнении государственной функции

Места нахождения и графики работы, справочные телефоны инспекции, ее структурных подразделений размещены на официальном сайте инспекции, исполняющей государственную функцию, в сети «Интернет», в региональном реестре, федеральном реестре, региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(подраздел 2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

2.2. Порядок получения заинтересованными лицами информации об исполнении государственной функции

Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:

непосредственно в помещениях инспекции на информационных стендах или должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, при личном приеме;

при обращении в инспекцию по контактным телефонам, в письменной или электронной форме;

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта инспекции в сети «Интернет», регионального реестра, федерального реестра, региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При личном обращении и обращении заинтересованного лица в инспекцию по справочным телефонам должностные лица инспекции обязаны представить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции.

Инспекция готовит ответ на обращение, поступившее в виде почтового отправления или по электронной почте, и передает ответ соответствующему должностному лицу инспекции для его направления в адрес обратившегося в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в инспекцию в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в инспекцию в письменной форме.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если для подготовки ответа необходимо получить сведения из другого органа государственной власти или местного самоуправления, начальник инспекции вправе продлить срок подготовки ответа не более чем на 30 дней. Инспекция уведомляет обратившееся лицо о продлении срока подготовки ответа и приводит основания для его продления.

В случае если обращение содержит сведения, которые могут послужить основанием для проведения внеплановой проверки, оно рассматривается незамедлительно после его регистрации.

(подраздел 2.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

2.3. Сроки исполнения государственной функции

2.3.1. Срок проведения проверки не может превышать двадцати рабочих дней.

2.3.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать:

50 часов – для малого предприятия в год,

15 часов – для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений ответственных лиц инспекции, проводящих документарную и (или) выездную проверку, срок проведения проверки может быть продлен начальником инспекции или лицом, его замещающим, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем на 50 часов, микропредприятий – не более чем на 15 часов.

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.12.2014 № 18/258)

2.3.3. В случае необходимости получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия при проведении проверки в отношении субъекта малого предпринимательства проведение проверки может быть приостановлено начальником (заместителем начальника) инспекции на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на 10 рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.

(пункт 2.3.3 введен постановлением Правительства Кировской области от 09.12.2016 № 33/250)

2.3.4. На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия инспекции на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.

(пункт 2.3.4 введен постановлением Правительства Кировской области от 09.12.2016 № 33/250)

2.3.5. Плановые проверки в отношении резидентов территорий опережающего социально-экономического развития (далее – резиденты ТОР) проводятся инспекцией в виде совместных проверок.

Срок проведения плановой проверки составляет не более 15 рабочих дней с даты начала ее проведения. В отношении одного резидента ТОР, являющегося субъектом малого предпринимательства, общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 40 часов для малого предприятия и 10 часов для микропредприятия в год.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц инспекции, проводящих проверку, срок проведения проверки продлевается, но не более чем  на  10  рабочих дней в отношении малых предприятий и не более чем на 10 часов в отношении микропредприятий.

(пункт 2.3.5 введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции

2.4.1. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

2.4.2. Вход в здание нахождения инспекции оборудуется информационной табличкой с указанием наименования инспекции, юридического адреса, времени работы, контактного телефона и адреса официального сайта инспекции.

2.4.3. Кабинеты специалистов инспекции оснащаются настенными табличками с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалистов.

2.5. Информация о перечне необходимых документов

В ходе проведения проверки инспекция вправе запрашивать следующие документы:

приказы руководителя подконтрольного субъекта о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих машин и оборудования;

иные документы, необходимые для проведения проверки, относящиеся к предмету проверки.

2.6. Требования к оформлению документов

2.6.1. Указанные документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при наличии печати) и подписью представителя подконтрольного субъекта.

(пункт 2.6.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от  12.10.2015 № 65/666)

2.6.2. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3. Состав, сроки и последовательность административных процедур, требования к порядку их исполнения

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

формирование ежегодного плана проведения проверок;

организация плановой проверки;

организация внеплановой проверки;

проведение выездной проверки и оформление ее результатов;

принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки.

организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

3.1. Формирование ежегодного плана проведения проверок

3.1.1. Основанием для включения подконтрольного субъекта в ежегодный план проведения плановых проверок (далее – план проверок) является истечение трех лет со дня:

государственной регистрации подконтрольного субъекта;

окончания проведения последней плановой проверки подконтрольного субъекта;

начала осуществления подконтрольным субъектом предпринимательской деятельности в соответствии с уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.1.2. Лица, ответственные за составление плана проверок, до 01 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок, составляют проект плана проверок по типовой прилагаемой форме № 1.

3.1.3. Лицо, ответственное за формирование проекта плана проверок инспекции, проверяет обоснованность включения подконтрольного субъекта в проект плана проверок, согласовывает с другими заинтересованными органами проведение плановых проверок подконтрольных субъектов в случае, если осуществление плановых проверок намечается совместно с другими заинтересованными органами и передает его начальнику (заместителю начальника) инспекции.

3.1.4. Начальник (заместитель начальника) инспекции принимает решение о направлении проекта плана проверок в органы прокуратуры и передает его лицу, ответственному за делопроизводство.

3.1.5. Лицо, ответственное за делопроизводство, направляет проект плана проверок в органы прокуратуры не позднее 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.

(пункт 3.1.5. в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

3.1.6. – подпункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/579

3.1.7. Начальник (заместитель начальника) инспекции назначает ответственное лицо за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок.

3.1.8. Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок инспекции, рассматривает предложения органов прокуратуры и вносит изменения в проект плана проверок.

3.1.9. Лицо, ответственное за рассмотрение предложений органов прокуратуры и внесение изменений в проект плана проверок инспекции, направляет проект плана проверок лицу, ответственному за формирование проекта плана проверок инспекции, который проверяет обоснованность внесённых изменений в проект плана проверок, принимает решение о согласовании проекта плана проверок и передаёт его на утверждение начальнику (заместителю начальника) инспекции.

3.1.10. Начальник (заместитель начальника) инспекции принимает решение об утверждении проекта плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью.

3.1.11. Начальник (заместитель начальника) инспекции передает утверждённый план проверок лицу, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) не позднее 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

(подпункт 3.1.11. в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/579)

3.1.12. При получении информации из органов прокуратуры о согласовании проекта плана проверок лицо, ответственное за делопроизводство, размещает утверждённый начальником (заместителем начальника) инспекции и согласованный с органом прокуратуры план проверок инспекции на официальном информационном сайте Правительства Кировской области на странице инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Результатом исполнения административной процедуры является план проверок инспекции, размещенный на официальном информационном сайте Правительства Кировской области на странице инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.1.13. Ежегодные планы проведения плановых проверок резидентов ТОР подлежат согласованию с уполномоченным федеральным органом.

(пункт 3.1.13 введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

3.2. Организация плановой проверки

3.2.1. Основанием для организации проведения плановой проверки является включение ее в план проверок.

3.2.2. Подготовка приказа на проведение плановой проверки (далее – приказ).

3.2.2.1. В соответствии с ежегодным планом проверок, начальник (заместитель начальника) инспекции не менее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки даёт поручение об организации плановой проверки лицу, ответственному за проведение плановой проверки.

3.2.2.2. Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, готовит приказ по типовой прилагаемой форме № 2 в двух экземплярах и передаёт его начальнику (заместителю начальника) инспекции на подпись.

3.2.2.3. После подписания начальником (заместителем начальника) инспекции приказа о проведении проверки лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ о проведении проверки и передает его лицу, ответственному за проведение плановой проверки.

3.2.2.4. Лицо, ответственное за проведение плановой проверки, уведомляет подконтрольный субъект о проведении проверки не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в инспекцию, или иным доступным способом.

(абзац первый в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

Результатом выполнения административной процедуры по организации плановой проверки является издание приказа о проведении проверки и уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки.

3.3. Организация внеплановой проверки

3.3.1. Основанием для организации проведения внеплановой проверки является:

истечение срока исполнения подконтрольным субъектом ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных правовыми актами;

мотивированное представление лица, ответственного за проведение проверок, по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

абзац исключен постановлением Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П,

издание приказа начальника (заместителя начальника) инспекции в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

абзац исключен постановлением Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в абзацах четвертом и пятом пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с абзацами четвертым и пятым пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо, ответственное за проведение проверок, при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами инспекции может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении инспекции, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований инспекции. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо инспекции, ответственное за проведение проверок, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в абзацах четвертом и пятом пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

По решению начальника (заместителя начальника) инспекции предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

Инспекция вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных инспекцией в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

3.3.2. Подготовка проекта приказа на проведение внеплановой проверки (далее – приказ).

3.3.2.1. При наступлении обстоятельств, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, начальник (заместитель начальника) инспекции даёт поручение об организации внеплановой проверки лицу, ответственному за проведение внеплановой проверки.

3.3.2.2. Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, в тот же день готовит проект приказа по типовой прилагаемой форме № 2 в двух экземплярах и передаёт его начальнику (заместителю начальника) инспекции на подпись.

3.3.2.3. После подписания начальником (заместителем начальника) инспекции приказа лицо, ответственное за делопроизводство, регистрирует приказ и передает его лицу, ответственному за проведение проверки.

3.3.2.4. Лицо, ответственное за проведение внеплановой проверки, за исключением внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в абзацах четвертом и пятом пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента, уведомляет подконтрольный субъект посредством направления копии приказа о проведении проверки любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в инспекцию не менее чем за 24 часа до начала ее проведения.

(подпункт 3.3.2.4 в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

3.3.2.5. Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки по  основаниям, установленным  пунктом  6  статьи  30  федерального  закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»

(подпункт 3.3.2.5. в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/579)

3.3.2.6. В случае, если выездная внеплановая проверка проводится на основании поступления в инспекцию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В указанных случаях инспекция осуществляет согласование проведения выездной внеплановой проверки с органами прокуратуры.

3.3.2.7. В день подписания приказа о проведении внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта в целях согласования ее проведения лицо, ответственное за организацию проведения проверки, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности подконтрольного субъекта заявление по прилагаемой форме № 3 о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

(подпункт 3.3.2.7. в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/579)

3.3.2.8. К заявлению о согласовании проведения внеплановой выездной проверки прилагаются следующие документы:

копия приказа начальника (заместителя начальника) инспекции о проведении проверки;

документы, подтверждающие наличие оснований для проведения указанной проверки:

копии обращений заинтересованных лиц;

копии информации от органов государственной власти или органов местного самоуправления:

сведения из средств массовой информации (копия публикации печатного издания, интернет-источников и другие документы);

копии иных имеющихся документов, послуживших основанием для проведения проверки.

3.3.2.9. После рассмотрения органами прокуратуры заявлений о согласовании проведения внеплановой выездной проверки подконтрольного субъекта и прилагаемых к нему документов начальник (заместитель начальника) инспекции принимает решение о проведении внеплановой проверки.

(подпункт 3.3.2.9. в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/579)

3.3.2.10. – подпункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/579

3.3.2.11. В случае, если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований законодательства, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер, инспекция вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных подпунктом 3.3.2.8 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течение 24 часов.

Результатом выполнения административной процедуры по организации внеплановой проверки является приказ о проведении внеплановой проверки, согласование проведения внеплановой выездной проверки с органами прокуратуры (при необходимости), уведомление подконтрольного субъекта о проведении проверки (при необходимости).

(подпункт 3.3.2.11. в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/579)

3.3.3. Инспекция проводит внеплановую проверку резидента ТОР по истечении 2 месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. В случае, если для устранения нарушений требуется более чем 2 месяца, внеплановая проверка проводится в сроки, определенные в предписании об устранении нарушений, но не позднее чем в течение 6 месяцев с даты вынесения такого предписания.

(пункт 3.3.3. введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

3.4. Проведение выездной проверки и оформление ее результатов

3.4.1. Основанием для начала проведения выездной проверки является получение лицом, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении выездной (плановой или внеплановой) проверки, а в случаях проведения внеплановой выездной проверки в соответствии с подпунктом 3.3.2.6 настоящего Административного регламента – решения органов прокуратуры о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.

3.4.2. Лица, ответственные за проведение проверки, выезжают по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

3.4.3. Лица, ответственные за проведение проверки, предъявляют служебные удостоверения, обязательно знакомят руководителя или иное должностное лицо юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с приказом начальника (заместителя начальника) инспекции о проведении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

Лица, ответственные за проведение проверки, осуществляют действия:

по рассмотрению документов субъекта проверки,

по обследованию используемых подконтрольным субъектом при осуществлении деятельности территорий, машин и оборудования, являющихся предметом проверки.

3.4.4. При непосредственной проверке соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования лицо, ответственное за проведение плановой проверки, проверяет машины и оборудование на соответствие требованиям ГОСТов, стандартов и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:

надёжность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций (для стационарных машин, механизмов и оборудования);

надёжность крепления составных частей машин и оборудования между собой;

наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 град. С);

окраска в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;

вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);

наличие течи топливо-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.

3.4.5. У сельскохозяйственных машин проверяются все общие позиции, указанные в пункте 3.4.4 настоящего Административного регламента, и дополнительно:

давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;

наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;

наличие, исправность и дублирование световой сигнализации на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;

другие параметры, указанные в стандартах, других нормативных документах и в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся в хозяйстве.

3.4.6. У машин и оборудования животноводческих ферм проверяются все общие позиции, указанные в пункте 3.4.4 настоящего Административного регламента, и дополнительно:

исправность и своевременность поверки контрольно-измерительных приборов и предохранительных устройств на сосудах, работающих под давлением не более 0,07 МПа (запарники, водогрейные котлы): манометров, предохранительных клапанов, указателей температуры и уровня воды;

другие параметры, указанные в эксплуатационной документации конкретного оборудования, имеющегося на ферме, в кормоцехе.

3.4.7. – пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от  12.10.2015 № 65/666.

3.4.8. У машин и оборудования перерабатывающих предприятий или цехов, машин и оборудования для предпосевной и послеуборочной обработки зерна проверяются все общие позиции, указанные в пункте 3.4.4 настоящего Административного регламента, и дополнительно:

наличие и надёжность работы систем аспирации на пылящих производствах;

иные параметры, указанные в стандартах и других нормативных документах, и в инструкциях по эксплуатации заводов изготовителей.

3.4.9. У оборудования мастерских по ремонту и обслуживанию проверяются все общие позиции, указанные в пункте 3.4.4 настоящего Административного регламента, и дополнительно:

грузоподъёмное оборудование, нерегистрируемое в Управлении по технологическому и экологическому надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Кировской области. Наличие журнала эксплуатации грузоподъёмного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статических испытаний;

безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, неровностей поверхностей, опасных для человека);

переносное освещение должно иметь напряжение 12-36 В;

при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива должно происходить не в воздушное пространство помещения;

окраска пульверизатором должна осуществляться в специальных закрытых шкафах или камерах с отдельной приточно-вытяжной вентиляцией;

заточное оборудование должно иметь отсос пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор;

гидроподъёмник для машин должен иметь механический тормоз;

гидравлические шланги высокого давления в испытательном оборудовании должны иметь защитные сплошные ограждения;

нерабочая нагревательная поверхность вулканизационного аппарата должна иметь теплоизоляцию;

на шиномонтажном участке накачка шин должна производиться только в специальных клетях;

все манометры должны быть поверены в установленный срок;

другие вопросы, указанные в стандартах, других нормативных документах и в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования.

3.4.10. При проверке качества ремонта машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, ремонтируемые их владельцами и предприятиями сервиса агропромышленного комплекса.

3.4.11. При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и предприятиями сервиса.

3.4.12. При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной нормативно-технической документацией, выборочно проверяются машины и оборудование, поставленные на хранение, на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.

3.4.13. При проверке лицом, ответственным за проведение плановой проверки, ведется учет количества проверенных машин, оборудования, а также фиксируются недостатки и другие данные о проверяемых объектах. На все обнаруженные недостатки обращается внимание лиц, присутствующих при проверке.

3.4.14. Лица, ответственные за проведение проверки, непосредственно после её завершения оформляют акт проверки по прилагаемой форме № 4 в двух экземплярах, делают запись о проведенной проверке в журнале учета проверок проверенного подконтрольного субъекта. Запись содержит сведения о проведенной проверке, о наименовании контролирующего субъекта, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях. В журнале также указываются фамилии, имена, отчества и должности лица, ответственного за проведение проверки, лиц, участвующих в проведении проверки, его или их подписи.

При отсутствии у подконтрольного субъекта журнала учета проверок лица, ответственные за проведение проверки, делают соответствующую запись в акте проверки.

3.4.15. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

3.4.16. Исследования, испытания, специальные расследования, экспертизы проводятся в следующих случаях:

необходимости исследования объектов окружающей среды;

необходимости исследования объектов производственной среды;

установления причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований с фактами причинения вреда.

3.4.17. Лица, ответственные за проведение проверки, вручают акт проверки с копиями приложений представителю подконтрольного субъекта под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

3.4.18. В случае отсутствия представителя подконтрольного субъекта, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки лица, ответственные за проведение проверки, передают акт проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 09.12.2016 № 33/250)

3.4.19. При поступлении уведомления о вручении лицо, ответственное за делопроизводство, передает его лицу, ответственному за проведение проверки для приобщения к экземпляру акта проверки.

3.4.20. В случае, если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, лица, ответственные за проведение проверки, передают копию акта проверки лицу, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

Результатом исполнения административной процедуры по проведению выездной проверки является оформленный акт проверки.

3.4.21. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, лицо, ответственное за проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае инспекция в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(пункт 3.4.21 введен постановлением Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

3.5. Принятие мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки

3.5.1. В случае выявления нарушений подконтрольным субъектом правил эксплуатации машин и оборудования лица, ответственные за проведение проверки:

готовят и выдают подконтрольному субъекту предписание об устранении выявленных нарушений по прилагаемой форме № 5 с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

выдают резиденту ТОР предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений по прилагаемой форме № 5 не позднее чем в течение 3 дней с даты составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту ТОР или его представителю под расписку либо передается иным способом, свидетельствующим о дате получения такого предписания резидентом ТОР или его представителем. Если указанными способами предписание об устранении нарушений не представляется возможным вручить резиденту ТОР или его представителю, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении 6 дней с даты его отправки

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

принимают меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.5.2. Производство по делу об административном правонарушении

3.5.2.1. Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, является составление акта по результатам проверок с зафиксированными нарушениями правил эксплуатации машин и оборудования агропромышленного комплекса.

3.5.2.2. Ответственным за выполнение административного действия является лицо, уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях, проводившее проверку и непосредственно выявившее нарушения действующего законодательства в сфере агропромышленного комплекса.

3.5.3. Составление протокола об административном правонарушении

3.5.3.1. – подпункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П.

3.5.3.2. Протокол может быть составлен в отношении:

должностного лица подконтрольного субъекта (необходимо удостовериться, что на должностное лицо, в отношении которого составляется протокол, руководителем проверяемого подконтрольного субъекта возложена ответственность за соблюдение требований действующего законодательства в сфере агропромышленного комплекса);

подконтрольного субъекта;

лица, непосредственно эксплуатирующего объект надзора.

3.5.3.3. В случае, если во время проведения осмотра проводилась фото – и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств, об этом делается запись в протоколе. Полученные в результате материалы прилагаются к протоколу.

3.5.3.4. Протокол подписывается:

лицом, уполномоченным на составление протоколов об административных правонарушениях;

лицом в отношении, которого возбуждено дело, либо законным представителем юридического лица;

свидетелями, при наличии.

3.5.3.5. В случае отказа представителя подконтрольного субъекта, лица, непосредственно эксплуатирующего объект надзора, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

3.5.3.6. Копия протокола об осмотре принадлежащих подконтрольному субъекту помещений, территорий и находящихся там вещей и документов вручается представителю подконтрольного субъекта.

3.5.3.7. Непосредственно перед проведением процессуальных действий с участием понятых последним оглашаются их права и обязанности, а именно:

понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол;

в случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении.

3.5.3.8. По окончании всех процессуальных действий протокол об административном правонарушении с приложением всех материалов, имеющих отношение к делу, направляется должностному лицу контролирующего органа, уполномоченному на рассмотрение дела об административном правонарушении от имени контролирующего органа (далее – лицо, уполномоченное на рассмотрение дела об административном правонарушении), в течение трех суток с момента составления протокола.

3.5.3.9. Копия указанного протокола вручается в день составления под расписку представителю подконтрольного субъекта, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

3.6. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований

3.6.1. Основанием   для  начала   административной   процедуры  является утверждение ежегодной программы профилактики нарушений обязательных требований.

3.6.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований инспекция:

3.6.2.1. Обеспечивает размещение на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

3.6.2.2. Осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения совещаний и семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

3.6.2.3. В случае изменения обязательных требований инспекция подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

3.6.2.4. Обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности регионального государственного надзора и размещение на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

3.6.2.5. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у инспекции сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, инспекция объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок инспекцию.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

Результатом исполнения административной процедуры по организации и проведению мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований является оформленное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

(подраздел 3.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за осуществлением государственной функции включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений установленных настоящим Административным регламентом процедур и прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц инспекции.

4.2. Формами контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции являются:

рассмотрение отчетов об осуществлении государственной функции;

рассмотрение жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении государственной функции;

проведение в установленном порядке проверок соблюдения установленных требований к осуществлению государственной функции.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, и сроков их выполнения осуществляется начальником инспекции или лицом, его замещающим.

4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением государственной функции (комплексные проверки), отдельные вопросы (тематические проверки) или вопросы по конкретному обращению заявителя.

Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:

в целях контроля устранения выявленных нарушений в результате ранее проводимого мероприятия по контролю;

при обращении заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц инспекции при осуществлении государственной функции.

4.5. По результатам проведенных проверок, рассмотрения отчетов и справок об осуществлении государственной функции, жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении государственной функции в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Контроль за соблюдением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется начальником инспекции.

4.7. Должностные лица инспекции, осуществляющие исполнение государственной функции, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за несоответствие решений и действий (бездействия), применяемых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции требованиям настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

4.8. Контроль за исполнением государственной функции может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес инспекции:

предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление должностными лицами государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области исполнения государственной функции;

сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатков в работе структурных подразделений государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области, их должностных лиц;

жалоб по фактам нарушения должностными лицами государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области прав, свобод или законных интересов граждан.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Кировской области, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, заинтересованное лицо (далее – заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) инспекции, должностных лиц инспекции и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции (далее – жалоба).

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является законность и обоснованность:

проведения плановой (внеплановой) проверки;

акта проверки;

предписания об устранении выявленных нарушений;

протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении;

действий (бездействия) должностных лиц инспекции, связанных с исполнением государственной функции.

5.3. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

              Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

              в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

              обжалуется судебное решение (при этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

              в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления своим правом);

              текст жалобы не поддается прочтению (жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

              в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу, уведомив об этом заявителя;

              текст жалобы не позволяет определить суть жалобы (жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу).

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в инспекцию жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц инспекции, осуществленные и принятые ими в ходе исполнения государственной функции.

5.5. Жалоба подается в инспекцию в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 610035, г. Киров, улица Ивана Попова, д. 3, в электронном виде жалоба направляется на адрес электронной почты: gtn43@mail.ru.

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В жалобе, направляемой в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в инспекцию или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в инспекцию или должностному лицу в письменной форме.

5.6. Заявители имеют право на получение документов и материалов, касающихся рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц инспекции, осуществленных и принятых ими в ходе исполнения государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

признание действий (бездействия) должностных лиц инспекции, осуществленных и принятых ими в ходе исполнения государственной функции, неправомерными и определение мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

5.8. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции к начальнику инспекции или в суд.

5.9. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях начальник инспекции, заместитель начальника инспекции вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.

(раздел 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

Приложение № 1

к Административному регламенту

исключено - постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

исключено - постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П

Форма № 1

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

                                _____________________________________________________________________________

                                                                       (наименование органа государственного контроля (надзора)

                                                                                                                                                                                      УТВЕРЖДЕН

                                                                                                                                                                                      ____________________________________________

                                                                                                                                                                                      (фамилия, инициалы и подпись руководителя)

                                                                                                                                                                                                                  от                           20    г.

П Л А Н

проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 20     год

№

п/п

Наименование юридического лица (филиала, представительства, обособленного структурного подразделения), ф.и.о. индивидуального предпринимателя, деятельность которого подлежит проверке *

Адреса

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

Цель проведения проверки

Основание проведения проверки

Дата начала проведения проверки ****

Срок проведения плановой проверки

Форма проведения проверки (документарная, выездная, документарная и выездная)

Наименование органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, с которым проверка проводится совместно

Информация о постановлении о назначении административного наказания или решении о приостановлении и (или) об аннулировании лицензии, дате их вступления в законную силу и дате окончания проведения проверки, по результатам которой они приняты *****

Информация о присвоении деятельности юридического лица и индивидуального предпринимателя определенной категории риска, определенного класса (категории) опасности, об отнесении объекта государственного контроля (надзора) к определенной категории риска, определенному классу (категории) опасности ******

место (места) нахождения юридического лица

место (места) фактического осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя

места нахождения объектов **

Дата государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Дата окончания последней проверки

Дата начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности в соответствии с представленным уведомлением о начале деятельности

Иные основания в соответствии с федеральным законом ***

рабочих дней

рабочих часов (для малого и среднего предпринимательства и микропредприятий)

* Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, дополнительно указывается наименование этих объектов.

** Если планируется проведение мероприятий по контролю в отношении объектов защиты, объектов использования атомной энергии, опасных производственных объектов и гидротехнических сооружений, дополнительно указывается место нахождения этих объектов.

*** Указывается ссылка на положения федерального закона, устанавливающего основания проведения плановой проверки.

**** Указывается календарный месяц начала проведения проверки.

***** Заполняется, если проверка в отношении субъектов малого предпринимательства проводится в 2016 – 2018 годах. Указывается информация о постановлении о назначении административного наказания или решении о приостановлении и (или) об аннулировании лицензии (дата их вынесения (принятия), номер, орган, вынесший постановление или принявший решение, часть и статья федерального закона, являющаяся основанием привлечения к ответственности), дата их вступления в законную силу, дата окончания проведения проверки, по результатам которой вынесено постановление либо принято решение.

****** Заполняется, если проверка проводится по виду государственного контроля (надзора), осуществляемого с применением риск-ориентированного подхода.

Форма № 2

(в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ГОСТЕХНАДЗОРА

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

о проведении ________________________________________________ проверки

                                                                     (плановой/внеплановой, документарной/выездной)

юридического лица, индивидуального предпринимателя

от «______»__________________  ________ г.                                                                                                               № ____________

1. Провести проверку в отношении: ______________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии)  индивидуального предпринимателя)

2. Место нахождения: __________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

(юридического лица (филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), места фактического осуществления деятельности индивидуальным предпринимателем и (или) используемых ими производственных объектов)

3. Назначить лицом (ами), уполномоченным (и) на проведение проверки: ______________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного (ых) на проведение проверки)

4. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующих лиц: __________

_____________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименование экспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство об аккредитации)

5. Настоящая проверка проводится в рамках: ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

(наименование вида (видов) государственного контроля (надзора), муниципального контроля, реестровый(ые) номер(а) функции(й) в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»)

6. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью:_________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

в случае проведения плановой проверки:

ссылка на утвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

реквизиты проверочного листа (списка контрольных вопросов), если при проведении плановой проверки должен быть использован проверочный лист (список контрольных вопросов);

в случае проведения внеплановой выездной проверки:

реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

реквизиты заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

реквизиты поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также сведения об информации, поступившей от органов государственной власти и органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты мотивированного представления должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации;

реквизиты приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;

реквизиты требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

сведения о выявленных в ходе проведения мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями индикаторах риска нарушения обязательных требований;

в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органами прокуратуры, но в целях принятия неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вреда либо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либо нарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения, – реквизиты прилагаемой к приказу о проведении проверки копии документа (рапорта, докладной записки и другие), представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.

задачами настоящей проверки являются: _________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

7. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

соответствие сведений, содержащихся в заявлении и документах юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования) обязательным требованиям, а также данным об указанных юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и других федеральных информационных ресурсах;

выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

по обеспечению безопасности государства,

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

8. Срок проведения проверки: ___________________________________________________________________________________

К проведению проверки приступить

с «____» ____________ 20___ г.

Проверку окончить не позднее

   «____» ____________ 20___ г.

9. Правовые основания проведения проверки: ____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка;)

10. Обязательные требования и (или) требования, установленные муниципальными правовыми актами, подлежащие проверке

_____________________________________________________________________________________________________________

11. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей и задач проведения проверки (с указанием наименования мероприятия по контролю и сроков его проведения):

_____________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

12. Перечень положений об осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля (при их наличии):__________________________________________________________________________________________________

(с указанием наименований, номеров и дат их принятия)

13. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки: ______________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

Начальник (заместитель начальника)

государственной инспекции Гостехнадзора

Кировской области                                                                         ____________________________

                                                                                                          (подпись)   (фамилия, инициалы)

                                                                                                                                 М.П.

_____________________________________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект распоряжения (приказа), контактный телефон, электронный адрес (при наличии)

Форма № 3

В ________________________________________

(наименование органа прокуратуры)

от государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области

ЗАЯВЛЕНИЕ

о согласовании государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

1. В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, статья 6249) просим согласия на проведение внеплановой выездной проверки в отношении

_____________________________________________________________________________________________________________

(наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица /фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество, место жительства индивидуального предпринимателя, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика)

осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:

_____________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

2. Основание проведения проверки:

_____________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

(ссылка на положение Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Дата начала проведения проверки:

20

года.

Время начала проведения проверки:

20

года.

(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть 12 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»)

Приложения:

_____________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________________________________

(копия распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для проведения внеплановой проверки)

(наименование должностного лица)

(подпись)

(фамилия, имя, отчество

(в случае, если имеется)

М.П.

Дата и время составления документа:

________________________________________________________________________

Форма № 4

Государственная инспекция Гостехнадзора Кировской области

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

20

г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ

государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области

юридического лица, индивидуального предпринимателя

№

По адресу/адресам: 

________________________________________________________________________

(место проведения проверки)

На основании:  _____________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата)

была проведена _________________________________ проверка в отношении

                                           (плановая/внеплановая, документарная/выездная)

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) индивидуального предпринимателя)

Дата и время проведения проверки:

«____» ___________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность ___________________________________________________

«____» ___________ 20__ г. с ____ час. ____ мин. до ____ час. ____ мин.

Продолжительность ___________________________________________________

(заполняется в случае проведения проверок филиалов, представительств,  обособленных структурных подразделений юридического лица или  при осуществлении деятельности индивидуального предпринимателя по нескольким адресам)

Общая продолжительность проверки_____________________________________

                                                                                  (рабочих дней/часов)

Акт составлен:________________________________________________________

(наименование органа государственного контроля (надзора)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен (ы): (заполняется при проведении выездной проверки)

_______________________________________________

(фамилии, инициалы, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки _______________________________________________

__________________________________________________________________

(заполняется в случае необходимости согласования проверки с органами прокуратуры)

Лицо(а), проводившее проверку: ________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность должностного лица (должностных лиц), проводившего (их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее – при наличии), должности экспертов и/или наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: _____________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, уполномоченного представителя саморегулируемой организации (в случае проведения проверки члена саморегулируемой организации), присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований (с указанием положений (нормативных) правовых актов):______________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых актов):____________________________________________________________

выявлены факты невыполнения предписаний государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области (с указанием реквизитов выданных предписаний):

__________________________________________________________________

нарушений не выявлено _________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя

юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного

представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля, отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

(подпись проверяющего)

(подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального

предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Прилагаемые к акту документы: _____________________________________

_________________________________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку: ________________________________

                                                                 ________________________________

С актом проверки  ознакомлен (а), копию акта со всеми  приложениями получил (а): _______________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

«___» ___________ 20__ г.

_______________________

                       (подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ____________________________

(подпись

уполномоченного

должностного лица

(лиц), проводившего

проверку)

Форма № 5

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРЕДПИСАНИЕ

________________________________________________________________________

(указать кому: должность, фамилию, имя, отчество должностного лица и наименование организации)

________________________________________________________________________

по устранению нарушений, выявленных ________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(указать дату, где и при каком виде проверки выявлены нарушения)

Руководствуясь Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), обязываю Вас принять меры по устранению выявленных мною нарушений

№ п/п

Выявленные нарушения

Срок исполнения

О выполнении предписания сообщить главному государственному инженеру – инспектору по __________________________ в срок до _________

Государственный инженер-инспектор

Гостехнадзора Кировской области по

________________________________________________________________________

                                                                                            (наименование муниципального района)

________________________________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы)

______  _________________20_____  г.                                                                       М П

С предписанием ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьями 19.5 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях мне разъяснены, их текст прочитал лично. _____________________________

                           (подпись)

Предписание получено ________ __________________20____ г. ________________

                                                                                                                            (подпись)

________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О.)

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 19.02.2013 № 196/73

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

исполнения государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора в период ответственности изготовителя и (или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудования условиям обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата

(исключен постановлением Правительства Кировской области от 12.10.2015 № 65/666)

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 19.02.2013 № 196/73

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 26.12.2014 № 18/258, от 12.10.2015 № 65/666, от 12.07.2017 № 368-П, от 28.02.2019 № 73-П)

1. Общие положения

1.1. Наименование регионального государственного надзора

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

Административный регламент осуществления регионального государственного надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

(пункт 1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

1.2. Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего региональный государственный надзор

Региональный государственный надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды (далее – государственная функция), осуществляет государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области (далее – инспекция).

(подраздел 1.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте инспекции в сети «Интернет», в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Кировской области», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)», в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)

(подраздел 1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

1.4. Предмет регионального государственного надзора

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

Подконтрольные объекты – тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования, машины с максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт.

Предметом надзора является обязательное соблюдение в процессе эксплуатации тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к ним, кроме машин воинских формирований федеральных органов исполнительной власти, имеющих воинские формирования, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, нормативов, обеспечивающих безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

Должностные лица инспекции, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области, имеют право:

проводить плановые (рейдовые) осмотры, внеплановые проверки (далее – мероприятия по контролю) тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору Российской Федерации);

проводить мероприятия по контролю в соответствии с функциями по осуществлению надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним;

привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования;

запрещать эксплуатацию поднадзорных машин и оборудования, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;

давать обязательные предписания (постановления, представления) юридическим лицам, должностным лицам и физическим лицам об устранении нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

составлять протоколы об административных правонарушениях, налагать в установленном порядке в пределах своей компетенции административные наказания;

направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию инспекции и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;

запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию;

инициировать проведение внеплановых выездных проверок в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по результатам выявления систематических нарушений обязательных требований при эксплуатации самоходных машин и других видов техники, машин и оборудования в ходе осуществления мероприятий по контролю.

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р, (далее – межведомственный перечень) от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

Должностные лица инспекции, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области, обязаны:

своевременно и в полной мере осуществлять предоставленные полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации и Кировской области, права и законные интересы юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, проверка которых проводится при проведении мероприятий по контролю;

проводить мероприятия по контролю на основании приказа об их проведении, подписанного начальником инспекции или лицом, его замещающим;

проводить мероприятия по контролю только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку – только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа, подписанного начальником инспекции или лицом, его замещающим, в случаях, предусмотренных абзацами вторым и третьим подпункта 3.3.1.2 пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента, копии документа о согласовании проведения проверки;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении мероприятий по контролю и давать разъяснения по вопросам, относящимся к их проведению;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении мероприятий по контролю, информацию и документы, относящиеся к их проведению;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами мероприятий по контролю;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованного ограничения прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими и физическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения внеплановой проверки, установленные законодательством Российской Федерации;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

перед началом проведения внеплановой проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной внеплановой проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(подраздел 1.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю

Юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к их проведению;

получать от инспекции, ее должностных лиц информацию, которая относится к предмету мероприятий по контролю и предоставление которой предусмотрено федеральным законодательством;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень.

(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

по собственной инициативе представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц инспекции;

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушение прав юридического, физического лица, индивидуального предпринимателя при проведении мероприятий по контролю, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в мероприятиях по контролю.

(подраздел 1.6 в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

1.7. Результат исполнения государственной функции

Результатом исполнения государственной функции является:

занесение данных в ведомость учета работы на линии при проведении мероприятий по контролю технического состояния тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами Гостехнадзора, в процессе их использования.

В случаях выявления нарушений правил и норм эксплуатации машин и прицепов к ним:

запрещение эксплуатации машин и (или) прицепов к ним в установленном порядке;

составление протокола об административном правонарушении в отношении физических, должностных и юридических лиц;

оформление предписания по устранению нарушений правил эксплуатации машин и прицепов к ним.

(подраздел 1.7 в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

1.7–1 Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для исполнения государственной функции и достижения целей и задач проведения проверки

В ходе проведения проверки должностное лицо инспекции проверяет у водителей:

удостоверение с разрешающими отметками в нем на право управления данной машиной;

регистрационный документ (свидетельство о регистрации машины);

в необходимых случаях документы, подтверждающие право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной;

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (для колесных самоходных машин,  конструктивная  максимальная  скорость  которых составляет более 20 километров в час);

наличие документа о прохождении технического осмотра (свидетельства о прохождении технического осмотра).

Документы и (или) информация в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются

(подраздел 1.7-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

1.8. Основные понятия, используемые в настоящем Административном регламенте

Контролирующий орган – уполномоченный орган государственной власти Кировской области, выявляющий и пресекающий нарушения физическими лицами, юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, их уполномоченными представителями, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями нормативов использования тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, обеспечивающих безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.

подконтрольные субъекты – физические лица, юридические лица, их руководители и иные должностные лица, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, эксплуатирующие подконтрольные объекты;

подконтрольные объекты – тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования,  машины  с  максимальной  мощностью  электродвигателя  более 4 кВт.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц об исполнении государственной функции

Места нахождения и графики работы, справочные телефоны инспекции, ее структурных подразделений размещены на официальном сайте инспекции, исполняющей государственную функцию, в сети «Интернет», в региональном реестре, федеральном реестре, региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

(подраздел 2.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

2.2. Порядок получения заинтересованными лицами информации об исполнении государственной функции

Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:

непосредственно в помещениях инспекции на информационных стендах или должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, при личном приеме;

при обращении в инспекцию по контактным телефонам, в письменной или электронной форме;

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта инспекции в сети «Интернет», регионального реестра, федерального реестра, региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При личном обращении и обращении заинтересованного лица в инспекцию по справочным телефонам должностные лица инспекции обязаны представить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции.

Инспекция готовит ответ на обращение, поступившее в виде почтового отправления или по электронной почте, и передает ответ соответствующему должностному лицу инспекции для его направления в адрес обратившегося в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в инспекцию в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в инспекцию в письменной форме.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если для подготовки ответа необходимо получить сведения из другого органа государственной власти или местного самоуправления, начальник инспекции вправе продлить срок подготовки ответа не более чем на 30 дней. Инспекция уведомляет обратившееся лицо о продлении срока подготовки ответа и приводит основания для его продления.

В случае если обращение содержит сведения, которые могут послужить основанием для проведения внеплановой проверки, оно рассматривается незамедлительно после его регистрации.

(подраздел 2.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

2.3. Сроки исполнения государственной функции

Общий срок исполнения государственной функции не должен превышать 3 рабочих дней с момента начала проверки.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции

2.4.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения подконтрольных субъектов.

2.4.2. Вход в здание нахождения инспекции оборудуется информационной табличкой с указанием наименования инспекции, юридического адреса, времени работы, контактного телефона и адреса официального сайта инспекции.

2.4.3. Кабинеты специалистов инспекции оснащаются настенными табличками с указанием, фамилии, имени, отчества, должности специалистов.

3. Состав, сроки и последовательность административных процедур, требования к порядку их исполнения

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

организацию и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований;

организацию и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями путем проведения плановых (рейдовых) осмотров самоходных машин и других видов техники;

организацию и проведение внеплановой (выездной) проверки.

3.1. Организация и проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение ежегодной программы профилактики нарушений обязательных требований.

3.1.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований инспекция:

3.1.2.1. Обеспечивает размещение на официальном сайте инспекции в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственного надзора, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов.

3.1.2.2. Осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения совещаний и семинаров, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

3.1.2.3. В случае изменения обязательных требований инспекция подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований.

3.1.2.4. Обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности регионального государственного надзора и размещение на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

3.1.2.5. При условии, что иное не установлено федеральным законом, при наличии у инспекции сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либо содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера либо создало непосредственную угрозу указанных последствий, и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, инспекция объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный в таком предостережении срок инспекцию.

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.

Порядок составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостережения определяются Правительством Российской Федерации.

Результатом исполнения административной процедуры по организации и проведению мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований является оформленное предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.

3.2. Организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями путем проведения плановых (рейдовых) осмотров самоходных машин и других видов техники

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры, связанной с организацией и проведением мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, является утверждение начальником инспекции или его заместителем заданий на проведение таких мероприятий.

3.2.2. Порядок оформления и содержание заданий, а также порядок оформления лицом, ответственным за проведение проверки, результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых) осмотров самоходных машин и других видов техники, устанавливаются инспекцией.

3.2.3. Проведение плановых (рейдовых) осмотров самоходных машин и других видов техники, оборудования (далее – машин) лицом, ответственным за проведение проверки, осуществляется в следующем порядке:

остановка машины;

проверка документов на допуск машины к эксплуатации;

проверка технического состояния машины.

3.2.4. Остановка машины:

3.2.4.1. Основанием для остановки машины для проверки технического состояния и соблюдения правил безопасной эксплуатации является:

наличие видимых технических неисправностей, влияющих на безопасность эксплуатации;

наличие в предусмотренном месте машины нечитаемого или установленного с нарушениями требований государственного регистрационного знака;

отсутствие действующего свидетельства о прохождении технического осмотра.

3.2.4.2. При остановке машины для проверки ее технического состояния лицо, ответственное за проведение проверки, обязано соблюдать следующие основные правила личной безопасности:

выбирать место остановки самоходной машины и своего положения на дороге так, чтобы быть отчетливо видным водителю останавливаемой машины, дать возможность водителю своевременно, без резкого торможения, остановить машину на обочине достаточной ширины, не создавая помех для движения другим участникам дорожного движения;

остановку машины производить в соответствии со штатным сигналом регулировщика: регулировщик поднимает вверх правую руку с жезлом, затем жестом руки указывает на машину и после того, как водитель понял, что сигнал остановки направлен ему, жезлом указывает место остановки;

в темное время суток и в условиях ограниченной видимости выбирать наиболее освещенные участки дороги, при невозможности – использовать свет фар служебного транспорта;

избегать остановки машины на скользких участках дороги;

находиться рядом с остановленной машиной так, чтобы исключить возможность нанесения удара при резком открытии двери водителем или внезапном начале движения;

не стоять впереди или позади остановленного транспортного средства;

при проверке машины служебный транспорт следует парковать позади остановленной машины и включать сигнал аварийной остановки;

в процессе проверки документов выбирать безопасную дистанцию между собой и водителем и не поворачиваться к нему спиной;

при оформлении документов проконтролировать установку предусмотренных Правилами дорожного движения аварийных сигнальных средств, при необходимости – выставить дополнительные.

3.2.4.3. Взаимоотношения лица, ответственного за проведение проверки, с водителями машин должны основываться на строгом соблюдении законности при исполнении обязанностей, сочетании твердости, решительности и принципиальности с внимательным, доброжелательным и уважительным отношением к гражданам.

3.2.4.4. При обращении к водителю остановленной самоходной машины лицо, ответственное за проведение проверки, должно представиться, назвать свою должность и фамилию, сообщить о причине остановки машины, в разговоре с водителем проявлять спокойствие и выдержку, не вступать в пререкания, не терять самообладание и быть вежливым.

3.2.4.5. Лицо, ответственное за проведение проверки, должно подойти к остановленной машине и предложить водителю выйти из кабины.

3.2.4.6. Если имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, необходимо вызвать наряд дорожно-патрульной службы и отправить водителя на медицинское освидетельствование.

3.2.4.7. При возникновении конфликтных ситуаций, претензиях или по требованию водителя машины лицо, ответственное за проведение проверки, предъявляет, не выпуская из рук, служебное удостоверение, разъясняет права и порядок обжалования своих действий.

3.2.5. При проверке документов на допуск машин к эксплуатации лицо, ответственное за проведение проверки, проверяет у водителей:

удостоверение с разрешающими отметками в нем на право управления данной машиной;

регистрационный документ (свидетельство о регистрации машины);

путевой лист или наряд на выполнение работ (для частных машин не требуется);

в необходимых случаях документы, подтверждающие право от имени собственника владеть, пользоваться или распоряжаться на законных основаниях машиной;

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (для колесных самоходных машин,  конструктивная  максимальная  скорость  которых  составляет  более 20 километров в час);

соответствие марки машины, государственного регистрационного знака, номеров агрегатов учетным данным, указанным в регистрационном документе;

наличие документа о прохождении технического осмотра (свидетельства о прохождении технического осмотра).

Срок проверки документов на допуск машин к эксплуатации составляет не более 10 минут.

3.2.6. При проверке технического состояния машин и прицепов к ним, лицо, ответственное за проведение проверки, проверяет техническое состояние машин на соответствие требованиям действующих в Российской Федерации стандартов, сертификатов, инструкций заводов-изготовителей по эксплуатации, а также на соответствие требованиям (включая параметры), предъявляемым при проведении технического осмотра к машинам отдельных видов, согласно приложению № 3 к Административному регламенту.

3.2.7. При проверке технического состояния машин, эксплуатирующихся с навесным (полунавесным) оборудованием, лицо, ответственное за проведение проверки, проверяет:

наличие и состояние крепления ограждающих кожухов на карданных валах приводов этих машин;

наличие кожухов и состояния креплений защитных ограждений на ременных и цепных передачах;

давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;

наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;

наличие дублирующей световой сигнализации на прицепных машинах;

наличие и исправность механизмов фиксирования составных частей машин и оборудования при его переводе из рабочего положения в транспортное и наоборот.

3.2.8. Машины и прицепы к ним, не отвечающие хотя бы одному из требований, установленных нормативной документацией, или имеющие неисправности, при которых запрещена эксплуатация, считаются неисправными, и их эксплуатация запрещается лицом, ответственным за проведение проверки, с составлением протокола об административном правонарушении.

Срок  проверки  технического  состояния  машин  составляет  не  более  30 минут.

3.2.9. По результатам проведенного планового рейдового осмотра самоходных машин и других видов техники лицом, ответственным за проведение проверки, заполняется ведомость учета работы на линии.

3.2.10. При наличии признаков административного правонарушения в процессе использования машин лицом, ответственным за проведение проверки, составляется протокол об административном правонарушении.

3.2.11. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

3.2.12. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

3.2.13. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

3.2.14. В случае неявки для составления протокола в указанное должностным лицом место физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

3.2.15. Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном подпунктом 3.2.14 настоящего Административного регламента, в нем делается соответствующая запись.

3.2.16. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

3.2.17. В случае если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. В случае отказа от получения копии постановления она высылается лицу, в отношении которого вынесено постановление, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Результатом административной процедуры, связанной с организацией и проведением мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, является наличие обнаруженных нарушений обязательных требований или их отсутствие.

3.3. Организация и проведение внеплановой (выездной) проверки

3.3.1. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

3.3.1.1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований.

3.3.1.2. Мотивированное представление лица, ответственного за проведение проверки, по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в инспекцию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.3.1.3. Приказ начальника инспекции, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.3.2. В случае если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного районной (городской) инспекцией предписания.

3.3.3. Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основаниям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта 3.3.1.2 пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента, проводится районными (городскими) инспекциями после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.3.4. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в инспекцию, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте 3.3.1.2 пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом 3.3.1.2 пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо инспекции при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

3.3.5. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю (надзору) в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.3.6. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, лицами, ответственными за проведение проверки, может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении инспекции, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований инспекции. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

3.3.7. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в пункте 3.3.1 настоящего Административного регламента, лицо, ответственное за проведение проверки, подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 3.3.1.2 пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента.

3.3.8. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.

3.3.9. По решению начальника инспекции (заместителя начальника) предварительная проверка, внеплановая проверка прекращается, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившегося поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3.3.10. Инспекция вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных инспекцией в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

3.3.11. Внеплановая проверка проводится в форме выездной проверки в установленном порядке.

3.3.12. Типовая форма заявления о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя установлена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3.3.13. Согласование проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя инспекцией с органом прокуратуры осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

3.3.14. В день подписания начальником инспекции (его заместителем) приказа о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целях согласования ее проведения лицо, ответственное за проведение проверки, представляет либо направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа начальника инспекции (его заместителя) о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием для ее проведения.

3.3.15. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер районные (городские) инспекции вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктом 3.3.14 настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.

3.3.16. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 3.3.1.2 пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются районными (городскими) инспекциями не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в инспекцию.

3.3.17. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Максимальный срок проведения внеплановой проверки не должен превышать 3 дней.

Результатом административной процедуры является акт проверки, составленный в двух экземплярах по типовой форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

3.3.18. Внесение записи в реестр учета проведения плановых и внеплановых проверок осуществляется заместителем начальника инспекции.

3.3.19. В случае если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, лицо, ответственное за проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае инспекция в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(раздел 3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 12.07.2017 № 368-П)

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за осуществлением государственной функции включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений, установленных настоящим Административным регламентом процедур и прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц инспекции.

4.2. Формами контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции являются:

рассмотрение отчетов об осуществлении государственной функции;

рассмотрение жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении государственной функции;

проведение в установленном порядке проверок соблюдения установленных требований к осуществлению государственной функции.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, и сроков их выполнения осуществляется начальником инспекции или лицом, его замещающим.

4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением государственной функции (комплексные проверки), отдельные вопросы (тематические проверки) или вопросы по конкретному обращению заявителя.

Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:

в целях контроля устранения выявленных нарушений в результате ранее проводимого мероприятия по контролю;

при обращении заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц инспекции при осуществлении государственной функции.

4.5. По результатам проведенных проверок, рассмотрения отчетов и справок об осуществлении государственной функции, жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении государственной функции в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Контроль за соблюдением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется начальником инспекции.

4.7. Должностные лица инспекции, осуществляющие исполнение государственной функции, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за несоответствие решений и действий (бездействия), применяемых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции, требованиям настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

4.8. Контроль за исполнением государственной функции может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес инспекции:

предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление должностными лицами государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области исполнения государственной функции;

сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатков в работе структурных подразделений государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области, их должностных лиц;

жалоб по фактам нарушения должностными лицами государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области прав, свобод или законных интересов граждан.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Кировской области, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, заинтересованное лицо (далее – заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) инспекции, должностных лиц инспекции и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции (далее – жалоба).

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является законность и обоснованность:

проведения плановой (внеплановой) проверки;

акта проверки;

предписания об устранении выявленных нарушений;

протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении;

действий (бездействия) должностных лиц инспекции, связанных с исполнением государственной функции.

5.3. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

обжалуется судебное решение (при этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления своим правом);

текст жалобы не поддается прочтению (жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу, уведомив об этом заявителя;

текст жалобы не позволяет определить суть жалобы (жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу).

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в инспекцию жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц инспекции, осуществленные и принятые ими в ходе исполнения государственной функции.

5.5. Жалоба подается в инспекцию в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 610035, г. Киров, улица Ивана Попова, д. 3, в электронном виде жалоба направляется на адрес электронной почты: gtn43@mail.ru.

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В жалобе, направляемой в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в инспекцию или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в инспекцию или должностному лицу в письменной форме.

5.6. Заявители имеют право на получение документов и материалов, касающихся рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц инспекции, осуществленных и принятых ими в ходе исполнения государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

признание действий (бездействия) должностных лиц инспекции, осуществленных и принятых ими в ходе исполнения государственной функции, неправомерными и определение мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

5.8. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции к начальнику инспекции или в суд.

5.9. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях начальник инспекции, заместитель начальника инспекции вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.

(раздел 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

Приложение № 1

к Административному регламенту

исключено - постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

исключено - постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П

Приложение № 3

к Административному регламенту

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/579, от 26.12.2014 № 18/258)

Требования (включая параметры), предъявляемые при проведении технического осмотра к машинам отдельных видов

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/579)

1. Тормозные системы

1.1. Тормозные системы должны соответствовать показателям эффективности торможения и устойчивости транспортного средства при торможении:

для    тракторов    и    самоходных машин – согласно   пункту   3.17   ГОСТ 12.2.019;

для тракторов малогабаритных – согласно пункту 4.20 ГОСТ 12.2.140;

для  прицепов  и  полуприцепов  тракторных – согласно  пункту  5.5 ГОСТ Р 52746;

для самоходных дорожно-строительных машин – согласно пунктам 4.3 – 4.5 ГОСТ Р ИСО 3450;

для лесопромышленных и лесохозяйственных колесных тракторов, лесозаготовительных и лесохозяйственных колесных машин – согласно пунктам 7.5 и 7.6 ГОСТ Р ИСО 11169;

для лесопромышленных и лесохозяйственных гусеничных тракторов, лесозаготовительных и лесохозяйственных гусеничных машин – согласно пунктам 6.1.1 и 6.1.2 ГОСТ Р ИСО 11512;

для снегоходов – согласно пункту 4.1 ГОСТ Р 50944-2011;

(абзац восьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.12.2014 № 18/258)

для снегоболотоходов – согласно пункту 5.3 ГОСТ Р 50943;

для погрузчиков, штабелеров – согласно пунктам 3.2 и 4.1 ГОСТ Р 51348.

1.2. Рабочая тормозная система тракторных поездов с пневматическим тормозным приводом в режиме аварийного (автоматического) торможения должна быть работоспособна.

1.3. Утечка сжатого воздуха из соединений и элементов тормозной системы не допускается.

1.4. Подтекание тормозной жидкости и (или) нарушение герметичности трубопроводов либо соединений в гидравлическом тормозном приводе не допускаются.

1.5. Коррозия, грозящая потерей герметичности или разрушением, не допускается.

1.6. Механическое повреждение тормозных трубопроводов не допускается.

1.7. Наличие деталей с трещинами или остаточной деформацией в тормозном приводе не допускается.

1.8. Средства сигнализации и контроля тормозных систем, манометры пневматического и пневмогидравлического тормозного привода и устройство фиксации органа управления стояночной тормозной системы должны быть работоспособны.

1.9. Набухание тормозных шлангов под давлением и (или) наличие трещин на них и видимых мест перетирания не допускаются.

1.10. Расположение и длина соединительных шлангов пневматического тормозного привода тракторных поездов должны исключать их повреждение при взаимном перемещении трактора и прицепа (полуприцепа).

2. Рулевое управление

2.1. Изменение усилия при повороте рулевого колеса должно быть плавным во всем диапазоне угла его поворота. Неработоспособность усилителя рулевого управления (при его наличии) не допускается.

2.2. Самопроизвольный поворот рулевого колеса с усилителем рулевого управления от нейтрального положения при работающем двигателе не допускается.

2.3. Суммарный люфт в рулевом управлении не должен превышать предельные значения, установленные изготовителем в эксплуатационной документации, или в случае отсутствия данных, установленных изготовителем, следующие предельные значения:

для тракторов, включая малогабаритные, и самоходных сельскохозяйственных машин – не более 25 градусов;

для снегоходов и снегоболотоходов – не более 15 градусов.

2.4. Повреждение и отсутствие деталей крепления рулевой колонки и картера рулевого механизма, а также повышение подвижности деталей рулевого привода относительно друг друга или кузова (рамы), не предусмотренное изготовителем (в эксплуатационной документации), не допускаются. Резьбовые соединения должны быть затянуты и зафиксированы способом, предусмотренным изготовителем. Люфт в соединениях рычагов поворотных цапф и шарнирах рулевых тяг не допускается. Устройство фиксации положения рулевой колонки с регулируемым положением рулевого колеса должно быть работоспособно.

2.5. Применение в рулевом механизме и рулевом приводе деталей со следами остаточной деформации, с трещинами и другими дефектами не допускается.

2.6. Максимальный угол поворота рулевого колеса (руля) должен ограничиваться только устройствами, предусмотренными конструкцией машины.

3. Механизм управления машин на гусеничном ходу

3.1. Свободный ход рукояток рычагов управления муфтами поворота не должен отклоняться от значений, допускаемых изготовителем.

3.2. Должен обеспечиваться полный разрыв потока мощности в сторону поворота при полном перемещении рычага управления на себя.

3.3. Свободный ход тормозных педалей не должен превышать значения, установленные изготовителем.

3.4. Различная величина свободного хода тормозных педалей не допускается.

4. Внешние световые приборы

4.1. Применение устройств освещения и световой сигнализации определяется:

для сельскохозяйственных и лесных тракторов – ГОСТ Р 41.86;

для тракторов малогабаритных – пунктами 8.2 и 8.3 ГОСТ 12.2.140;

для    самоходных    сельскохозяйственных    машин – пунктом    8.6 ГОСТ 12.2.019;

для прицепов и полуприцепов тракторных – ГОСТ 8769;

для снегоходов – пунктом 4.5 ГОСТ Р 50944-2011;

(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.12.2014 № 18/258)

для снегоболотоходов – пунктами 5.2.21 и 5.2.22 ГОСТ Р 50943.

4.2. Разрушение и отсутствие рассеивателей световых приборов либо использование рассеивателей и ламп, не соответствующих типу данного светового прибора, не допускаются.

4.3. Сигналы торможения (основные и дополнительные) должны включаться при воздействии на органы управления рабочей и аварийной тормозных систем и работать в постоянном режиме.

4.4. Установка спереди машины световых приборов с огнями красного цвета или световозвращателей красного цвета, а сзади – белого цвета, кроме фонарей заднего хода и освещения регистрационного знака, не допускается.

4.5. На машинах, выполняющих работы по строительству, ремонту или содержанию дорог, а также на машинах, передвигающихся по дорогам общего пользования со скоростью 20 км/ч и более и имеющих ширину более 2,55 метра, должны устанавливаться специальные световые сигналы (проблесковые маячки) желтого или оранжевого цвета. Количество и расположение проблесковых маячков должны обеспечивать их видимость на 360 градусов в горизонтальной плоскости, проходящей через центр источника излучения света.

5. Стеклоочистители и стеклоомыватели

5.1. Машины, имеющие кабину, должны оснащаться хотя бы одним стеклоочистителем.

5.2. Применение стеклоочистителей и стеклоомывателей для сельскохозяйственных и лесных тракторов, самоходных сельскохозяйственных машин должно соответствовать пунктам 4.1 и 4.2 ГОСТ 12.2.120.

5.3. Стеклоочистители и стеклоомыватели должны быть работоспособны.

5.4. Стеклоомыватель должен обеспечивать подачу жидкости в зону очистки стекла.

6. Колеса, шины и гусеницы

6.1. Шины колес должны иметь остаточную высоту почвозацепов (рисунка протектора):

ведущих колес:

не менее 5 мм – для тракторов класса до 2 тонн включительно;

не менее 10 мм – для тракторов класса 3 тонны и выше;

управляемых колес:

не менее 2 мм – для тракторов класса до 2 тонн включительно;

не менее 10 мм – для тракторов класса 3 тонны и выше;

колес прицепов – не менее 1 мм.

6.2. Шины не должны иметь внешние повреждения (пробоины, порезы, разрывы), обнажающие корд, расслоение каркаса, отслоение протектора и боковины.

6.3. Отсутствие хотя бы одного болта или гайки крепления дисков и ободьев колес не допускается.

6.4. Наличие трещин на дисках и ободьях колес, а также следов устранения их сваркой не допускается.

6.5. Видимое нарушение формы и (или) размеров крепежных отверстий в дисках колес не допускается.

6.6. Шины по размеру или допустимой нагрузке должны соответствовать модели машины.

6.7. Установка на одной оси шин различных размеров, конструкций, моделей, с разными рисунками протектора не допускается.

6.8. Давление в шинах не должно превышать значения, указанные в маркировке шин. Разность давлений в левых и правых шинах должна быть не более 0,01 МПа (0,1 кгс/кв. см.).

6.9. Провисание гусеничных цепей машин на гусеничном ходу не должно превышать значение, предусмотренное изготовителем, а если такое значение отсутствует – не должно превышать 65 мм.

6.10. Остаточная высота почвозацепов машин на гусеничном ходу должна быть не менее 7 мм.

6.11. Число звеньев в левой и правой гусеничных цепях должно быть одинаково.

6.12. Наличие трещин и изломов в звеньях гусеничной цепи не допускается.

6.13. Разность провисаний левой и правой гусеничных цепей не должна превышать значение, предусмотренное изготовителем, а если такое значение отсутствует – не должна превышать 5 мм.

7. Двигатель и его системы

7.1. Уровень дымности отработавших газов для тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных самоходных машин с дизелями должен соответствовать ГОСТ Р 17.2.2.02.

7.2. Содержание загрязняющих веществ в отработавших газах машин с бензиновыми двигателями должно соответствовать требованиям, предусмотренным изготовителем.

7.3. Содержание окиси углерода в отработавших газах при минимальной устойчивой частоте вращения коленчатого вала двигателя снегоходов, четырехколесных внедорожных мототранспортных средств и снегоболотоходов не должно превышать 4,5 процента (в объемных долях).

7.4. Подтекание и каплепадение топлива в системе питания бензиновых и дизельных двигателей не допускаются.

7.5. Запорные устройства топливных баков и устройства перекрытия топлива должны быть работоспособны.

7.6. Система питания машин, предназначенная для работы на компримированном природном газе, сжиженном природном газе и сжиженном углеводородном газе, должна быть герметична. На наружную поверхность газовых баллонов машин, оснащенных такой системой питания, должны наноситься их паспортные данные, в том числе дата действующего и последующего освидетельствования. Не допускается использование газовых баллонов с истекшим сроком их периодического освидетельствования.

7.7. Выпускные системы двигателей должны быть исправными и комплектными.

8. Прочие элементы конструкции

8.1. Тракторы и самоходные дорожно-строительные машины должны укомплектовываться зеркалами заднего вида слева и справа.

Снегоходы в случае оснащения зеркалами заднего вида должны отвечать требованиям подпункта 4.10.12 ГОСТ Р 50944-2011

(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 26.12.2014 № 18/258)

Снегоболотоходы   (кроме   снегоболотоходов   категории   SB1   по ГОСТ Р 50943) должны оборудоваться зеркалом заднего вида. Установленные на снегоболотоходах зеркала должны соответствовать требованиям пункта 5.4.2 ГОСТ Р 50943.

8.2. Наличие трещин на ветровых стеклах в зоне очистки стеклоочистителем половины стекла, расположенной со стороны водителя, не допускается.

8.3. Замки дверей кабины, механизмы регулировки и фиксирующие устройства сидений водителя, устройство обогрева и обдува ветрового стекла, предусмотренные конструкцией, должны быть работоспособны.

8.4. Запоры бортов грузовой платформы прицепов и полуприцепов должны быть работоспособны.

8.5. Аварийные выходы и устройства приведения их в действие, приборы внутреннего освещения кабины должны быть работоспособны.

8.6. Предусмотренные конструкцией самоходных машин звуковые сигналы должны быть исправны.

Звуковой сигнал при приведении в действие органа его управления должен издавать непрерывный и монотонный звук.

Уровень звука сигнала должен быть в пределах 90 – 112 дБ при заглушенном двигателе.

8.7. На прицепах и полуприцепах должны устанавливаться задние защитные устройства, предусмотренные конструкцией.

8.8. Тракторные прицепы и полуприцепы должны оборудоваться работоспособными предохранительными приспособлениями (цепями, тросами). Длина предохранительных цепей (тросов) должна предотвращать контакт сцепной петли дышла с дорожной поверхностью и при этом обеспечивать управление прицепом в случае обрыва (поломки) тягово-сцепного устройства.

8.9. Прицепы (за исключением одноосных и роспусков) должны оборудоваться устройством, поддерживающим сцепную петлю дышла в положении, облегчающем сцепку и расцепку с тяговой машиной.

8.10. Деформация сцепной петли или дышла прицепа, нарушающая их положение относительно продольной центральной плоскости симметрии прицепа, разрывы, трещины и другие видимые повреждения сцепной петли или дышла прицепа не допускаются.

8.11. Машины должны оснащаться ремнями безопасности, предусмотренными конструкцией. Ремни безопасности не должны иметь следующие дефекты:

надрыв на лямке, видимый невооруженным глазом;

замок не фиксирует «язык» лямки или не выбрасывает его после нажатия на кнопку замыкающего устройства;

лямка не вытягивается или не втягивается во втягивающее устройство (катушку);

при резком вытягивании лямки ремня не обеспечивается прекращение (блокирование) ее вытягивания из втягивающего устройства (катушки).

8.12. Тракторы, самоходные дорожно-строительные, самоходные сельскохозяйственные машины, прицепы и полуприцепы должны укомплектовываться не менее чем 2 противооткатными упорами.

8.13. Самоходные машины должны оснащаться не менее чем одним порошковым или хладоновым огнетушителем емкостью не менее 2 л.

Огнетушитель должен быть опломбирован, и на нем должен быть указан срок окончания использования, который на момент проверки не должен быть завершен.

8.14. Аккумуляторные батареи, сиденья, а также огнетушители и медицинская аптечка на тракторах, самоходных дорожно-строительных машинах, оборудованных приспособлениями для их крепления, должны надежно закрепляться в местах, предусмотренных конструкцией.

8.15. Колесные тракторы и машины должны оборудоваться надколесными крыльями. Ширина этих устройств должна быть не менее ширины применяемых шин.

8.16. Отсутствие предусмотренных конструкцией машин грязезащитных фартуков и брызговиков не допускается.

8.17. Фиксаторы транспортного положения опор полуприцепов, предназначенные для предотвращения их самопроизвольного опускания при движении, должны быть работоспособны.

8.18. Подтекание масел и рабочих жидкостей из двигателя, коробки передач, бортовых редукторов, мостов, сцепления, аккумуляторной батареи, систем охлаждения и кондиционирования воздуха и дополнительно устанавливаемых гидравлических устройств не допускается.

8.19. Предусмотренное конструкцией самоходной машины устройство, исключающее возможность запуска двигателя при включенной передаче, должно быть работоспособно.

8.20. Повышенное перемещение в подвижных сопряжениях машин не допускается.

8.21. Движущие (вращающиеся) части машин (карданные, цепные, ременные, зубчатые передачи и т.п.) должны быть огорожены защитными кожухами.

8.22. Ослабление крепления кабины, двигателя, компрессора, пускового двигателя, облицовки, рабочих органов, других элементов конструкции не допускается.

8.23. Рычаги управления рабочими органами машин и орудия в заданных положениях должны обеспечиваться надежной фиксацией.

8.24. Установка дополнительных предметов или нанесение покрытий, ограничивающих обзор с места водителя, ухудшающих прозрачность стекол, влекущих опасность травмирования, не допускается.

На верхнюю часть ветрового стекла машины могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует требованиям ГОСТ 5727.

8.25. Замена аккумуляторных батарей, применяемых для запуска двигателя машины, а также аккумуляторных батарей машин с электроприводом батареи, напряжение, масса или размеры которых отличаются от предусмотренных изготовителем, не допускается.

8.26. Предусмотренные конструкцией устройства, предотвращающие самопроизвольный запуск рабочих органов машин, должны быть работоспособны.

8.27. Предохранительные муфты привода рабочих органов машин должны быть исправны и отрегулированы.

8.28. Предусмотренные конструкцией устройства для экстренного отключения рабочих органов должны быть работоспособны.

8.29. Предусмотренные конструкцией устройства для снятия статического электрического заряда должны быть работоспособны.

8.30. Дисбаланс вращающихся частей машин, превышающий установленные изготовителем значения, не допускается.

8.31. Самоходные машины должны оборудоваться знаком аварийной остановки.

8.32. На машинах сзади должен устанавливаться государственный регистрационный знак.

Государственный регистрационный знак должен устанавливаться на плоской вертикальной поверхности, при этом должно исключаться загораживание государственного регистрационного знака элементами конструкции, а государственный регистрационный знак не должен закрывать внешние световые и светосигнальные приборы и выступать за боковой габарит.

Государственный регистрационный знак должен устанавливаться по оси симметрии машины или слева от нее по направлению движения машины.

8.33. На колесных тракторах класса 1,4 тонны и выше, работающих с прицепами, должен устанавливаться знак «Автопоезд».

8.34. На самоходных машинах, имеющих максимальную конструктивную скорость не более 30 км/ч, должен устанавливаться знак «Тихоходное транспортное средство.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Кировской области

от 19.02.2013 № 196/73

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 22.08.2014 № 276/579, от 26.12.2014 № 18/258, от 12.07.2017 № 368-П, от 28.02.2019 № 73-П)

1. Общие положения

1.1. Наименование регионального государственного надзора

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

Административный регламент исполнения осуществления регионального государственного надзора в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

(подраздел 1.1 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

1.2. Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего региональный государственный надзор

Региональный государственный надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования (далее – государственная функция), осуществляет государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Кировской области (далее – инспекция).

(подраздел 1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

1.3. Нормативные правовые акты, регулирующие исполнение государственной функции

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на официальном сайте инспекции в сети «Интернет», в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных услуг (функций) Кировской области», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)», в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

(подраздел 1.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

1.4. Предмет регионального государственного надзора

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

Предмет надзора – надзор за соблюдением в агропромышленном комплексе установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора

(заголовок в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

Должностные лица инспекции, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области, имеют право:

проверять в установленном порядке соблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области организации и проведения сертификации работ и услуг, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки;

привлекать по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного контроля, оценкой технического состояния машин и оборудования;

запрашивать и получать от руководителя и работников юридического лица или индивидуального предпринимателя в рамках предмета проверки необходимые документы (информацию) за проверяемый период, а также требовать письменные или устные пояснения от представителей субъекта проверки по вопросам, возникающим в ходе проверки.

Должностные лица инспекции, уполномоченные на осуществление регионального государственного надзора, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Кировской области, обязаны:

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

проверять в установленном порядке соблюдение требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных с эксплуатацией машин и оборудования, используемых для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, а также документы, являющиеся объектом мероприятий по контролю и относящиеся к предмету проверки;

истребовать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 № 724-р, (далее – межведомственный перечень) от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся указанные документы

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

не препятствовать представителям юридического лица или индивидуального предпринимателя присутствовать при проведении мероприятия по государственному контролю, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень.

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

представлять должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям либо их представителям, присутствующим при проведении мероприятия по государственному контролю, относящуюся к предмету проверки необходимую информацию;

знакомить должностных лиц юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их представителей с результатами мероприятий по государственному контролю.

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю

Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными инспекцией в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, включенные в межведомственный перечень;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

получать от должностных лиц инспекции информацию, которая относится к предмету проверки;

по собственной инициативе представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в межведомственный перечень;

(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

обжаловать действия (бездействие) должностных лиц инспекции, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки.

1.7. Результат исполнения государственной функции

Результатом исполнения государственной функции является:

протокол результатов проверки условий производства сертифицируемой услуги (работы).

1.7–1 Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для исполнения государственной функции и достижения целей и задач проведения проверки

В ходе проведения проверки инспекция запрашивает следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

документы, в соответствии с которыми выполняются работы, предоставляются услуги (нормативная и техническая документация). Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить документы в форме электронных документов.

Документы и (или) информация в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются

(подраздел 1.7-1 введен постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

1.8. Основные понятия, используемые в настоящем Административном регламенте

Контролирующий орган – уполномоченный орган государственной власти Кировской области, проверяющий соответствие порядка проведения работ и предоставления услуг в области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, их уполномоченными представителями, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требованиям, установленным стандартами и системами добровольной сертификации.

Подконтрольные объекты – процессы технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования, в отношении которых стандартами и системами добровольной сертификации устанавливаются требования.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования заинтересованных лиц об исполнении государственной функции

Места нахождения и графики работы, справочные телефоны инспекции, ее структурных подразделений размещены на официальном сайте инспекции, исполняющей государственную функцию, в сети «Интернет», в региональном реестре, федеральном реестре, региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» и федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

(подраздел 2.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

2.2. Порядок получения заинтересованными лицами информации об исполнении государственной функции

Информация по вопросам исполнения государственной функции предоставляется:

непосредственно в помещениях инспекции на информационных стендах или должностными лицами, ответственными за исполнение государственной функции, при личном приеме;

при обращении в инспекцию по контактным телефонам, в письменной форме или электронной форме;

с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта инспекции в сети «Интернет», регионального реестра, федерального реестра, региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

При личном обращении и обращении заинтересованного лица в инспекцию по справочным телефонам должностные лица инспекции обязаны представить исчерпывающие сведения об исполнении государственной функции.

Инспекция готовит ответ на обращение, поступившее в виде почтового отправления или по электронной почте, и передает ответ соответствующему должностному лицу инспекции для его направления в адрес обратившегося в течение 30 дней со дня регистрации обращения. Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в инспекцию в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в инспекцию в письменной форме.

В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

Если для подготовки ответа необходимо получить сведения из другого органа государственной власти или местного самоуправления, начальник инспекции вправе продлить срок подготовки ответа не более чем на 30 дней. Инспекция уведомляет обратившееся лицо о продлении срока подготовки ответа и приводит основания для его продления.

В случае если обращение содержит сведения, которые могут послужить основанием для проведения внеплановой проверки, оно рассматривается незамедлительно после его регистрации.

(подраздел 2.2 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

2.3. Сроки исполнения государственной функции

Общий срок исполнения государственной функции не должен превышать 3 рабочих дней с момента начала проверки.

2.4. Требования к местам исполнения государственной функции

2.4.1. Выездная проверка проводится по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

2.4.2. Вход в здание нахождения инспекции оборудуется информационной табличкой с указанием наименования инспекции, юридического адреса, времени работы, контактного телефона и адреса официального сайта инспекции.

2.4.3. Кабинеты специалистов инспекции оснащаются настенными табличками с указанием, фамилии, имени, отчества, должности специалистов.

2.5. Информация о перечне необходимых документов

В ходе проведения проверок инспекция вправе запрашивать следующие документы:

документ, удостоверяющий личность;

документы, в соответствии с которыми выполняются работы, предоставляются услуги (нормативная и техническая документация).

2.6. Требования к оформлению документов

2.6.1. Документы, необходимые для исполнения государственной функции, должны быть представлены в надлежащем виде, скреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

2.6.2. Тексты документов должны быть написаны разборчиво. Документы не должны быть исполнены карандашом.

2.6.3. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства, места и даты рождения должны быть написаны полностью.

2.6.4. В документах не должно содержаться подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений.

2.6.5. Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.

2.6.6. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3. Состав, сроки и последовательность административных процедур, требования к порядку их исполнения

Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

принятие решения о проведении проверки по обследованию предприятия или организации, производящих услуги (работы) по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования агропромышленного комплекса;

проведение проверки;

оформление результатов проверки.

3.1. Принятие решения о проведении проверок по обследованию предприятий и организаций, производящих услуги (работы) по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования агропромышленного комплекса

3.1.1. Основанием для начала административной процедуры, связанной с принятием решения о проведении проверок по обследованию предприятий и организаций, производящих услуги (работы) по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования агропромышленного комплекса, является обращение юридических лиц или индивидуальных предпринимателей о проведении оценки соответствия услуг (работ) установленным требованиям, включая анализ документов, проверку предприятий, организаций, индивидуальных предпринимателей на месте для дальнейшего проведения ими добровольной сертификации услуг (работ).

3.1.2. Лицо, ответственное за проведение проверки по организации и проведению добровольной сертификации в области ремонта и технического обслуживания машин и оборудования агропромышленного комплекса на ремонтно-обслуживающей базе агропромышленного комплекса, рассматривает обращение.

3.1.3. Лицо, ответственное за прием документов, регистрирует в книге входящих документов поступившее обращение, проверяет соответствие представленных документов перечню и требованиям к оформлению, указанным в подразделах 2.5 и 2.6 настоящего Административного регламента.

3.1.4. Представленные документы, соответствующие требованиям к оформлению, указанным в подразделах 2.5 и 2.6 настоящего Административного регламента, лицо, ответственное за прием документов, передает лицу, ответственному за проведение проверки.

3.1.5. Лицо, ответственное за проведение проверки, принимает соответствующее решение о проведении проверки по обследованию предприятия или организации с указанием даты ее проведения.

3.1.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры – 10 минут.

Результатом административной процедуры, связанной с принятием решения о проведении проверки, является назначение даты проведения проверки.

3.2. Проведение проверки

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры, связанной с проведением проверки по обследованию подконтрольных субъектов, производящих работы (предоставляющие услуги) по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования агропромышленного комплекса для дальнейшей добровольной сертификации, является наступление даты проведения проверки.

3.2.2. Основными задачами проверки условий производства сертифицируемой услуги (работы) и их оценки являются:

определение комплексного показателя предприятия для последующего принятия решения по сертификации услуги или подтверждения ранее выданного сертификата;

определение направлений работы по устранению недостатков в производстве;

повышение качества ремонта, технического обслуживания техники и восстановления деталей.

3.2.3. Лицо, ответственное за проведение проверки, выезжает по месту нахождения подконтрольного субъекта и (или) по месту фактического осуществления его деятельности.

3.2.4. В назначенное время лицо, ответственное за проведение проверки, прибывает на место проведения проверки, предъявляет служебное удостоверения, по просьбе подконтрольных субъектов знакомит со своими полномочиями и настоящим Административным регламентом.

3.2.5. Представители подконтрольных субъектов обязаны:

предоставить лицу, ответственному за проведение проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями и задачами проверки;

обеспечить доступ лица, проводящего проверку, на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, сооружения, помещения.

3.2.6. Лицо, ответственное за проведение проверки, осуществляют действия:

по анализу материалов предыдущих проверок;

по проверке состояния нормативно-технической документации;

по проверке состояния средств измерений и контрольно-испытательного оборудования;

по проверке состояния технологической дисциплины;

по отбору и проверке проверяемой продукции;

по хранению отремонтированных, прошедших техническое обслуживание машин и оборудования, их узлов и агрегатов;

по внешнему осмотру отремонтированных, прошедших техническое обслуживание машин и оборудования, их узлов и агрегатов.

3.2.7. Лицо, ответственное за проведение проверки, при анализе материалов предыдущих проверок обращает внимание на зафиксированные дефекты и нарушения и их устранение.

3.2.8. Лицо, ответственное за проведение проверки, при проверке состояния нормативно-технической документации обращает особое внимание на наличие стандартов на проводимые работы (предоставляемые услуги), на наличие в технологической документации указаний о режимах работы оборудования, о методах и средствах контроля, на обеспеченность комплектами конструкторской и технологической документации.

3.2.9. Лицо, ответственное за проведение проверки, при проверке состояния средств измерений и контрольно-испытательного оборудования, устанавливает обеспеченность технологического процесса ремонта, технического обслуживания и контрольных операций средствами измерения и испытательным оборудованием, техническое состояние средств измерения и испытательного оборудования.

3.2.10. Лицо, ответственное за проведение проверки, при проверке состояния технологической дисциплины обращает внимание:

на обеспеченность подъемно-транспортными механизмами, съемниками, прессами, механическим инструментом, подставами, поддонами для разборки и мойки деталей и сборочных единиц;

на правильность выбраковки деталей;

на организацию складирования деталей;

на соблюдение режимов работы оборудования, особенно на участках наплавки, термообработки, сварки, финишных и доводочных операциях;

на наличие стендов для обкатки и испытаний и их укомплектованность контрольно-измерительными приборами;

на соблюдение режимов обкатки и испытания;

на соблюдение режимов покраски и сушки.

3.2.11. Лицо, ответственное за проведение проверки, при отборе проверяемой продукции выбирает количество изделий, подлежащих проверке и испытаниям в объеме, заданном стандартами или техническими условиями.

В случае отсутствия в стандартах или технических условиях указаний о размере выборки количество изделий, подлежащих проверке и испытаниям, должно выбираться в зависимости от объема имеющейся на складе партии, но не менее 2 – 3 изделий.

3.2.12 Лицо, ответственное за проведение проверки, при проверке хранения проверяет условия хранения, которые должны обеспечивать сохранность продукции.

3.2.13. Лицо, ответственное за проведение проверки, при внешнем осмотре проверяет:

наличие и правильность оформления сопроводительной документации;

комплектность сборочными единицами и деталями, предусмотренными конструкцией;

качество сборки и подгонки деталей и сборочных единиц;

надежность крепления сборочных единиц и деталей;

наличие масла и смазки в емкостях и смазываемых местах;

качество лакокрасочных покрытий и консервации;

качество выполнения сварных швов.

3.2.14. При внешнем осмотре лицо, ответственное за проведение проверки, обращает особое внимание на:

отсутствие видимых повреждений или некачественное выполнение окраски, обивки;

наличие неокрашенных, незаконсервированных поверхностей, следов коррозии, отсутствие остеклений, окантовок и уплотнений;

отсутствие в местах сварки видимых трещин, пропусков, непроваров, прожогов, свищей, шлаковых включений.

Наряду с внешним осмотром самоходные машины и прицепы к ним проверяются в действии.

3.2.15. Максимальный срок исполнения административной процедуры – 1 рабочий день.

Результатом административной процедуры, связанной с проведением проверок, является наличие выявленных несоответствий при предоставлении услуг, выполнении работ установленным требованиям или их отсутствие.

3.3. Оформление результатов проверки

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры, связанной с оформлением результатов проведенной проверки по обследованию предприятий и организаций, производящих услуги (работы) по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования агропромышленного комплекса является окончание проверки.

3.3.2. По результатам проверки лицом, ответственным за проведение проверки, составляется протокол результатов проверки условий производства сертифицируемой услуги (работы) по прилагаемой форме.

3.3.3. При отрицательных результатах в протоколе указывается, что на предприятии или в организации не имеется условий, необходимых для обеспечения стабильного уровня характеристики сертифицируемой услуги и ее соответствия требованиям нормативных документов.

Результатом административной процедуры, связанной с оформлением результатов проверки, является протокол результатов проверки условий производства сертифицируемой услуги (работы).

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Контроль за осуществлением государственной функции включает в себя проведение проверок в целях выявления и устранения нарушений установленных настоящим Административным регламентом процедур и прав юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц инспекции.

4.2. Формами контроля за полнотой и качеством исполнения государственной функции являются:

рассмотрение отчетов об осуществлении государственной функции;

рассмотрение жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении государственной функции;

проведение в установленном порядке проверок соблюдения установленных требований к осуществлению государственной функции.

4.3. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, и сроков их выполнения осуществляется начальником инспекции или лицом, его замещающим.

4.4. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с осуществлением государственной функции (комплексные проверки), отдельные вопросы (тематические проверки) или вопросы по конкретному обращению заявителя.

Внеплановые проверки проводятся в следующих случаях:

в целях контроля устранения выявленных нарушений в результате ранее проводимого мероприятия по контролю;

при обращении заявителей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц инспекции при осуществлении государственной функции.

4.5. По результатам проведенных проверок, рассмотрения отчетов и справок об осуществлении государственной функции, жалоб на действия (бездействие) должностных лиц при осуществлении государственной функции в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Контроль за соблюдением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, осуществляется начальником инспекции.

4.7. Должностные лица инспекции, осуществляющие исполнение государственной функции, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за несоответствие решений и действий (бездействия), применяемых (осуществляемых) ими в ходе исполнения государственной функции, требованиям настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции.

4.8. Контроль за исполнением государственной функции может осуществляться со стороны граждан, их объединений и организаций путем направления в адрес инспекции:

предложений о совершенствовании нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление должностными лицами государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области исполнения государственной функции;

сообщений о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатков в работе структурных подразделений государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области, их должностных лиц;

жалоб по фактам нарушения должностными лицами государственной инспекции Гостехнадзора Кировской области прав, свобод или законных интересов граждан.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа исполнительной власти Кировской области, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц

5.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель, заинтересованное лицо (далее – заявители) имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) инспекции, должностных лиц инспекции и решений, принятых (осуществляемых) в ходе исполнения государственной функции (далее – жалоба).

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является законность и обоснованность:

проведения плановой (внеплановой) проверки;

акта проверки;

предписания об устранении выявленных нарушений;

протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении;

действий (бездействия) должностных лиц инспекции, связанных с исполнением государственной функции.

5.3. Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

в жалобе не указаны фамилия заявителя или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

обжалуется судебное решение (при этом в течение 7 дней со дня регистрации жалоба возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения);

в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (при этом заявитель уведомляется о недопустимости злоупотребления своим правом);

текст жалобы не поддается прочтению (жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);

в жалобе содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. Уполномоченное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу, уведомив об этом заявителя;

текст жалобы не позволяет определить суть жалобы (жалоба не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается заявителю, направившему жалобу).

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в инспекцию жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц инспекции, осуществленные и принятые ими в ходе исполнения государственной функции.

5.5. Жалоба подается в инспекцию в письменной форме на бумажном носителе по адресу: 610035, г. Киров, улица Ивана Попова, д. 3, в электронном виде жалоба направляется на адрес электронной почты: gtn43@mail.ru.

Заявитель в своей письменной жалобе в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет жалобу, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.

В жалобе, направляемой в форме электронного документа, гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы. Заявитель вправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электронной форме.

Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в инспекцию или должностному лицу в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в инспекцию или должностному лицу в письменной форме.

5.6. Заявители имеют право на получение документов и материалов, касающихся рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

признание правомерными действий (бездействия) должностных лиц инспекции, осуществленных и принятых ими в ходе исполнения государственной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;

признание действий (бездействия) должностных лиц инспекции, осуществленных и принятых ими в ходе исполнения государственной функции, неправомерными и определение мер, которые должны быть приняты в целях устранения допущенных нарушений.

5.8. Заявитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной функции к начальнику инспекции или в суд.

5.9. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней со дня ее регистрации.

В исключительных случаях начальник инспекции, заместитель начальника инспекции вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения лицо, направившее жалобу.

(раздел 5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П)

Приложение № 1

к Административному регламенту

исключен- постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П.

Приложение № 2

к Административному регламенту

исключен- постановлением Правительства Кировской области от 28.02.2019 № 73-П.

Форма

ПРОТОКОЛ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОВЕРКИ УСЛОВИЙ ПРОИЗВОДСТВА СЕРТИФИЦИРУЕМОЙ УСЛУГИ (РАБОТЫ)

В период с «____» ______________ 200__г. по  «___» _______________200__г.

комиссия в составе председателя ___________________________________________

членов комиссии _________________________________________________________

Ф.И.О., организации, которые они представляют,

провела изучение наличия условий, необходимых для обеспечения стабильного уровня характеристик и показателей, контролируемых при проверках образцов машин на предприятии: ___________________________________________________

________________________________________________________________________

наименование, адрес

в отношении услуги _______________________________________________________________________

наименование услуги

сертифицируемой в Системе сертификации сельскохозяйственной техники в соответствии с требованиями ________________________________________________________________________

номера и наименование

________________________________________________________________________

нормативных документов

В ходе проверки установлено:

1 . ________________________________________________________________________

значение обобщенного комплексного показателя

2.  ________________________________________________________________________

наличие в структуре управления предприятия ответственного лица

________________________________________________________________________

за сертификацию услуги

3.______________________________________________________________________

наличие системы управления качеством и ее соответствие

________________________________________________________________________

ГОСТ 40.9001 - ГОСТ 40.9003

4. ________________________________________________________________________

наличие специального подразделения (лица), ответственного за стабильность

________________________________________________________________________

характеристик и показателей сертифицируемой услуги

5.______________________________________________________________________

наличие службы (ответственного) стандартизации, специальной системы ведения

________________________________________________________________________

нормативной, конструкторской и технологической документации

6. ________________________________________________________________________

наличие на входном контроле специальных условий приемки

7. ________________________________________________________________________

наличие системы периодических испытаний и процедуры оценки соответствия

8. ________________________________________________________________________

указать эффективность систем проверок контрольного, измерительного

9. ________________________________________________________________________

и испытательного оборудования

Заключение:

На предприятии___________________________________________________________

наименование, адрес

имеются (не имеются) условия, необходимые для обеспечения стабильного уровня характеристики сертифицируемой услуги ее соответствия требованиям нормативных документов.

Замечания комиссии:

Для дальнейшего повышения эффективности работы по обеспечению стабильности уровня характеристик сертифицируемой услуги и ее соответствия требованиям НД комиссия рекомендует:

1. ________________________________________________________________________

2. ________________________________________________________________________

3. __________________________________________________________________________________

Подписи:

Председатель комиссии,

Члены комиссии: