Основная информация
Дата опубликования: | 19 февраля 2013г. |
Номер документа: | RU43000201300093 |
Текущая редакция: | 9 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кировская область |
Принявший орган: | Правительство Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.02.2013 № 196/76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ИНВАЛИДАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ»
(название в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 02.10.2013 №229/626, от 26.10.2015 № 67/697, от 03.02.2016 № 82/43, от 26.01.2017 № 42/47, от 07.07.2017 № 365-П, от 25.04.2019 № 216-П, от 16.12.2019 № 649-П, от 07.07.2020 № 376-П)
В целях исполнения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П)
1. – пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2017 № 365-П.
2. – пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 26.01.2017 № 42/47.
2–1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий» согласно приложению.
(пункт 2.1 введен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2017 № 365-П)
2–2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.
(пункт 2-2 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.04.2019 № 216-П)
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю. БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 19.02.2013 № 196/76
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление ежемесячной выплаты семьям погибших (умерших) и пропавших без вести участников боевых действий»
– исключен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2017 № 365-П
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 19.02.2013 № 196/76
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий»
– исключен постановлением Правительства Кировской области от 26.01.2017 № 42/47.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.07.2017 № 365-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий»
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 25.04.2019 № 216-П, от 16.12.2019 № 649-П, от 07.07.2020 № 376-П)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий» (далее – Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых министерством социального развития Кировской области (далее – министерство), по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий» (далее – государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее – орган социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей: инвалиды боевых действий.
Инвалиды боевых действий – уволенные в запас (отставку) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) в период прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, службы в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы и органах Федеральной службы безопасности в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий в Афганистане, проживающие по месту жительства на территории Кировской области и получающие пенсию, размер которой не превышает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой законом Кировской области.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется:
непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения на информационных стендах или должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;
при обращении в министерство по контактным телефонам, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), включая федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр), региональную государственную информационную систему «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» (далее – региональный реестр), федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал), региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» по адресу: http://www.gosuslugi43.ru (далее – региональный портал), официальный сайт министерства по адресу: http://www.socialkirov.ru (далее – сайт министерства);
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П)
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, являющихся структурными подразделениями Кировского областного государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
1.3.2. Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется по телефону или посредством личного посещения министерства в любое время с момента приема документов. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления государственной услуги находится представленный им пакет документов.
Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованием Единого портала или регионального портала, информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел «Личный кабинет».
1.3.3. Заявитель, подавший заявление через МФЦ, вправе получить информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием сервиса «Проверка статуса заявки» на официальном сайте МФЦ и извещается о готовности результата предоставления государственной услуги посредством СМС-сообщения.
1.3.4. При личном обращении заявителя и при обращении по телефону для справок ответственный специалист обязан в открытой и доступной форме предоставить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответа на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении данной информации.
1.3.5. Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме.
1.3.6. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и органов социальной защиты населения (МФЦ), размещаются при входе в здание (помещения) министерства и органов социальной защиты населения (МФЦ).
1.3.7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий».
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органом исполнительной власти Кировской области – министерством и осуществляется через органы социальной защиты населения.
Министерство обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов (помещений, зданий и иных сооружений) (далее – объекты) и преодоления барьеров, препятствующих получению государственной услуги (использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».
Министерство организует выполнение на территории Кировской области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги, согласно заявкам органов социальной защиты населения производит распределение средств на предоставление государственной услуги.
Прием документов осуществляется органами социальной защиты населения (МФЦ). Предоставление государственной услуги получателям осуществляется органом социальной защиты населения путем формирования выплатных документов и направления их в кредитную организацию или в отделение почтовой связи по постоянному месту жительства получателя государственной услуги.
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
Доставка ежемесячной денежной выплаты получателям государственной услуги осуществляется через отделения почтовой связи. Зачисление ежемесячной денежной выплаты на счета получателей государственной услуги осуществляется кредитными организациями.
(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
При предоставлении государственной услуги органы социальной защиты населения взаимодействуют с территориальными отделами военного комиссариата Кировской области, органами внутренних дел, органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы.
Орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
решение о назначении ежемесячной денежной выплаты;
решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты;
решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 2 месяца.
Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты принимается руководителем органа социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня получения документов.
При наличии у органа социальной защиты населения сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, граждане могут быть освобождены по решению этого органа от обязанности представления всех или части документов, необходимых для принятия решения.
При определении права на предоставление ежемесячной денежной выплаты, в том числе при принятии решения об отказе в ее предоставлении орган социальной защиты населения использует сведения, содержащиеся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО) и в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» (далее – ФГИС ФРИ).
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
В случае принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты заявитель уведомляется органом социальной защиты населения в письменной форме с указанием причин отказа. Одновременно заявителю возвращаются приложенные им к заявлению документы. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, заявитель вправе вновь обратиться в орган социальной защиты населения (МФЦ) за предоставлением ежемесячной денежной выплаты в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на сайте министерства, на Едином портале и региональном портале, а также в федеральном реестре и региональном реестре.
(пункт 2.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
Для назначения ежемесячной денежной выплаты заявитель представляет следующие документы:
заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по форме, установленной постановлением Правительства Кировской области от 14.10.2008 № 149/417 «О Порядке предоставления меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий в Афганистане» (далее – заявление);
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
документ (сведения), подтверждающий (подтверждающие) факт установления заявителю инвалидности, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) в период прохождения службы (далее – инвалидность);
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
документ, подтверждающий пребывание заявителя на излечении в лечебном учреждении в период прохождения службы.
Документ (сведения), подтверждающий (подтверждающие) факт установления заявителю группы инвалидности, указанный в абзаце четвертом пункта 2.6 настоящего Административного регламента, представляется (предоставляются) заявителем самостоятельно в случае отсутствия указанных сведений в ФГИС ФРИ.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
справка (сведения) военного комиссариата Кировской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области, органов или учреждений уголовно-исполнительной системы, подтверждающая факт, время и место выполнения получателем государственной услуги задач в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий на территории Афганистана;
сведения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о размере получаемой пенсии.
В случае если гражданин не представил указанные документы (сведения) самостоятельно, орган социальной защиты населения (МФЦ) запрашивает такие документы (сведения) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем документов.
Сведения об установлении заявителю инвалидности орган социальной защиты населения (МФЦ) получает с использованием ФГИС ФРИ.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
Органы социальной защиты населения (МФЦ) не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ);
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
(абзац восьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П)
2.8. Заявление и документы, в том числе в электронной форме принимаются и регистрируются в установленном порядке специалистом органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственным за прием документов, в день их представления.
2.9. Документы (сведения), указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем лично или его представителем либо направлены посредством почтовой или курьерской связи, также они могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru).
Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, оформленной в порядке, установленном гражданским законодательством, законного представителя – решением органа опеки и попечительства.
При представлении копий документов лично заявителем либо его представителем предъявляются их оригиналы для обозрения. Копии документов заверяются специалистом, принимающим документы. Днем представления документов считается день их регистрации организацией, осуществляющей прием документов.
В случае направления документов посредством почтовой, курьерской связи или в виде электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Днем регистрации документов, направленных посредством почтовой или курьерской связи, считается день представления данных документов в орган социальной защиты населения. Копии таких документов принимаются специалистом органа социальной защиты населения при условии, что их достоверность засвидетельствована в установленном законодательством порядке.
При направлении документов в виде электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем их представления считается день регистрации этих документов в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
В случае если заявитель не представил документ, указанный в абзаце четвертом пункта 2.6 настоящего Административного регламента, орган социальной защиты населения (МФЦ) запрашивает его (сведения, в нем содержащиеся) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления.
(пункт 2.9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов для предоставления ежемесячной денежной выплаты:
отсутствие у заявителя места жительства на территории Кировской области;
представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
отсутствие сведений об установлении заявителю инвалидности в ФГИС ФРИ и непредставление документов, содержащих указанные сведения, заявителем самостоятельно.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты:
несоответствие заявителя категории граждан, указанной в статье 4 Закона Кировской области от 10.05.2018 № 160-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Кировской области»;
представление в электронной форме документов, не заверенных электронной подписью заявителя;
отсутствие у заявителя места жительства на территории Кировской области;
представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
превышение размера получаемой пенсии над величиной прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой законом Кировской области.
отсутствие сведений об установлении заявителю инвалидности в ФГИС ФРИ и непредставление документов, содержащих указанные сведения, заявителем самостоятельно.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
2.12. Выплата ежемесячной денежной выплаты приостанавливается в случае истечения срока установления инвалидности с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления соответствующего обстоятельства.
В случае наличия в ФГИС ФРИ сведений об установлении заявителю инвалидности на новый срок не позднее чем в трехмесячный срок с даты приостановления выплаты ежемесячной денежной выплаты выплата возобновляется с месяца ее приостановления.
В случае отсутствия в ФГИС ФРИ сведений об установлении заявителю инвалидности на новый срок, документы, содержащие указанные сведения, представляются заявителем самостоятельно.
При получении от заявителя документа, подтверждающего факт установления инвалидности на новый срок, не позднее чем в трехмесячный срок с даты приостановления выплаты ежемесячной денежной выплаты выплата возобновляется с месяца ее приостановления.
(пункт 2.12 в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты:
смерть получателя, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;
неполучение установленной ежемесячной денежной выплаты в течение 6 месяцев подряд (в случае выплаты ежемесячной денежной выплаты через отделение почтовой связи) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ежемесячная денежная выплата была получена получателем в последний раз;
выезд получателя на постоянное место жительства за пределы Кировской области – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель выбыл на постоянное место жительства за пределы Кировской области.
Наличие оснований для прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты устанавливается, в том числе по сведениям, содержащимся в ЕГИССО и в ФГИС ФРИ.
(пункт 2.13 в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
2.14. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления ежемесячной денежной выплаты, отсутствуют.
(пункт 2.14 в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
2.15. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты не может превышать 15 минут.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.17.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.17.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.17.3. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, столами для заполнения документов, стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги осуществляется:
оборудование помещения пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственный вход, передвижение и разворот инвалидных колясок;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;
допуск в помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
2.17.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.17.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.17.6. Места для информирования оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами (брошюры, буклеты, памятки).
2.17.7. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
2.17.8. Рабочее место специалиста органа социальной защиты населения (МФЦ) оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.17.9. При организации рабочих мест специалистов органа социальной защиты населения (МФЦ) должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.18. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
наличие оптимального графика приема граждан органами социальной защиты населения и МФЦ;
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через официальный сайт министерства;
возможность получения государственной услуги через МФЦ, в том числе посредством комплексного запроса;
наличие высокого уровня профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения и МФЦ;
(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в министерство или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения и МФЦ по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
обеспечение необходимого количества взаимодействий заявителя с должностными лицами органов социальной защиты населения при предоставлении государственной услуги (при личном обращении – не более одного раза, при подаче документов в электронной форме – без взаимодействия);
сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги в порядке, указанном в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента;
возможность получения государственной услуги в любом МФЦ по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
(пункт 2.18 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П)
2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Получение информации о предоставляемой государственной услуге осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
Возможность предоставления государственной услуги и получение результатов предоставления через Единый портал, региональный портал и раздел «Личный кабинет» пользователя.
При направлении заявителем документов на получение государственной услуги в форме электронных документов используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя – физического лица:
простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В случае направления заявления с использованием квалифицированной электронной подписи такая подпись создается и проверяется при помощи средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи.
С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра», при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.
Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги органами социальной защиты населения включает в себя следующие административные процедуры:
«Прием документов для предоставления государственной услуги»;
«Направление межведомственных запросов»;
«Принятие решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты»;
«Выплата ежемесячной денежной выплаты»;
«Приостановление (возобновление) выплаты ежемесячной денежной выплаты».
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
«Прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты».
«Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги».
Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и регионального портала:
«Прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги».
3.2. Порядок осуществления административных процедур выполняемых органом социальной защиты населения.
3.2.1. Описание административной процедуры «Прием документов для предоставления государственной услуги».
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение гражданина с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, с предъявлением документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя) или документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, либо поступление документов посредством почтовой, курьерской связи.
Специалист, ответственный за прием документов:
устанавливает наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов в установленном порядке регистрирует поступившие документы;
при наличии оснований для отказа в приеме документов объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, отказывает в приеме заявления, возвращает пакет документов заявителю. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, граждане вправе устранить их незамедлительно.
(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П)
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступивших документов и их направление на рассмотрение либо отказ в приеме представленных документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 минут.
3.2.2. Описание административной процедуры «Направление межведомственных запросов».
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в орган социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги и непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием документов, в соответствии с установленным порядком межведомственного информационного взаимодействия осуществляет формирование и направление запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, если указанные документы и сведения не были предоставлены заявителем по собственной инициативе.
Результатом выполнения административной процедуры является поступление запрошенных документов (сведений, содержащихся в них) в распоряжение органа социальной защиты населения либо информации об отсутствии запрошенных документов в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных таким органам организаций.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 20 минут.
3.2.3. Описание административной процедуры «Принятие решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты».
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставлении государственной услуги, путем личного обращения или посредством почтовой, курьерской связи либо в рамках межведомственного взаимодействия специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – специалист по назначению).
Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Специалист по назначению:
определяет наличие оснований для предоставления ежемесячной денежной выплаты;
в случае отсутствия оснований для отказа осуществляет подготовку проекта решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, направление его на согласование и подписание руководителем органа социальной защиты населения в соответствии с установленным порядком;
при наличии оснований для отказа осуществляет подготовку проекта решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты, направление его на согласование и подписание руководителем органа социальной защиты населения в соответствии с установленным порядком.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
После подписания решений руководителем органа социальной защиты населения специалист по назначению уведомляет заявителя о принятом решении путем индивидуального ознакомления с решением под подпись либо направляет решение в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 минут.
3.2.4. Описание административной процедуры «Выплата ежемесячной денежной выплаты».
Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем органа социальной защиты населения решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Специалист по выплате:
осуществляет ежемесячно не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца на очередной месяц подготовку платежных документов, направление их на согласование и подписание руководителем органа социальной защиты населения;
передает платежный документ в отделение почтовой связи либо в кредитную организацию.
(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
Результатом выполнения административной процедуры является выплата гражданину ежемесячной денежной выплаты через отделение почтовой связи либо кредитную организацию.
(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 10 минут.
3.2.4–1. Основанием для начала выполнения административной процедуры «Приостановление (возобновление) выплаты ежемесячной денежной выплаты» является поступление специалисту по назначению документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
Специалист по назначению готовит проект распоряжения о приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной денежной выплаты и вносит указанную информацию в электронную базу данных.
Максимальный срок выполнения действия не может превышать 10 минут.
(подпункт 3.2.4–1 введен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
3.2.5. Описание административной процедуры «Прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты».
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту по назначению документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.13 настоящего Административного регламента. Обстоятельства, указанные в пункте 2.13 настоящего Административного регламента, подтверждаются, в том числе по сведениям, содержащимся в ЕГИССО и ФГИС ФРИ.
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
Специалист по назначению:
определяет наличие оснований для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты;
осуществляет подготовку проекта решения о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты, направляет его на согласование и подписание руководителем органа социальной защиты населения в соответствии с установленным порядком.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.
Специалист по выплате:
проверяет своевременность прекращения выплатного периода в соответствии с принятым решением;
заверяет правильность передачи правовой информации своей подписью на решении о прекращении предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 минут.
После подписания решения руководителем органа социальной защиты населения специалист по назначению уведомляет заявителя о принятом решении путем индивидуального ознакомления с решением под подпись либо направляет решение в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты.
3.2.6. Основанием для выполнения административной процедуры «Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги» является подписанное руководителем органа социальной защиты населения решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, либо решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты.
При личном обращении заявителя за получением результата государственной услуги специалист, ответственный за выдачу документов должен удостовериться в личности заявителя.
Специалист, ответственный за выдачу документов осуществляет составление, заверение и выдачу документов на бумажных носителях, подтверждающих содержание электронных документов, при этом специалист при подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителе, направленного по результатам предоставления государственной услуги, обеспечивает:
проверку действительности электронной подписи должностного лица, подписавшего электронный документ, полученный органом социальной защиты населения по результатам предоставления государственной услуги;
изготовление (заверение) экземпляра электронного документа на бумажном носителе с использованием печати органа социальной защиты населения (в предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях – печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);
учет выдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.
Специалист, ответственный за выдачу документов, передает документы заявителю (уполномоченному представителю).
3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и регионального портала.
Информация о государственной услуге, о порядке и сроках предоставления государственной услуги размещается на Едином портале и региональном портале.
Подача заявления и документов на предоставление государственной услуги осуществляется через Единый портал либо региональный портал, путем последовательного заполнения всех предлагаемых форм, прикрепления к запросу заявления и необходимых документов в электронной форме (при наличии технической возможности).
В случае подачи заявления и документов через Единый портал или региональный портал заявление и документы подписываются электронной цифровой подписью, вид которой регламентируется законодательством Российской Федерации.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в разделе «Личный кабинет» пользователя.
Описание административной процедуры «Прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги».
Основанием для начала выполнения административной процедуры в электронной форме является поступление в информационную систему приема запросов на предоставление государственной услуги из Единого портала либо из регионального портала.
При поступлении в орган социальной защиты населения документов заявителя в электронной форме специалист, ответственный за работу со специализированными информационными системами Единый портал или региональный портал, регистрирует входящее заявление, распечатывает принятые документы и передает специалисту, ответственному за прием документов.
При поступлении электронных копий документов специалист, ответственный за прием документов:
проводит проверку факта предоставления ежемесячной денежной выплаты по электронной базе данных и на основании сведений, содержащихся в ЕГИССО;
проверяет наличие документов, представленных самостоятельно заявителем, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
при установлении факта отсутствия необходимых документов, неправильного заполнения заявления специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, уведомляет гражданина через смену статуса обращения в разделе «Личный кабинет» о выявлении указанных фактов, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков;
вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для предоставления государственной услуги;
распечатывает заявление из электронной базы данных.
При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее – расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру в электронной базе данных;
дата приема заявления и документов;
фамилия, инициалы и подпись специалиста органа социальной защиты населения.
Один экземпляр расписки направляется через специализированную информационную систему с использованием электронных средств связи заявителю, а второй экземпляр расписки прикрепляется к представленным документам.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на 1 пакет документов – 30 минут.
Далее предоставление государственной услуги осуществляется органом социальной защиты населения в порядке, указанном в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента.
3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Основанием для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является получение органом социальной защиты населения заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, представленного заявителем (далее – заявление об исправлении ошибок).
Заявление об исправлении ошибок представляется в орган социальной защиты населения в произвольной форме.
Заявление об исправлении ошибок рассматривается специалистом, уполномоченным рассматривать документы, в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист, уполномоченный рассматривать документы, осуществляет замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист, уполномоченный рассматривать документы, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
4.1. Перечень административных процедур, выполняемых МФЦ:
«Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги»;
«Прием документов для предоставления государственной услуги»;
«Направление межведомственных запросов»;
«Передача документов для предоставления государственной услуги в органы социальной защиты населения»;
«Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов».
4.2. Порядок осуществления административных процедур, выполняемых МФЦ.
4.2.1. Описание административной процедуры «Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги».
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется по бесплатному номеру телефона центра телефонного обслуживания МФЦ, при личном посещении, а также на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».
Максимальный срок выполнения административной процедуры на 1 заявителя – 15 минут.
4.2.2. Описание административной процедуры «Прием документов для предоставления государственной услуги».
При личном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги специалист МФЦ, принимающий заявление и необходимые документы, должен удостовериться в личности заявителя (уполномоченного представителя).
Специалист МФЦ, принимающий документы, регистрирует обращение в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы.
При личном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги работник МФЦ:
проверяет наличие документов, представленных самостоятельно заявителем, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
предлагает услуги копирования при отсутствии у получателя государственной услуги копий документов (услуги по копированию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляются бесплатно);
выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, печатью, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке;
при установлении факта отсутствия необходимых документов, неправильного заполнения заявления специалист МФЦ уведомляет гражданина о выявлении указанных фактов, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков и возвращает документы гражданину. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, граждане вправе устранить их незамедлительно;
вносит данные получателя государственной услуги и представленные им сведения в электронную базу данных с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для предоставления государственной услуги;
распечатывает заявление из электронной базы данных;
при наличии заявления и пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, оформляет расписку о приеме документов (далее – расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления;
дата приема заявления и документов;
фамилия, инициалы и подпись специалиста МФЦ.
Специалист, ответственный за прием документов, передает получателю государственной услуги экземпляр расписки, а второй экземпляр расписки прикрепляет к представленным документам.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на 1 пакет документов – 30 минут.
4.2.3. Описание административной процедуры «Направление межведомственных запросов».
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в МФЦ заявления о предоставлении государственной услуги и непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
Специалист МФЦ в соответствии с установленным порядком межведомственного информационного взаимодействия осуществляет формирование и направление в уполномоченные органы запросов о представлении документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги. Перечень межведомственных запросов, формируемых специалистом МФЦ, определяется соглашением о взаимодействии, заключенным между министерством и МФЦ.
Результатом выполнения административной процедуры является поступление в МФЦ запрошенных документов (сведений) либо информации об отсутствии таких документов в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 20 минут.
(подпункт 4.2.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П)
4.2.4. Описание административной процедуры «Передача документов для предоставления государственной услуги в органы социальной защиты населения».
Порядок и сроки передачи МФЦ документов, полученных от заявителя, определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и министерством.
Далее государственная услуга предоставляется органами социальной защиты населения в порядке, указанном в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента.
4.2.5. Описание административной процедуры «Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов».
При личном обращении заявителя за получением результата государственной услуги, специалист МФЦ должен удостовериться в личности заявителя.
Специалист МФЦ осуществляет составление, заверение и выдачу документов на бумажных носителях, подтверждающих содержание электронных документов.
Специалист МФЦ при подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителе, направленного по результатам предоставления государственной услуги, обеспечивает:
проверку действительности электронной подписи должностного лица, подписавшего электронный документ, полученный МФЦ по результатам предоставления государственной услуги;
изготовление, заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе с использованием печати МФЦ (в предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях – печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);
учет выдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.
Специалист МФЦ передает документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, заявителю (уполномоченному представителю).
4.3. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ.
4.3.1. Прием заявителя в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живой очереди при непосредственном личном посещении МФЦ в случае, если загруженность МФЦ позволяет обеспечить обслуживание заявителя.
Заявителю предоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время в пределах установленного графика приема.
4.3.2. В случае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительной записи, документам, представленным заявителем при личном приеме, предварительная запись аннулируется.
4.3.3. Предварительная запись аннулируется в случае неявки заявителя по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
4.3.4. В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг предоставление государственной услуги возможно на основании комплексного запроса.
4.3.5. Предоставление государственной услуги по комплексному запросу организуется МФЦ по принципу «одного окна», учитывая потребность заявителя в предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
4.3.6. Заявители при предоставлении услуги по экстерриториальному принципу имеют право на обращение в любой МФЦ вне зависимости от места регистрации заявителя по месту жительства.
4.4. пункт 4.4 исключен постановлением Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П.
5. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
5.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется должностными лицами органов социальной защиты и министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, министерства, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и министерства несут персональную ответственность за качество предоставляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
5.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
5.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства и органа социальной защиты населения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
5.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за представлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
5.6.1. Контроль за представлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности министерства при представлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке представления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе представления государственной услуги.
5.6.2. Заинтересованные лица, подконтрольные субъекты, их объединения в качестве контроля за представлением должностными лицами министерства государственной услуги вправе обращаться к министру, в суд, в органы прокуратуры. Министр в письменной форме информирует обратившихся к нему заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов о мерах, принятых в отношении виновных лиц.
6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственную услугу, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, и их работников, а также МФЦ и их работников
6.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействие) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (далее – привлекаемая организация), и их работников, а также МФЦ и их работников в ходе предоставления государственной услуги.
6.2. Жалоба рассматривается министерством как органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственных гражданских служащих Кировской области.
В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности). При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Жалоба рассматривается МФЦ или привлекаемой организацией, предоставившими государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) работника, привлекаемой организации, ее работника. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ или привлекаемой организации, жалоба может быть подана в министерство информационных технологий и связи Кировской области как учредителю МФЦ.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
при обращении в министерство по контактным телефонам, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Единый портал, региональный портал, официальный сайт министерства.
6.3. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, привлекаемых организаций и их работников, а также МФЦ и их работников осуществляется в порядке, установленном:
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».
Приложение
к Административному регламенту
Исключено постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19.02.2013 № 196/76
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЫ ИНВАЛИДАМ БОЕВЫХ ДЕЙСТВИЙ»
(название в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 02.10.2013 №229/626, от 26.10.2015 № 67/697, от 03.02.2016 № 82/43, от 26.01.2017 № 42/47, от 07.07.2017 № 365-П, от 25.04.2019 № 216-П, от 16.12.2019 № 649-П, от 07.07.2020 № 376-П)
В целях исполнения Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(преамбула в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П)
1. – пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2017 № 365-П.
2. – пункт исключен постановлением Правительства Кировской области от 26.01.2017 № 42/47.
2–1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий» согласно приложению.
(пункт 2.1 введен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2017 № 365-П)
2–2. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.
(пункт 2-2 введен постановлением Правительства Кировской области от 25.04.2019 № 216-П)
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор –
Председатель Правительства
Кировской области
Н.Ю. БЕЛЫХ
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 19.02.2013 № 196/76
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление ежемесячной выплаты семьям погибших (умерших) и пропавших без вести участников боевых действий»
– исключен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2017 № 365-П
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 19.02.2013 № 196/76
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий»
– исключен постановлением Правительства Кировской области от 26.01.2017 № 42/47.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Кировской области
от 07.07.2017 № 365-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий»
(в редакции постановлений Правительства Кировской области от 25.04.2019 № 216-П, от 16.12.2019 № 649-П, от 07.07.2020 № 376-П)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий» (далее – Административный регламент) определяет порядок, сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых министерством социального развития Кировской области (далее – министерство), по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий» (далее – государственная услуга) через подведомственные кировские областные государственные казенные учреждения социальной защиты населения (далее – орган социальной защиты населения).
1.2. Круг заявителей: инвалиды боевых действий.
Инвалиды боевых действий – уволенные в запас (отставку) военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) в период прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, службы в органах и учреждениях уголовно-исполнительной системы и органах Федеральной службы безопасности в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий в Афганистане, проживающие по месту жительства на территории Кировской области и получающие пенсию, размер которой не превышает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой законом Кировской области.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Справочная информация и информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, предоставляется:
непосредственно в помещениях органов социальной защиты населения на информационных стендах или должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, при личном приеме;
при обращении в министерство по контактным телефонам, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), включая федеральную государственную информационную систему «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр), региональную государственную информационную систему «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» (далее – региональный реестр), федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» по адресу: http://www.gosuslugi.ru (далее – Единый портал), региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» по адресу: http://www.gosuslugi43.ru (далее – региональный портал), официальный сайт министерства по адресу: http://www.socialkirov.ru (далее – сайт министерства);
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П)
в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, являющихся структурными подразделениями Кировского областного государственного автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – МФЦ).
1.3.2. Информация о ходе предоставления государственной услуги предоставляется по телефону или посредством личного посещения министерства в любое время с момента приема документов. Для получения сведений о ходе предоставления государственной услуги заявителем указываются (называются) дата и регистрационный номер заявления. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) предоставления государственной услуги находится представленный им пакет документов.
Заявитель, подавший заявление в форме электронного документа с использованием Единого портала или регионального портала, информируется о ходе предоставления государственной услуги через раздел «Личный кабинет».
1.3.3. Заявитель, подавший заявление через МФЦ, вправе получить информацию о ходе предоставления государственной услуги с использованием сервиса «Проверка статуса заявки» на официальном сайте МФЦ и извещается о готовности результата предоставления государственной услуги посредством СМС-сообщения.
1.3.4. При личном обращении заявителя и при обращении по телефону для справок ответственный специалист обязан в открытой и доступной форме предоставить исчерпывающие сведения о предоставлении государственной услуги. При невозможности ответа на поставленные вопросы самостоятельно специалист, к которому обратился заявитель, переадресует заявителя на другое должностное лицо, компетентное в предоставлении данной информации.
1.3.5. Письменное обращение, поступившее в министерство, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Ответ на обращение направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в министерство в письменной форме.
1.3.6. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы министерства и органов социальной защиты населения (МФЦ), размещаются при входе в здание (помещения) министерства и органов социальной защиты населения (МФЦ).
1.3.7. Информация по вопросам предоставления государственной услуги предоставляется бесплатно.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги: «Предоставление ежемесячной денежной выплаты инвалидам боевых действий».
2.2. Государственная услуга предоставляется бесплатно органом исполнительной власти Кировской области – министерством и осуществляется через органы социальной защиты населения.
Министерство обеспечивает условия доступности для инвалидов объектов (помещений, зданий и иных сооружений) (далее – объекты) и преодоления барьеров, препятствующих получению государственной услуги (использованию объектов) наравне с другими лицами, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.07.2015 № 527н «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи».
Министерство организует выполнение на территории Кировской области законодательства по предоставлению государственной услуги, осуществляет контроль за правильностью предоставления государственной услуги, согласно заявкам органов социальной защиты населения производит распределение средств на предоставление государственной услуги.
Прием документов осуществляется органами социальной защиты населения (МФЦ). Предоставление государственной услуги получателям осуществляется органом социальной защиты населения путем формирования выплатных документов и направления их в кредитную организацию или в отделение почтовой связи по постоянному месту жительства получателя государственной услуги.
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
Доставка ежемесячной денежной выплаты получателям государственной услуги осуществляется через отделения почтовой связи. Зачисление ежемесячной денежной выплаты на счета получателей государственной услуги осуществляется кредитными организациями.
(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
При предоставлении государственной услуги органы социальной защиты населения взаимодействуют с территориальными отделами военного комиссариата Кировской области, органами внутренних дел, органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы.
Орган, предоставляющий государственную услугу, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Кировской области.
2.3. Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
решение о назначении ежемесячной денежной выплаты;
решение об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты;
решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты.
2.4. Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, не должен превышать 2 месяца.
Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты принимается руководителем органа социальной защиты населения в течение 10 рабочих дней со дня получения документов.
При наличии у органа социальной защиты населения сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, граждане могут быть освобождены по решению этого органа от обязанности представления всех или части документов, необходимых для принятия решения.
При определении права на предоставление ежемесячной денежной выплаты, в том числе при принятии решения об отказе в ее предоставлении орган социальной защиты населения использует сведения, содержащиеся в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – ЕГИССО) и в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр инвалидов» (далее – ФГИС ФРИ).
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
В случае принятия решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты заявитель уведомляется органом социальной защиты населения в письменной форме с указанием причин отказа. Одновременно заявителю возвращаются приложенные им к заявлению документы. При устранении причин, послуживших основанием для отказа, заявитель вправе вновь обратиться в орган социальной защиты населения (МФЦ) за предоставлением ежемесячной денежной выплаты в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), размещен на сайте министерства, на Едином портале и региональном портале, а также в федеральном реестре и региональном реестре.
(пункт 2.5 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П)
2.6. Исчерпывающий перечень документов, подлежащих представлению заявителем.
Для назначения ежемесячной денежной выплаты заявитель представляет следующие документы:
заявление о предоставлении ежемесячной денежной выплаты по форме, установленной постановлением Правительства Кировской области от 14.10.2008 № 149/417 «О Порядке предоставления меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, выполнявших задачи в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий в Афганистане» (далее – заявление);
(абзац третий в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
документ (сведения), подтверждающий (подтверждающие) факт установления заявителю инвалидности, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) в период прохождения службы (далее – инвалидность);
(абзац четвертый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
документ, подтверждающий пребывание заявителя на излечении в лечебном учреждении в период прохождения службы.
Документ (сведения), подтверждающий (подтверждающие) факт установления заявителю группы инвалидности, указанный в абзаце четвертом пункта 2.6 настоящего Административного регламента, представляется (предоставляются) заявителем самостоятельно в случае отсутствия указанных сведений в ФГИС ФРИ.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
2.7. Исчерпывающий перечень документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги:
справка (сведения) военного комиссариата Кировской области, Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области, Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области, органов или учреждений уголовно-исполнительной системы, подтверждающая факт, время и место выполнения получателем государственной услуги задач в условиях чрезвычайного положения, в ходе вооруженных конфликтов, контртеррористических операций на территории Российской Федерации, территориях республик бывшего СССР, в период ведения боевых действий на территории Афганистана;
сведения органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, о размере получаемой пенсии.
В случае если гражданин не представил указанные документы (сведения) самостоятельно, орган социальной защиты населения (МФЦ) запрашивает такие документы (сведения) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченных органах в течение 2 рабочих дней со дня представления заявителем документов.
Сведения об установлении заявителю инвалидности орган социальной защиты населения (МФЦ) получает с использованием ФГИС ФРИ.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
Органы социальной защиты населения (МФЦ) не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ);
представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
(абзац восьмой в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П)
2.8. Заявление и документы, в том числе в электронной форме принимаются и регистрируются в установленном порядке специалистом органа социальной защиты населения (МФЦ), ответственным за прием документов, в день их представления.
2.9. Документы (сведения), указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем лично или его представителем либо направлены посредством почтовой или курьерской связи, также они могут быть поданы в виде электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи, в том числе через региональную государственную информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Кировской области» (http://www.gosuslugi43.ru).
Полномочия представителя подтверждаются доверенностью, оформленной в порядке, установленном гражданским законодательством, законного представителя – решением органа опеки и попечительства.
При представлении копий документов лично заявителем либо его представителем предъявляются их оригиналы для обозрения. Копии документов заверяются специалистом, принимающим документы. Днем представления документов считается день их регистрации организацией, осуществляющей прием документов.
В случае направления документов посредством почтовой, курьерской связи или в виде электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи оригиналы документов в орган социальной защиты населения не представляются.
Днем регистрации документов, направленных посредством почтовой или курьерской связи, считается день представления данных документов в орган социальной защиты населения. Копии таких документов принимаются специалистом органа социальной защиты населения при условии, что их достоверность засвидетельствована в установленном законодательством порядке.
При направлении документов в виде электронных документов, подписанных электронной подписью заявителя, с использованием электронных средств связи днем их представления считается день регистрации этих документов в системе электронного документооборота органа социальной защиты населения.
В случае если заявитель не представил документ, указанный в абзаце четвертом пункта 2.6 настоящего Административного регламента, орган социальной защиты населения (МФЦ) запрашивает его (сведения, в нем содержащиеся) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня подачи заявления.
(пункт 2.9 в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов для предоставления ежемесячной денежной выплаты:
отсутствие у заявителя места жительства на территории Кировской области;
представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента.
отсутствие сведений об установлении заявителю инвалидности в ФГИС ФРИ и непредставление документов, содержащих указанные сведения, заявителем самостоятельно.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
2.11. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты:
несоответствие заявителя категории граждан, указанной в статье 4 Закона Кировской области от 10.05.2018 № 160-ЗО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Кировской области»;
представление в электронной форме документов, не заверенных электронной подписью заявителя;
отсутствие у заявителя места жительства на территории Кировской области;
представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
превышение размера получаемой пенсии над величиной прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой законом Кировской области.
отсутствие сведений об установлении заявителю инвалидности в ФГИС ФРИ и непредставление документов, содержащих указанные сведения, заявителем самостоятельно.
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
2.12. Выплата ежемесячной денежной выплаты приостанавливается в случае истечения срока установления инвалидности с первого числа месяца, следующего за месяцем наступления соответствующего обстоятельства.
В случае наличия в ФГИС ФРИ сведений об установлении заявителю инвалидности на новый срок не позднее чем в трехмесячный срок с даты приостановления выплаты ежемесячной денежной выплаты выплата возобновляется с месяца ее приостановления.
В случае отсутствия в ФГИС ФРИ сведений об установлении заявителю инвалидности на новый срок, документы, содержащие указанные сведения, представляются заявителем самостоятельно.
При получении от заявителя документа, подтверждающего факт установления инвалидности на новый срок, не позднее чем в трехмесячный срок с даты приостановления выплаты ежемесячной денежной выплаты выплата возобновляется с месяца ее приостановления.
(пункт 2.12 в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
2.13. Исчерпывающий перечень оснований для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты:
смерть получателя, а также признание его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть получателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или решение суда о признании его безвестно отсутствующим;
неполучение установленной ежемесячной денежной выплаты в течение 6 месяцев подряд (в случае выплаты ежемесячной денежной выплаты через отделение почтовой связи) – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором ежемесячная денежная выплата была получена получателем в последний раз;
выезд получателя на постоянное место жительства за пределы Кировской области – с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором получатель выбыл на постоянное место жительства за пределы Кировской области.
Наличие оснований для прекращения предоставления ежемесячной денежной выплаты устанавливается, в том числе по сведениям, содержащимся в ЕГИССО и в ФГИС ФРИ.
(пункт 2.13 в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
2.14. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления ежемесячной денежной выплаты, отсутствуют.
(пункт 2.14 в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
2.15. Взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги не предусмотрено.
2.16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении ежемесячной денежной выплаты не может превышать 15 минут.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.
2.17.1. Прием граждан по вопросам предоставления государственной услуги проводится в специально выделенных для этих целей помещениях.
2.17.2. Помещения для непосредственного взаимодействия специалистов и граждан преимущественно размещаются на нижних этажах здания.
2.17.3. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются информационными стендами с образцами заполнения заявления о предоставлении государственной услуги и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, столами для заполнения документов, стульями, кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
В соответствии с законодательством Российской Федерации в целях организации беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к месту предоставления государственной услуги осуществляется:
оборудование помещения пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственный вход, передвижение и разворот инвалидных колясок;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в помещении, где предоставляется государственная услуга;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа к помещениям, где предоставляется государственная услуга, с учетом ограничений жизнедеятельности;
допуск в помещения, где предоставляется государственная услуга, собаки-проводника;
оказание помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги наравне с другими лицами.
2.17.4. Помещения для предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения.
2.17.5. В местах предоставления государственной услуги на видном месте располагается схема размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.
2.17.6. Места для информирования оборудуются информационными стендами, на которых размещается следующая информация:
извлечения из действующего законодательства норм, регулирующих деятельность по предоставлению государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам, а также перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
основания для отказа в предоставлении государственной услуги.
Заявитель может воспользоваться печатными информационными материалами (брошюры, буклеты, памятки).
2.17.7. Кабинеты (кабинки) приема граждан должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета (кабинки);
фамилии, имени и отчества специалиста, осуществляющего прием заявителей;
дней и часов приема, времени перерыва на обед.
2.17.8. Рабочее место специалиста органа социальной защиты населения (МФЦ) оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером).
2.17.9. При организации рабочих мест специалистов органа социальной защиты населения (МФЦ) должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.18. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
наличие оптимального графика приема граждан органами социальной защиты населения и МФЦ;
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
наличие различных каналов получения информации о предоставлении государственной услуги, в том числе через официальный сайт министерства;
возможность получения государственной услуги через МФЦ, в том числе посредством комплексного запроса;
наличие высокого уровня профессиональной подготовки специалистов органов социальной защиты населения и МФЦ;
(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
отсутствие обоснованных жалоб, поступивших в министерство или в Правительство Кировской области, на действия (бездействие) должностных лиц органов социальной защиты населения и МФЦ по предоставлению государственной услуги;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
обеспечение необходимого количества взаимодействий заявителя с должностными лицами органов социальной защиты населения при предоставлении государственной услуги (при личном обращении – не более одного раза, при подаче документов в электронной форме – без взаимодействия);
сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги в порядке, указанном в подпункте 1.3.2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента;
возможность получения государственной услуги в любом МФЦ по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).
(пункт 2.18 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П)
2.19. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
Получение информации о предоставляемой государственной услуге осуществляется в соответствии с пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Административного регламента.
Возможность предоставления государственной услуги и получение результатов предоставления через Единый портал, региональный портал и раздел «Личный кабинет» пользователя.
При направлении заявителем документов на получение государственной услуги в форме электронных документов используется простая электронная подпись или усиленная квалифицированная электронная подпись.
Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя – физического лица:
простой электронной подписью заявителя (представителя заявителя);
усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).
Документы, прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов (сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг».
При обращении заявителя за получением государственной услуги в электронной форме с использованием простой электронной подписи заявитель должен быть зарегистрирован в соответствующем регистре федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме».
Для получения сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель должен обратиться в удостоверяющий центр, включенный в перечень уполномоченных удостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированный Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.
В случае направления заявления с использованием квалифицированной электронной подписи такая подпись создается и проверяется при помощи средств электронной подписи и квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации в области использования электронной подписи.
С учетом Требований к средствам электронной подписи, утвержденных приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27.12.2011 № 796 «Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра», при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, допускаются к использованию следующие классы средств электронной подписи: КС2, КСЗ, КВ1, КВ2 и КА1.
Предоставление государственной услуги через МФЦ осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Предоставление государственной услуги органами социальной защиты населения включает в себя следующие административные процедуры:
«Прием документов для предоставления государственной услуги»;
«Направление межведомственных запросов»;
«Принятие решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты»;
«Выплата ежемесячной денежной выплаты»;
«Приостановление (возобновление) выплаты ежемесячной денежной выплаты».
(абзац введен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
«Прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты».
«Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги».
Перечень административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и регионального портала:
«Прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги».
3.2. Порядок осуществления административных процедур выполняемых органом социальной защиты населения.
3.2.1. Описание административной процедуры «Прием документов для предоставления государственной услуги».
Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение гражданина с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, с предъявлением документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя) или документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя, либо поступление документов посредством почтовой, курьерской связи.
Специалист, ответственный за прием документов:
устанавливает наличие оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов в установленном порядке регистрирует поступившие документы;
при наличии оснований для отказа в приеме документов объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах, предлагает принять меры по их устранению, отказывает в приеме заявления, возвращает пакет документов заявителю. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, граждане вправе устранить их незамедлительно.
(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П)
Результатом выполнения административной процедуры является регистрация поступивших документов и их направление на рассмотрение либо отказ в приеме представленных документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 минут.
3.2.2. Описание административной процедуры «Направление межведомственных запросов».
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в орган социальной защиты населения заявления о предоставлении государственной услуги и непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
Специалист, ответственный за прием документов, в соответствии с установленным порядком межведомственного информационного взаимодействия осуществляет формирование и направление запросов о предоставлении документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, если указанные документы и сведения не были предоставлены заявителем по собственной инициативе.
Результатом выполнения административной процедуры является поступление запрошенных документов (сведений, содержащихся в них) в распоряжение органа социальной защиты населения либо информации об отсутствии запрошенных документов в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных таким органам организаций.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 20 минут.
3.2.3. Описание административной процедуры «Принятие решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты».
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление документов, необходимых для предоставлении государственной услуги, путем личного обращения или посредством почтовой, курьерской связи либо в рамках межведомственного взаимодействия специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги (далее – специалист по назначению).
Неполучение или несвоевременное получение документов, запрошенных в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не может являться основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Специалист по назначению:
определяет наличие оснований для предоставления ежемесячной денежной выплаты;
в случае отсутствия оснований для отказа осуществляет подготовку проекта решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, направление его на согласование и подписание руководителем органа социальной защиты населения в соответствии с установленным порядком;
при наличии оснований для отказа осуществляет подготовку проекта решения об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты, направление его на согласование и подписание руководителем органа социальной защиты населения в соответствии с установленным порядком.
Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты либо об отказе в предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
После подписания решений руководителем органа социальной защиты населения специалист по назначению уведомляет заявителя о принятом решении путем индивидуального ознакомления с решением под подпись либо направляет решение в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 30 минут.
3.2.4. Описание административной процедуры «Выплата ежемесячной денежной выплаты».
Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписанное руководителем органа социальной защиты населения решение о предоставлении ежемесячной денежной выплаты.
Специалист по выплате:
осуществляет ежемесячно не позднее 3 рабочих дней до окончания текущего месяца на очередной месяц подготовку платежных документов, направление их на согласование и подписание руководителем органа социальной защиты населения;
передает платежный документ в отделение почтовой связи либо в кредитную организацию.
(абзац пятый в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
Результатом выполнения административной процедуры является выплата гражданину ежемесячной денежной выплаты через отделение почтовой связи либо кредитную организацию.
(абзац шестой в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 10 минут.
3.2.4–1. Основанием для начала выполнения административной процедуры «Приостановление (возобновление) выплаты ежемесячной денежной выплаты» является поступление специалисту по назначению документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.12 настоящего Административного регламента.
Специалист по назначению готовит проект распоряжения о приостановлении (возобновлении) выплаты ежемесячной денежной выплаты и вносит указанную информацию в электронную базу данных.
Максимальный срок выполнения действия не может превышать 10 минут.
(подпункт 3.2.4–1 введен постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
3.2.5. Описание административной процедуры «Прекращение выплаты ежемесячной денежной выплаты».
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту по назначению документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в пункте 2.13 настоящего Административного регламента. Обстоятельства, указанные в пункте 2.13 настоящего Административного регламента, подтверждаются, в том числе по сведениям, содержащимся в ЕГИССО и ФГИС ФРИ.
(абзац второй в редакции постановления Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П)
Специалист по назначению:
определяет наличие оснований для прекращения выплаты ежемесячной денежной выплаты;
осуществляет подготовку проекта решения о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты, направляет его на согласование и подписание руководителем органа социальной защиты населения в соответствии с установленным порядком.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не должен превышать 15 минут.
Специалист по выплате:
проверяет своевременность прекращения выплатного периода в соответствии с принятым решением;
заверяет правильность передачи правовой информации своей подписью на решении о прекращении предоставления государственной услуги.
Максимальный срок выполнения действия не должен превышать 10 минут.
После подписания решения руководителем органа социальной защиты населения специалист по назначению уведомляет заявителя о принятом решении путем индивидуального ознакомления с решением под подпись либо направляет решение в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, либо по желанию заявителя на адрес его электронной почты.
3.2.6. Основанием для выполнения административной процедуры «Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги» является подписанное руководителем органа социальной защиты населения решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты, либо решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной выплаты.
При личном обращении заявителя за получением результата государственной услуги специалист, ответственный за выдачу документов должен удостовериться в личности заявителя.
Специалист, ответственный за выдачу документов осуществляет составление, заверение и выдачу документов на бумажных носителях, подтверждающих содержание электронных документов, при этом специалист при подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителе, направленного по результатам предоставления государственной услуги, обеспечивает:
проверку действительности электронной подписи должностного лица, подписавшего электронный документ, полученный органом социальной защиты населения по результатам предоставления государственной услуги;
изготовление (заверение) экземпляра электронного документа на бумажном носителе с использованием печати органа социальной защиты населения (в предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях – печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);
учет выдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.
Специалист, ответственный за выдачу документов, передает документы заявителю (уполномоченному представителю).
3.3. Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала и регионального портала.
Информация о государственной услуге, о порядке и сроках предоставления государственной услуги размещается на Едином портале и региональном портале.
Подача заявления и документов на предоставление государственной услуги осуществляется через Единый портал либо региональный портал, путем последовательного заполнения всех предлагаемых форм, прикрепления к запросу заявления и необходимых документов в электронной форме (при наличии технической возможности).
В случае подачи заявления и документов через Единый портал или региональный портал заявление и документы подписываются электронной цифровой подписью, вид которой регламентируется законодательством Российской Федерации.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется путем отображения актуальной информации о текущем состоянии (статусе) оказания государственной услуги в разделе «Личный кабинет» пользователя.
Описание административной процедуры «Прием и регистрация заявления и документов для предоставления государственной услуги».
Основанием для начала выполнения административной процедуры в электронной форме является поступление в информационную систему приема запросов на предоставление государственной услуги из Единого портала либо из регионального портала.
При поступлении в орган социальной защиты населения документов заявителя в электронной форме специалист, ответственный за работу со специализированными информационными системами Единый портал или региональный портал, регистрирует входящее заявление, распечатывает принятые документы и передает специалисту, ответственному за прием документов.
При поступлении электронных копий документов специалист, ответственный за прием документов:
проводит проверку факта предоставления ежемесячной денежной выплаты по электронной базе данных и на основании сведений, содержащихся в ЕГИССО;
проверяет наличие документов, представленных самостоятельно заявителем, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
при установлении факта отсутствия необходимых документов, неправильного заполнения заявления специалист органа социальной защиты населения, ответственный за прием документов, уведомляет гражданина через смену статуса обращения в разделе «Личный кабинет» о выявлении указанных фактов, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков;
вносит данные получателя и представленные им сведения в электронную базу данных с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для предоставления государственной услуги;
распечатывает заявление из электронной базы данных.
При наличии документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, оформляет расписку-уведомление о приеме документов (далее – расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления согласно порядковому номеру в электронной базе данных;
дата приема заявления и документов;
фамилия, инициалы и подпись специалиста органа социальной защиты населения.
Один экземпляр расписки направляется через специализированную информационную систему с использованием электронных средств связи заявителю, а второй экземпляр расписки прикрепляется к представленным документам.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на 1 пакет документов – 30 минут.
Далее предоставление государственной услуги осуществляется органом социальной защиты населения в порядке, указанном в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента.
3.4. Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Основанием для исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является получение органом социальной защиты населения заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, представленного заявителем (далее – заявление об исправлении ошибок).
Заявление об исправлении ошибок представляется в орган социальной защиты населения в произвольной форме.
Заявление об исправлении ошибок рассматривается специалистом, уполномоченным рассматривать документы, в течение 3 рабочих дней с даты его регистрации.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист, уполномоченный рассматривать документы, осуществляет замену указанных документов в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
В случае отсутствия опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах специалист, уполномоченный рассматривать документы, письменно сообщает заявителю об отсутствии таких опечаток и (или) ошибок в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении ошибок.
4. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
4.1. Перечень административных процедур, выполняемых МФЦ:
«Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги»;
«Прием документов для предоставления государственной услуги»;
«Направление межведомственных запросов»;
«Передача документов для предоставления государственной услуги в органы социальной защиты населения»;
«Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов».
4.2. Порядок осуществления административных процедур, выполняемых МФЦ.
4.2.1. Описание административной процедуры «Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги».
Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется по бесплатному номеру телефона центра телефонного обслуживания МФЦ, при личном посещении, а также на официальном сайте МФЦ в сети «Интернет».
Максимальный срок выполнения административной процедуры на 1 заявителя – 15 минут.
4.2.2. Описание административной процедуры «Прием документов для предоставления государственной услуги».
При личном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги специалист МФЦ, принимающий заявление и необходимые документы, должен удостовериться в личности заявителя (уполномоченного представителя).
Специалист МФЦ, принимающий документы, регистрирует обращение в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы.
При личном обращении заявителя за предоставлением государственной услуги работник МФЦ:
проверяет наличие документов, представленных самостоятельно заявителем, исходя из соответствующего перечня документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом;
предлагает услуги копирования при отсутствии у получателя государственной услуги копий документов (услуги по копированию документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставляются бесплатно);
выполняет на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии, инициалов, даты заверения, печатью, если представленные копии документов не заверены в установленном законодательством порядке;
при установлении факта отсутствия необходимых документов, неправильного заполнения заявления специалист МФЦ уведомляет гражданина о выявлении указанных фактов, объясняет содержание выявленных в представленных документах недостатков и возвращает документы гражданину. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, граждане вправе устранить их незамедлительно;
вносит данные получателя государственной услуги и представленные им сведения в электронную базу данных с заполнением позиций в соответствии с требованиями по работе с программным продуктом, используемым для предоставления государственной услуги;
распечатывает заявление из электронной базы данных;
при наличии заявления и пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, оформляет расписку о приеме документов (далее – расписка) в двух экземплярах. В расписке указываются:
регистрационный номер заявления;
дата приема заявления и документов;
фамилия, инициалы и подпись специалиста МФЦ.
Специалист, ответственный за прием документов, передает получателю государственной услуги экземпляр расписки, а второй экземпляр расписки прикрепляет к представленным документам.
Максимальный срок выполнения административной процедуры на 1 пакет документов – 30 минут.
4.2.3. Описание административной процедуры «Направление межведомственных запросов».
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление в МФЦ заявления о предоставлении государственной услуги и непредставление заявителем по собственной инициативе документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
Специалист МФЦ в соответствии с установленным порядком межведомственного информационного взаимодействия осуществляет формирование и направление в уполномоченные органы запросов о представлении документов (сведений), необходимых для предоставления государственной услуги. Перечень межведомственных запросов, формируемых специалистом МФЦ, определяется соглашением о взаимодействии, заключенным между министерством и МФЦ.
Результатом выполнения административной процедуры является поступление в МФЦ запрошенных документов (сведений) либо информации об отсутствии таких документов в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций.
Максимальный срок выполнения административной процедуры не может превышать 20 минут.
(подпункт 4.2.3 в редакции постановления Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П)
4.2.4. Описание административной процедуры «Передача документов для предоставления государственной услуги в органы социальной защиты населения».
Порядок и сроки передачи МФЦ документов, полученных от заявителя, определяются соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и министерством.
Далее государственная услуга предоставляется органами социальной защиты населения в порядке, указанном в пункте 3.2 раздела 3 настоящего Административного регламента.
4.2.5. Описание административной процедуры «Выдача заявителю результата предоставления государственной услуги, в том числе выдача документов».
При личном обращении заявителя за получением результата государственной услуги, специалист МФЦ должен удостовериться в личности заявителя.
Специалист МФЦ осуществляет составление, заверение и выдачу документов на бумажных носителях, подтверждающих содержание электронных документов.
Специалист МФЦ при подготовке экземпляра электронного документа на бумажном носителе, направленного по результатам предоставления государственной услуги, обеспечивает:
проверку действительности электронной подписи должностного лица, подписавшего электронный документ, полученный МФЦ по результатам предоставления государственной услуги;
изготовление, заверение экземпляра электронного документа на бумажном носителе с использованием печати МФЦ (в предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации случаях – печати с изображением Государственного герба Российской Федерации);
учет выдачи экземпляров электронных документов на бумажном носителе.
Специалист МФЦ передает документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, заявителю (уполномоченному представителю).
4.3. Особенности выполнения административных процедур (действий) в МФЦ.
4.3.1. Прием заявителя в МФЦ осуществляется по предварительной записи либо в порядке живой очереди при непосредственном личном посещении МФЦ в случае, если загруженность МФЦ позволяет обеспечить обслуживание заявителя.
Заявителю предоставляется возможность записи на любые свободные для приема дату и время в пределах установленного графика приема.
4.3.2. В случае несоответствия сведений, которые сообщил заявитель при предварительной записи, документам, представленным заявителем при личном приеме, предварительная запись аннулируется.
4.3.3. Предварительная запись аннулируется в случае неявки заявителя по истечении 15 минут с назначенного времени приема.
4.3.4. В случае обращения заявителя в МФЦ с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг предоставление государственной услуги возможно на основании комплексного запроса.
4.3.5. Предоставление государственной услуги по комплексному запросу организуется МФЦ по принципу «одного окна», учитывая потребность заявителя в предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг, в соответствии со статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ.
4.3.6. Заявители при предоставлении услуги по экстерриториальному принципу имеют право на обращение в любой МФЦ вне зависимости от места регистрации заявителя по месту жительства.
4.4. пункт 4.4 исключен постановлением Правительства Кировской области от 16.12.2019 № 649-П.
5. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
5.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием ими решений осуществляется должностными лицами органов социальной защиты и министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказами органа социальной защиты населения, министерства, положениями о структурных подразделениях, должностными регламентами и инструкциями.
Специалисты органов социальной защиты населения и министерства несут персональную ответственность за качество предоставляемой информации при консультировании, за соблюдение сроков и порядка приема документов, за определение оснований предоставления либо отказа в предоставлении государственной услуги.
Руководитель органа социальной защиты населения несет персональную ответственность за принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
5.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей государственной услуги, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
5.3. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению гражданина).
5.4. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может формироваться комиссия, в состав которой включаются специалисты министерства и органа социальной защиты населения.
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
5.5. Результаты плановых и внеплановых проверок оформляются в виде справки.
5.6. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за представлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
5.6.1. Контроль за представлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, осуществляется посредством открытости деятельности министерства при представлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке представления государственной услуги и возможности досудебного рассмотрения обращений (жалоб) в процессе представления государственной услуги.
5.6.2. Заинтересованные лица, подконтрольные субъекты, их объединения в качестве контроля за представлением должностными лицами министерства государственной услуги вправе обращаться к министру, в суд, в органы прокуратуры. Министр в письменной форме информирует обратившихся к нему заинтересованных лиц, подконтрольных субъектов о мерах, принятых в отношении виновных лиц.
6. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственную услугу, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ, и их работников, а также МФЦ и их работников
6.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействие) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ (далее – привлекаемая организация), и их работников, а также МФЦ и их работников в ходе предоставления государственной услуги.
6.2. Жалоба рассматривается министерством как органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица либо государственных гражданских служащих Кировской области.
В случае если обжалуются решения руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, жалоба подается в вышестоящий орган (в порядке подчиненности). При отсутствии вышестоящего органа жалоба подается непосредственно руководителю органа, предоставляющего государственную услугу, и рассматривается им в соответствии с настоящим Административным регламентом.
Жалоба рассматривается МФЦ или привлекаемой организацией, предоставившими государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) МФЦ, его должностного лица и (или) работника, привлекаемой организации, ее работника. В случае если обжалуются решения и действия (бездействие) руководителя МФЦ или привлекаемой организации, жалоба может быть подана в министерство информационных технологий и связи Кировской области как учредителю МФЦ.
Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется:
при обращении в министерство по контактным телефонам, при обращении в письменной форме или в форме электронного документа;
с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая Единый портал, региональный портал, официальный сайт министерства.
6.3. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, привлекаемых организаций и их работников, а также МФЦ и их работников осуществляется в порядке, установленном:
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ;
постановлением Правительства Кировской области от 28.12.2012 № 189/869 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Кировской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Кировской области, предоставляющих государственные услуги, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников».
Приложение
к Административному регламенту
Исключено постановлением Правительства Кировской области от 07.07.2020 № 376-П
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: